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社会治安综合治理手段

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社会治安综合治理手段范文第1篇

关键词:高校社会治安 综合治理 工作思路

中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1672-1578(2017)02-0023-01

高校社会治安综合治理工作不仅要结合全社会治安综合治理的要求,同时又应当联系高校的实际情况,让高校社会治安综合治理在实践过程中逐渐得以完善与发展,真正将高校社会治安综合治理工作当成是确保学校治安环境稳定、育人环境良好的有效举措,只有这样才能够确保高校各项教学教研工作和高等院校改革的有序推进。

1 做好高校社会治安综合治理工作的重要意义

首先,做好高校社会治安综合治理工作是有效处理好高校内部治安问题的有力举措。现阶段我国正处在社会经济建设发展的攻坚时期,社会不稳定因素增多,治安形势整体良好但依旧存在矛盾,社会治安综合治理任务相对繁重,对高校来说也是如此。所以努力做好高校社会治安综合治理工作尤为迫切,其治本良策主要在于综合治理的落实;其次,做好高校社会治安综合治理属于精神文明建设的关键环节。从社会治安综合治理的方式与主要内容而言,其中很多工作都和精神文明建设存在联系,唯有将综合质量工作落实好,才能够促进精神文明建设;最后,做好高校社会治安综合治理是确保高校教育教研工作有效开展的重要保障。只有坚持不懈的做好综合治理,强化监督整治,才能够真正实现和谐校园环境的构建[1]。

2 高校社会治安综合治理工作的新思路

2.1 以思想教育引导人

高校社会治安的综合治理工作其关键在于思想教育,强调思想建设与法制教育工作,不单单是做好社会治安综合治理工作的实际要求,同时也是涉及到大学生身心健康发育的关键性问题。过去的工作实践表明,思想教育工作做得好不但能够在很大程度上推动社会治安综合治理工作,同时还能够发挥出教育和引导作用。社会治安综合治理内涵丰富但任务繁多,需要开展的工作方方面面,对于思想教育而言,必须要坚持以三个代表重要思想为指导,以科学发展观为引导,强化政治思想教育与法制教育。比如说可以借助于马列主义理论课、思想道德课、精神文明课的契机,对大学生实施爱国主义、社会主义教育,确保当代大学生能够主动的树立正确的价值观念。促进广大师生公民意识的提升,增强民主法制意识,调动广大实施积极参与到高校社会治安综合治理工作过程中来。另外要进一步发挥出思想教育作用,让大学生能够正确看待社会中的消极因素,增强其思想道德素养和政治素质。

2.2 以帮教工作挽救人

高校社会治安综合治理过程中必须要通过科学合理的手段,来对过去存在错误甚至违纪违法的教职工做好帮扶教育工作。可采取的方法有:(1)政治上热情,坚持一视同仁,工作中不歧视、不讽刺;(2)坚持“三落实”原则,即是工作任务落实、人头落实以及措施落实;(3)尽可能营造出更好的工作与生活环境,让其可以直观的感受到环境的融洽、同事关系的和睦,促进其尽快转变,进而纠正他们过去的不良行为习惯和错误的思想认识。同时,对大学生的转化工作也属于高校社会治安综合治理工作中的关键环境,是确保大学生身心健康成长的有效措施,具有十分重要的现实意义。针对曾经存在违纪违规的大学生进行帮扶教育,应当引导他们增强认识社会的能力以及辨别是非黑白的能力,找准契机对其实施法制教育,树立法制观念,让大学生可以真正意识到过去所犯的错误,避免出现“破罐子破摔”的现象,争做一名合格的大学生。

2.3 以良好环境熏陶人

著名哲学家亚里士多德曾经说过,人是环境的产物,环境对人能够起到熏陶、培育、激励以及改造等作用。积极营造一个更好的育人环境,这是高校社会治安综合治理工作的核心要求之一。高校的保卫部门必须要配合其他部门开展好针对广大师生的思想政治教育、纪律教育以及精神文明教育工作,同r要积极做好大环境的建设工作。第一是以爱国主义和集体主义为重心的思想道德教育,营造出有助于高校师生良好人格品质形成的舆论环境;第二是要坚持以文明之风为先导,创设有利于高校师生养成良好行为习惯的人文环境;第三应当结合高校实际情况,根据大学生的成才需求,创设有助于精神文明建设的文化环境。真正构建一个积极进取、勇于创新的环境,为高校师生的生活、学习、工作创造良好的学习环境。

