近期的经济形势
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近期的经济形势范文第1篇
一、国际金融危机仍在深化蔓延
(一)美国次贷危机演变为波及全球的金融危机
2001年，美国网络股泡沫破灭，由信息技术革命，带来的长达10年的新经济繁荣宣告结束。为阻止经济衰退，布什政府上台伊始就推出总额高达1.65万亿美元的庞大减税计划，美联储也开始下调联邦基金利率，在“9.11”恐怖袭击事件后又迅速将利率降至1％的超低水平，并在很长时期内实行极为宽松的货币政策，房地产市场因此逐渐升温，在带动美国经济复苏的同时，泡沫成分也越来越大。到2006年6月房地产价格开始下降前，Case Shiller 20个城市住房价格指数比2000年1月上涨了1.25倍。在低利率和房价持续上涨的刺激下，美国的次级抵押贷款市场迅速扩张，以次级抵押贷款为基础的各种金融衍生品大量涌现，系统性金融风险不断积聚。
为抑制房地产泡沫和通货膨胀上升，美联储从2004年6月起开始收紧货币政策重新上调利率，抵押贷款利率随之上升，住房价格在2006年6月达到高点后开始下跌，次级抵押贷款违约率迅速上升，发放次贷的金融机构遭受严重的利息和本金损失，次贷及其金融衍生品市场“繁荣”的基础不复存在。2007年初，随着美国房地产市场泡沫破灭，以次贷为基础的资产支持证券及其金融衍生品遭到抛售，价格暴跌，持有与次贷相关证券或衍生品的各类银行金融机构和投资基金的资产大幅缩水，损失惨重。到2007年8月，包括新世纪金融公司在内的美国数十家经营次级抵押贷款的金融机构因亏损严重而相继申请破产保护，美林证券和瑞银等大型金融机构披露巨额次贷相关损失，美国第五大投资银行贝尔斯登旗下两支基金被迫清盘。至此，次贷危机全面爆发，金融体系流动性短缺，美联储联合其他中央银行开始向金融市场注入流动性。
此后，次贷危机迅速扩散蔓延，包括商业银行、投资银行和保险公司在内的众多金融机构的资产负债表迅速恶化，花旗等著名金融机构出现巨亏，第五大投行贝尔斯登在美联储的撮合下被摩根大通收购，金融体系流动性紧缺加剧，信贷萎缩，美联储开始连续降息并向金融市场大量注入流动性。2008年9月，次贷危机全面升级，占美国房贷市场40％以上的房利美和房地美濒临破产被美国政府接管，美国第四大投行雷曼兄弟申请破产保护，第三大投行美林证券被美国银行收购，第一大投行高盛集团和第二大投行摩根斯丹利被迫转型为银行控股公司，全球最大的保险公司美国国际集团(AIG)大部分股权被美国政府收购，美国最大的储蓄银行华盛顿互惠银行被联邦机构接管。至此，次贷危机全面升级为金融危机，并迅速扩散蔓延，全球股市大幅下挫，欧洲和日本的金融机构也相继陷入困境，金融体系流动性几乎枯竭，资产证券化市场呈现冻结状态，银行信贷急剧萎缩。新兴市场也受到冲击，出现资金外流和信贷紧张状况，并引发股市暴跌和汇率贬值。美国政府紧急推出7000多亿美元的金融救援计划，欧洲和日本也相继推出规模庞大的救市计划，各国中央银行纷纷降息，放松信贷，美联储更是“创新”信贷工具，直接向非银行金融机构和实体经济部门提供贷款，以更大的规模向金融体系注入流动性。
(二)国际金融危机继续深化蔓延
尽管美、欧、日等国相继采取了一系列大规模的干预措施，但由于美国等发达国家长期放松金融监管，金融机构无节制的金融创新和资产证券化导致金融资产规模恶性膨胀，资产泡沫破灭后金融机构的高杠杆率要经过漫长的“去杠杆化”过程才能有效降低，再加上金融全球化使得各国的金融市场紧密相连，各金融机构之间的债务债权关系错综复杂，一家金融机构的破产倒闭往往产生连锁反应，将更多的金融机构拖下水，因此，面对金融机构规模庞大的“有毒资产”和不断恶化的资产负债表，政府的注资和救市计划不过是杯水车薪，只能重点救助对金融体系稳定具有举足轻重影响的少数大型金融机构，多数金融机构仍面临资产缩水、流动性不足和破产倒闭的风险。
今年以来，国际金融危机继续深化蔓延。包括AIG、花旗集团和苏格兰皇家银行等在内的美、欧大型金融机构由于巨额亏损而不得不再度接受政府注资、援助或被国有化，而中小银行和金融机构破产倒闭数量也继续增加。与此同时，全球股市继续加速下跌，其中道琼斯指数在3月份一度跌至6500点，全球股市最低时比危机前下跌超过50％。由于市场参与者信心低落，发达国家金融市场持续动荡不定，资产支持证券市场和信贷市场持续处于冻结状态，金融机构资产继续缩水，流动性短缺，金融体系的融资功能几乎丧失殆尽。
为避免金融体系陷于崩溃，尽快恢复金融体系的正常融资功能，缓解金融危机对实体经济的影响，美、欧、日等发达国家在继续推出经济复苏刺激计划的同时，也加大了对大型金融机构的注资和问题资产的处置力度。美联储在3月份开始入市购买总额达3000亿，美元的美国长期国债，并宣布收购“两房”持有的总额高达1.45万亿美元的住房抵押贷款，一方面通过压低长期国债收益率来降低市场贷款利率，另一方面借此向市场注入更多的流动性。美国政府还制定了与私人部门共同收购金融机构不良资产的计划，为私人部门收购不良资产提供贷款和担保，同时修改“按市值定价”的会计准则，允许金融机构依据模型自行核定资产价值。这些措施在一定程度上改善了金融机构的资产负债状况和盈利状况，促进了金融体系融资功能的恢复，增强投资者的信心，并推动了股市的反弹回升。
(三)国际金融危机有可能持续相当长的时间
这场由美国次贷危机引发的全球性金融危机，其波及范围之广、影响程度之深，都远远超出预期。在这场危机中，各类金融资产价格暴跌，大批金融机构因此破产倒闭或被政府收购接管，金融市场流动性枯竭，资产证券化市场和信贷市场陷入冻结状态，金融体系的融资功能几乎丧失殆尽，市场参与者的信心极度低落，金融体系甚至濒临崩溃的边缘。美联储前主席格林斯潘称这场危机是“百年一遇”，其严重程度和破坏性不亚于上世纪30年代的金融危机。
虽然美、欧、日等发达国家相继推出一系列规模庞大的金融救援计划，动用数万亿美元的财政资金和信贷资金用于收购金融机构的不良资产、充实濒临倒闭的金融机构的资本金，以及向金融体系大量注入流动性，然而，由于金融机构资产负债表中有问题的资产数额庞大，因此政府有限的财力只能用于救助那些对整个金融体系有举足轻重影响的大型金融机构，而众多其他金融机构仍处于资产继续缩水、流动性不
