农民教育论文范文第1篇

近年来，随着农村改革的深化，党的路线方针政策让农民得到实惠的同时，也使农民的思想发生了深刻的变化，这些变化对比鲜明，具体表现在：

1.1奔富愿望强烈

据统计，中央近些年陆续出台了二十几项惠农政策，各地也相应出台了配套政策，使农民在解决了温饱的情况下，人均纯收入增长较快，因而也坚定了致富奔小康的信心，经济发展得更快一点，就业渠道更多一点，收入更高一点，生活更富裕一点，已经成为广大农民的共同心声。

1.2求知欲望强烈

正在富裕起来的农民对知识重要性的认识在不断提高，他们自觉地通过看电视、上网、阅报等现代信息手段来掌握市场信息，通过参加各种技术培训班学习科技知识，提高自身素质。在一些特色产业发展比较快的乡（镇），科技致富的示范效应也有效地激发了农民群众学习科技知识的热情。据统计，74.7%的农民认为教育与一个人的发展前途有很重要的关系，因此他们更加关注对子女的教育，更愿意让孩子接受大专及以上教育。

1.3渴望提高生活质量

随着物质生活水平的提高，农民群众对居住和精神生活有了更高的要求。不仅生活居住环境要洁净、优美，而且文体娱乐生活要丰富，这些要求将使人们的生活质量有更大的提高。

1.4更关注自身的权益

时下农民较以往更关注自身的利益问题，这种对利益的关注大到对公益基础上的建设，小到对一家一户优惠政策的出台，尤其是对公益基本建设的招投标、干部公正处事、养老保险、拥军优抚、私人建房等问题十分关注，并且积极参与，建言献策。

1.5市场经济导致利益格局多元化

部分农民的思想受到影响，不能很好地正视一些社会现象，突出表现在：社会公德意识淡化，对集体公益事业态度冷漠，艰苦创业精神不强，不同程度地存在“等”“靠”“要”思想，讲权利不讲义务，讲利己不讲利人，讲索取不讲奉献；受自身文化素质的制约，虽然科技、法律知识的普及使农民的民主法制意识不断增强，但对政策的断章取义和法律知识的一知半解，导致是非标准模糊。

2农民教育培训工作存在的问题

中国是人口大国，仅农民就占到8亿以上，农民教育问题一直是现阶段“三农”工作的一个瓶颈，也是农村工作中一个较为薄弱的环节。

2.1上级部门不够重视

部分乡（镇）党委、政府对农民教育的重要性认识不足，只是片面强调经济建设，没有认识到加强对农民教育培训，是推进社会主义新农村建设的基本工作。领导思想认识上的不到位致使一些正面的思想得不到弘扬，引发了一些消极情绪和行为。

2.2教育方法不能与时俱进

就像古方看不好现代人的病一样，只是“开开会，讲讲课、读读报”的教育方法，已经不能适应新的历史条件下现代农民对教育的需求，很难达到农民想要的效果。受教育的主体和教育工作的任务、内容、渠道都因环境和思维方式而改变，寓教于乐的教育方式是提高农民教育实效性的关键。2.3教育内容与现实不符教育内容由于缺乏对农民思想变化系统的研究而显得形式化，严重背离了农村的现实情况和农民的真实思想，很难把握住农村和农民的脉搏，起到的作用也就微乎其微，如何把教育内容的理论性和实用性有机结合起来，是目前要重点解决的问题。

3关于加强农民教育培训工作的思考

开展农民教育培训，是推进新农村建设、全面实现小康社会的根本要求，是实现经济社会又好又快发展的有效举措，是构筑和谐社会的基础。拓宽农民教育培训工作的思路，探索农民教育培训的方法，创新农民教育培训的内容形式，是当前的首要任务。

3.1目标明确，定位准确

开展农民教育培训，树立“以人为本”的教育理念，以教育活动为载体，以提高农民的思想道德素质、科学文化素质和民主法制素质为目的，通过教育培训，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民的科技致富技能。

3.2内容充实，贴近实际

要按照实际、实用、实效的原则，重点开展四项教育：加强思想道德教育、开展四情（国情、市情、镇情、村情）教育、普及民主法制教育、充实科技实用技能教育。

3.3围绕中心，紧密结合

农民教育论文范文第2篇

从年龄特征来看，乌鲁木齐县的被调查者年龄主要以中青年为主，共计95位被调查者，占被调查对象总数的59.38%，其中21～30岁的被调查者有43位，占被调查对象总数的26.88%；31～40岁的被调查者有52位，占被调查对象总数的32.50%。处于壮年（41～50岁）的被调查者有37位，占到被调查对象总数的23.13%；还有28位被调查者是50岁以上的，占被调查对象总数的17.50%。从受教育程度来看，乌鲁木齐县总体受教育程度较高，主要以中高中为主，所占比例较大。在被调查对象中，有56位被调查者是高中文化程度，占被调查对象的35%；有53位被调查者是初中文化程度，占被调查对象的33.13%；有21位被调查者是中专文化程度，占被调查对象的13.13%；有16位被调查者是小学文化程度，占被调查对象的10%；有11位被调查者是技校学历，占到被调查对象的6.88%；还有3位被调查者是大学学历，仅占到被调查对象的1.88%。从农民家庭收入来看，在被调查对象中，有78位被调查者每年的家庭净收入为10000～30000元，占被调查对象的48.75%；有27位被调查者的家庭净收入为30000～60000元，占被调查对象的16.88%；有25位被调查者的家庭净收入为60000～90000元，占被调查对象的15.63%；有17位被调查者的家庭净收入在90000元以上，占被调查对象的10.63%；还有13位被调查者的家庭净收入为5000～10000元，占被调查对象的8.13%。从以上的数据分析可以看出，乌鲁木齐县的农村家庭纯收入总体来说处于中等水平，这也进一步说明了乌鲁木齐县的经济发展水平相比以前又上了一个新台阶，但是乌鲁木齐县的农村家庭纯收入在60000元以上的还较少，只有三分之一左右的家庭能够达到富裕水平，而另外三分之二的农村家庭也基本上已经脱贫，进入了小康社会。但是需要考虑的是，被调查者也有可能没有真实的填写收入状况，甚至是有意填低收入，但是总体来说还是比较能够反映乌鲁木齐县的农村家庭纯收入水平。