2.4 以普法教育塑造人

高校必须要深入组织进行法制教育,将普法教育当成是社会治安综合治理的保障性工作来做,让其得以落实,让广大师生能够懂法守法,同时可以主动的维护法律。组织进行普法教育必须要坚持理论结合实际的方针,按照对象的不同选择有针对性的方式:(1)将法律常识纳入到大学生必修课程中来,对其严格要求,认真考核;(2)广大教职人员尤其是学校领导应当起到带头作用,不断增强自身依法办事的意识,提升依法治校能力;

(3)法制宣传工作过程中要及时树立模范典型,表彰勇于同犯罪分子斗争的典型事迹,在校园范围内树立自我保护、用于斗争的典型;(4)联系具体案例,借助于校园广播、网站、手机短信等途径来进行法制宣传教育。作为一项长期性系统性的任务,高校管理者与治安综合治理委员会应当有组织、有计划的开展好此项工作[2]。

3 结语

高校社会治安的稳定可以说是高等院校教育事业改革有序实施的基本前提和保证,同时也是涉及到社会稳定、团结的重要一环。现阶段,各大高校正处于深化改革的进程中,新时期新环境下必然会存在很多新问题和新情况,所以高校管理者必须要强化防范意识,不断完善相关制度措施,尽可能的确保高校大环境的稳定,为教学改革与教育发展提供更好的环境。

参考文献:

[1].高校社会治安综合治理工作刍议[J].法制与社会,

社会治安综合治理手段范文第2篇

一是严厉打击不稳定因素。国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚,以维护正常的社会秩序和减少犯罪活动,保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。

二是强化法制管理、规范执法力度。首先,加强户口管理。户口管理是管理的中心,人口的管理是户口管理的核心,对人的管理是治安管理的重点。加强户口管理能有效地维护社区治安秩序,保护社区居民的合法权益。其次,加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要包括:加强对公共交通场所的治安管理,加强对公共交通工具的管理,加强公共娱乐、体育、游览场所的管理,加强对商场、集贸市场的治安管理,加强对集会、游行示威场所的管理。再次,加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强对特业的管理,有利于预防、发现和制止违法犯罪活动,有利于保护社区居民的生命财产和人身安全,有利于特业坚持社会主义方向的正当经营,有利于推进综合治理其他措施的落实。最后,加强对危险物品管理。对易燃易爆等危险物品的管理是社区治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段;另一方面,这些危险物品本身也有社会的能量,管理不好,就会对社区治安造成巨大危害。

三是加强法制宣传,防范于未然。防范,指治安防范,是社会治安综合治理中的一个范畴,具有特定意义。通过防范,达到减少犯罪、消除丑恶现象、维护好社会治安秩序的目的。防范是减少各种违法犯罪的积极措施,是一项治本的措施。对社区治安实行综合治理,不仅要治标,还要治本,标本兼治以治本为主。

四是规范法制建设。加强综合治理的组织、制度和法律、法规建设有利于实现社区治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化。使综合治理经常化,首要一条就是要有正规化的各级综合治理组织机构,没有组织保证,就不可能达到经常化;要使综合治理制度化,必须建立健全各项既科学又合乎实际的规章制度;使综合治理科学化,必须加强综合治理的理论研究,应用科学的理论来指导社会治安综合治理工作;要使综合治理法律化,必须立法,把综合治理用法律法规的形式固定下来,便于人们遵守实施。