足、资本金不断消蚀，以至严重亏损和资不抵债的闲难境地。据国际货币基金组织的最新估计，到2010年，各国金融机构持有的美国金融资产的损失将高达2，7万亿美元；如果加上源自其他发达国家的金融资产，全球资产减计损失预计高达4万亿美元；其中2／3的损失将由银行承担，其余损失则由保险公司、养老基金、对冲基金和其他金融机构承担。
从目前的情况看，虽然在政府的大力救援和干预下，发达国家的金融体系免于崩溃，大型金融机构破产倒闭的可能性在降低，并且股市出现企稳回升迹象，但金融机构的资产负债状况仍在恶化，大量不良资产和坏账需要剥离处理，资本金不足、流动性短缺和经营亏损问题依然严重，多数金融机构面临巨大的“去杠杆化”压力。据国际货币基金组织估算，如果将各类金融机构的资本充足率恢复到危机前4％和上世纪90年代中期6％的平均水平，从而将“杠杆率”相应地分别降至25％和16.7％，仅补充银行资本金一项，美国银行需要2750--5000亿美元，英国银行需要1250--2500亿美元，其他欧洲银行需要4750--9500亿美元。在金融机构走出困境之前，市场信心和金融体系的融资功能都难以恢复正常，包括股市、债市、汇市等在内的金融市场仍将持续动荡不定。
因此，这场金融危机有可能持续相当长的时间，其发展前景存在很大的不确定性，何时见底在很大程度上取决于世界各国应对金融危机的后续政策措施和国际合作。目前，美、欧等国的救市措施在遏制大型金融机构破产倒闭风潮和防止整个金融体系崩溃方面已初见成效，大幅降息直至零利率和定量宽松的货币政策也为金融机构恢复放贷创造了条件，以减税和大规模扩大政府开支为特点的刺激经济复苏的赤字财政政策也在一定程度上促进了消费者和投资者信心的恢复，但要彻底摆脱金融危机和经济衰退，仍需采取更多的措施剥离金融机构的不良资产和坏账，帮助金融机构恢复正常运营，进一步加大刺激经济复苏的财政政策力度，加强在金融监管和共同应对金融危机冲击方面的国际合作。
二、世界经济陷入战后最严重的衰退
(一)国际金融危机对世界经济造成严重冲击
2008年9月以来，随着美国次贷危机急剧演变为波及全球的国际金融危机，世界经济也因此受到巨大冲击而陷入战后最严重的衰退。金融危机导致金融系统融资功能弱化、银行信贷紧缩和各类金融资产价格暴跌，居民消费开支由于家庭财富大幅缩水和消费信贷紧张而大幅缩减，企业的生产经营和投资活动由于信贷紧缩和消费需求下降而受到严重影响，全球经济活动因此急剧减速。
据国际货币基金组织统计，2008年四季度，全球工业生产下降了15％--20％，商品出口下降了30％--40％，世界生产总值下降了6.3％；发达国家经济下降了7.5％，其中美、欧、日经济分别下降了5.8％、6％和12.1％，已经陷入严重衰退。受发达国家经济衰退和外需缩减以及对外融资条件趋紧等因素影响，新兴市场和发展中国家的出口和制造业生产遭受重大打击，经济收缩了4％。今年以来，随着国际金融危机的深化蔓延，全球经济继续下滑，金融领域的危机与实体经济的衰退形成相互拖累的恶性循环。一方面，信贷紧缩和财富缩水继续对经济构成下行压力；另一方面，经济衰退导致信贷违约增加又加剧了金融危机。从上半年的情况看，美、欧、日经济在一季度分别继续下降了5.5％、9.7％和14.2％，工业生产连续6个月同比降幅分别超过10％、15％和30％，出口降幅分别超过16％、23％和42％，失业率则分别升高至9.5％、9.5％和5.2％，均创出新高。受发达国家需求持续萎缩和融资环境恶化等因素影响，新兴市场和发展中国家的出口和经济增长继续下滑，其中亚洲主要出口导向型经济体的出口和制造业生产降幅分别高达30％和15％左右。与此同时，全球通胀水平继续下降，大宗商品价格大幅回落，石油价格最大降幅高达70％，铜、铁、锌等金属产品价格最大降幅达50％左右；虽然近期国际市场大宗商品价格在流动性充裕的作用下重新回升，但仍显著低于金融危机前的历史高位，部分国家甚至面临通缩压力。
据国际货币基金组织今年7月的最新预测，受金融危机继续深化蔓延的影响，今年世界经济将出现60年来首次衰退，预计将从去年增长3.1％转为下降1.4％；发达国家将从去年增长0.8％转为下降3.8％，其中美、欧、日将分别出现2.6％、4.8％和6.0％的负增长；新兴市场和发展中国家经济增长也将从去年的6.0％大幅下滑至1.5％。受金融危机和经济衰退影响，国际贸易也将大幅萎缩，世界贸易量将从去年增长2.9％转为大幅下降12.2％；其中，发达国家和发展中国家的进口将分别下降13.6％和9.6％，出口将分别下降15.0％和6.5％。
(二)明年世界经济有望缓慢复苏
当前，美、欧等发达国家的金融机构仍处于“去杠杆化”过程，银行金融体系的信贷融资功能尚未恢复正常，对生产、消费和投资等实体经济活动的正常运转依然构成制约；与此同时，消费者收入由于经济衰退和失业增加而减少，家庭财富大幅缩水和未来养老金预期收入降低也迫使消费者增加储蓄减少消费，以往依靠财富效应进行透支消费和超前消费的行为受到极大制约，而消费需求的萎缩导致企业销售下降和产能过剩，进而导致企业减少设备和固定资产投资，从而对经济继续构成下行压力。发达国家经济持续下滑导致进口需求下降，继续影响依靠出口带动的众多新兴市场和发展中国家的经济增长，同时新兴市场和发展中国家的外部融资条件由于发达国家金融机构收缩投资和撤回资金而趋于恶化，进一步影响到实体经济的复苏。因此，全球经济仍面临较大的下行压力。
另一方面，美、欧、日等发达国家连续出台的一系列金融救援和经济刺激计划对稳定金融形势和促进经济复苏的作用也在逐渐显现，国际金融市场出现企稳迹象，全球股市显著回升，部分金融机构的资产负债状况有所好转，美联储、英格兰银行和日本银行实行的零利率政策和量化宽松政策为促进金融机构恢复放贷创造了良好条件，新兴市场和发展中国家也在通过实行宽松的货币政策和积极的财政政策努力扩大内需。随着这些政策措施的逐步付诸实施和刺激效果的逐渐显现，预计今年下半年全球经济将逐步回稳，今年底和明年初有望逐步缓慢复苏。
据国际货币基金组织和世界银行等国际机构的分析预测，如果发达国家和发展中国家能够加强国际合作，采取进一步的综合政策措施稳定全球金融体系，有关国家进一步加大财政政策的刺激力度，明年世界经济有望走出衰退实现缓慢复苏；同时，美国房地产市场有可能在今年底见底回升和大幅回落的国际市场能源资源产品价格也有助于世界经济复苏。国际货币基金组织预测，明年世界经济有望实现2.5％的增长，其中发达国家经济将停止下滑而实现0.6％的微