2农民家庭收入对农村教育投资的影响程度分析

家庭经济发展不仅推动着社会经济的发展，而且也是维持家庭生存和发展的物质基础，它对社会各个方面的影响都起着决定性的作用，可以说家庭经济发展水平是至关重要的，它从一定程度决定着农村教育的完善和发展。我们把农民家庭的年均纯收入作为家庭经济发展的指标，用以来衡量农村教育投资水平的能力。通过对农民家庭年均纯收入和农村受教育程度进行Pearson检验，发现卡方值Sig=0，说明农村家庭年均纯收入对于农村教育投资的发展有依存关系，并且关系十分不同，以至于能深深的影响农村教育今后发展的走向以及下一代孩子的教育水平。2012年中国依据物价指数把国民收入水平分为三个等级即“上中下”三个收入阶层。其中规定“下”收入阶层是家庭年平均纯收入在10万元以上，“下下”收入阶层是家庭年平均纯收入在2万元以下；“下中”收入阶层是家庭年平均纯收入在2万至5万元，“下上”收入阶层是家庭年平均纯收入在5万至10万元。为了便于分析乌鲁木齐县的家庭年平均纯收入，我们把“上中下”收入阶层重新定位，认为1万元以下是“下”家庭年平均纯收入阶层，1万至3万元是“中下”收入阶层，3万至6万元是“中”收入阶层，6万至9万元是“中上”收入阶层，9万以上是“上”收入阶层。根据表1，我们可以发现乌鲁木齐县的家庭年平均纯收入基本都在“上”以下收入阶层（9万元以下），并且受教育程度基本集中在初中和高中文化水平，占比达到了60%以上。在“下”收入阶层（1万元以下），受教育程度主要在初中和高中文化层次，分别占家庭年平均纯收入的38.5%和30.8%，中专和技校的文化层次约是初中或者是高中文化层次，均占15.4%，这反映出乌鲁木齐县大部分被调查者的学历文化水平层次较低，主要是在初中和高中，但是为了生活有一技之长，中专和技校也是被调查者所选择的一个提升自己文化层次水平的途径。在“中下”收入阶层（1万至3万元），有28位被调查者是高中学历，占35.9%；有25位被调查者是初中文化程度占32.1%，还有12位被调查者选择中专层次学校，占15.4%，可见随着收入的增加，被调查者对于文化水平越来越受到重视，他们认为有一定的文化知识能够给他们创造更优质更好的生活。在“中”收入阶层（3万至6万元），初中、高中和技校是这一收入阶层比较重视的学历层次，所占比例分别为37%、29.6%和14.8%，这也反映出被调查者注重文化知识的学习。在“中上”收入阶层（6万至9万元），被调查者更加注重受教育程度，这主要还是集中在初中和高中文化水平，分别占48%和32%。在“上”收入阶层（9万元以上），这一收入阶层的受教育程度以高中教育为主，呈一个倒“U”特征。通过以上数据的分析可以看出，随着家庭年平均收入水平的增加，被调查者对农村教育的投资也逐渐发生变化，最主要还是在正规学校的变化，主要以初中和高中为主，并且技校和中专院校也有所偏向，但是高等教育所占比例较小，是今后发展的方向。这可能一方面是因为新疆实行了义务教育，小学、初中和高中都进行免费义务教育，中等学校教育也给予补贴政策，导致其所占比重较大。另一方面是乌鲁木齐县农村家庭收入普遍不高，难以支付高昂的高等教育学费。

3结论

农民教育论文范文第3篇

1.农村基础教育功利性与育人性的突出矛盾城市、县镇与少数民族偏远特困地区受交通、文化等因素影响分化明显，加之城镇化进程加快，城市优良的生活环境对于农民的吸引力愈发明显，虽受封建社会思想荼毒，但他们仍然渴望优越的生活环境，认为教育是孩子进入城市改变人生的唯一道路。就其父母来说，其子女成绩差时他们偏爱速成的技能培训学校，而子女成绩好时则要其全情投入，学历和成绩就是一切。就学校来说，也忽视育人性，重功利，他们抓升学和汉化，轻视少数民族优秀文化。大部分教师使命感弱，不结合少数民族地区实情，教学内容守旧，学生在学校学到的东西对自身成长、人格养成帮助小。

2.学生在校率较早的发生转折，入学率与巩固率形成矛盾2005年，我国6~22岁人口在校率为68.71%，其中7~12岁人口在校率为99.0%，也就是说，12~22岁随着年龄增长，在校率不断呈现出加速下降的趋势。就少数民族特困地区而言，在校率下降趋势更显著，入校率与其巩固率矛盾突出，一定程度上拉低了我国学生在校率。具体表现为：农村少数民族贫困学生小学毕业或者未毕业因各种原因辍学，其中女生居多，他们或转入其他职业技术初中学习技能，或14岁前后外出打工，女性则受传统早婚文化的影响，多嫁为人妇在家务农。入学率与巩固率间的矛盾，形成原因主要有三：