社会治安综合治理手段范文第3篇

一、认清形势,科学定位,建立社会治安防控体系长效机制

学习实践科学发展观,要科学判断和全面把握当前的社会治安形势,牢牢掌握社会治安防控的主动权。××街属典型的城乡结合部,辖内影响稳定的因素多样,治安环境复杂,主要表现在:一是地域形态多样,矛盾纠纷隐患多,社会治安综合治理工作难度突出。辖内地域形态多样,既有××市最大的关闭国有企业—××氮肥厂,又有东圃最旺的商业地段;既有××区人口最多的城中村—××村,又有多个新型住宅小区,潜在的矛盾纠纷隐患多,主要是劳资纠纷、物业纠纷、邻里纠纷、医患纠纷、经济纠纷,还存在着国企遗留问题、房屋拆迁问题等隐患。各种社会矛盾纠纷隐患的存在,给辖区的稳定和社会治安综合治理带来很大的工作难度,要排查调处这些矛盾,既涉及到各种政策法规,又要协调各职能部门和社会力量齐抓共管。二是流动人口多,平均素质偏低,社会治安综合治理工作压力突出。辖内有出租屋1.9万套,近年来外来流动人口迅猛增加,据初步统计,××地区的外来流动人口超过8万人,平均素质偏低,相当一部分外来人口为暂时找不到工作、打散工、从事体力工作等人员。从近年来对违法犯罪分子人员的分析来看,外来流动人口的作案比例大,每年抓获的犯罪嫌疑人中有80%以上是外来人员,其中,近90%以上的人落网前居住在出租屋,给××地区的治安带来了严重的压力。三是案件基数大,多发性案件典型,社会治安综合治理工作挑战突出。近年来,虽然我街每年刑事立案逐年下降,但基数仍然较大,其中盗窃、诈骗、抢劫、抢夺约占80%左右,压案保平安的任务十分繁重。在源头预防上,城中村内的治安防范工作由于受环境、居民意识、硬件设施等影响面临很大挑战;在打击管理上,基层民警工作量多,压力大,如何发挥他们的主力军作用,整合更多群防群治力量参与面临着挑战;在教育宣传上,面对居民群众法律意识普遍不高、素质偏低的现状,如何利用有限的资源,争取最大效果做好宣传教育工作,提高群众知法、懂法、守法、护法等意识面临着挑战。街党工委、办事处以“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念为指引,把保稳定和促发展放在同等重要的位置,科学地分析我街实际,从街道层面进行全局性、系统性考虑,探索社会治安综合治理长效机制,建立健全街道层面社会治安防控体系,实现基层社会治安综合治理工作观念、思路的转变和突破。

二、深入实践,开拓创新,构建社会治安防控体系的基础和架构

学习实践科学发展观,要注重实践,开拓思路,创新方法,在实践中探索社会治安综合治理工作的突破点,解决社会治安综合治理的根本问题。街党工委、办事处从2006年底开始,深入社区进行调研,召集研究讨论,结合街道的实际情况,着手研究建立健全社会治安防控体系工作。2007年3月份形成了《××街关于建立健全社会治安防控体系的工作意见》,并全面开始实施。治安防控体系主要包括以矛盾纠纷排查调处、安全防范、基层创安、流动人口管理、安置帮教、法律道德宣传教育、执法联动、队伍培训管理、组织保障、检查考核为内容的“十大机制”,形成了以打击为重点、以预防为基础、以控制为关键,以建设、管理为方法,以改造、教育为手段,综合性、立体化、系统性的社会治安防控体系。根据当前社会治安综合治理工作特点,从辖区实际情况出发,提出了落实防控体系的三项工作原则:先易后难、突出重点、分步实施。社会治安防控体系通盘考虑全街社会治安综合治理的方方面面,是实现社会治安综合治理的一个完美的载体,将街道辖内可利用的资源充分整合起来,形成齐抓共管、人人参与的大综治格局。

(一)以统一高效为方向,建立社会治安防控体系运行机制。

贯彻落实科学发展观,构建社会治安防控体系科学合理的运行模式,是基层社会治安综合治理工作的关键。以统一指挥、方便管理为原则,建立了由街维稳及综治委牵头,以街道一级有关职能部门为主力,以社区居委会、辖内机构、单位和各类社会力量为基础的纵向层级运行架构。在横向联动方面,主要分为三种模式:一是街道一级联动,主要是职能部门之间的执法联动和矛盾纠纷联调联动;二是社区一级联动,围绕平安和谐,以社区党支部为龙头,以社区民警为骨干,以社区治保会为基础,以出租屋管理员、××公司治保队员、社区内各企事业单位、居民群众为主要参与力量;三是基层治安力量联动,以××地区治安联防大队为载体,整合社会各类治安力量,提高治安队伍的凝聚力、遂行力、战斗力。以纵向层级运行架构为主体,通过横向联动工作模式进行协调整合,构筑一个职责分工明确、团结协作、效率快速、效益明显的综合运行机制。

(二)以保障有力为核心,建立社会治安防控体系指挥平台。

贯彻落实科学发展观,建设社会治安防控体系指挥平台,为基层社会治安综合治理奠定坚实的基础。以“综治大格局,群众得实惠,管理出实效,和谐又平安”为建设标准,建立街综治工作中心,构筑社会治安综合治理工作平台。街综治工作中心的功能主要表现在以下三方面:组织保障功能,表现为建立完善组织机构、工作制度、硬件设施,明确职责任务和部门分工;协调指挥功能,表现为通过制订2人值班工作制度,建立日常工作流程,完善和落实联调、联防、联勤、联治、联创的“五联”运作机制;管理考核功能,表现为健全学习培训制度、加强队伍管理,进行工作绩效评估、检查考核。通过充分发挥综治工作中心功能作用,强化基层管理,完善基层服务,优化基层资源,夯实基层基础。

