采矿专业前景范文第1篇

关键词：矿山地质 发展前景 专业目录 调整

中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（b）-0166-01

地质行业近年来发生了重大的变化，为适应这种变化，矿山地质专业的专业培养目标、专业核心能力、专业核心课程和实践教学环节等的修改势在必行。

1 首先介绍我校与“矿山地质”相关专业开设情况

辽宁省工程技术学校始建于1983年。目前开设地质勘查与找矿、宝玉石鉴定与加工、岩土工程、钻探工程技术、测量工程技术、化验分析与检验、地球物理探矿、采矿技术八个专业。我校虽未曾开设“矿山地质”但我校开设的八个专业中地质调查与找矿与采矿技术两个专业与“矿山地质”是相关专业，地质调查与找矿从2005―2012年每年招生人数分别为2005年100人，2006年162人，2007年89人，2008年54人，2009年52人，2010年34人，2011年22人，2012年14人，2013年25人。整体呈下滑趋势。从就业率来看，由于受事业单位招聘制度改变，地质中专学生在事业单位就业率逐年下滑。在企业单位就业学生中以合同制或临时聘用形式者居多，这说明地勘单位对中等职业学校地质专业学生仍有需求。我校采矿专业是2008年首次招生，当年招生规模为44人，2009年招生人数为19人，以后停止招生，这两届学生直接到内蒙森工集团上班。

2 对矿山地质专业发展及就业前景分析

虽然我校未开设矿山地质专业，但通过各种方式和渠道，对分配到矿山企业工作的我校毕业生进行调研，通过对学生信息反馈的分析及与矿山工程师的交流，认为矿山地质专业的前景是比较乐观的。主要原因如以下几点。

（1）矿山地质专业是专业性较强的专业，市场需求较为单一，主要集中在矿业方面，竞争力较小，且在矿业方面有较大需求，该专业毕业生就业较好。

（2）1995年后，地质人员出现断档情况，地质院校毕业生分配到地勘单位或矿山企业的人员较少，导致目前矿山地质人员紧缺，在这种环境下，该专业的毕业生就业前景较好。

（3）近几年，许多小规模的矿山企业和一些民营的矿山企业根本没有专门的矿山地质人员，他们急需一批既懂地质专业又懂采矿专业和测量专业的矿山地质人员，这为学生实习就业等创建了便捷条件。

3 矿山地质专业目录调整的建议

学校对人才的培养必须符合社会的需求，人才培养目标的准确定位、核心能力的确定、课程体系的调整应紧紧跟随矿山企业对矿山地质人才的需求而不断改革和调整。

（1）专业培养目标调整建议：矿山地质专业主要培养德智体全面发展，学生能够运用现代地质理论和先进科学手段，从事矿山地质职业领域地质技术管理工作，具有地质资料收集与整理、分析、制图、预测预报、编写地质说明书、地质报告编写、储量管理等矿山地质技术与管理的能力，能够胜任矿山地质、矿井水文地质、储量管理、矿井地质勘查的岗位的高端技能人才。

（2）专业学生核心能力培养的建议：矿山地质专业主要培养能够从事煤矿、固体矿山中有关地质技术及管理方面的工作。其核心职业能力是：培养学生固体（煤、金属、非金属）矿床设计、开采、生产的基本技能。因此学生核心能力的培养要从以下三个方面着手。

①矿山地质专业的毕业生需要在野外或井下进行实地的勘测，工作环境较差，条件比较艰苦，对于现在的学生是一种比较艰辛的工作，大部分毕业生毕业后不愿意从事本专业的工作。因此，首先让学生在思想上有从事艰苦行业的准备，培养学生吃苦耐劳的精神，让学生养成良好的地质品质。

②矿山地质专业新毕业的学生缺少实地勘测和在勘测过程中的一些生活等方面的经验，而许多公司或矿山都在招聘地质工作人员时更多看重的是工作经验，因此工作经验缺乏是学生面临的最大的难题。所以在学生核心能力的培养上应注重学生动手能力、思考能力和理论联系实际的能力的培养。在教学过程中应该聘请一些有野外工作经验的地质人员为给学生教学，这样以来，既能让学生懂得一些野外生活的经验，也会使比较枯燥的课堂教学变成充满乐趣的课堂，还能把一些野外比较实用的工作方法教给学生。另外，多组织学生到地质企业或矿山企业进行实习，而且要换一些不同的地方进行实习，要有针对性的实习，正所谓见多识广，只有见得多了，做的多了，自己的实际操作能力就具备了。

③在理论教学内容上应浅显易懂，接近实际，为此，学校应加强校企合作，与企业有实际经验人员共同开发既符合学校教学又能满足企业生产实际需要的校本教材。

（3）专业核心课程调整建议：在原有的专业目录中，《岩石矿物》、《古生物与地史》、《构造地质》是三大基础课程，辅助有力的基础地质训练、野外实习，增强学生的地质工作技能，这是切实可行的。可否考虑增加《煤田、矿床地质》和《矿产资源评价》，通过这两门课的学习，使学生增强对矿区的矿床的整体认识，并考虑矿产的综合利用。《岩体力学》和《工程力学》建议选修或减少课时。建议增加《矿山水文地质》和《矿井地质》，使学生对矿区的地下水情况有所了解和掌握，以减少矿山地质灾害；为学生对井下地质情况的处理打下基础。还建议增加《固体矿产勘查技术》使学生对矿产勘查的基本方法和工作手段有所了解；最后建议增设《Mapgis》课程，使学生们掌握现代化工作方法。

调整后的专业核心课程是：《普通地质学》、《矿物岩石学》、《古生物地史学》、《测量学》（矿山测量）、《构造地质学》、《煤田、矿床地质》、《矿产资源评价》、《采矿学》《矿井通风与安全》、《矿山环境工程》、《矿山水文地质学》、《矿井地质》、《固体矿产勘查技术》、《Mapgis》、《矿山企业管理与技术经济分析》。《岩体力学》与《工程力学》建议选修。

（4）主要实践教学环节调整建议。

加强实践教学环节，提高工程意识，注重能力培养，按照深入一点而兼顾全面的原则组织实习。新生入学后用一周时间组织他们去参观矿山，了解矿山工程系统，特别是一些管理工作特点，使学生初步意识到他们将来要做什么，现在需要学什么，使学生感悟到矿山基础地质等基础知识都是矿山工作所必须的。在矿山地质基础课之后，针对矿山实际基础地质工作内容，增设两周综合训练课。然后，安排适度的矿山基础地质实习，这就使矿山基础地质教学，在矿山地质系统教学中形成了一个相对独立的子系统。其有机的运作，有利的推动了整个矿山地质专业教学。