⑴初高中教育资源匮乏，初高中数量短缺，导致其招生数量有限；

⑵学校仅功利地为了升学率，同时对少数民族学生存在“身份歧视”，加剧了他们的辍学；

⑶部分少数民族地区学生父母生活负担较重，加之封建思想观念作祟，加之现有“读书无用”论重新泛起，大学生也不见得找得到工作，现在读书付出的“代价”太大，而收益太小。

3.少数民族地区师资质量与学校硬件构建的矛盾教育资源状况对教育总量结构和教育质量均有直接的影响。教育资源包括很多内容，教师，学校，教育经费即是教育资源核心的部分。国家财政不断增加对少数民族地区教育的资金投入，包括新建校舍、完善教学设施等，但与师资质量却依然矛盾突出：①教师分布不合理。由于待遇和居住环境差距较大，条件落后的村小学教师紧缺，而城镇、乡镇政府所在地学校又人满为患。②教师素质偏低。民办转公办或村聘教师较多，受过专业教育少，相当一部分少数民族教师教法陈旧、观念落后。③教师队伍青黄不接。老教师陆续退休，新教师又不愿到条件较艰苦的地区小学任教。④新的外地教师与少数民族学生及家长语言沟通困难，教学工作开展困难。⑤教师专业不对口。一个教师教两个不相关学科的现象十分普遍。

4.经费投入力度与政策措施实施效果矛盾显著前国务院总理同志在2010年作政府工作报时明确提出，“要优先发展教育事业，抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。”全面提升教育事业发展水平成为当前我国教育工作者的首要任务。农村基础教育更是教育发展的重中之重。2007年，全国农村基础教育经费预算内拨款2,706亿元，占当年预算内基础教育经费总投入的65.7%；到2011年，该项拨款达5,582亿元,占当年该项拨款的63.1%。5年内，比重基本保持稳定，拨款在数目上增长106%。以上数据表明，国家对农村基础教育投资的重视程度越来越高，但少数民族特困地区由于历史传统、地缘、经济环境等多方因素，其农村基础教育有着强烈的独特性，发展仍面临若干阻碍，一方面国外有关农村基础教育方面的经验、理论在此很难发挥作用；另一方面，国家的农村教育政策中良好的政策意图有时却不能带来尽如人意的结果。如何利用好教育经费结合地区特色，提出适用于教育发展的政策就显得尤为重要。

二、少数民族地区农村基础教育发展对策

1.不盲目模仿其他地区的教育方法，淡化“功利性”在少数民族聚居地，更要充分考虑到农村经济文化发展的实际，在保护民族优良传统文化去粗取精的同时，有计划、有目的，有原则的探索教育发展。针对学校及教师，要淡化一味抓升学的“功利性”态度，大量开展针对农村教师的培训。学校在办学上应与民族特色相结合，开展素质教育，让学生多参与农村社会实践，在知识教育的同时注重学生的人格养成。中学则可以适当把课堂教育与职业教育相结合，帮助少数民族学生提升对未来有帮助的职业技能。对于家长而言，要淡化“升学主义”倾向，破除守旧的少数民族封建，从思想观念上真正认识、理解基础教育对社会发展和个人进步的重要意义，时刻注意自己的言行和对孩子的引导作用，树立其对基础教育的正确认识。农村社会及政府部门也要树立对农村基础教育怎样发展的正确认识，结合地区实际，不盲目宣传引进，善思考，淡化“政绩观”，强调基础教育的“育人”价值；把教育经费落实到实处，落实到发展农村基础教育，发展少数民族文化的面上。

2.巩固在校率，消除“身份歧视”

⑴政府部门教育事业经费投入应有侧重的投入在农村学生最易发生辍学的方向上，解决农村学生上学其父母及他们自身的后顾之忧，让其充分享受到受教育权利。

⑵学校应扩大招生，不应只以升学率为追求对学生择优录取，树立“基础教育均衡化”的发展观，在办学条件、师资水平等相对均衡的情况下,办出地区特色，留住学生。

⑶消除“身份歧视”的传统思想，减小对农村中小学生的负面影响。“身份歧视”让农村少数民族学生处于不利的地位，一定程度上直接导致了辍学现象的发生。城镇或城市中小学，及在校学生都不应该对本地学生，农村少数民族学生加以严格区分，认为他们学习能力低下。政府应该加强宣传教育工作，正确引导市民理解和尊重少数民族文化，营造更包容的社会氛围；加快取消户籍制度的改革步伐，使农民尽快融入城镇；学生家庭应消除教育功利心理和封建落后思想，认识到教育对于人的意义。

3.改善农村学校师资问题，优化教育核心资源建设农村中小学教师队伍，关键点在于改善农村教师的地位和待遇。人力资源是最宝贵的，它是决定一所学校、一个地区教育水平质量的核心因素。