弱增长，新兴市场和发展中国家的经济增长有望回升到4.7％；世界贸易量也将增长1.0％，其中发达国家和发展中国家的进口将分别增长O，6％和O，8％，m口将分别增长1.3％和1.4％。另据世界银行预测，按市场汇率计算，明年世界经济增长将从今年的-2.9％回升到2.0％；按购买力平价计算，将从今年的-1.7％回升到2.8％。
(三)世界经济面临深刻调整
上世纪90年代以来，以信息技术为先导的新科技革命和新一轮经济全球化的兴起，有力地推动了世界经济发展。美国凭借在信息技术领域的领先优势，通过实施国家信息高速公路计划和大力发展信息产业，实现了长达10年之久的持续经济扩张，成就了所谓的“新经济繁荣”。广大发展中国家抓住经济全球化带来的历史性机遇，通过承接发达国家产业转移和广泛应用信息技术改造传统产业，实现了经济的持续快速发展，制造业的生产和出口能力显著提升。可以说，信息技术革命和经济全球化相结合，有力地促进了全球劳动生产率的提高和全球范围内的资源优化配置，提高了世界经济增长潜力，推动世界经济实现了较长时间的持续快速增长。从1991年到2007年，世界经济增长从1.5％提高到5.1％，其间虽有波动，但总体保持增长向上态势。
然而，在世界经济持续快速增长的同时，全球经济失衡问题也日趋严重。2001年美国新经济泡沫破灭后，信息技术从创新转向推广应用，信息技术产业对经济增长的推动力减弱，美国实施赤字财政政策和超低利率政策刺激经济增长，通过制造房地产泡沫诱导居民超前消费和透支消费，导致储蓄率不断降低和经常项目赤字迅速扩大。为弥补经常项目逆差，美国依托美元的国际储备货币地位将贸易盈余国家的过剩储蓄转化为资本流入，通过制造金融资产泡沫进一步刺激消费开支，在拉动美国乃至世界经济增长的同时，也造成严重的全球经济失衡。在2003--2007年，世界经济以年均近5％的速度快速增长，期间美国经常项目逆差最高时超过8000亿美元，占其国内生产总值的6.5％，占全球经常项目逆差的63％；也就是说，全球净资本输出的63％流入美国，世界经济增长在很大程度上主要依靠美国的消费需求拉动。
显然，这种以全球经济失衡为代价的经济增长模式不具有可持续性，因为美国的消费扩张是建立在房地产泡沫的金融资产膨胀基础上的透支消费。美国的低储蓄率、“双高赤字”和信用膨胀不仅加剧了全球经济失衡，而且推动国际能源资源价格持续大幅上涨，加大了全球通货膨胀压力。随着经济周期的变化和宏观经济政策的调整，美国房地产泡沫破灭引发次贷危机，并最终演变成波及全球的严重金融危机，世界经济陷入战后最严重的衰退，全球经济失衡面临强制性调整。
从发展趋势看，虽然经济全球化推动形成的全球产业分工和贸易格局决定了全球经济失衡不可能完全消除，但金融危机所引发的全球经济再平衡调整不可避免。金融资产价格暴跌和居民财富大幅缩水已经迫使美国消费者缩减消费和增加储蓄，而金融“去杠杆化”过程将继续促使美国转变以往那种不可持续的透支消费模式，其经常项目逆差将趋于缩减。亚洲等发展中国家也将被迫调整过分依赖出口的经济发展模式，更多地转向扩大内需促进经济增长，其贸易盈余将趋于下降，而石油价格的大幅回落和难以重返危机前的高位也会减少石油输出国的贸易盈余。因此，全球贸易失衡状况将有所改善。在全球经济再平衡过程中，美国消费需求对世界经济增长的拉动作用趋于减弱，而新兴市场和发展中国家对世界经济增长的贡献率将进一步提高。
历史经验表明，经济危机往往催生新的技术和新的产业，从而引发新一轮全球产业结构调整和转型升级。此次金融危机不仅引发全球需求结构调整，推动全球经济走向再平衡，而且也为全球产业结构调整和转型升级带来新的契机。在应对金融危机过程中，美、欧、日等发达国家在努力恢复金融稳定和刺激经济复苏的同时，还着眼于长远的可持续发展，纷纷加大在节能环保、新能源开发和绿色经济等领域的技术研发和产业化规模化发展方面的投入，积极培养新的经济增长点，抢占未来技术进步和产业发展的战略制高点。节能环保和新能源技术的创新突破和推广应用，很有可能引领未来全球产业结构调整和转型升级，形成支撑未来世界经济增长的新的主导产业。
三、国际金融危机对我国经济的影响
(一)国际金融危机对我国经济造成严重冲击
由于我国的资本项目尚未完全开放，银行金融机构持有的与美国次贷相关的资产有限，因此国际金融危机对我国银行金融体系并未构成直接冲击。但是，金融危机导致全球经济衰退，外需急剧缩减导致我国外贸出口大幅下滑，并通过出口关联行业对国内工业生产和经济增长形成巨大下行压力，使得部分行业产能过剩问题更加突出，就业形势也更加严峻。
2008年9月以来，随着美国次贷危机演变为波及全球的金融危机，全球经济活动急剧减速。受外需大幅缩减的影响，我国外贸出口增速从去年前三个季度的20％以上迅速滑落至四季度的4.4％，今年一季度更是大幅下降19.7％，二季度继续下降23.4％，并且自去年11月以来连续8个月同比负增长。受出口持续下降和国内需求减弱等因素影响，工业生产增速大幅回落，从去年前三个季度的13％以上大幅滑落至四季度的6.4％和今年一季度的5.3％，二季度回升到9.1％；经济增长也从去年前三季度的9％以上降至四季度的6.8％和今年一季度的6.1％，二季度回升至7.9％。经济增速放缓导致物价水平迅速回落。工业生产价格指数自去年11月份以来已连续8个月负增长，今年6月份降幅高达7.8％。居民消费价格指数自今年2月份以来连续5个月负增长，6月份降幅为1.7％。
国际金融危机导致我国沿海地区大批外贸出口企业经营困难甚至停产裁员，造成大批工人特别是农民工丧失就业岗位。随着企业经营困难局面逐渐从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大型企业扩散，就业压力进一步加大，一些行业特别是产品主要依靠出口的行业产能过剩问题日益突出。
虽然在积极的财政政策和适度宽松的货币政策以及促进经济平稳较快发展的一揽子计划的作用下，今年以来我国经济运行出现了积极变化，投资增速加快，消费较快增长，国内需求稳步提高，特别是二季度经济增长和工业生产显著加快，呈现出明显的企稳回升态势，初步遏制了去年下半年出现的经济持续下行趋势。但是，经济回升的基础仍不稳固，经济增长和工业生产主要靠政府主导的固定资产投资快速增长拉动，制约企业投资和居民消费需求扩大的因素仍然较多，一些企业特别是中小企业效益下滑状况短缺内难以扭转，外需萎缩导致的产能过剩和就业压力增大问题依然突出，要形成稳定的经济回升势头还面临较多困难，调整经济结构和转变经济发展方式的压力日益增大。从国际上看，国际金
