工程项目制管理模式

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工程项目制管理模式范文第1篇

政府投资工程项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。本文着重对政府投资工程项目代建制关键模式的相关配套措施做出分析。

一，建立防范委托-风险的措施

与事前信息不对称会导致人的“逆向选择”行为不同，事后的信息不对称则会导致“道德风险”，这应该从对政府投资工程项目交易形成的契约关系方面进行改善，如加强伙伴关系的建立、加强信息的传递、完善契约的治理等方式来减少委托―链之中的人问题。为了能够防止代建公司的“逆向选择”与“道德风险”。可采取运用以下的一些措施：第一，设计全过程的激励机制：第二，建立全过程的监督机制。对于在公司内部的治理结构中，这两种方法同样需要。

全过程激励机制。激励是一种手段，一种使人真实的公布其私人信息的手段；而与之对应，约束实际则是一种反向激励，在机制的设计过程之中，为了能够克服委托-关系中的机会主义及消极怠工，除进行激励之外，还应该建立必要的监督制度，进行有效的全过程监督。全过程的激励机制可以采取一些措施：不断加强契约的管理，明确代建各方的权力与责任；不断完善合同的管理，进一步优化治理的结构。

全过程监督机制。其机制可从三个方面进行建立：建立较为科学的代建人选聘评价制度；克服委托-关系中的非市场配置；尽量简化减少代建项目中的委托-关系链，提高信息的传递与利用效率。

二，建立代建单位的资质认定、审查体系

建立一个公平合理的代建单位资质认证、审查体系显得非常重要。通过建立代建单位的资质认定、审查体系，一方面使委托人的监督成本减少，且还能提高工程项目的质量；另一方面，人也因为建立了合理、公平的资质认定体系，大家所处的环境相同，参与市场竞争时能够得到公平的竞争机会，从而建立市场化的、良性循环的市场环境，有人及委托人“逆向选择”想法和行动的减少，从而有利优质企业能够越做越大，越做越强，且能可持续健康发展。本文根据我国各个政府投资项目代建制试点的实践及国外的情况，总结出项目代建单位的资质认定建议如下：借鉴建筑市场由相关行业主管单位或协会建立如建筑市场的一、二、三级等的多级认证体系，或者由第三方认证机构建立评测认证体系来对代建企业进行认证；代建单位的资质认定体系的制定应该专业、合理；对代建单位进行严格审查，建立审查标准。

三，采取适当宽松的代建服务费政策，提高代建取费标准

从激励的效果和对代建市场进行市场化的角度来说，采取适当宽松的代建服务费政策，提高代

建取费标准可能是一个很好的措施和方法。如果代建单位通过隐藏信息和隐藏行动获得的收益与提高代建取费标准所获得的收益相等或者还不如提高代建取费标准所获得的收益时，代建单位必然不会去冒“道德风险”而获益。因此，采取适当宽松的代建服务费政策，提高代建费取费标准是一个很好的举措。

政府投资工程项目在推行代建制的过程中，对代建单位的代建服务费采取适当宽松的政策，可以在政府制定指导价的基础引导下由市场主体自行确定，政府可依照投资工程项目的投资规模大小、工期长短、施工及管理难度、代建单位的介入项目的时点早晚、代建单位所承担的实际责任大小及建设管理风险等因素来确定代建服务费的下限，允许要求代建服务费可包括一笔风险补偿的费用。对于采取比较宽松的代建服务费政策，实际上也不是像我们可能会想到的增加了投资项目的总成本，而是通过这个宽松的政策形成一个合理的价格。

四，积极培育代建单位及加强其权利与保障制度建设

从管理委托-关系治理机制的规划及激励出发，积极培育代建单位，加强其权利与保障制度建设刻不容缓。通过此种方式将能大大激励代建单位的积极性，也能促进更多的单位进到代建市场来，从而形成一个真正的市场化配置资源的代建市场，使代建单位自觉遵守规则、维护规则，从规则中获利，提高代建单位的专业技术水平，才能从根本上真正降低委托人管理委托-关系的成本，有效控制项目“三超”。具体可以采用建立一般工程单位向代建单位转化的市场机制；加强代建单位权利保障制度建设并促进代建单位培育；工程项目的代建管理过程实际上还是三方（指投资方、代建方、使用方）为了完成共同的目标，互相配合协作所做的集体的努力过程等方式进行建设。