⑴可以提高农村教师的经济地位和待遇，让农村老师能安心教书。

⑵全面推行农村教师聘任制，提高中小学教师质量和数量。

⑶开展继续教育，提高农村教师队伍素质。教师要具备了解少数民族地区现状及文化的能力，能与少数民族学生及家长沟通交流。

⑷教师应多开多样的创新课堂，多引导学生创新实践。

农民教育论文范文第4篇

[论文关键词]进城务工农民；子女教育；教育理想；对策

国家非常重视进城务工就业农民子女的教育问题。1996年原国家教委制定印发了《城镇流动人口中适龄儿童少年就学办法(试行)》在部分省、市进行试点。1998年，国家教委和公安部就此联合下发了《流动儿童少年就学暂行办法》，提出了“流动儿童少年就学以流入地管理为主”，允许公民个人“举办专门招收流动儿童少年的学校或简易学校，简易学校的设立条件可酌情放宽”。2001年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》：“要重视解决流动儿童少年接受义务教育问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动儿童少年接受义务教育的权利”，基本上确定了流动儿童教育“两个为主”的方针。2003年9月，国务院办公厅转发教育部、中央编办、公安部、发改委、财政部、劳动保障部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》。意见把占流动儿童少年的绝大多数、处于弱势地位的“进城务工就业农民子女”。从“流动儿童少年”群体中单独提出并突出强调，这是首次从政策上强调了农民工子女就学问题。《意见》指出，进城务工就业农民流入地政府要制定其子女接受义务教育的收费标准，减免有关费用，做到收费与当地学生一视同仁。减轻进城务工就业农民子女义务教育费用负担的措施还有：根据学生家长务工就业不稳定、住所不固定的特点，制订分期收取费用的办法；通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的进城务工就业农民子女就学，对违规收费的学校，教育行政部门等要及时查处。2004年1月，国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，要求把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费，纳入城市的正常财政预算。2004年3月，为贯彻落实中央一号文件的有关规定，各级财政部门进一步清理的取消针对农民进城就业的不合理收费。今后在城市中小学就学的农民工子女，负担的学校收费项目和标准将与当地学生一视同仁，不再收取借读费、择校费或要求农民工捐资助学及摊派其他费用。

依据国务院确立的“两个为主”等解决进城务工就业农民子女义务教育问题的方针，各城市对进城务工就业农民子女教育问题进行了研究，制定了相关政策，使进城务工就业农民子女教育问题有了很大程度的解决。但是，仍然有很多问题存在。鉴于该问题的复杂性，需要更多学者从深层次对该问题进行长期的研究，才能从根本意义上解决进城务工就业农民子女教育问题，从而保证我国进城务工就业农民子女都有接受义务教育的权利，也是我国构建和谐社会的重要方面。

一个基本前提：我国生产力发展的不平衡性以及市场经济的发展是扩大进城务工农民规模

并产生进城务工农民子女教育问题的根本原因，也是我们研究进城务工农民子女教育问题的一个基本前提。我国是一个农业大国，生产力发展水平相对较低，随着社会主义市场经济体系建设的不断发展和完善，一方面在农村推行了家庭联产承包责任制，农业生产效率空前提高，形成了农村剩余劳动力，为农民进城务工提供可能；另一方面由于城市各项建设规模的扩大以及产业结构的变化，又需要大量的劳务工。这样．进城务工农民的规模就不断扩大。

由于存在生产力发展的不平衡性这一前提，对进城务工就业农民主要产生三个方面的差距：其一是地区差距。尤其是东部地区与西部地区差距太大。各地在经济、政治、社会、文化及教育等方面发展是不平衡的，表现出明显的区域性，常住人口对本区域有相对的适应性。而流动人口不同，其主要特点是流动性，为了求生存而奔波，哪里有钱赚就赶往哪里，这种赚钱的机会对流动者来说是完全不可预测的。务工农民的流动性给其子女的教育带来很大的困难。由于我国教育体系是以公立学校为主体。而公立学校又具有很大的地域性，进城务工就业农民自身在不断适应区域生活差异的同时，其子女也要不断面对区域生活差异、文化差异、教育差异的挑战。其二是城乡差距，我国城乡之间在经济水平、文化环境、交通条件、社会结构、生活方式等方面都存在较大差距，在教育的软件和硬件方面也有较大差距。进城务工就业农民及子女要尽快适应这样的差距，不仅存在制度上的障碍，其自身的适应能力就是一大问题。其三是身份差距，我国建国以来，尤其在计划经济时代，对人口管理主要是实行身份管理和单位管理。如干部、工人、知识分子、教师、军人、农民等。不同的身份对其职业、待遇、机遇、流动等都有较多的制约。虽然现在我国社会主义市场经济体系不断完善，对人口管理的改革方向是：让人由身份人成为职业人。由单位人成为社会人。但是原有的观念依然根深蒂固，制度体系需要完善。在我国，这三大差距还会在较长时间存在。这是我们研究进城务工农民子女教育问题的一个基本前提。

二个教育理想：各种数字表明，进城务工农民子女处于义务教育阶段的比例占大多数。

对于义务教育而言，追求教育公平是我们解决问题的主要目标和理想。关于教育公平的理解可谓见仁见智，人们很难有统一的认识。一般来说，从教育过程来看，有起点公平、过程公平、结果公平；从教育质量来看。有机会公平、质量公平；从其实施来看，有政府给予的公平、有社会给予的公平、有学校给予的公平、有家庭给予的公平。笔者认为，针对进城务工农民子女义务教育这个问题的解决而言，有两个公平最为重要，一是政府给予义务教育阶段的每个适龄少年的经费支持应当公平；二是政府提供义务教育阶段的每个适龄少年的上学机会应当公平。对于义务教育阶段的每个适龄少年来说，不管他(她)流动到自己祖国的任何一片土地，政府都要努力实现这两个最为重要、最为基本的公平，这既是政府的义务和责任，也是少年公民的权利，同时也只有在充分实现这两个最为重要、最为基本的公平的前提下，才是真正意义的义务教育。