调整后的主要实践教学环节：地质认识、矿山认识实习；测量实习；地质填图实习；构造地质课程设计；矿井地质设计；采矿认识实习；生产实习；毕业实习。

采矿专业前景范文第2篇

【关键词】对策；地质环境

我国是世界上首屈一指的矿业大国，截至到2012年，中央财政专项投入了超过234亿的资金用于矿山地质环境治理，安排矿山地质环境治理项目总数达1898个。但是随着国民经济的快速发展和社会根本上的进步，矿产资源的开发正在从粗放式到可持续的开发模式的转变。但是，因为体制、管理等方面的综合因素，造成了矿上周边的居民饱受危险的折磨，地质灾害的频繁发生、空气、土地质量的严重下降等原因不但使居民无法安居乐业也严重制约了我国在矿产上的全面发展。

1.矿山管理的历史遗留问题

1.1矿山责任制不明

当前的矿山地质环境治理项目归属于国土资源部门地质环境口管理，并由具有地质灾害防治勘查、设计资质的单位治理工程设计承担，但因为目前并没有具体有关于项目勘查、设计一级别的等详细的划分标准，导致相应的项目也就没法对勘查、设计资质等级作出具体要求。另外，因为某些地方单纯以投资规模要求资质等级，反而对一些从事复杂勘查设计项目单位的资质等级缺乏行政约束。小煤矿大多建在原国有大中型煤矿区范围内，矿区受大矿历史上长期开采影响，地表产生了大面积塌陷和土地占压，小煤矿在此基础上开采，进一步加剧了塌陷范围及深度，因此在矿山地质环境治理中就存在责任如何承担的问题：，但是即使如此，小煤矿仍认为地质环境破坏主要是由大矿造成的，所以应由其承担主要治理责任，存在依赖心理。其实，在同一矿区范围内往往存在多家小型煤矿，虽然其开采煤层"范围"深度不同，但对相同区域内地表塌陷"水体"植被"土壤等地质环境破坏具有累加影响，所以在煤矿企业间也存在责任不明确、相互推卸责任等问题。

1.2治理目标与当地经济社会发展协调性不够

随着社会的进步，人们对于环境越来越重视，从而对于矿上环境的治理规划也逐加强，但是，从往年的项目管理经验上看，我们在初探过程中必须要重视我们的治理目标和项目所在地的社会经济发展的协调性，只有项目所在地的区位条件与治理目标与标准需要高度协调，才能以较小的投人取得较大的效益，否则，将会造成人、财、物的巨大浪费。同样的，对于矿山地质环境问题，在不同的自然环境、社会、经济环境等背景下，应体现出不同的对待方式，如位于城镇规划区内的项目，对生态环境效果就有较高的要求，土地恢复的目标要立足于建设用地；而在一些地质公园、风景名胜区内的项目，对景观效果的再造就有较高的要求，位于农耕区内的项目则着重于土地复耕；而在深山区内，投人巨资对采石场岩质边坡进行绿化显然是得不偿失的。

2.矿山地质的特点

矿山地质环境治理往往和我们常见的工业与民用建筑工程不同，它担负着解决多重复杂矛盾的重任，这主要与产生矿山地质环境问题的复杂背景有关，因为矿山上的任何一座大型煤矿都可能破坏一片广大区域土地及其所有的地面设施，更可能破坏一个很大的区域的水循环系统，使得矿山地质环境治理具有特殊的属性：其一，以人为本是矿山地质环境治理必须坚持的首要原则，治理工程首先要具有防灾减灾的功能；其二，矿山地质环境治理工程具有特殊的观赏性随着经济社会的发展和人们物质生活水平的提高，美好的自然景观越来越成为人们不可或缺的；其三，矿山地质环境治理工程具有特殊的社会性；其四，矿山地质环境治理工程要与当地区位条件、经济社会发展水平、自然景观具有特殊的协调；另外，还要知道山地质环境治理具有不可逆性。

3.项目管理重点

3.1保证金制度的建立

从以往的经验来看，矿山地质环境治理恢复保证金，可以是矿上环境更好的得到改善。保证金是指为了保证矿山企业在采矿过程中以及矿山停办、关闭或闭坑时，切实履行矿山生态环境保护与恢复治理义务。由矿山企业按国土资源行政主管部门，财政部门确定的标准，预提并单独存储的专门用于本企业矿山地质环境治理和生态恢复的资金。这一管理制度是一项既规定了矿山地质环境治理义务，并且又蕴含着矿山地质环境治理责任的经济激励中国矿业的措施，在全面的建立该制度的过程中我们应做到：第一，加快矿山地质环境治理恢复保证金制度的立法工作；第二，合理测算矿山地质环境治理恢复保证金数额的生态补偿标准；第三，严格矿山地质环境规划和环境影响评价制度：第四，实行更加严格的矿山地质环境保护制度。通过这样的方式，我们可以在初探中检验该计划在日后的工作中是否可以永远施行。

3.2其他项目管理办法

根据上面所说的问题，我们在初探过程中应采取以下管理措施：第一，加强重点矿山地质环境专题调查，查明矿山地质环境条件和主要的环境地质问题，分析矿山环境地质问题产生、发展和演变规律，为矿山地质环境治理提供依据。

第二，矿山地质环境治理工程项目应遵循的程序矿山地质环境治理工程应按照法定建设程序进行，先勘查、后设计，二者不可偏废。对于规模小、矿山地质环境问题简单、区位条件不重要的项目二者可合并进行，但必须有界定标准。第三，积极推进矿山地质环境治理资金渠道多元化，建立多渠道的矿山地质环境治理投入机制，积极探索市场化运作模式，把矿山地质环境治理与土地整治工业园区建设、城市改造相结合；积极吸引社会资金投入，逐步建立多元化的矿山地质环境保护与治理新机制。第四，特殊的专业设计由相应专业部门承担或参与，独立承担责任矿山地质环境治理中的特殊专业设计如农林技术、边坡挂网客土绿化、铀矿山治理等、新技术引进，应有相应专业部门承担或参与。第五，政府对矿山地质环境治理工程项目勘查设计应形成独立的管理体系目前，行政管理体系已经形成，但专业技术管理体系有待完善，建议建立矿山地质环境主要从业人员的置业资格制度，成立专业的矿山地质环境勘查设计成果审查机构，并赋予其相应的资质。第六，加强项目监督管理，加大资金投入。应尽快出台矿山地质环境治理项目管理办法，明确责任，规范项目管理。加强资金管理，制定奖惩措施，改进项目款拨付方式，通过资金拨付调控项目进展，使投资综合效益最大化；加大资金的投入，实施一批有带动性、影响性的大项目。

4.结语

矿山地质环境治理工作是一个长期的、复杂的系统工程，在认清小煤矿地质环境治理工作的紧迫性，摸清了小煤矿地质环境治理工作中存在的问题的同时积极应对在我们的初探中遇到的相关问题。充分调动和迎合矿山业主的积极性、主动性，鼓励人人都参与到治理当中来，深化责任制，促进矿山环境走建设之路，实现经济可持续发展。