(三)以整合统筹为准则,建立社会治安防控体系精干队伍。

贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,整合社会力量建立社会治安工作队伍,为基层社会治安综合治理工作提供必要的人力资源。以公安派出所为主力军,以治保队员等治安力量为骨干,以群防群治力量为补充,实行警民结合、专群结合,充分发挥队伍最大的工作效益。以××地区治安联防大队为载体,将辖区保安员、治保员以及物业小区、工业区、大型企业的治安力量有效整合,完善了联网基地指挥台建设,实现了勤务指挥联动。以义务平安巡逻队伍为补充,在社区民警统一安排下协助开展社区治安巡逻工作。通过治安力量的整合,达到有效的管理,高速、可靠、准确、综合性的合理安排,发挥最大作用。

(四)以科技创新为指引,建立社会治安防控体系防范网络。

贯彻落实科学发展观,利用先进的科学技术,通过市场机制运作,为基层社会治安综合治理工作注入新鲜的血液。建立健全四个层面安全防范网络:一是建设全街视频监控系统,现在街面主要路段设置了212个监控点,城中村内街内巷设置了107个监控点和5个监控岗亭。二是发动辖内物业小区、企事业单位自建视频监控系统,现我街辖内主要小区、企事业单位安装了1000多个摄像机。三是推进城中村单体出租屋视频监控小系统建设,由屋主自筹资金安装,主要对出租屋内部进行实时监控。四是推行家庭、商铺内部技防建设,积极推行“手眼通”、亿光安防、门禁系统等家庭、商铺技防。通过建设四个层面安全防范网络,动静结合,人防、物防、技防结合,形成一张覆盖全辖区范围、解决重点治安问题、排除大部分治安隐患的安全防范网络。

(五)以立体渗透为手段,建立社会治安防控体系宣传教育模式。

贯彻落实科学发展观,加强精神文明建设,建立全方位的宣传教育模式,为基层社会治安综合治理工作营造良好的意识环境。构筑××街法制宣传教育平台,以最大程度地方便群众、最大限度地满足群众为目标,打造室内法制宣传教育服务、室外法制宣传教育服务、网上法制宣传服务三大宣传阵地,不断创新宣传教育方式,拓宽宣传教育途径,从源头上预防违法犯罪,增强辖内居民群众法制观念和法律意识,促进社会和谐。

三、以人为本,立足长远,进一步推进社会治安防控体系的落实和发展

(一)从全面协调可持续发展的角度出发,促进社会治安防控体系的落实和发展。

深入践行科学发展观,以全面、协调、可持续发展为基本要求,使社会治安防控体系的落实紧紧配合经济社会的发展,促进平安和谐社区建设。基层社会治安防控体系是一项长期性、复杂性、持续发展性的社会系统工程,其全面落实要始终坚持“三个结合”:一是要与上级综治工作精神相结合,社会治安防控体系的推进要以省、市、区综治工作精神为指导,落实上级部门的工作部署。二是要与经济发展规律相结合,以经济建设为基础,从××地区的经济发展需求和趋势出发,继续完善社会治安防控体系,才能使社会治安防控体系具有科学性、长效性、稳定性。三是要与社会矛盾发展态势相结合,随着经济社会发展,将会不断涌现出新的社会矛盾类型,如何排除矛盾纠纷隐患,将矛盾纠纷解决在萌芽状态,将促进社会治安防控体系自身的不断修正和完善。

(二)从以人为本的角度出发,促进社会治安防控体系的落实和发展。

深入践行科学发展观,以人为本是核心,提高群众的安全感、对社会治安的参与度和满意度,是对社会治安防控体系实施效果的最好诠释。社会治安防控体系的全面推进,要立足实际,始终以群众安不安全、满不满意为根本考虑,切实围绕社会治安问题的重点、难点和盲点,实现社会治安状况的明显好转。要依靠群众,发动群众,始终坚持从群众中来、到群众中去,把社会治安防控体系建设融入到群众的日常工作生活中。通过形式多样的宣传教育使群众首先做好自身、自我的安全防范,增强防范意识,减少犯罪分子犯罪机会;通过开展形式多样的社区活动,进一步引导和发挥群众参与社会治安工作的积极性和主动性,使群众承担一定的治安防范义务;通过及时公开与群众切身利益息息相关的治安信息,使群众及时了解身边的社会治安环境,采取相应地防范措施。