如果政府努力实现了这两个最为重要、最为基本的公平，笔者认为，进城务工农民子女义务教育这个问题的解决。就有了基础和保障，就有可能采取措施跨越或缩小生产力发展的不平衡性这一前提所产生的种种差异和障碍。否则，进城务工农民子女义务教育这个问题很难根本解决。因此，政府给予义务教育阶段的每个适龄少年的经费支持实现公平，以及政府提供义务教育阶段的每个适龄少年的上学机会实现公平，可以称为进城务工农民子女的两个教育理想。

三个关系层面：从对进城务工农民子女教育的直接影响方面来看，主要有三个关系层面：

一是学校影响学校方面对进城务工农民子女教育的直接影响包含许多因素。其一，从法律的角度看，《中华人民共和国义务教育法》以及《中华人民共和国义务教育法实施细则》有关规定，我国现行的义务教育事业，是在国务院的领导下，实现地方负责和分级管理，城市以市或者市辖区为单位组织进行；农村以县为单位组织进行，并落实到乡镇。这样，进城务工农民子女教育从法律上就没有异地实施的依据。

尽管2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》：“要重视解决流动儿童少年接受义务教育问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动儿童少年接受义务教育的权利”，基本上确定了流动儿童教育“两个为主”的方针。但是，各地在积极落实国务院《决定》时的措施又是因地制宜、五花八门，其结果是效果不理想、又有新问题。从某种意义上说，是法律制约着公立学校对进城务工农民子女教育发挥应有的作用。其二，从户籍的角度看，我国义务教育及普通高中教育实质上是实行户籍管学籍的制度，由于进城务工农民子女的户籍不在流入地，致使当地的公立学校对进城务工农民子女教育采取许多不平等的措施，比如，收借读费、单独编班、拒绝接收等。户籍是制约公立学校对进城务工农民子女教育的关键，是造成进城务工农民子女教育问题的直接原因。其三，从义务教育的经费看，法律规定以地方为主，地方又是以户籍为依据，因此，进城务工农民子女流人地的公立学校是不能获得政府的义务教育经费．这就直接制约了公立学校对进城务工农民子女教育发挥应有的作用。其四，公立学校的地方意识，往往从思想上影响着学校的领导和数师对进城务工农民子女提供教育服务。进城务工农民子女即使进了公立学校，也很难消除来自多方面的歧视。对这部分少年儿童的心理发展有一定的影响。其五，不同地域的学校在教学软件环境和教学硬件环境包括教师水平、教学计划、教学内容、教学管理、教学方法等方面都有较大的差距，给进城务工农民子女的学习带来一定难度，加上有的进城务工农民经常流动，也就进一步加剧其子女接受教育的困难。

二是社会影响社会方面对进城务工农民子女教育有以下直接影响。其一．社会对进城务工农民子女的社会教育问题的轻视。进城务工农民携子女进城是比较早的事情，其子女的社会教育一开始就是问题，由于开始时数量不多，也由于社会教育问题的凸现有一定的滞后期，因此，当社会普遍在歌颂市场经济和人口流动，既解决农民就业和增收问题，又促进了城市建设和经济发展时，却忽视了进城务工农民子女的社会教育问题。直到进城务工农民子女的社会教育问题影响到家庭、影响到社会、影响到一大批少年儿童的成长时，人们才越来越重视进城务工农民子女的社会教育问题。其二。进城务工农民子女的边缘身份影响其成长。进城务工农民及其子女由于是流动进城，不具有城市人的身份，从很多方面难以融进城市。比如，从人们的观念看，进城务工农民及其子女在城市里被看作“乡下人”和“乡下人的后代”，这种观念会在较大范围内存在，会影响进城务工农民子女的社会生活和社会教育；从户籍管理制度看，进城务工农民及其子女的户籍在农村，而城市的社区文化及社区教育资源是依据户籍来配置的，不向进城务工农民及其子女开放，既有身份的限制，也存在资源不足的问题。其三，无选择的宣传媒体及网络误导进城务工农民子女。宣传媒体及网络面向整个社会。对社会、自然、人性的真与假、善与恶、美与丑、精神与物质、理智与情感等，出于不同目的会从多方面多角度给以宣传和展示。进城务工农民子女对城市的丰富多彩的宣传媒体及网络很有好奇心。我们知道进城务工农民子女大多数是义务教育阶段的少年儿童，是处于缺乏正确判断力、道德观念不稳定、人格没有定型的年龄。正是各项心理素质成长较快又极易被影响的时期。如果不加选择地让他们接触城市的丰富多彩的宣传媒体及网络信息，尤其是有关暴力、凶杀、黑社会、色情、等不良信息，会误导进城务工农民子女的思想及行为，会影响他们健康人格和健康心理的成长。

三是家庭影响家庭方面对进城务工农民子女教育的直接影响，有以下方面：其一，抚养人的责任不到位。对进城务工农民而言，他们一是没有时间照顾子女，每天忙于打工忙于生计；二是没有能力教育和辅导子女，自身的素质很差，文化程度低，不是文盲就是科盲，更谈不上懂科学的教学方法，有的只是望子成龙之心。他们当中能与子女和睦交流、不经常以粗暴态度对待子女者比较少。其二，进城务工农民的家庭条件差，是影响其子女教育的重要原因之一。其三，进城务工农民对家庭教育的认识存在误区，他们认为子女上学了，教育的一切责任都交给了学校，自己可以不管，这是家庭教育失误的前提。