【参考文献】

采矿专业前景范文第3篇

1资源概况及找矿前景

1．1品种丰富

目前，常见的宝玉石品种云南都有产出。省内己发现的宝玉石品种近50种，矿床(点)、矿化点及情报点近200处。宝玉石产出以伴生和共生为主；宝玉石产地分布广，主要宝玉石资源相对集中。其中红宝石、祖母绿是我省经济价值最高，国内少有，也是仅在我省形成矿床的宝石品种，最具有找矿前景。镁铝榴石、锡石及碧玺，亦是国内少有，具有我省自己特色的优质高产的宝石品种。海蓝宝石、黄玉、水晶等，点多面广，其产量在国内占有重要地位。迄今尚未发现蓝宝石矿床，但已发现的找矿信息点已有20处，结合区域成矿地质条件，寻找蓝宝石矿床具有广阔前景。己发现3处金绿宝石矿物存在，应引起重视。

1．2成矿地质条件优越找矿前景广阔

(1)云南地跨数个板块强烈碰撞带，有漫长复杂的地史演化历史，多期次多旋翅的沉积作用、岩浆活动和变质作用，具有形成丰富多彩宝玉石资源的地质条件。

(2)云南属世界特提斯宝玉石矿带的重要组成部分，以大地构造单元为背景划分的12个宝玉石成矿带中有三个宝玉石成矿带与越南、缅甸著名宝石成矿带毗邻或相连。一是高黎贡山及腾冲地区宝玉石成矿带，与世界著名的抹谷优质红宝石、蓝宝石、尖晶石等宝石成矿带相连，两者同属一个大地构造单元，宝玉石矿床特征相同。通过进一步工作，该带有可能成为与缅甸抹谷宝玉石成矿带并驾齐驱的宝玉石成矿带。二是福贡一保山一孟连宝玉石成矿带。与世界红宝石产量最多的缅甸孟宿红宝石矿山毗邻，两者同属一个大地构造单元成矿带。该地区有与孟宿红宝石矿山相同的地质条件，带内已发现伟晶岩、气成热液宝玉石矿床(点)及情报点20余处，具有广阔的找矿前景。通过进一步工作，可望发现与孟宿成因类型相近、规模可观的红宝石矿床。三是苍山一哀牢山宝玉石成矿带。与著名的越南安沛红宝石成矿带毗连，两者成矿特征非常相似，具有广阔的找矿前景。除上述三个成矿带具有广阔的找矿前景外，澜沧江宝玉石成矿带及滇东南宝玉石成矿带，也是我省颇有远景的宝玉石成矿带。前者是寻找红宝石、蓝宝石、海蓝宝石、碧玺、绿柱石、黄玉等宝石最有远景的宝石成矿带；后者是寻找祖母绿、海蓝宝石、镁铝榴石宝石及金刚石最有远景的宝玉石成矿带。

(3)系统收集资料和总结云南省宝玉石成矿规律，参考世界上特别是东南亚宝玉石成矿规律的基础上，经过系统归纳、全面比较，圈定云南省四个I级宝玉石成矿远景区；六个II级宝玉石成矿远景区；十一个III级宝玉石成矿远景区。指出今后在云南寻找各类宝玉石，开展宝玉石地质工作明确的方向。

2存在的问题及对策

2．1地质工作薄弱。研究程度低表现在：

(1)云南己知的宝玉石矿床(点)，矿化点及情报点200余处，绝大部分是群众报矿或地质工作中顺便发现，针对性地质工作找到的宝玉石矿床(点)不多。

(2)对宝玉石矿产资源的勘察工作只是暂时和突击，缺乏长远性和持续性。如云南有全国唯一的祖母绿和红宝石矿床，周边又有相同或相似成矿地质条件，一次性初查评价便告终，没有进一步勘查。

(3)地质勘察手段落后，缺乏机动灵活快速的评价方法。国外寻找宝石，一般是在有利地段，采用挖掘、淘洗一体的轻便小型机械，进行采样和淘洗，可快速对一个地段作出评价。

(4)宝玉石找矿缺乏针对性，仅限于那里报矿就到那里找。

由此，笔者认为：今后云南宝玉石找矿工作，应在调研的基础上，把工作重点布置在几个I级找矿远景区，着重寻找经济价值高的红宝石、蓝宝石、祖母绿以及海蓝宝石、碧玺、镁铝石榴石等矿种上。应充分应用各种成矿作用下可能形成的矿物组合规律，注意综合找矿。云南宝玉石资源研究程度低，以往对云南宝玉石成矿的地质背景、成矿作用、成矿类型、成矿规律等研究少、不系统、不深入，对与国际相比的一致性和云南自身的特殊性认识不清。而且，以往宝玉石研究仅限于矿物学和岩石学，很少用宝石学和玉石学的知识和方法进行研究，如对宝石只注意形态、包裹体、粒径大小，共生或伴生关系研究，对其颜色及成色机理、透明度及其对透明度影响因素，对其工艺性能及影响工艺性能因素很少涉及，至于宝玉石的美学、文化内涵更是缺失。对宝玉石性能的研究，是其“改性增值”的基础，今后应加强此项工作。云南宝玉石资源，具有良好的成矿条件和找矿前景。虽然宝玉石资源均产于高山大川之中，但宝玉石体积小，经济价值高，便于携带，对交通条件要求并不高。再者，开发宝玉石资源对发展边疆少数民族地区的经济也是十分有益。提高认识，转变观念，利用国内外“两种资源”、“两个市场”，为云南宝玉石产业的发展，夯实基础。宝玉石资源的勘察和开采，要打破经济体性质界线，调动社会上多方面的经济力量和积极性，无论是国有、集体还是民营企业，只要符合条件，依法经营，经过审批都应发给勘察许可证或采矿许可证。在政府主管部门统一领导下，也可以采取公开招标的方式，包括外资、外商竞标，宝玉石资源开发实行公开、公平竞争。宝玉石资源开发，可采取专业勘探与群众报矿相结合的方式进行，建议云南的红宝石、蓝宝石、祖母绿等经济价值高的资源，应列入勘探计划，对资源开发单位实行有偿使用地质勘探资料，对群众报矿有功人员，政府部门应予奖励。考虑到宝玉石资源地质条件复杂，勘察、开采风险较大，加之云南的宝玉石矿多在边远山区和少数民族地区，工作条件十分艰苦，劳动生产率低，建议政府主管部门将其作为特殊行业，在政策上和资金方面给予支持。稀少是宝玉石固有特征，宝石自然聚集形成的矿床比较罕见。宝石形成的地质情况复杂多变，矿体小、产状奇特，宝石含量少，常以副矿物出现，分布又极不均匀，宝石大小、质量同一矿体变化都很大。所以宝玉石资源勘察要打破传统的点、线距，改变按一定的网距精度进行施工，提交储量报告的作法。采用灵活、机动的工作方法，以搞清矿体赋存条件、富集部位，能采到宝石为前提。编录和图件比例要适当，以能反映宝石成矿特点为原则。工作程度以宝石的价值和能采多少宝石为底线，边采边探边研究。