五，加强对代建单位的管理及对评标体系的制定完善，制定和完善法制建设

对代建单位的监督管理就显得非常重要。通过加强对代建单位的监督管理及对评标体系的制定完善，能够发挥制度建设的作用，使代建单位的寻租成本大大增加，进而促使代建单位自觉的遵守规则，按规则办事，从而有利代建市场良好环境的营造，有利委托人的利益保障。加快对代建单位的管理主要可从加强合同的管理；建立对代建单位的监督与激励措施；加强市场公平竞争的管理；完善代建单位的招投标评标体系四个方面来努力。

工程项目制管理模式范文第2篇

Abstract: Since the "Decision of the State Council on Reform of Investment System" (2004) proposed non-profit government investment projects are carried out the agent-constructionmanagement model for trial, namely, to professional construction project management unitresponsible for the implementation by bidding,strictly control of project investment, quality and duration, completion, acceptance and transfer to the using units. "agent-construction system", as an important measure in Chinese investment system has been widespread concerned. The implementation of major importance agent system is of great significance.

关键词：代建制；工程项目管理；绩效管理

Key words: agent-construction system；engineering project management；performance management

中图分类号：TU72 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）33-0048-01

0引言

本人所在企业是国内知名工程管理咨询公司，近年来有很多项目实行代建制项目管理模式，有着一定的管理经验，我结合自己参与的代建项目谈谈对代建制的看法。

1代建单位

代建单位应通过招标方式选择专业化的项目管理企业，企业必须具备相应的资质和具备一定实力的管理团队，好的代建单位能为项目的实施提供可靠保障，能为建设单位提供优质服务。

2项目管理组织

为了保证工程项目的顺利进行，代建单位必须按照工程项目不同阶段的实际需要以及工程项目委托代建合同的约定，依据项目的特点、性质、复杂程度、委托的需求等，建立专门的代建项目管理组织机构，全面负责代建项目的组织管理工作，并有效发挥其作用。

3项目经理

项目经理是代建单位的法定代表在该工程项目上的全权委托人，是负责工程项目组织、计划及实施过程，处理有关内外关系，保证项目各项目标实现的项目负责人，是工程项目现场的直接领导和组织者。

4项目团队管理

代建单位项目团队管理即项目人力资源管理，包括项目团队组建和管理的各个过程。项目团队包括为完成项目而分派有角色和职责的人员。项目人力资源管理过程包括：人力资源规划、项目团队组建、项目团队建设、项目团队管理。

5目标管理

项目管理的核心是目标管理，建设单位应通过合同的形式确定项目的目标，目标主要包括：质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、环境保护及文明施工目标等。项目目标应通过招标形式约定并以合同形式确定。代建单位在签订合同后应围绕项目目标进行一系列的规划，实行目标责任制，并同项目经理签订目标责任书。目标管理包括质量、进度、成本、安全、环境保护及文明施工等管理过程的启动、规划、执行、控制、收尾等过程。

在项目管理过程中围绕各项计划做好变更控制系统，规定每项变更所应遵循的手续，包括书面申请、追踪系统以及核准变更的审批级别；绩效衡量系统，及时反映进度偏差、成本偏差，进行偏差分析，制定绩效报告，绩效报告可以使建设单位及时了解项目进展情况，同时也可使代建单位了解自身管理的情况，对薄弱环节及时采取补救措施；同时也可利用因果图、控制图、流程图、直方图、帕累托图、趋势图、散点图、统计抽样、检查、缺陷补救审查等实施控制。