四个主要原因：笔者认为。造成进城务工农民子女教育问题的主要原因有以下四个方面：

一是教育经费不足从理论上讲，义务教育有三大特征：免费性、普及性、强制性。从免费性来看，由于我国经济基础薄弱，未能实施真正的免费教育，实施的是“省地两级管理”，家庭适当分担，中央财政少拿钱，因而城乡之间和地区之间经济上存在的较大差距，制约着进城务工农民义务教育子女流动时接受异地的义务教育。从根本上讲是教育经费不足，以及城乡之间和地区之间经济上存在的较大差距，有的地方有能力实现九年义务教育，有的地方实现五年义务教育都有困难，出于地方保护和资源分割，会制约进城务工农民义务教育子女流动时接受异地的义务教育；从普及性来看，我国社会发展处于先进与落后并存，尤其是东西地区之间经济上存在较大差距，在东部地区基本普及九年义务教育，部分城市可以普及十二年义务教育。在西部地区九年义务教育普及率不高，少数地区九年义务教育普及率不到70％从强制性来看，由于实施的是地方财政分级负责，当地方财政不足时，强制也就无从谈起。

二是户籍制度制约从我国国情出发．户籍制度可以说从许多方面。从较深的程度影响着每一个公民的生活和待遇。户籍制度影响着每一个公民的权利、机遇和资源分配。在这样一种国情下，进城务工就业农民子女流动时接受异地的义务教育当然会受到影响。对义务教育而言，是户籍决定学籍，户籍决定入学权利。户籍决定是否享有义务教育经费。进城务工就业农民子女流动到异地，而户籍又在原地，接受异地的义务教育当然会有问题，主要是入学权利和资格。从道理上讲，作为我国义务教育阶段的每一个儿童，不管流动到祖国的任何地方，都应有权享受国家的免费义务教育，本来就不存在进城务工就业农民子女流动时接受异地的义务教育问题。但由于户籍制度的制约，使进城务工就业农民子女流动时接受异地的义务教育权利不能保证，因而也就引发许多农民工子女流动时接受异地的义务教育问题。

三是义务教育体制落后我国义务教育管理体制方面，除了受以上所说的经费不足和户籍制度的直接影响之外，还受到义务教育管理地方化原则的影响。政府对义务教育管理是以县为主，以前是以乡为主。从理论上讲是遵从了从国情出发、实事求是的哲学原则。但是由于我国地方之间的差距太大，这样就使义务教育管理形成较大的地方特色，使义务教育管理在教师培养和培训、教学方法、教学评估、教师待遇、教育收费等方面存在较大的差距。尤其是城乡之间差距更大，长期以来也就形成了城乡义务教育管理体制上的二元化或双轨制的局面。然而，义务教育作为一项基本国策，也是一项基本的国民待遇，应当在全国范围内具有一致性和普适性，才能保证义务教育的公平性，才能保证义务教育的真正落实。如果说过去以县为主的义务教育管理政策是受生产力水平的制约，是一种权宜之计，那么现在我国生产力水平较高，国民生产总值有较大提高，应当将义务教育管理的中心上移，由以县为主一以省为主一全国一致。改变城乡义务教育管理体制上的二元化或双轨制的局面，在全国范围内保证义务教育公平性、一致性和普适性。

四是教育质量差异由于种种原因使流出地与流入地存在教育质量上的差异，进城务工就业农民子女流动时接受异地的义务教育就成为问题。这种差异主要体现在以下方面：其一，教师水平上的差异。在农村义务教育的教师学历较低，以中专师资和民办教师为主，专科学历的教师比例不多，本科学历的教师比例更是较少。而在城镇义务教育的教师学历普遍能够达标，本科学历的教师比例也是较高，而且有比较多的进修和培训机会。其二，教材选用的不同。由于我国基础教育阶段使用多种教材改革试点，这种多元化本身并没有什么不好，是有利于教学改革，有利于人才培养的。但是，对进城务工就业农民子女流动时，接受异地的义务教育就存在衔接问题，容易形成不适应或知识脱节等问题。其三，教学设备条件上的差距。由于经费投入上的差距，使城乡中小学在教学仪器、实验设备、信息化教学手段等方面存在较大差距，必然会极大地影响教学效果。其四，校园环境的不同。说到校园环境的不同，城乡中小学的差距就更为明显，在农村有的地方还存在危房校舍，而城市里的很多学校则配有计算机房和各种实验室。

五项关键对策：一是实施“教育券”制度，让政府给予义务教育阶段的每个适龄儿童的经费支持实现公平。教育经费不足和不均衡是形成进城务工就业农民子女流动时接受异地义务教育问题的关键，义务教育体制障碍就是其基本表现。实施“教育券”制度，是希望建立以国家财政为解决义务教育经费的主渠道。让政府给予义务教育阶段的每个适龄儿童以经费支持而实现公平。具体做法是将国家财政承担的人均义务教育经费制作成“教育券”，分发给每个义务教育阶段的适龄儿童，他们流动到哪里就将自己的“教育券”交给当地的政府，当地政府有“教育券”的多少作为国家财政划拨其义务教育经费的直接依据。

农民教育论文范文第5篇

几年来，辽宁阜蒙县哈达户稍乡蒙古族初级中学始终坚持面向“三农”抓质量，服务“三农”创效益，不断深化农村教育综合改革，在抓好基础教育的同时，又突出抓好民族教育、职业教育，使三种教育实现资源共享，协调发展；各有侧重，稳中求新；突出特色，整体优化。

国务院总理在全国农村教育工作会议上指出：“农村教育改革必须全面贯彻党的教育方针，更新教育思想，坚持为‘三农’服务的方向，拓宽教育服务领域，增强教学的针对性和实效性，从而满足农村人口多样化的学习需求。”