融领域还存在诸多不稳定不确定因素，国际金融危机仍难言见底，继续深化蔓延的潜在风险依然存在；世界经济总体仍处于衰退之中，实现复苏将是一个缓慢曲折的过程，外需持续萎缩和贸易保护主义加强有可能导致我国出口继续下降，并制约和影响国内经济增长。总体看，我国经济正处在企稳回升的关键时期，国际金融危机和世界经济衰退对我国经济的不利影响还会不断显现，巩固经济企稳回升势头和促进经济平稳较快发展，仍需继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施。
(二)国际金融危机对我国外需拉动型经济增长模式提出挑战
改革开放30年来，我国鼓励吸收外商直接投资和积极发展对外贸易，有力地促进了经济发展和就业增加，年均经济增长率高达9.8％，外贸外资及相关行业吸纳就业人数超过1亿人。2001年加入世界贸易组织后，我国全面加入经济全球化进程，对外贸易以年均25％以上的速度高速增长，年均吸收外商直接投资高达600亿美元左右，经济增长在2003―2007年连续5年保持在10％以上。但与此同时，我国经济的对外依存度也不断提高，从改革开放初期的10％左右提高到亚洲金融危机时期的30％以上和近年来的60％以上；按支出法计算的居民最终消费率从改革开放初期的50％左右逐步下降到2007年近36％，同期固定资产形成率则从不足30％上升到近40％；特别是近些年来，最终消费对经济增长的贡献率显著下降到不足40％，经济增长主要靠投资和出口拉动，投资特别是企业设备投资在很大程度上又靠出口增长拉动，从而形成过分依赖外需拉动的经济增长模式。
实际上，即使没有国际金融危机冲击，这种高度依赖外需拉动的经济增长模式也是难以持续的。在2003--2007年间，世界经济以年均近5％的速度持续快速增长，国际市场需求明显扩大，拉动我国外贸出口高速增长，众多行业纷纷增加投资扩大产能，在推动我国经济以10％以上速度快速增长的同时，也导致需求结构特别是内外需求比例严重失衡，外贸顺差大幅增加并造成流动性过剩和人民币升值压力加大，固定资产投资过快增长并造成产能过剩和通货膨胀压力增大，同时经济增长方式粗放也给能源资源和环境造成巨大压力，经济面临巨大的内在调整压力。
为防止经济增长由偏快转向过热和价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，我国不断加强和改善宏观调控，大力推动经济结构调整和经济发展方式转变。然而，就在我国经济在宏观调控下增速开始稳步回落和结构调整初见成效之际，突如其来的国际金融危机和外部需求的大幅萎缩，对我国的外贸出口产生巨大冲击，并通过出口关联行业对经济增长和就业产生广泛的负面影响，而经济减速和就业减少又导致产能过剩和居民收入下降，进一步削弱了国内投资和消费需求，给经济造成巨大的下行压力。
上述情况表明，这种过分依赖外需拉动的经济增长模式不仅自身不具有可持续性，而且还必须面对巨大的外部风险。国际金融危机对我国经济造成巨大冲击，再次说明我国外需拉动型经济增长模式面临严峻挑战。无论是保持短期宏观经济稳定运行，还是实现经济社会的长期可持续发展，都要求我们加快转变经济发展方式和推进经济结构调整，更加坚定地立足扩大内需特别是消费需求推动经济增长，促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
(三)国际金融危机给我国加入国际金融体系带来难得机遇
改革开放以来，我国主要通过大力发展对外贸易和扩大吸收外商直接投资参与经济全球化进程，凭借劳动力等低要素成本优势，通过承接国际产业转移，引进国外先进技术设备和管理经验，依托制造业加入全球分工体系，并逐步成长为世界制造业大国。但是，我国金融领域改革开放相对滞后，金融体系相对封闭，长期游离在国际金融体系之外，对国际金融运行规则和国际货币体制改革缺乏影响力和话语权，成为不合理的国际金融秩序的被动接受者和国际金融危机的受害者。加快金融领域的改革开放，建立安全高效开放的金融体系，不仅是国内经济发展的客观需要，也是更加全面深入地参与经济全球化进程，实现由制造大国向经济金融强国转变的必然要求。
加入世界贸易组织以来，我国金融领域的改革开放步伐明显加快，国有商业银行通过股份制改造在境内外成功上市，不断拓展海外业务，正在向跨国银行和金融机构转型。我国外汇储备大幅度增加，不断推进资本项目的开放，人民币汇率形成机制改革使汇率弹性明显增大，人民币币值稳定坚挺，在周边国家和地区广受欢迎，境外流通量不断增加，人民币区域化乃至国际化发展趋势日益明朗。
近期的经济形势范文第2篇
一、专家型教师的内涵与特征
1.专家型教师的内涵
20世纪70年代后期，研究者将认知心理学专长研究的方法应用于教育领域，于是有了“专家型教师”一说。理论研究中最具代表性的是美国心理学家Sternberg（1997）提出了专家型教师教学的原型观（Prototype View of Expert Teaching）。[1]他认为专家型教师是具有某种教学专长的教师，并从知识、问题解决的效率、洞察力三方面分析了专家型教师的内涵。
（1）知识。包括内容知识（学科知识和本体性知识）、教学法知识（条件性知识）及实践性知识（含外显的和内隐的），还包括丰富的社会政治和文化背景知识，以及通过内隐学习过程获得的经验性知识。
（2）效率。包括教学技能的认识自动化、执行监控及认知资源的再投入，并以丰富的知识与经验作为其认知技能自动化的基础。
（3）洞察力。包括对问题深入、清晰、透彻的分析能力和独创、新颖、恰当的解决能力，并能与个体认知过程的选择性编码、选择性联合和选择性比较密切联系。
在此基础上，我国学者将专家型教师进一步界定为：在教学领域中具有丰富和组织化的专门知识、能高效解决教学中的各种问题、富有职业洞察力和创造力的教师，也称教学专家或专家型教师，通俗地讲，就是那些教学经验丰富而又屡屡在教学上获得成功的教师。[2]
2.专家型教师的特征
美国学者Berliner（1994）对众多专家、新手教师比较研究的结果进行了总结，得出了专家型教师的特征。[3]
（1）专家型教师只是在他所属的领域中表现卓越。这是因为学生知识、学科知识等在不同学段、不同学科都是特定的。
（2）专家型教师具有自动化的教学技能。在教学过程中反复出现的一般教学技能，他们往往予以常规化，把更多的心理资源运用到对自己教学、学生学习的监控上。
（3）专家型教师对教学任务及所处的情境更敏感。他们更能注意教学任务及其情境，如学生的参与程度、学生阐述时的语气等。