根据需要制定切实可行的项目目标，并采取一定的激励与处罚措施，这样才能使项目朝着预定的目标前进。

6招标管理

项目招标管理即招标人在购买大宗物资、发包工程项目或进行某个有目的的业务活动前，按照公布的招标条件，公开或书面邀请投标人前来投标，以便从中择优选择的一种交易行为。管理过程包括：招标规划，确定采购何物及何时如何采购；发包规划，记录产品、服务或成果要求，并确定潜在卖方；询价，根据情况获取信息、报价、投标书、报盘或建议书；选择卖方，评定报价，在潜在的卖方中进行选择，并与卖方洽谈书面合同；合同管理，管理合同及买卖双方之间的关系，审查并记录卖方当前的绩效或截止到目前的绩效，以确定所需的纠正措施，并为将来与卖方的关系提供依据，管理与合同相关的变更，并在适当时管理与项目外部买方的合同关系；合同收尾，完成并结算合同，包括解决任何未决问题，并就与项目或项目阶段相关的每项合同进行收尾工作。

7信息与资料的管理

项目信息与资料管理是指对信息与资料的收集、整理、处理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。项目信息与资料是工程建设项目的一个缩影，及时收集整理与工程建设有关的信息与资料并加强整理，有利于代建单位准确了解工程的建设情况，加强对工程的监督和管理里，为项目代建管理提供必要的过程决策信息。从某种意义上讲，做好工程信息与资料管理与建设好工程具有同等重要的价值。

工程信息与资料管理是项目代建管理的重要部分，随着工程项目，尤其是大型、复杂的建设工程项目的启动，与项目有关的合同、图纸、报告、文件、照片、音像、模型等各种各类纸介质和非纸介质信息会层出不穷地产生，项目信息与资料的管理变得越来越重要。

8现行代建制项目管理的问题及对策

①代建管理费偏低，代建单位派驻人员缺位现象比较普遍。对策：适当提高代建费，吸引更多、更有实力的单位加入代建行列。②银行履约保函在执行中难度较大。对策：降低代建人准入门槛，多方面综合考虑履约保证问题。③代建人的收益与风险和责任不对等。对策：制定有效的奖励、激励办法，逐步形成风险和收益对等机制。④代建制项目缺乏统一的财务考核指标。对策：制订并统一的代建制财务考核指标。

9结束语

“代建制”作为一项新的制度，其对改善非经营性政府投资的效率及项目管理具有重要的意义，在政府里实行项目代建制是一项创新，但在实践中尚有许多问题亟待研究与探讨。作为业者，我们期待着“代建制”不断走向成熟。

参考文献：

[1]范道津，杜亚灵.政府投资项目企业型代建制实务[M].天津：天津大学出版社.

工程项目制管理模式范文第3篇

我国在1999年4月，专务项目管理的上海浦东咨询公司受上海市计委委托组建上海市收教收治综合基地筹建处，全过程项目实施，开始了上海市财政投资项目运用代建制的试点。2000年3月，上海重大市政工程代建制项目管理研究通过鉴定。2001年4月，由上海隧道股份有限公司和上海市建设工程管理有限公司组建上海大连路隧道发展有限公司，按照BOT的方式负责对大连路隧道项目的实施。2000年上海市正式向境内外投资人开放高速公路投资领域，到目前已完成招商项目11个，总投资达268亿元，其中民营企业投资占50％左右，这些高速公路项目的实施管理运用代建制，由上海市市政工程建设发展有限公司等项目公司承担，大大提高了建设管理水平，有力地保证了投资人的利益和项目效益的充分发挥。2002年5月，宁波市政府公布了《宁波市关于政府投资项目实行代建制的暂行规定》。2003年2月，重庆市人民政府印发了《重庆市政府公益性项目建设管理制暂行办法》。由此可见，项目代建制在我国作为工程建设管理改革的新起点，已经经历了起步探索阶段，正在不断完善，逐步推广。

项目代建制在工程建设管理中的主要应用模式为工程总承包和工程项目委托管理两种。

发达国家工程总承包的主要方式有：

1、设计—建造总承包(Design—Build)，即(D—B)：承包商负责工程项目的设计和建造，对工程质量、安全、工期、造价全面负责。D—B模式是一种项目组织方式。业主和设计—建造承包商密切合作，完成项目的规划、设计、成本控制、进度安排等工作，甚至负责土地购买和项目融资。使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，可显著降低项目的成本和缩短工期。同时，在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，可保证业主得到高质量的工程项目。