我校作为一个农村民族中学，几年来在为上级学校培养选送优秀学生的同时，对于未升入上级学校的占50%左右的学生进行职业教育，突出职教因素，对于这部分学生进行了职业技术培训和“9+1”实用技术培训，使得在义务教育阶段学校真正培养学生求生存、求发展的能力，学会并熟练掌握1~3项适合当地、立足社会的实用技术。

一、从人才培养上看，近几年来培养420名蒙古族初级实用技术人才，80%的学生都有自己的致富项目，有的承包荒山、建造果园，有的开服装门点搞服装生意，有的搞蔬菜生产，年收入在8000元~10000元以上。如：我校九五届毕业生梁海宾同学毕业后，利用自己在校学到的农业生产技术，在父母的支持下，承包120亩耕地进行科学种田，搞生态农业模式试验研究，即果树牧草—牧草养殖—粪肥回田—生产无公害农副产品，现已形成规模效益，年创收达8万元以上。2004年在全乡农村经济工作会议上他做了经验介绍。我校九八届服装专业毕业生张红珍同学毕业后，先在市童乐服装厂打工，后来专业学习儿童服装设计，现自己在阜新市开办一家服装厂（主要是搞童装），形成了集服装设计、制作、销售一体的一家民营企业，年纯收入达40万元。现在沈阳又开办一个服装销售门市部，扩大经营规模。也有的同学在家承包荒山，也有的扣大棚搞蔬菜果品生产等。这些毕业生在农村经济和社会发展中发挥了极其重要的作用，从一定意义上讲，他们是农村改革开放、经济振兴中发展生产的新生力量。

阜新民族教育实施“三语教学改革与信息技术教育”实验研究以来，农村民族教育得到了前所未有的发展机遇，蒙古族学生在学好本民族语言文字的同时，又学到了英语、日语、汉语加信息技术教育，通过101网校，宽带网使这些孩子了解到外面更加精彩的世界，这无疑为他们将来走向社会，展示才能插上了腾飞的翅膀。因为我们深刻认识到今后社会发展所需的劳动者不单纯是有毕业证、有体力就可以了，而是需要有一技之长的复合型人才。因此，与之相适应的农村教育，必须要转变观念，在体制机制上创新，要在培养劳动者素质上下功夫，既要为当地培养实用型人才，又要为劳务输出、面向全国培养多才多技的适用型人才。

根据学校特点，扎实有效推进素质教育，培养面向21世纪的农村实用技术人才，我们的主要做法是：

1、创建学农基地，提高劳动者素质。

学校现有学农基地54亩，其中有4栋无支架自动卷帘式大棚，面积1080平方米。棚内主要搞葡萄、草莓以及各种蔬菜反季节生产与销售。30亩生态农业示范区主要有大扁杏、梨、李子，果树空闲地种紫花苜蓿草，养殖场有杜洛克瘦肉型猪、瑞系长白猪、美利奴羊、澳赛羊。农业新品种试验基地20亩，主要繁育大豆、花生、谷子、大葱、黄瓜、种子。大田每年进行试验的品种有3~5个，试验过程中测定产量，收入测算，成功的项目在全乡进行大面积推广。

学校在完成理论教学的同时，又把学生带到实验基地，手把手教给学生生产技术。如：果树修剪技术、烤烟生产技术、生猪育肥技术、讲解各种农作物栽培技术要点、病虫害防治技术、施肥技术等等，使学生在校学习期间真正学到3—5项实用技术，为走向社会打下坚实的基础。

2、运用现代教育手段，提高劳动者素质。

以往培养当地初级实用人才只提到如何为本乡培养新型农民，而今天学校培养的初级人才不能是停靠在简单意义上的背、扛、装、缷干苦大力活，而是在培养目标上要根据社会发展、市场经济对人才的需要来调整教育教学内容，使农村教育更好地为“三农”服务。因此，在学生升入初中后经过三年的学习，重点学好蒙语、汉语、外语（三语），同时学电脑、学好农业技术课，充分利用多媒体开展教学活动，使我们的学生既是本乡经济的服务的实用人才，又为将来走向社会打下基础。近几年，农村学校不断改善办学条件。先后建起了电教室、语音室、微机室，开通101网校、上宽带网，使农村学生的智力因素、文化基础、社交能力等方面在走出校门之后，社会反映比较好，尤其是近两年我校毕业外出打工在深圳、沈阳、大连等地的人，年收入都已达到3~5万元，有的在外面当上前台经理，年收入达10万元左右。

3、实施全员全程“绿色证书”、“9+1”培训，不断提高劳动者素质。

全员全程绿色证书培训主要是从初中一年开始进行。初一阶段学习《农业基础知识》，初二阶段学习《农户经营与管理》，初三阶段学习《蔬菜栽培技术》、《畜禽饲养》、《果树修剪技术》。在理论教学进行的同时，把学生带到学农基地实地学习技术，让学生动手操作，从而培养学生热爱劳动、热爱生活，进而培养学生的合作意识、团结精神。

农村初中“9+1”培训，主要是对未升入上级学校的初中毕业生实行“不落地”教育或培训，使其学生成为有理想、有道德、懂技术、善经营、会管理的农村新型劳动者。近两年，在“9+1”培训过程中，一是教师利用课堂教学主渠道讲授农村实用技术，二是利用电教室观看科教片，三是带领学生到本乡典型毕业生家中去参观学习等，四是让学生在学习结束后写调查报告，结合家庭、本村实际，探寻致富经、致富门路，培养学生的综合实践能力。