（4）专家型教师在教学中表现更灵活。他们并不是依计划按部就班地进行教学，而是让学生有一定的自由，同时在恰当的时候把学生的学习纳入到既定的教学轨道中来。
（5）专家型教师对教学问题进行深层表征。他们会运用更多的有关教学原则、学生认知等知识去分析教学问题。
（6）专家型教师能快而准地知觉到有意义的教学事件并做出合理解释。
（7）专家型教师能直觉到对教学有意义的信息，并运用上述经验和理论知识对这些信息进行加工，推论情境和行为之间的关系。
（8）专家型教师解决问题较慢。专家型教师的慢是因为在问题解决过程中，他们会更多地分析教学情境、学生需求，并尝试运用大量的教学原则，提出更多、更详细的解决方式。
二、专家型教师培养对建设现代教师队伍的意义
专家型教师是学校发展的宝贵资源和财富，其卓越的教学成效、高超的教学技艺、独特的人格特征对教师个体的专业发展具有深刻、持久而积极的示范和激励作用，专家型教师的培养对现代教师队伍的整体建设也具有重大的导向和辐射意义。
1.对教师个体成长的示范和激励意义
（1）激发其他教师对完善自我的强烈诉求。专家型教师是师德表率，育人模范。在与专家型教师自觉不自觉的比较过程中，教师能够明确自身专业发展的不足，从而确立继续努力的方向，做到学有榜样，赶有目标，并在此激励下产生不甘落后、完善自我的强烈愿望和热情，促进其持续的专业发展。
（2）引领其他教师迅速找到专业成长路径。专家型教师乐于并能够成为专业发展的引领者。作为教学专家，他们在教育思想和专业方向上所具有的先进性和创新性，使其能够充分发挥引领作用，使其他教师尤其是新手教师了解其从新手成长为专家的发展路径，从中获得启迪和感悟，借鉴经验，汲取教训，恰当地为我所用，迅速找到切合自身的、有效的专业成长道路。
2.对教师队伍建设的导向和辐射意义
（1）专家型教师的素质要求代表教师队伍的发展方向。专家型教师师德高尚、业务精良、学识广博，具有丰富的教学经验、先进的教学理念、深厚的教育理论功底和娴熟的现代信息技术教育手段。对专家型教师专业知识、专业技能及专业情意等各方面的要求和标准，是对教师专业达到成熟状态时的描述，是广大教师实现专业发展的目标，理应成为现阶段建设一支高素质、高水平教师队伍的发展方向。
（2）专家型教师对教师素质整体提高的辐射作用。专家型教师是改革的先行者，遇到问题都会进行反思并重新选择和尝试更合适的教学策略，总是率先通过探索和实验来验证新的想法。专家型教师是动力源，通过经验交流、专题讲座、示范课等多种形式，专家型教师与同事分享自己成功的经验和失败的教训，对周围的人施加积极的影响。发挥专家型教师的最大效应和辐射作用，能使其他教师在自我反思的基础上提高教育教学水平，最终实现“青出于蓝胜于蓝”，为学校教育的可持续发展储蓄后备力量。
三、我国当前教育环境下的专家型教师培养
新课程改革给我国的基础教育带来全方位的冲击，也给广大基础教育工作者带来了前所未有的挑战，对教师素质提出了更高的要求。因此，当前教育环境下我们应积极采取有效措施，大力培养专家型教师。
1.完善相关政策和制度
为了激励更多教师走上成长为专家型教师的道路，国家和地方应有完善的教育政策和制度支持。其别涉及专家型教师认定并直接导向教师专业成长的政策主要是中小学教师职务制度和特级教师制度。
（1）中小学教师职务制度。中小学教师职务制度实施以来，对教师专业发展起到了卓有成效的导向和激励作用。然而，在当今教育改革和教师专业化发展的背景下，随着教育所面临的外部形势和内部条件的变化，中小学教师职务制度在实施中也暴露出一些问题需要加以完善。在岗位设置上，应更多地遵循教师专业发展的客观规律和学校教育教学的实际，并以此为依据设置中小学教师职务的种类，对其进行动态控制；在教师聘任上，应深化人事制度改革，加大评聘分离的力度。确立以教学实践能力和教学业绩为重点内容的评审标准，排除各种与教师专业素质无关或关联度较小的考评因素；在职责确定方面，要进一步细化和明确各职级教师的职责要求；在任职条件方面，要甄别教师资格、教师职责和任职条件的不同要求，研究、补充和完善现有各职级教师的不同任职条件。
（2）特级教师制度。近30年来，有关特级教师的评选和管理等方面的制度和机制已渐趋完善，但从促进教师专业发展和专家型教师培养的角度看，仍存在一些问题有待进一步探讨。
评选比例过小，基本上处于1‰与5‰之间，难以对更多的教师产生激励作用；评选标准过泛，应符合教师专业发展的规律和专家型教师群体的客观实际，突出教学实践能力和教学效果等重点；参评年龄限制过高，应按照教师专业发展历程及其规律合理设置参评资格的底线要求，使具有“特级教师”称号的专家型教师在其职业生涯的“黄金年龄”发挥出更大的积极作用；待遇较低，特级教师是为我国教育事业做出巨大贡献的优秀专业工作者，理应享受更好的待遇；管理效能低下，特级教师制度的执行由地方具体操作，受制于地方教育行政部门的管理水平和重视程度，差异较大；在任用上，有的特级教师走上他们并不擅长的行政管理岗位，稀缺的专家型教师优质人才资源并未得到充分开发和利用。
2.改革职前培养模式
当前，我国教师职前教育采取开放的培养模式，实行教师专业教育和学科专业教育分离模式或分阶段培养模式。根据不同组合情况，分离式教师培养模式可具体分为4年一贯制、“3+1”模式、“4+1”模式、“3+1+2”模式、“4+2”模式、“4+3”模式等不同类型。高师院校往往多种人才培养模式并存，由于不同模式所采取的学制年限不同，因此，也应建立多层次的专业设置和课程机构。
具体而言，首先，要强化师范性。加强教育理论的教学；提高教育类公共课（教育学、心理学）的教学质量；定期进行师范技能训练，不仅包括传统的“三笔一话”，还包括人际交往、教育技术、信息传递等方面的技能。其次，要增加实践性课程比例，提高教育实践成效。多开设一些实践活动课，增加教育实习时间，最少应达到西方国家平均水平，即10～12周，并分散到各学期进行。加强教育实验、实习基地建设，配备专家型教师担任实习和见习的指导员。注重学生的实习效果，要求学生在实习时能发现问题并从中找到解决办法。实行微格教学，加大实践环节。再次，要合理分配必修课与选修课，增加跨专业选修课程。提高跨专业选修课质量，增加选修课的门类和比例，强化课程的弹性和灵活性，以利于师范生获得广泛的文化基础知识，满足学生对课程的多样化需求。
3.提升教师的反思能力