2、设计—采购—施工／交钥匙总承包 (Engineering Procurement Construction／Turnkey，即EPC／Turnkey)：EPC／Turnkey方式是指总承包商按照合同约定，完成工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合，并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责。这种方式的总承包商在试运行阶段仅承担技术服务，而不象交钥匙总承包(Turnkey)那样对试运行承担全部责任。

设计—建造或EPC交钥匙的合同结构是业主首先招聘一家专业咨询公司研究拟建项目的基本要求，业主只需以总价合同为基础，选定一个设计建造总承包商对整个项目的成本负责，他选择咨询设计公司和分包商。如果是政府的公共项目，则必须采用资格预审，用公开竞争性招标办法。

采用设计—建造或EPC交钥匙承发包模式的优点是：使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，减少项目的成本和工期。在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，保证业主得到高质量的工程项目。业主可得到早期的成本保证。其缺点是：业主无法选择设计人员；设计可能会受到施工者利益的影响，由于主要风险均由承包商承担，因而可能工程的造价较高。

第二种模式为工程项目委托管理(托管)，指工程项目管理企业受业主委托，按合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理与服务。工程项目委托管理的主要方式有：

1、项目管理服务(PM)，即工程项目公司按合同约定，在项目的决策、实施阶段为业主编制相关文件，提供招标、设计、采购、施工、试运行的管理和服务。

英国建筑师协会将项目管理(PM)的定义为“从项目的开始到项目的完成，通过项目策划(PP)和项目控制(PC)以达到项目的费用目标(投资目标、成本目标)、质量目标和进度目标”。即PM=PP+PC。项目管理(PM)分为业主方的PM、设计方的PM、承包方的PM和供货方的PM四种类型。其中业主方的PM起主导作用，本文所指为业主方的PM。

项目策划(PP)从内容上来说主要包括目标论证、目标分解、组织结构策划、工作流程策划、合同结构策划、风险管理策划等。项目策划以时间划分包括决策期的策划、实施期的策划(又分为进度策划、投资策划、质量策划)及经营策划。策划的目的是为了控制，项目控制(PC)的主要措施包括：组织措施、合同措施、经济措施、技术措施。

具体来说，项目管理服务(PM)是指工程咨询公司按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主进行项目策划、编制项目建议书和可行性研究报告；在工程实施阶段，为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表业主对工程项目质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制，并按照合同约定收取一定的报酬和承担一定管理责任的服务方式。

2、项目管理承包(PMC)，即项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的总体规划、项目定义、工程招标，选择设计、采购、施工承包商，并对设计、采购、施工进行全面管理。

PMC是受业主委托对项目进行全面的管理的项目管理承包商，PMC管理模式分成两个阶段来进行，第一阶段为定义阶段，第二阶段为执行阶段。在定义阶段，PMC要负责组织设计单位完成初步设计和技术设计，提出一定的合理化建议；根据有关标准、类似项目的成本资料与经验做出投资预算作为工程造价控制的参考；在此基础上，编制出工程设计、采购和建造的招标书，确定工程中各个项目的总承包商，视不同的项目总承包商可以是EPC或设计—建造。在执行阶段，由中标的总承包商负责执行详细设计、采购和建造工作，PMC在业主的委托管理合同授权下，进行全部项目的管理协调工作，直到项目完成。在PMC介入的各阶段，PMC要及时向业主报告工作，业主则派出少量人员对PMC的工作进行监督和检查。

PMC的报价组成多数为工时费用部分、利润部分和风险金部分之和。项目的最终决算要同在定义阶段结束时批准的预算相比较，若节约了则按PMC约定的分成办法就节约部分初步计算，再按项目的可用性、性能、工期三个方面的指标考核而得最终奖励额；若超支了，则要按协议约定承担罚款，直至罚没PMC的全部担保金。