2．2开采方法落后，资源浪费大

云南已开采利用的宝玉石资源有祖母绿、海蓝宝石、红色绿柱石、黄玉、水晶、碧玺等伟晶岩型矿床；红宝石、尖晶石、铬透辉石等变质——热液叠生矿床；异极矿、孑L雀石、胶菱锌矿等风化淋滤型矿床。对这些原生矿床开采方法，仍处于用炸药“放炮取宝”状态，致使宝玉石破碎裂纹多，内含羽状物多和这种落后的开采方法有直接关系。“一炮炸飞了几千元甚至几万元。”这一问题必须解决。施工、开采时，贯彻《国家矿产资源法》实行保护性开采：一是要努力提高宝玉石开采的科学方法技术，解决放炮取宝落后的破损性开采方法；二是鉴于宝玉石资源的稀有珍贵，应做到细水长流，有计划限量开采，不能急功近利，只贪图眼前利益，无限量掠夺性开采；三是在地方政府的统一领导下，有关单位密切配合，坚决制止群众乱采滥挖和破坏环境。宝玉石的开发利用，要以市场需求为导向，最大的经济效益为目的，一样的宝玉石资源综合利用，以获取最佳经济效益。云南宝玉石常是多种共生或连生。特别是伟晶岩、云英岩类，如水晶、黄玉、海蓝宝石共生，水晶、绿柱石、黄玉共生，长石、红宝石共生，锡石、水晶共生，红宝石、尖晶石、阳起石共生，祖母绿、白钨矿共生，碧玺、水晶共生等等。这些共生组成的晶簇是价值很高的观赏石或奇石。省地质博物馆一块约重一公斤的锡石水晶共生晶簇，有人愿出5000美元；个旧一块约两公斤的祖母绿、白钨矿、电气石共生晶簇价值5万元人民币。所以，云南宝玉石不能仅限于单矿物利用，要考虑综合效益。特别对那些单矿种达不到宝石级，而晶簇又很美观者，均应考虑综合利用。云南的红宝石、祖母绿、碧玺、海蓝宝石、锡石、异极矿、黄玉、辉锑矿、自然铜等原生矿标本，都是罕见而有特色的观赏石，均具有极高的经济价值，应引起足够的重视。对砂矿的采取，目前流行的仍是锄头挖，人工使用砂盘淘洗，甚至用撮箕、箩筐淘洗，先进一点也仅是利用自然流水冲洗或用消防用的高压水龙头冲洗。这些和国外使用挖掘机、跳台机、分选机等机械化开采显然落后很多，资源浪费也大。

2．3祖母绿、红宝石等工艺优化处理，提高档次

目前世界市场上有色宝石资源中的原材料，能直接加工成中高档饰品者甚少，绝大部分都要经过人工优化处理，提高其品级和商用价值。如红宝石产量最大的缅甸孟宿红宝石90％以上的原材料通过优化处理远销世界各地。20世纪9O年代之前，因红宝石中有“黑核”而使透明度极差，“一茶缸红宝石料只能换取一茶缸大米”，基本上处于呆矿状态。1991泰国人焰烧成功后“黑核”消失，透明度增加，红宝石毛料价格一下上升千百倍。世界上品质最优的缅甸抹谷大量红宝石原料也是进行优化处理。澳大利亚蓝宝石、我国山东蓝宝石，泰国红、蓝宝石几乎100％的原材料都经人工优化处理。云南元江产的红宝石及麻栗坡的祖母绿，虽是国内唯一最好宝石资源，但与国际同种资源相比，总体上品级不高，更需要经人工优化处理。1997—1998年云南省地勘局区调队对元江产红宝石及麻栗坡祖母绿就“改色增透”方面作过立项研究。近年来昆明理工大学在这方面也作过试验，前后都获得有益成果。至少可以说明，云南元江产的红宝石及麻栗坡产的祖母绿可以进入“改色增透”的工艺阶段。由此，建议政府有关部门组织科技攻关力量，在以往工作的基础上，继续试验，获得理想的成果。

采矿专业前景范文第4篇

中国工业化进程进入了快速发展阶段，对矿产资源的消费需求逐渐增加，对在新形势下矿业专业人才的要求也越来越来，而传统的采矿专业培养内容已渐渐不能满足市场的需求。矿产资源管理与评价课程是矿业类院校采矿工程专业的一门专业主干课程，本文从课程目标定位、课程内容和教学方法等对矿产资源管理与评价课程的教学与实践进行了总结并提出了相应的改革与优化措施，为培养适应新的国际矿业环境下的采矿技术人才奠定了基础。

关键词：

矿业院校；采矿工业专业；矿产资源管理与评价；教学改革

一、问题的背景与提出

随着我国工业化进程的不断加快，国家对矿产资源的需求也日益增加，特别是近十年来大宗矿产品资源如石油、煤炭和铁矿石等重要的能源与矿产的消费量一直保持逐年增加的趋势。矿产资源消费需求量之大、逐年增量之快，是国际上任何国家所不曾经历的。矿产资源的不可再生性、储量耗竭性、供给稀缺性与对矿产资源需求的无限性形成尖锐的矛盾，因此，矿产资源国际间的配置显得尤为重要，矿产资源管理国际合作也成为我国国土资源国际合作的重要组成部分，对提升我国矿产资源管理能力与水平提出了新的要求。矿产资源管理是国家运用行政、经济、法律、科学技术等手段对我影响矿产资源的各种行为进行调整、协调矿资源的开发利用与经济、社会发展的关系，以促进经济与社会、环境的协调可持续发展[1]。在此新形势下，“矿产资源管与评价”课程教学中应更加重视对学生进行全球资源观的教育，从全球化角度重新审视我国矿资源形势，用全球化的思维指导我国矿产资源管理国际合作，理清思路，定好位，并紧密结合国家的资源战略，培养更多具有矿产资源管理与评价理论基础，特别是具有采矿工程学科背景的本科生。笔者结合“矿产资源管理与评价”课程建设与教学实践，就新形势下如何保证采矿工程和工业工程专业本科教育质量，培养专业知识扎实、业务素质过硬、知识结构全面、具有全球视野的矿业人才，成为新时期矿业类院校本科生教学培养内容不可缺少部分及本科教学中面临的突出问题。

二、课程目标定位

矿产资源管理属于管理学范畴，是矿产资源主管部门以矿产资源所有权者和国家行政管理者身份，依据有关法律、法规，对矿产资源进行的综合管理，是一项复杂的系统工程，同时涉及矿产资源评价等学科知识，包括矿产资源的储量管理、矿产资源勘查、开发的监督管理和矿业权以及相关的法律、法规等[2]。20世纪90年代以来，我国的资源需求量、对外依存度以及国际矿业开采技术水平发生了显著的变化，地质勘查理论和技术、资源/储量分类国家标准和矿产地质勘查规范的实施以及矿业权市场的初步建立，国家对采矿造成的环境破坏要求越来越高等，对从事矿业资源开发技术和管理人员提出新的要求。当前矿产资源开发的最大特点是呈现多样化和逐步走向市场化、国际化，从事矿产资源开发人员不仅需要扎实的矿产资源开采理论和技术知识，还需要具备一定的技术经济评价和矿产资源管理的知识，从而必须促使采矿工程学科内容的调整和拓宽[3，4]。因此，矿业技术人才培养模式也应由技术型发展为技术-经济-管理型，“矿产资源管理与评价”课程的培养目标应从原有的纯采矿技术人才拓宽到以采矿技术为基础，具备国际视野并掌握一定的技术经济评价和矿产资源管理的综合型应用型人才。