教学反思，又称反思性实践或反思性教学，是指教师在教育教学实践中，对自我行为表现及其行为之依据的“异位”解析和修正，进而不断提高自身教育教学效能和素质的过程。研究表明，教学反思是导致一部分教师成为专家型教师而另外一部分人却不能的重要原因。L.Kremer-Hayon（1993）指出，反思并不仅仅是教师个人的事，教育权威人士、学校校长、其他教师、管理人员以及大学教授等，都应对教师的反思给予支持、合作。没有这种支持与合作，教师的反思很难进行。[4]
首先，学校管理者应树立反思的典范。可在教职工大会、校园广播、宣传栏或演讲中，公开展示自己决策背后的推理过程。学校管理者还应经常恳请教师对其工作表现提出匿名评论，以使教师们做出诚实的回答，并将评论公开化。
其次，建立鼓励教师反思的管理制度。要促进教师反思，需要有一定的制度规范，最终使教师养成反思习惯，使外在的规范转化为内在的行为依据。
再次，赋予教师发展的自主支配时间和专业自。课业和精神压力过大已严重阻碍了中小学教师的学习和发展，使其缺乏可供反思的时间与空间，因此需减轻教师负担。此外，还要超越传统的外控式管理，赋予教师更大的专业活动自。
最后，营造教师合作文化。应致力于构建合作的教师文化，使教师在进行个体反思的基础上冲破个人文化的束缚，形成一种真诚合作的氛围。
此外，还要培养教师的问题意识和研究意识，提高教师的理论素养。教师反思的起点是自我实践中的“问题”，能否有清晰的问题意识，能否面对问题寻求发展，不断地在自我否定与重建中获得强健的生命力是教师成长的关键。
4.增强在职培训的实效
正如Cook和Fine（1997）指出的，过去十年学校改革不成功的经验中有一条根本的教训――蜻蜓点水式的工作坊和浅尝辄止的半日学习培训，不能保证教师回到课堂后会采用新观点。而要促使新教师向专家型教师转变，打造一支专家型教师队伍，我们必须把握观念与行为、理论与实践双向互动的关系，强调教师的实践和参与，提高教师培训的实效性。
在培训内容上，由理论课程为主走向实践课程为主。培训内容不能局限于教育理论知识的系统介绍，应以实践课程为主，将教师置于真实的或模拟真实的教学情境中，立足于教师的直接经验，回归教师的职业生活世界。
在培训方式上，由大学和研修中心为主转向校本培训为主。让中小学承担起教师培训的主要责任，同时与高等院校、教育研究机构合作，从中小学校的需要和实际出发，加强新手教师与专家型教师的沟通、交流，在与同行展开共同讨论、质疑的平等对话中，让教师的外显知识和内隐知识、理论知识和实践知识进行比较和转换。
在培训模式上，应提供多元模式并实现优势互补、优化组合。教师在职培训现已形成各具特色、功能各异的多种模式，教师应根据个人情况各取所需，选择适合自己的优化组合模式。可通过设立教师成长“菜单”、建设教师成长基地来实现，即培训者出“菜单”、受训者“点菜”、教育局“买单”，实现调控权、管理权、培训权的分离。
新课程的建设不能一蹴而就，而是一个不断内化积淀的长期过程；新课程的实践不是纸上谈兵，而是需要一批批生力军去冲锋陷阵，这就是现代教师队伍的“中流砥柱”――专家型教师。他们代表着中国教育的前进方向，肩负着党和人民赋予的伟大使命，在教师队伍中发挥着中流砥柱的作用。专家型教师是教师队伍中的优秀分子，中国基础教育呼唤专家型教师，我们期待越来越多的教师实现由“经验型”、“工匠型”教师向专家型教师的转变。
注释：
[1]R.J.Sternberg&J.A.Horvath．专家型教师教学的原型观[J]．华东师范大学学报（教育科学版），1997（1）．
[2]皮连生．学与教的心理学[M]．上海：华东师范大学出版社，1997．
[3]D.C. Berliner．Learning About and Learning From Expert Teachers[J]．International Journal of Educational Research，2001(35)．
近期的经济形势范文第3篇
【关键词】 环境保护 重要地位 推进措施
1 充分认识环境保护的重要意义
环境保护并非当今社会提出的概念，我国一直以来都将环境保护作为重要的工作，将其与生产生活紧密结合起来，要求全社会共同努力，促进社会协调、可持续发展。在经济发展到一定阶段以后，环境保护与经济发展之间会出现阶段性的矛盾，尤其是我国正处于经济结构转型升级的关键时期，环境保护工作显得尤为重要，强化环境保护工作具有三个方面的积极意义。
首先，强化环境保护是保证人类生存环境的需要。自从人类诞生以来，与自然的抗争就从没有停停止过，洪水、飓风、地震、干旱等等，虽然人类最终取得了阶段性胜利，但是也付出了巨大的代价，或者并未彻底消除隐患。部分地区在经济发展中没有注意环境保护，乱砍乱伐树木，破坏草原植被，造成水土流失，使自然环境恶化，沙尘暴、旱涝等自然灾害不断，长期以往，对人类的生存环境将造成巨大的影响。强化环境保护能够有效遏制并扭转这样的局面，为人类生存争取更好的环境。
其次，强化环境保护是保证可持续科学发展需要。经济的发展不能以牺牲环境为代价，科学发展观强调的是又好又快发展，注重可持续发展，这样的经济发展模式是绿色、持久的。强化环境保护工作，将不适应经济与社会发展的落后行业产能淘汰出去，将绿色环保、可持续发展的行业与产能保留下来，逐步改善和调整产业结构，促进经济发展迈入良性轨道，为未来的发展预留空间。
第三，强化环境保护是保证群众身体健康的需要。环境污染的加剧直接对群众的生命健康产生影响，水污染是导致癌症发病率持续上升的重要方面，空气污染也加剧了呼吸道感染的概率，一些地区造纸、印染、化工行业的崛起直接导致当地生存环境恶化，群众身体健康受到严重影响。环境保护对于消除这样的隐患具有重要的作用，只有强化了环境保护工作，才能够为群众的身体健康提供有力保证。
2 有效推进环境保护工作的几点措施
（1）强化环境保护宣传，有效提高社会各界环保意识。环境保护是一项利国利民、惠及子孙后代的重要工作，部分地区以及群众存在着追求短期经济效益、不顾环境保护的现象，要从根本上解决这样的问题，宣传教育工作必不可少。作为县级环保部门应当牵起头，整合资源开展环保宣传活动。首先要充分发挥媒体的宣传作用，借助于县政府网站、电视台、报社以及环保部门自己的网站进行宣传活动，向群众普及环保知识，介绍环保工作的重要性，让群众接触到环保工作，了解环保工作，从而理解和支持环保工作。其次，环保部门要积极开展各种主题宣传活动，如在世界环境日开展接头宣传，张贴标语，悬挂横幅，设置展板，让环境保护知识与群众面对面。另外，还要实行县镇联动，在宣传栏、橱窗等阵地设置环境保护宣传栏目，让环保宣传渗透到群众的生产生活之中。