工程项目制管理模式范文第4篇

【关键词】通信工程；一体化项目；组织管理模式

通信行业发展的越来越迅速，我们需要越来越多通信，那么我们就要进行越来越多的通信工程建设。但是，目前我们通信工程建设的传统管理模式存在着较大的漏洞，这就意味着会有许多问题的出现。为了保障通信工程的快速顺利建设，一体化项目管理模式被人们所采用，一体化项目管理模式会对我国的通信工程做出巨大而贡献。

一、通信工程一体化项目管理模式简介

1.通信工程一体化项目管理模式意义一体化项目管理就是指将一个完整的项目的执行过程变成一个整体，从项目开始的采购、设计等开始，形成一个集成整体。这样就可以在执行命令时能够得到极高的效率。高的执行效率也可以节约时间从而节约成本。也可以节约了设计方与建设方沟通联系，使出现问题时能够及时改动。从而保证项目能够安全、快捷的施工，并在完成后迅速投入使用。2.一体化项目相对于传统项目模式的优点传统的通信工程管理模式都是：投资商寻找设计方，然后设计方完成设计后在委托给承建方完成建设。在建设的时候都是承建方来进行管理监督。这样的方式会造成许多问题：第一，一旦出现问题，就会造成设计，建设等几方面对于问题归属的纠缠不休；第二，在建设的时候，由于交流不勤，导致许多问题无法第一时间解决，从而造成工程的延误。现对于传统模式一体化管理模式最主要就是解决了上述的两个问题。对于建设中出现的问题，由于进行了一体化的管理模式，就可以很轻易的找出问题的归属方，从而避免了应为问题造成互相之间的不信任，从而提高了施工的效率。对于沟通问题，这时一体化管理模式最大的优点，一体化的管理模式，实现了通信工程中各方信息的无缝交流。各方的信息都会汇总到总的管理层，这样可以让管理层统一的相处符合总体利益的最佳建设方式，从而提高了施工的严谨性，保障了施工的效率。

二、通信工程一体化项目管理的组织管理模式的设计

1.一体化项目的设计规划首先进行项目规划的时候，我们要对实际情况进行分析，对整个通行工程网络进行最合理的设计。将不同部门的情况进行汇总，然后进行一体化的管理。在设计之处，管理层应该讲所有部门的专业人员汇总到一起，进行技术层面的交流，使各部门有较为基础的认识。对于一般的通行工程一体化管理组织来说，其基本的组织架构为：决策层、调度层、技术和数据管理层。根据通信工程中的各部门，又可以分为交换、数据、传输等等。通信管理层通过对这些技术人员进行调配，从而实现各部门的沟通交流，从而实现了不同部门的一体化管理，使工程建设效率最大化。其中决策层的主要是对管理层收集的情况做出决策，确保工程质量达到最佳。2.一体化项目中各个人员的职能在上面的架构中，不同的管理层人员拥有不同的工作内容，下面将对其进行简单介绍：技术管理人员：技术管理人员直接面向各领域的施工，在施工建设的过程中技术管理人员对设计、采购和施工都要进行管理。在工作中，不仅要对自己负责的部分进行施工质量等的管理，还要对对不同部门之间进行无缝的信息交流，从而实现一体化管理。管理总控者：总控者的主要职能是对收集上来的各部门的信息进行总结，然后做出关键信息的分析，然后传递给决策层，使决策层可以得到最佳的决策，保证施工的正确进行。决策管理者：决策管理者顾名思义，其最主要的职能就是对管理层所收集的信息进行总结，然后制定出对于项目目前施工和以后施工的最优决策。并且对今后可能出现的问题进行提出，然后制定一些方案避免这些问题的发生，保证公正安全建设施工。信息管理者：信心管理者的主要目的就是收集数据、分析数据、存储数据和实现各方的数据沟通。这个工作看似简单，但是其实是实现通行工程一体化最关键的人员，没有信心管理员对信息进行收集，就没有上述决策者的决策依据，下边的各部门也就无法进行互相之间的沟通。可以说，信息管理员是通行工程一体化管理的心脏。3.一体化项目信息沟通从上面可以看出，实行通信工程一体化最主要的就是进行信息的沟通。当一个工程能够拥有一个完善的信息沟通的时候，就可以保证通信工程一体化管理的完善。能够保证通信工程一体化施工的完善。