三、课程教学内容体系建设

“矿产资源管理与评价”作为一门专业主干课程，涵盖内容较广，主要包括矿产资源评估的基本概念、矿产资源评估基本方法、矿产资源供需预测、矿产资源服务年限评估、矿床开采技术条件评估以及矿业权（探矿权、采矿权）评估等内容，各内容间密切联系成一整体。矿产资源评估的基本概念是进行矿资源评估的基础。与其他自然资源不同，矿产资源在被开采利用之前，其规模、分布状况以及质量等开采技术指标和条件是不能完全确定的。因此，正确理解矿产资源的确切含义、基本特征和工业性质，是合理开采利用矿产资源的前提。矿产资源评估方法是矿产资源评估中所运用的特定技术，是分析和判断矿产资源价值的手段和途径[5]。在确定矿产资源基本开采指标、开采条件和评估目的后，评估方法的选择成为影响矿产资源价值的最重要因素。要明确指出，同一个矿床，采用不同的评估方法，在不同的矿业时期，可能会得到不同的评估结果。因此，矿产资源评估人员应在充分了解被评估对象具体条件的基础上，根据不同的评估目的、条件以及国际经济环境，选择合理的评估方法。矿产资源供需预测。世界矿产资源丰富，我国大宗矿产资源非常紧缺，发达国家中的一些重要资源国，如澳大利亚、加拿大等，仍坚持通过出口资源来提高国内经济，并希望为其开发的矿产资源寻找新的市场。抓住全球矿产品供需形热变化及其带来的战略机遇，对优化我国矿产资源配置及提高资源安全保障能力等具有重要的现实意义。矿产资源管理与评价的教学内容在全球资源的大背景下应当不断地丰富，增加矿产资源价格变化对经济影响的探讨环节，课程教学内容应结合国家经济发展进程、行业运行变化，不断深入并突出体现矿产资源需求与国际矿业市场关系等内容。矿床开采技术条件是一个综合指标，是影响矿床开采的重要因素，既要考虑资源储量规模，又要分析矿资源赋存的地域条件、外部环境条件等。矿床开采技术条件评估的教学内容主要针对影响矿资源开采的影响因素，采用定量和定性相结合的方法综合评估矿床的开采价值，主要采用专家评定、灰色理论分析法。矿业权是指赋予矿业权人对矿产资源进行勘查、开采和采矿等一系列活动的权利，包括探矿权和采矿权。矿业权评估是指由专业机构和人员，按照国家法律法规和资源评估准则，依据相关程序，对矿业权市场上合法流转的探矿权、采矿权等资产价值的评估。随着与资源大国战略合作关系加紧，国际市场上的矿业权管理将成为我国矿产资源管理国际合作的重要内容。矿产资源国际合作的内容具体涉及矿业宏观管理、矿业权管理与市场、矿业税收政策、矿山环境保护、矿业融资等。在全球化背景下，矿产资源管理不仅仅是个国内问题，也是个复杂的国际问题，涉及政治、经济、法律等多方面[6]。

四、课程教学实践

矿产资源管理与评价课程是一门综合性和应用课程，其内容涉及地质学、矿床开采技术、矿床技术经济和管理学等。为了适应专业建设和复合型人才的培养，突出重点、加强各部分之间紧密相关，构成统一的学科体系，在本课程的教学过程中体现以下三方面特点：（1）知识结构系统性：从基础地质理论、资源勘查技术手段、储量分类、技术可行性、经济可行性和资源管理五方面构成一个完整的框架体系；（2）知识结构规范性：由相关标准构成资源地质勘查标准体系，由矿床开采技术规范建立矿床技术、经济可行性分析标准体系，由探矿权、采矿权转让管理办法指导矿业权的流转；（3）知识实用性：采用理论、方法、规范、实例与讨论步骤构成课程教学体系，注重老师传授与学生自主查找资料并参加讨论，以课堂教学为基础，辅以实验教学、课程设计和毕业设计等环节[7，8]。

（一）加强课堂教学

精心设计教学方案，完善实践教学内容和实践教学体系，注重对学生进行综合性和整体性的素质教育和动手能力培养。教学实践环节共40学时：教师教学30学时；素质拓展4学时，主要安排学生自己查找感兴趣的与矿产资源管理相关的资料并做总结发言讨论；实验室教学2学时，学习各种采矿技术知识，包括三维地质模型、采矿方法模型等；课程设计4学时。在课堂教学中，课堂教学主要注重老师的教与学生的学，以学生为中心，教师负责引导学生的学习和讨论，建立平等的师生关系。以小组为单位，划分学习小组，加强小组学习和帮扶能力，调动学生主动学习的积极性。允许学生对教师的教学内容有不同的见解，而后师生共同讨论解决问题，让学生极大地融入课堂，以培养学生敢于质疑、敢于挑战权威的精神。认真备课，采用案例教学方法，通过大量数据、实例分析讲解矿产资源管理与评价的基础；同时课后留一部分作业，使学生能巩固和复习课堂所授知识；认真批改学生提交的作业，并集中讲解存在的问题；上课提前10分钟进入教室，准备上课资料并解答学生疑问。

（二）加强实验教学

实验教学是体现课堂教学效果的实践环节，也是补充课堂教学内容重要手段。为了有效地加强采矿工程专业本科生实践能力和创新能力培养，充分利用学校及学院现有的重点实验室、工程技术中心和创新示范基地以及工程测试中心。在讲解矿产资源分类、分布的实验教学中，以地质标本实验室为基础，设置认知矿石标本、读图和岩心编录实验，使课程的课堂教学内容与实物形象结合。通过矿体三模型和采矿方法实物图，使学生了解不同赋存条件矿物的开采方法，在进行对比分析矿床开采设计方案中有哪些需要进行详细分析，各种开拓、开采设计方案与矿产资源的基本情况的关系，以培养学生综合分析能力。设置虚拟矿床开采中心和数字矿山实验室开放日，积极提供实践教学平台，并将实验教学和学生创新实践活动相结合，努力培养学生的创新意识和实践能力。