（2）理顺环保管理体系，有效整合环境保护促进资源。较长一段时期以来，环境保护工作都是环保部门在单打独斗，跨区域需要协调的环保事项推进不力，对下督查缺乏有力的抓手，导致环境保护工作资源未能得到有效整合。在现在的发展背景下，要尝试建立上下联动、资源整合的高效管理体系，促进管理成效提升。对于县级层面而言，首先要建立县委、政府主要领导挂帅的环境保护工作领导小组，实现政府层面资源的整合，环保、公安、工商、质监、安监、国税、地税等部门为成员单位，在全县环境保护整体工作规划范畴内开展协作，共同促进环保各项工作目标的实现。其次，要建立强有力的督查体系，要在县委、县政府层面设置督查机构，可以和县委督查室、县政府督查中心等单位合并职能，增挂县级环境保护工作督查室的牌子，并抽调环保部门工作人员脱产办公，行使对全县各镇区、单位环保工作目标任务落实情况的督查和考核，强有力地推进环保工作深入开展。另外，还要积极向上级环保部门以及党委政府申请跨区域环保问题的协调，统筹兼顾推动环保工作。
（3）完善环境监管制度，有效控制地区环境整体水平。环保部门要切实履行好职能，严格落实污染物总量控制目标，在总量控制的基础上，将指标分解到下一级行政单位乃至具体的责任单位，实行排污许可证制度，严格控制排污行为。环保部门要强化环境影响评价与三同时制度，对排污超标、生态受到破坏以及生态尚未恢复的地区要对相关项目暂缓审批，没有开展环评而擅自开工建设的项目必须责令停建，待相关手续、程序完备之后方可恢复建设，并对相关单位以及工作人员进行严肃的责任追究。要结合本地区经济产业发展整体规划，对照国家产业政策，及时淘汰落后的产能与工艺，并对环保不达标的企业开展限期整改，在期限到达后仍未实现治理目标的，强制停产。通过这样的强力手段与措施，开展有效的环境监管，并纳入常态化轨道，从整体上控制地区的环境排污总量，实现环保工作成效的提升。
（4）强化执法能力建设，有效提升执法工作整体成效。首先要建立一支高素质的环保监管与执法队伍，可以通过内部岗位调剂、公开选聘等方式，选调一批懂政策法律、有敬业精神、善于沟通交流的工作人员，提高环保执法工作成效。全部工作人员要持证上岗，并强化岗位技能以及法律法规等方面的培训。同时要加大财力投入，购置和更新环保监管技术装备，提高现场执法能力，借助于远程视频、远程在线监测、远程信息传送等装置，对重点监管单位实施全天候的监管，提高监管执法水平。
综上所述，环境保护与生产生活关系密切，社会各界以及管理部门都应当重视环境保护，共同推进环境保护，创造美好的环境。
参考文献：
[1]殷军社.我国环境问题及其治理对策[J].科技情报开发与经济.2011（24）.
近期的经济形势范文第4篇
关键词：个人养老金；个人退休账户；寿险
个人养老金定位与个人自己的退休养老的积累，个人养老延迟积累。其区别于职业养老金，国家强制性公共养老金。国家不直接参与此类计划，雇主也不直接干预此类计划，完全是建立在个人意愿之上，其参与由个人决定个人自主。所以个人养老金是自愿私营养老金制度。个人养老金类型有寿险公司契约购买寿险保单获取到的；基金积累的个人养老金计划，信托型基金，由养老金机构，互助组织寿险公司提供，和个人养老储蓄账户计划。
个人养老金是对当期收入的延后，国家在此政策上有税收的优惠，主要是通过税收的延迟来实现。主要在缴费和积累的环节享受个人所得税的税收优惠，以寿险保单形式个人养老金享受相应的购买的税收优惠和投资收益的税收优惠。在税收设定上，其符合各国的税收政策。总体上EET的税收政策在不同国家制度有差异。
德国个人自主决定是否要参与个人养老金。德国个人养老金的主要的实现方式是人寿保单，与寿险公司签订寿险合同。在税收上，个人直接缴纳的保费享受个人所得税税收优惠，但其享受税收优惠额度是有限。寿险给付中的利息收入要部分征税，但对于给付则不征税
当个人借助于保险契约来提供其退休保障时，保单持有人和保险公司之间的合同就构成了其缴费、收益、待遇、待遇归属和携带型等事项。此类合同必须遵守德国的《保险合同法》，由于德国保险也是受到管制的行业。保险的规范是为了防范和规避损害参保人利益的行为。在寿险保险公司的具体运作过程中，《保险监管法》对寿险公司技术准备金的充足水平，投资的正确与否，自身的经营实践（健全管理和会计程序及完善内部控制），偿付能力的充足性作出规定，这样来保证参保人的利益。个人购买寿险获得养老保障得到保证。
将寿险契约作为个人养老金的实现方式，是 一种市场化的行为。这就要求要有相应的市场条件。其前提条件是要有相对发达寿险的市场，市场成熟度要高。对市场中参与主要主体寿险公司有要求。要有发展较为全面的寿险公司，其公司要有一定的商业经营能力、水平，包括管理能力，资金运作能力，偿付能力等。其是要有相应市场的规范度和较好的监管。市场主体之间的交易合作的市场平台的完善。政府在其中做好法律的建设和促进监管。在税收上，政策的去想是要鼓励人们去积累养老金资产，也鼓励个人通过购买寿险获得养老资源。在寿险的税收上就体现为缴费免税，对保单利息的部分征税。
美国的个人养老金的实现方式是个人退休账户（IRA）。1974年《雇员退休收入保障法》生效，该立法确立了传统个人退休账户作为重要储蓄工之一的地位，提出个人退休账户有两个作用：一是为没有参加退休计划的个人提供税收优惠蓄计划；二是当雇员工作变动或退休，允许雇员将雇主发起的退休计划资产转入个人退休账户。法案规定年龄低于70.5岁的雇员都有资格参加缴费，每年可向IRA缴纳1500美元或收入的15%两者中的较低额，个人退休账户是一种个人自愿投资性退休账户。个人自主决定是否为自己设立该账户，并且账户的资金要在个人退休后才能使用，以保证养老的目的。个人投资账户的管理者可以是银行或保险公司，也可以是集合投资计划的提供商，如基金公司等。
个人退休账户作为一项退休，在税收政策上给予优惠。在想账户注入资金时，固定限额的资金不缴纳个人所得税。规定的缴费限额后来随着法案的不断完善而断调整提升。在投资、积累期间，账户的收益不缴纳个人所得税。在退休时领取待遇时，待遇视为应纳税收入。其税收模式是EET的模式。个人投资账户是一种延税型个人养老金。但是个人投资账户的账户积累余额在退休前支取会遭受惩罚性税，为提取额的10%。个人退休账户缴费灵活，只有最高缴费限额，按照规定2008年最高为5000美元/年。如果参与者的年龄超过了50岁，还可以每年额外多追缴一部分金额。参与者可以根据自己的收入确定缴费的金额。