三、通信工程一体化项目管理的组织管理模式发展建议

虽然目前许多通信工程都采用了一体化管理组织管理模式，但是还并不完善，还存在着许多问题需要改进，下面两方面的建议：1.加强沟通，提高效率在一体化管理中心，各部门的沟通还是重中之重。在一体化管理中，可以对项目中的各站点、区域等个方面，总控人要行使起管理各单位进行通信交流的工作。也就是个部门的无线设备管理人员要保证工作期间时刻在岗，然后及时的传达各方面过来的信息，实现总控工作。如果有部门传递上来的信息中发现了无法解决的问题，就要依靠管理层的总控者来进行。2.加强设计，完善体系为了完善一体化通信工程，不仅要实现一体化的管理，还要有一体化设计。将总体工程看成一个整体，在设计的时候要考虑的各部门之间协调设计，是各部门之间的功能得到最大化的体现，又互相不造成影响，也能够产生互相之间协调合作。当然对于管理体系来说也要进行完善，对于管理层也要有相应的制度进行约束，对管理层的决策进行一些约束，使其的决策是在深思熟虑后的决定。在管理体系中，应该建立档案记录，对于当天的信息进行收集，也要对的决策进行记录，以便今后出现问题可以第一时间查找问题的原因。

四、总结

随着社会的进步，通信工程变得越来越复杂，这就导致通行工程一体化管理模式的必然使用。如果继续采用传统的模式进行管理，那么势必在工程建设过程中会出现管理混乱、不到位的情况发生。而通信一体化项目上管理就解决了这个问题的发生，可以达到最佳的施工效果和施工效益，也能够使广大用户得到最佳的使用效果。当然，随着科技的进步，通行工程一体化管理也会不断地进步，随着经验的不断增加，我相信通行工程的质量也会不断的提高。

参考文献

[1]于润伟.通信工程管理[M].北京:机械工业出版社,2008．

[2]章方祥.项目管理在通信工程中的应用[J].企业世界,2007(8):24-25.

[3]莫奇勇,许丹,莫继红.移动通信公司工程项目管理应用分析[J].项目管理技术,2006(9):93-96．

工程项目制管理模式范文第5篇

【关键词】工程项目；质量管理；模式

我国经济稳定持续发展带动了建筑行业的发展，持续稳定增长的经济对工程项目建设的质量和速度提出了新的要求。如何做好项目建设速度与质量双提升，对于工程项目建设单位提升经济效益，赢得社会效益具有重要意义。

一、全面质量管理理论解析

（一）全面质量管理理论

全面质量管理Total Quality Management（TQM ）：是指企业中所有部门、所有组织、所有人员都以质量为核心，把专业技术、管理技术、数理统计技术集合在一起，建立起一套科学严密高效的质量保证体系，控制生产过程中影响质量的因素，以优质的工作、最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。

所谓全面管理，就是进行全过程的管理、全企业的管理和全员的管理。全过程管理要求对产品生产过程进行全面控制；全企业管理强调企业所属各单位、各部门都要参与质量管理工作，共同对产品质量负责；全员管理要求把质量控制工作落实到每一名员工，让每一名员工都关心质量问题。

（二）项目建设质量控制方法

项目建设质量控制是为达到项目建设质量要求所采取的作业技术和活动。质量控制一般分为计划阶段、执行阶段、实施阶段和检查阶段，即PDCA循环。在项目建设质量控制的实际操作过程中，质量控制是动态的，它贯穿于整个项目建设的全过程。在工程实施过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，及时准确的掌握信息，将工程实际状况与目标计划进行比较，以便及时发现偏差，采取改变措施，或调整具体措施，或修改预算，乃至修改目标计划，使项目建设正常进行。