（三）加强课程设计

课程设计是矿产资源实践教学的一个重要环节，也是实现学以所用人才培养目标的一个重要综合性实践环节。通过对整个课程阶段对基础知识、专业知识的学习以及实验室实验教学的学习，要通过课程设计这一重要环节来实验对理论知识的实践，同时也是进行工程训练、培养科研能力。课程设计是一次系统的综合训练，又是最能检测学时对知识理解和把握，以及展示学已致用的教学环节，还是进一步学习和查漏补缺的一个比较环节。通过矿产资源的开采设计，使学生掌握矿产资源开采设计的主要内容和资源开采的具体分类方法；通过虚拟矿业权的流权，使学生掌握了解了矿业权流转过程中都涉及哪些法律、法规，流转过程以及与国际矿业公司矿业合作的视野。培养了学生从管理者角度分析问题和解决问题的思路和高度。

（四）加强现代矿业法律与法规学习

矿产资源开发涉及面广泛，常由于法律意识薄弱而引来官司，少者罚款，重者停产整顿，甚至关闭矿山。国内涉及矿产资源开发的法律主要有《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权、采矿权转让管理办法》等。同时要重视国外的矿产资源法律、法规，详细了解并与国内相关法律、法规进行对比，切忌习惯地执行不同国度的规范，否则，将给企业带来重大的损失。作为矿业类院校本科生，必须学习和具备相应的管理知识和意识，因此，加强学习矿产资源开采的相应法律课程，应列入矿产资源管与评价课程讲授的重点内容。

（五）加强国际化管理理念和外语基础

我国大宗矿产资源非常紧缺，国外矿业投资渠道和案例逐渐增多，矿产资源管理的教学内容在全球资源配置环境下应当不断丰富。在教学内容上，既要吸取先进国际采矿专业课程的优点，也要结合我国采矿环境的情况，结合国家经济发展进行、行业变化和国家经济需要，增加国际矿产资源价格对国内经济影响分析，成为该课程教学值得深入研究的内容。例如，结合本课程，增设谈判模拟试验，虚拟矿业并购背景，使学生熟悉矿业并购流程和需注意问题，提高学生的实际操作能力。随着国内矿业环境与国际深入融入，我国从事海外矿产资源开发越来越频繁，规模也越来越大，涉及国家和矿业类型也越多，合作方式不一。需要与各级人员，包括国外工人、地方政府、各级主管部门交流，熟练运用当地语言特别重要。因此，除了要掌握国际通用语言-英文除外，还应该鼓励采矿工程专业本科生在校期间多学习第二外语，如西班牙语、法语和俄语等小语种，如有可能，应采用双语教学或增设第二外语班[9]。

五、结语

矿产资源是国民经济的重要基础，随着工业发展进程和采矿技术不断提升，国际矿产资源已进行共同开发利用时期，作为具有行业特色的院校，对矿业类院校本科生培养提出了新的更高要求，矿产资源管理与评价课程要结合大的国际矿业环境，不断丰富课堂教学内容，加强实验教学、课程设计等实践教学环节，增加产资源管理法律、法规知识，加强国际化管理理念和外语基础，才能提高采矿专业的实践能力、国际视野、交流能力和创新能力，才能拓宽学生就业渠道，培养出满足矿产资源快速发展的需要。

作者：徐文彬 阎涛洁 王丽晔 卢烨陶 单位：中国矿业大学（北京）资源与安全工程学院 北京邮电大学教务处

参考文献：

[1]牛建英，赵连荣，王炜.全球资源配置下的“矿产资源管理学”课程教学研究[J].中国地质教育，2011，（3）：78-80.

[2]曹代勇，魏迎春.煤炭地质勘查与评价教材建设新探[J].煤炭高等教育，2015，33（1）：110-112.

[3]华心祝，杨科，涂敏，等.加强采矿工程专业本科生实践能力培养的对策分析[J].实验室研究与探索，2011，30（3）：103-105.

[4]张磊，屠世浩，乔明，等.中澳采矿工程专业教学的差异性研究[J].教改教法，2015，324：62-64.

[5]魏迎春，曹代勇.矿业类院校地质勘查课程改革与实践[J].中国现代教育装备，2015（8）：80-82.

[6]张玉梅.关于我国矿产资源管理国际合作的思考[J].资源行政管理与法制，2010，（5）：28-34.

[7]杨胜利，秦凤华.加强采矿工程专业本科生实践教学和毕业设计环节[J].中国校外教育2010（45）：45-46.

采矿专业前景范文第5篇

【关键词】 社会影响 总体评价 矿山地质环境 恢复治理工程 社会效益

目前为止，国内专门针对矿山地质环境治理项目的社会影响评价仍然处于探索阶段，而开展矿山地质环境治理项目的社会影响评价，将有助于尽早预防、避免或缓解因项目的实施产生的消极的社会影响或社会问题，有助于保障项目与所处社会环境的协调发展，规避或化解社会风险，从而提高项目整体效益，对于促进社会和谐发展和完善政府职能具有显著的时代意义。

一、矿山恢复治理工程社会影响总体评价指标体系的构建

1、指标体系构建的原则

（1）科学性和可操作性兼顾原则。指标的选择应以公认的科学理论为依据，各类指标能充分反映矿山地质环境治理社会效益的内涵，指标的物理意义必须有明确的定义，必须保证数据来源的准确性和处理方法的科学性，数据的取得应以客观存在的事实为基础，数据测定处理必须标准规范，同时指标的设置也要注意指标数据的可得性，而且指标要具有可测性和可比性。指标在定性方面应注重机理分析和类比分析，尽量排除主观因素，描述客观合理;在定量方面，选取的指标应简单明了，含义清楚，指标体系应层次分明且符合逻辑性，判断依据和量化标准应可靠合理，评价方法繁简得当，实用可行。

（2）相对独立性原则。描述矿山地质环境治理社会效益的往往存在指标间信息的重叠，因此在选择指标时，应尽可能选择具有独立性的指标，从而增加评价的准确性和科学性。

（3）定量与定性相结合的原则。在选取指标时，有的指标是定性的，有的是定量的，遵循定量的数据和非定量的信息相结合的原则，有利于评价的客观性和精确性。为实现定量评价，一般应尽量选择可度量或可测定3的特征，并使用恰当的数学模型方法来评价。

2、指标体系的框架

本研究采用德尔菲法、文献法和层次分析法构建指标体系，通过对各类方法的综合运用，我们将该评价体系划分为目标层、准则层和指标层。其中，目标层是矿山地质环境治理工程社会影响评价，准则层是社会适应性、社会经济效益、社会环境影响、对资源环境的影响、其它影响。构建指标的依据是矿山地质环境治理的目标，即保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。

二、矿山恢复治理工程社会影响总体评价的过程及方法

1、基于层次分析法的指标权重确定

景德镇市矿山恢复治理工程社会影响总体评价是一项复杂的系统工程，由多种因素交织而成，各因素在系统中的变化所起的作用是不同的，在对系统进行评价时，需要根据各因素的重要程度分别赋予不同的权重，才能客观准确地把握系统特点，做出正确评价。在此，选用层次分析法，把客观判断与主观推理，定性描述与定量分析结合起来，用以确定各指标项的权重。