个人退休账户是完全积累的。个人退休账户的投资性体现在个人退休账户可投资于共同基金，银行存款，和年金类产品，个人退休账户可直接持有证券。参与者对其账户有投资选择权，参与者可以根据自己的具体情况和投资偏好进行投资管理，具有完全的控制权。但也可以委托给个人投资账户管理机构进行投资。个人退休账户投资于共同基金和银行存款时，没有投资担保，包括对本金和利息的担保。个人退休账户投资于年金，其实是投资于人寿保险。按照相关的法规，要为其进行相应的待担保。个人退休账户权益完全属于参与者个人及相关受益人。从参与此计划开始个人就获得账户的全部权益。个人退休账户可以在不同管理者之间转移，担忧等待期，一般为90天和转移频率等要求。由于其实完全积累的，也就不存在权益的计算，接续的问题，只将账户资产转移就行。
在本质上，个人养老金区别于雇主和国家发起、实施的养老金计划。体现个人对自己养老保障的责任。个人设立、参与此类计划完全是自愿的。不同于国家计划的社会政策成分和企业养老计划所要实现的目标。在计划的财务设计上采用积累制，个人对自己养老支出负责。并且积累的实在的资产，所以对养老金归属权益限制条件少。个人养老金计划更加重视市场机制的发挥，具体的计划可以通过多种市场工具来实现，例如购买寿险，采用基金形式等。计划实现的方式、工具更加灵活。同时，个人养老保障依靠市场机制和工具来实现。国家的税收政策要对个人养老金的发展有指引，诱导的作用。体现出此种计划的税收优惠，对个人收入的税收延迟。
参考文献
[1]史建平等。养老金制度与体系[M]，北京中国发展出版社，2007年
[2]朱铭来、陈佳，企业年金税收政策的国际经验与借鉴，保险研究[J]，2007年第5期
近期的经济形势范文第5篇
一、研究《金融法学》课程体系的意义
1.研究《金融法学》的课程体系建设，更好地为相关课程的教学内容的合理安排提供建议
《金融法学》与《保险法》、《证券法》、《票据法》甚至《商法》等课程内容互有穿插，互有补充，《金融法学》课程内容的确定，对相关课程的教学可以提供借鉴。
2.研究《金融法学》的课程体系建设，可以为《金融法学》的教材编写提供参考
目前现有的《金融法学》的教科书，内容和体系相差较大，与立法、司法、金融实践脱节较大。通过理顺课程体系，可以有效利用课程内容达到教学目的，并为进一步的相关教材编写提供思路。
3.研究《金融法学》的课程体系建设，辅助研究教学方法和教学手段，总结教学中的经验与不足，更好地为教学水平的整体提高提供借鉴
教学方法和教学手段是教学对象和教学内容之间的一个桥梁，如何将特定知识传授给特定对象，是教学中的重点。而《金融法学》本身又融合了金融社会的瞬息万变和金融法规的纷繁更迭，更有必要交流教学心得，促进教学水平提高。
二、对《金融法学》课程体系建设的建议
1.经济转型时期金融法学授课的核心内容
金融法学的核心内容依其重要性，应当区分为三个层次：其一，间接金融和直接金融的核心法律。市场经济条件下，金融就其内容分为直接金融和间接金融。直接金融是指投资者通过购买股票、债券等各种证券，将资金直接转移给证券发行人（企业、公司或政府）的资金融通行为，其核心是证券融资，核心法律为《证券法》和《公司法》；间接金融是指最终贷款人（存款人）通过银行、非银行金融机构等中介机构（贷款人），把资金贷给借款人的资金融通行为，其核心为银行融资，核心法律为《商业银行法》。金融体制中的“基本格局是间接融资为主，直接融资为辅，大部分企业的大部分流动资金均来自银行贷款。”作为上述两大法律的辅助，近几年与保险、基金等相关的法律重要性也在上升，因此在授课时也应略为涉猎，但不可喧宾夺主、混淆重点。教学中应当注重案例教学，引导学生分析纠纷的发生原因，法学界、司法界的主要观点、分歧，相关法律修改前后的不同规定及其原因，银行和客户在不同背景下的法律保护等。案例教学法是按照一定的教学目的、结合具体的教学内容，通过对案例的介绍、讨论、分析、讲评、总结，使学生身临其位、如临其境分析并解决问题，以培养学生实际工作能力为目的的教学方法。自1918 年出现于美国以来，效果神奇，受到广大学生的热烈欢迎，并很快被推广到西方各大学。案例教学法在被引入我国的20 年当中，逐渐被教师和学生及企业界发现和运用，特别是在管理学教学中由于其卓越的教学效果而备受青睐。
其二，金融产品与金融工具相关的法律。最重要的是《票据法》，通过讲解各种票据的流转流程，让学生掌握在票据的出票、背书、承兑、保证和付款过程中应当注意的问题，以及相关法律纠纷的分析处理。在该项内容中，还应包括银行支付结算办法、储蓄管理条例等实务性法律法规。在教学中应注意了解相关金融服务在带给客户方便的同时，给银行和客户带来的潜在风险。如《人民币银行结算账户管理办法》自2003年实施以来，允许个人到银行开立“个人银行结算账户”，给客户带来很大的方便，既可以避免现金携带的不方便，又可以节省时间。但是也有风险，一旦转账发生错误，结果就很麻烦，虽然到目前为止尚未发生重大纠纷，但是应当引起银行和客户的注意。另外，国外金融产品创新方面的内容也应当在教学中予以介绍，增加学生对金融业经营的理解。
其三，金融体系运行中有关宏观调控日常规则等方面的法律。如中央银行法、银行业监督管理法、反洗钱法、反不正当竞争法等。特别是中央银行在制定执行国家货币政策过程中的相关问题，以及为保障金融安全、防范金融风险而加强的金融监管，应当作为授课重点。作为上述两大主干内容的补充，在时间分配上应灵活把握，视授课对象（各专业学生）不同有所区分。
2.与金融法规相关的改革背景
经济转型时期，每一项金融法规的出台都与深化金融改革的宏观背景密切相关，同时也是针对经济运行中暴露出的一些矛盾、问题和潜在风险有的而发，因此，在金融法学授课过程中，应穿插讲授一些宏观改革的背景知识，以便学生了解不同法规的立法宗旨、立法目的以及法规的适合场合，同时对我国的金融体制改革的历程进行介绍，让学生对每一时期的金融背景有所了解。
3.与金融法规相关的金融专业知识
与其他经济法规相比，金融法学涉及的一些专业术语、特定用语更丰富，如协定存款、信用风险、银行汇票、货币政策调控手段等等，要想把法律知识清晰、正确地讲授给学生，必须能够准确地掌握这些专业知识，在课堂讲授中信手拈来、运用自如。在教学中要注意运用案例教学法、主体教育法等手段，调动学生的学习积极性，提高学生运用金融法规分析金融实务的能力。
4.国内外前沿的金融法学动态