二、加油站工程项目建设中存在的质量管理问题

（一）施工组织设计方面

施工组织设计方案是项目建设的指导性文件，在编制前经过各部门的详细讨论后才能最后确定，要明确工程项目主要施工质量管理与控制措施，明确分部工程的质量标准和质量验收。在现实项目实施中，项目领导负责制定施工组织设计和施工方案，却不负责具体的施工技术操作，对项目工程的了解程度不够深、不够细，对项目复杂程度认识不够，施工组织设计和施工方案未融合各部门，尤其是具体操作层面人员的意见。

（二）项目全面管理方面

项目管理不能孤立地、单独地对项目进度、成本或质量进行管理，项目质量、进度和成本既互相关联又相互作用，是一个不可分割的整体。进度提前或延迟后会对项目的成本带来直接影响，并不是进度越快越好，项目质量的高低会给项目成本造成直接的波动，而项目成本的多少对项目的进度和质量有反作用，会影响项目的进度和质量。

（三）质量管控手段方面

建筑施工业作为一个传统的劳动密集型产业，在项目施工管理中不自觉的会根据以往的管理习惯进行管理，对于新的管理手段的应用积极性较低，这会造成加油站导项目质量管理与控制仍是习惯性的、传统性的，未能按照科学、系统的管理模式与方法进行。

（四）信息技术使用方面

加油站点建设长期以来多采用传统的项目管理方法，多通过传统方法进行项目各项数据的计算和处理。没有形成一个强大的数据库，资料依靠人工查询，报表依靠人工填写，计划依靠人工编制，数据依靠人工采集等等，尚未达到项目管理的信息化、智能化。

三、工程项目质量管理的“三全”模式

加油站的质量管理与控制应是全项目、全过程、全人员的管理与控制，是基于信息技术与智能系统的管理与控制。

（一）全项目的质量管理

加油站要采用工程总承包（EPC）的方式运作，项目部按照项目负责人负责制和矩阵式项目管理模式进行搭建，实施全项目管理。项目部职能部门应包括控制部、费用控制部、设计部、采购部、施工部、QA/QC部、HSE部、试运行部和综合部。

（二）全过程的质量管理

为了更好地实现对施工进度的控制，在总体计划安排的基础上，合理划分现场施工段与施工工序，科学组织，精心施工。根据总体施工组织，加油站典型单站的关键路径为：挡土墙及围墙施工卧罐区基础施工储罐主体安装罐池施工工艺管线安装电、信、仪安装单机调试、联合试运。每个阶段的工作不是孤立的，在一定时间内是相互叠加的，各阶段的工作是穿插着进行施工，并且相互协同、相互影响。

（三）全人员的质量管理

项目部成立以项目经理为组长的施工质量管理组织机构，各部门具体人员负有具体的质量管理与控制责任。包含项目负责人、施工经理、专业QC工程师、施工分包商项目经理、施工分包商质量工程师、施工分包商各专业质检员等。全人员的质量控制要求全体人员在工程建设的全过程始终把质量放在首位，对所要实现的质量目标进行分解，把相应的质量责任落实到各个岗位、各个环节、各个工种、各个人，形成一整套完整的质量管控制度，使严格的质量管理贯穿于不断变化的施工过程，通过质量管理体系监督和全方位、全过程的动态跟踪，逐级把关，共同实现质量目标，达到质量管控的目的。

（四）信息化的质量管理

项目质量管理与控制要通过计算机信息系统来实现管理的标准化、实时性。信息系统不仅要对整个项目进程、各个环节实现实时管控，还要通过软件编程及岗位授权将相关工作赋予相应岗位，实现办公自动化。通过项目信息系统与施工方、监理及公司本身建立链接，工程往来可通过信息系统完成。

参考文献：

[1]卢向南，项目计划与控制，北京机械工业出版社，2004.18―24。

[2]周玉龙.耿洪志等，加油站建设项目施工管理分析，中国石油和化工标准与质量，第五期。

[3]王继平，呼市立志学校教学附楼工程项目质量管理和控制的研究，津大学工程硕士论文， 2008，P26。