本研究邀请社会影响方面的专家以及地质、环境、经济等各方面专家和主管部门的领导，通过两轮征询，按照1-9标度法，给出各指标的相对重要程度，经过统计，得出判断矩阵，并用特征根法算出最大特征值并算出指标权重向量W，并进行一致性检验，当CR小于或等于0.1时，说明rij估计的基本一致，可以求得W，作为N的权重，否则需要重新估计，最后可得到各指标层权重及各指标归一化指标权重，如表4所示。

CI=（？姿max-n）/（n-1） （1）

CR=CI/RI （2）

由AHP确定的各指标权重，从准则层总排序结果来看，D（对资源环境的影响）>B（社会经济效益）>C（社会环境影响）>E（其他影响）>A（社会适应性）。客观反映了矿山地质环境治理项目重在改善环境的目标，同时发挥其经济效益，及社会环境效益。

从各指标的权重排序来看，权重最大的是D6（矿山地质灾害隐患点治理率），其次是B5（静态投资收益率）和C4（群众生活质量改善情况），说明专家认为矿山地质环境治理项目首先必须治理矿山地质灾害隐患点，保障群众的生命和财产安全是根本;其次，投资项目要注重投入和产出效应，要做好规划，合理安排资金投入，实现项目的低成本，高效益;另外，项目的社会影响的重要实现是群众生活质量的改善。

2、数据调查及评价

（1）确定评价集。本研究将矿山地质环境恢复治理项目的社会影响分为五个等级：

V={好，较好，一般若，较差，差}

（2）确定隶属矩阵。对各专家的评分结果进行统计整理，得到对于指标Xit每个评语下的个数，则Xit对于第t级评语的隶属度为

rit=vit/∑vit（t=1，2，…，5） （3）

基于景德镇市的矿山地质环境恢复治理项目特征，研究邀请景德镇市矿山地质环境恢复治理项目专家、社会影响评价专家及相关社会学、经济学专家学者共34名，组成景德镇市矿山恢复治理工程社会影响总体评价专家组，依据2004年至今景德镇市开展的全部景德镇市矿山恢复治理项目的实施情况及后期影响和随机地对其中1/3的项目实地考查，对相关指标进行评判决策，最终形成了景德镇市矿山恢复治理工程社会影响总体评价结果。如评价专家组有5名专家对“社会环境影响”中的“群众满意度”指标同意为“好”，则该指标在“好”等级上的评价值确定为“5/34”。以此类推，可以得到各准则层所包含的指标相对于各等级的评价值矩阵Rk。

R1=0.3382 0.4559 0.1912 0.0147 0.00000.3088 0.4118 0.2794 0.0000 0.0000

R2=0.1618 0.2647 0.5147 0.0294 0.02940.2647 0.3088 0.3382 0.0588 0.02940.1471 0.2500 0.3971 0.1912 0.01470.1324 0.3088 0.2500 0.1912 0.11760.1176 0.3971 0.4412 0.0441 0.0000

R3=0.1618 0.3971 0.3676 0.0588 0.01470.2059 0.2353 0.4853 0.0441 0.02940.2794 0.3382 0.2941 0.0588 0.02940.3088 0.3676 0.2647 0.0441 0.01470.2206 0.3971 0.2647 0.0441 0.07350.2500 0.3529 0.3824 0.0147 0.0000

R4=0.3088 0.4118 0.2500 0.0147 0.01470.2353 0.4118 0.3088 0.0147 0.02940.1714 0.2286 0.4857 0.0714 0.04290.2059 0.3088 0.4559 0.0294 0.00000.2647 0.3529 0.3235 0.0147 0.04410.2500 0.3971 0.2647 0.0588 0.0294

R5=0.2353 0.3529 0.2647 0.0882 0.05880.2059 0.3382 0.3088 0.1029 0.0441

（3）模糊综合评判。采用普通矩阵乘法，经过合成运算，得到各准则层的综合评价结果分别为：

B=WRk （4）

B1=R1×w1j=（0.3333 0.4485 0.2059 0.0123 0.0000）

B2=R2×w2j=（0.3333 0.4485 0.2059 0.0123 0.0000）

B3=R3×w3j=（0.3333 0.4485 0.2059 0.0123 0.0000）

B4=R4×w4j=（0.3333 0.4485 0.2059 0.0123 0.0000）

B5=R5×w5j=（0.3333 0.4485 0.2059 0.0123 0.0000）

记R=B1B2B3B4B5=0.3333 0.4485 0.2059 0.0123 0.00000.1587 0.3385 0.3901 0.0798 0.03280.2601 0.3640 0.3063 0.0398 0.02980.2366 0.3624 0.3273 0.0447 0.02900.2206 0.3456 0.2868 0.0956 0.0515

B=RWi可以求取项目对各等级的隶属度矩阵

B=（0.2223 0.3593 0.3333 0.0558 0.0301）

因为∑bj=1，不需要归一化处理。

景德镇市矿山恢复治理工程社会影响总体评价结果为{好，较好，一般，较差，差}=（0.2223，0.3593，0.3333，0.0558，

0.0301）。评语中“较好”的隶属度最高为0.3593，“一般”次之为0.3333。“好”的隶属度为0.2223，也明显高于“较差”和“差”的隶属度。同时，结果也表明，评语“较好”的隶属度高出评语“一般”仅0.026，评语“好”和“较好”的隶属度之和为0.5816，对“较差”、“差”的评定仍占一定较大比重，可见景德镇市矿山恢复治理工程社会影响总体评价虽然较好，但并不显著。

三、评价结论

1、景德镇市矿山地质环境恢复治理项目社会影响总体评价较好

总体评价结果显示景德镇市近十年来开展的矿山地质环境恢复治理工程总体社会影响较好。景德镇市矿山地质环境恢复治理工程的实施，可使遭到破坏的矿山地质环境得到恢复，各类矿山安全和环境隐患危害得到消除，使矿区群众的生命财产安全得到保障，充分改善矿区人民的生产、生活环境，提高矿区群众的生活质量。同时矿山地质环境治理工作还可改善矿区投资环境，带动其它相关产业发展，安置部分剩余劳动力。这将极大地鼓励地方经济的发展，促进区域经济与社会协调发展，维护当地社会大局的持续稳定具有重要意义，符合国家生态文明建设的要求，社会效益十分突出。

分析景德镇市矿山地质环境恢复治理工程社会效益突出的原因，主要有以下几个方面。

（1）领导高度重视，群众积极参与。景德镇是典型的资源枯竭型城市，以矿业经济为支柱产业的发展模式，给景德镇市资源环境造成了严重的破坏，留下了很多需要恢复治理的老账。景德镇市各级领导和矿区群众，充分认识到积极推动实施矿山地质环境恢复治理工程，对于改善景德镇市矿山环境，保护资源，推动景德镇市转型发展有重要意义。景德镇市资源枯竭型城市矿山地质环境治理工程项目，规划2010―2012年开展景德镇市重点矿山地质环境治理片区11个，涉及各类矿山73个，治理矿区总面积4669公顷。