二、从走向社会的实效上看，近几年毕业生80%以上都找到了适应自己发展的项目和社会所需的工作。

一部分学生回到农业生产第一线，成为农村经济发展的带头人。全乡八个村每村配备一名科技副村长，都是我校初职教毕业生。如：我校九二届毕业生包建锁毕业后承包村果园，年收入达3万元，他把在学校学到的果树管理技术真正用在实处，还帮助周围百姓搞果树生产。在他的带领下，他所在屯的百姓近几年积极栽植大扁杏、大枣、苹果梨，并带动了这个村的百姓发展果树生产的积极性。我校九四届毕业生包福全毕业后在父母的支持下，承包荒山300亩，栽植了大扁杏、李子、速生杨等树种，在树空种植牧草搞养殖，现荒山价值20万元。我校对近两年的毕业生跟踪调查表明，50%的未升入上级学校的初中毕业生都有了自己的致富项目，这些学生走向社会活跃在农业生产第一线，成为农村经济发展的带头人，有的成为养殖大户、产粮大户、蔬菜生产大户，形成一个强有力的农村经纪人队伍，势必会形成燎原之势，把本地区经济拉动起来，带动一方百姓致富奔小康。

面对农村教育改革实际，从办学实践中我们将认识到这样一个实际问题，农村学校不光是为少数升学的学生服务，更重要的一方面还要把精力侧重点放在未升入上级学校回乡务农的初中毕业生身上，培养当地实用技术人才。

为此，我校作为一个农村蒙古族初级中学，几年来在教育教学工作上，不断拓宽思路，更新观念，主动适应，加速发展，走出了一条比较适合地区经济和社会发展的办学新路。主抓的几项工作是：

1、抓教师队伍建设。一是在全乡教师中优中选优，担任初职教专业课教师。如我校蔬菜专业教师尹其和老师是市级骨干教师，从教近三十年，钻研农业科技理论，在自家30亩地搞庭院经济试验，他在种植、养殖、果树生产等方面是全乡唯一的一位农业技术员，百姓称他为尹专家。他在教学中非常重视培养学生掌握实用技术。每周都找些时间深入村屯为农户学生解答一些农业生产中遇到的实际问题；学校成立的科技服务小分队经常深入农户的田间地头。与此同时，我校每年为当地农户推广优良的大田种子，深受广大农户的欢迎。

二是抓专业课教师的继续教育。舍得投入，让专业课教师走出去学习外地先进经验，向教育科研要质量，让教师向科研型、创造型方向发展。“九五”期间、“十五”期间每个专业教师都集中进行了在岗离岗培训。与此同时，组织全体教师参加阜新市初职教专业课教师基本功大赛和骨干教师、绿色证书教师培训。专业教师整体素质得到了相应的提高，这是培养农村实用技术人才的关键。

三是牢固树立教师终身学习的生存理念。教师要始终站在经济发展、改革开放的前沿阵地，必须要有知识储备，提升本专业业务水平和能力，特别是农村专业课教师要更多的了解市场，了解农村产业结构调整，了解农村经济发展，以便有针对性开展教学活动，培养学生走向社会的能力。

2、根据市场需求导向，及时捕捉市场开设专业。专业设置要与当地经济和社会发展、农业产业结构调整相结合。如：98年乡里搞果树、烤烟生产，我校就及时开设果树、烤烟课，从教材、教师到基地都进行计划落实。我校98届毕业生鲁中宝同学家植烟10亩，获纯利1.2万元。他把在校学到的理论知识及时用于指导自家的烤烟生产，达到了学以致用的效果。

3、创建学农基地，培养学生实践能力。学校真正做到让学生在校学到一技之长，必须要走出课堂到学农基地实习。在老师指导下动手学，这样才能学到技术。我校专业课教师指导学生实习一直做到教师示范，学生动手跟着学，最后教会学生为目的。

因此，在学习方法上做到了课堂讲理论、基地搞实验、家庭搞应用、社会搞推广。

仅以1996年我校推广的铁谷“8683”谷子为例，九五年我校从阜新市科委引进铁谷“8683”谷子，在校实验基地进行3亩地的试验，亩产达到740斤，籽草比为1：1.5，产量是老品种的1倍多，按当时的市场价谷子是每市斤0.60元，亩收入是440元，谷草100元，合计540元除去投资140元，获纯利近400元，亩收入提高近200元。全乡种的谷子都是学校推广的谷子，全乡农户有3200户，每户种1亩，全乡农户收入就可增加64万元。这个品种的推广过程就是首先从学校的课堂开始的，学生亲眼看到学校基地的谷子长势、产量，回家后及时向父母做宣传，与此同时，我们要求学生每生必保一亩家庭学农基地，与学校同步搞实验，同在一块地，垅挨垅，我们学生的试验田其产量收入就比农户的高出近一倍。因此，每一个品种在当地农户中推广是有说服力的，其效益也是显而易见的。几年来，累计向全乡推广高产、优质大田良种项目32个，在带动地区经济发展，增加农民收入上做出一定的贡献，也可以说，学校的示范基地在当地真正起到了领头雁的作用。

三、从取得的经济收入上看，根据我们的调查，毕业生外出打工平均年收入均在万元以上。由于他们在校学会了蒙古语、学会了日语、英语，初步掌握了计算机操作的原理，因此，无论走到哪里都深受欢迎，特别是到内蒙古、大连等地打工都是非常受欢迎的。因为这是三语兼通、会用电脑的初级人才。