（2）争取国家财政支持，加强地方资金配套。2004年――2013年6月期间，景德镇市共有14个矿山地质环境治理项目申请到中央及地方各类资金共19505万元。景德镇市资源枯竭型城市矿山地质环境治理工程项目获国家立项批复，2010―2012年每年获得中央财政资金1亿元支持。另外，景德镇市每年从财政资金中配套部分资金，并以多种方式鼓励企业出资，2010―2012年景德镇市地方（企业）共投资矿山地质环境治理项目将近6500万元，积极推动矿山地质环境治理。

（3）重视前期调研规划，注重方案编制实施。合理的项目，高质量的工程是实现其经济效益、社会效益和环境效益前提。景德镇市国土资源管理部门非常重视矿山地质环境恢复治理项目的前期调研工作，旨在摸清治理区自然地理、社会经济、地质环境等情况，合理规划治理后土地用途，按照宜林、宜垦、宜景、宜渔、宜房等原则，多方论证，选择适宜的治理技术和方法，充分发挥土地的效益，改善环境和矿区群众生活。同时，他们要求相关部门按规定编制治理方案，报国土资源管理部门备案。国土资源管理部门全程监督治理项目实施，要求必须严格按照方案执行，认真落实项目任务，保障工程质量。

（4）注重以人为本，强调可持续发展。景德镇市矿山地质环境恢复治理项目从前期调研到方案编制，再到工程的实施，都很重视以人为本，强调可持续发展。项目的实施，首先必须消除各类矿山安全和环境隐患危害，保障矿区群众的生命财产安全，这是根本目的;其次要充分改善矿区人民的生产、生活环境，提高矿区群众的生活质量;另外，治理方式、治理技术和治理后的用途规划，除了考虑自然条件、地质条件等因素外，还要考虑景德镇市今后经济转型，长远发展的需要，既要改善矿区投资环境，又要带动其它相关产业发展，要尽量安置剩余劳动力，促进社会安定和谐。

2、景德镇市矿山地质环境恢复治理项目社会影响需要进一步增强

（1）加强项目社会效益评价，实现投资与效益挂钩。目前，虽然国家鼓励民间资本参与矿山地质环境恢复治理，但大多数废弃矿山或无主矿山的恢复治理任是以国家或地方财政出资为主。在一些地方，存在一味新开项目，追求加大投资，却不注重项目的效益，导致大量财政资金被占用，造成资源浪费严重。例如总体评价中指标B4（静态投资收益率）“较好”的评价值为0.3088，“一般”的评价值为0.25，“好”的评价值为0.1324，指标属于“较好”，但不显著。另一方面，目前，治理项目缺乏必要的社会影响评价，只是在矿山恢复治理项目的可行性研究或实施方案中涉及项目实施可能存在的风险评估，项目效益分析等内容，但是相关的分析或评价却十分简单，并多以定性分析为主，缺乏有力的依据，并不具有科学的说服力，没有突出项目实施的各方效益。因此，必须加强治理项目社会影响评价，将综合效益与投资挂钩，同时，要将项目的社会影响评价纳入地方政府和干部绩效考核中，并提高项目社会影响的考核权重]，促使项目社会影响评价的执行力度的提高，在实际项目运行中注意规避风险，提高效益。

（2）治理项目效益实现要由单项效益向综合效益发展。矿山地质环境恢复治理项目从本质上来说是一项环境保护类项目，它首先要突出实现的就是环境效益，但也要综合考虑经济效益和社会效益，实现更好的社会影响。但在实际管理过程中却存在片面追求治理面积而忽视其它目标取向的问题，导致矿山恢复治理的综合效益有所打折。如在总体评价中指标D1（矿区景观度）、D2（土地复垦增加率）和D6（矿山地质灾害隐患点治理率）属于“较好”的评价值分别为0.4118、0.4118、0.3970，明显高于其他评价。而B1（劳动就业变化率）、B5（产业结构优化效果）、C2（城镇化水平）和C6（社会稳定）属于“一般”的评价值分别为0.5147、0.4412、0.4853和0.3824，明显高于“较好”和“好”的评价值。景德镇市矿山恢复治理项目，需要在完成环境治理的目标外，也要更加注重提高就业，促进其他产业发展、优化产业结构，加快新型城镇化建设，实现项目多元化的目标取向，实现经济效益、社会效益和环境效益的整体提高。

（3）加强治理技术的综合应用，突出项目的综合效益。调研中还发现，治理项目在实际实施中，存在治理技术过于简单化，缺乏深层次，全方位的治理，使得治理项目从表面上看效果较好，但实际效果却不理想。例如，有的治理项目，只是对原有矿坑简单填埋，填埋土质盐碱化严重，基本上是寸草不生。为了实现增加绿地的目的，使治理效果看起来更明显，项目实施单位也只是在填埋区，附上一层20-30cm厚的黄土，用以植树种草。没有综合应用多种治理技术，改良土壤质量，从而改善包括地下水在内的矿山环境，实现在一个大生态系统内良性循环。在总体评价中指标D3（水质达标程度）、D4（大气质量达标程度）属于“一般”的评价值分别为0.4857和0.4559，明显高于其它评价值，也反映出了景德镇市矿山地质环境恢复治理项目需要依靠专业技术力量，发挥专业资质机构和人员的作用，因地制宜，因害设防，优化防治结构，合理配置工程，采用先进的施工手段和合理的施工工艺，进一步加强治理技术的综合应用，突出项目的综合效益。

【参考文献】

[1] 王静：农地利用社会效益评价的理论与方法研究[D].北京：中国农业大学，2005.

[2] 王刚：黄土高原水土保持社会经济效益评价[D].西安：陕西师范大学，2007.

[3] 严金明、夏素华、夏春云：土地整理效益的分析评价与指标体系建立[J].国土资源情报，2005（2）.

[4] 王刚、李小曼、李锐：黄土高原水土保持社会效益评价――以定西地区为例[J].经济地理，2006（4）.

[5] 楼惠新：论农业项目的社会评价理论与方法[J].中国农业资源与区划，2001（2）.

[6] 王军、罗明、龙花楼：土地整理生态评价的方法与案例[J].自然资源学报，2003（3）.

[7] 张明哲、社会效益：理论、指标体系与方法探索[D].兰州：兰州大学，2007.

[8] 杨庆媛、张占录、杨华均：土地开发整理项目社会影响评价方法探讨[J].中国土地科学，2006（3）.

[9] 冯露：矿区土地复垦项目后社会影响评价研究[D].兰州：甘肃农业大学，2011.

[10] 王炜、杨晓东、曾辉：土地整理综合效益评价指标与方法[J].农业工程学报，2005（10）.

[11] 李永、胡向红、乔箭：改进的模糊层次分析法[J].西北大学学报（自然科学版），2005（3）.