社会治安综合治理手段范文第4篇

为加强村级综治工作规范化建设,改善综治人员工作环境,建立综合治理长效机制,全面提升我乡村级综合治理工作水平,我们以科学发展观和全市政法会议精神为指导,从“发展是硬道理、维护稳定是硬任务”的高度,充分认识抓好村级综治工作规范化建设的重要性和必要性,**等8个村推行了综治办规范化建设,在全乡38个行政村推行了基层组织规范化建设,切实做到了工作到位、资金到位、措施到位,为推动全乡村级综治工作规范化建设迈出了可喜的第一步。

在综治办规范化建设方面:我们组织各村在办公用房十分紧张的情况下,为综治办配备了专门办公室,每村投资5000多元,对办公室进行了改建装修,墙壁涂刷了防瓷涂料,地面铺设了地板砖,并全部吊顶,对室外地面进行了硬化和美化,购置了新的办公桌椅、档案橱具,制作了精美大方、标准较高的制度图版,使我乡综治办办公条件达到了全县一流的水平。

在基层组织规范化建设方面:我们加强了三个方面的规范化建设:

一是建立了村级综合治理长效机制。各村根据今年我乡“平安建设”工作需要,调整组建了春季严打小组,设置了严打整治办公室,配齐配强了严打整治专职信息联络员,建立起严密有序的综合治理长效机制。

二是建立了防控管一体化防范体系。为从源头上预防和减少各类可防性案件发生,各村从本村工作实际需要出发,选定一名村干部专职抓平安建设工作,建起了集治保、巡逻、调解、普法、帮教“五位于一体”的综合治理防控机制。

三是健全了矛盾纠纷排查调处机制。乡党委政府把排除不稳定因素,作为建设“平安家园”的重要环节来抓,帮助各村建立健全了规范化的村级矛盾纠纷排查调处组织和管理机制,完善了矛盾纠纷排查调处网络,实行了矛盾纠纷信息周报制度,对矛盾纠纷排查调处情况统一建档立册,逐步形成了调处程序规范化、排查工作制度化的矛盾纠纷排查调处工作机制,避免了民转刑案件、的发生,确保了社会稳定。

二、采取的措施

为搞好村级综合治理规范化建设工作,我们采取了以下几项措施:

1、充分做好综合治理规范化建设宣传工作

我们充分利用干部进村、宣传车、广播和明白纸等方式,搞好村级社会治安综合治理规范化建设宣传工作,使各村干部真正了解了搞好村级社会治安综合治理规范化建设的重大意义,增强了大家的规范化建设意识。

2、加强村级综合治理工作人员的业务培训,提高了他们搞好村级社会治安综合治理规范化建设的能力,促进了我乡村级社会治安综合治理规范化建设工作的顺利进行。

3、加强领导,组织各村成立了以支部书记为组长、以综治专职主任为副组长的村级社会治安综合治理规范化建设工作领导小组,全面负责本村级社会治安综合治理规范化建设工作,真正做到了村级社会治安综合治理规范化建设工作有人抓,有人管,把村级社会治安综合治理规范化建设工作任务落到了实处。

三、存在的问题

当前,我乡社会治安综合治理工作规范化建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,主要表现在:

(一)、综治办规范化建设难度仍然很大。

取消农业税后,各村经济收入明显减少,集体经济十分薄弱,大部分村庄债务累累,无力再搞基础设施建设。个别村庄办公场所紧张,难以确保综治办专房专用。个别村庄负责人责任意识淡薄,没有搞好综治办规范化建设的信心和决心,将一定程度上影响综治办规范化建设的顺利进行。

(二)、治安管理规范化难度进一步增大。

随着我乡城市化进程的加快及人、财、物的大流动,公共场所、流动人口、重点人口、暂住人口、出租私房、特种行业、爆炸危险物品和娱乐服务业等方面的管理难度加大,治安管理规范化建设工作增添了新的难度,稍有松懈,随时都有可能发生问题。

(三)、长效防范机制规范化建设还不能适应新形势的发展

目前,我乡各村治安防范机制还不规范,特别是在人防、物防、技防的落实上还很不到位,缺乏科学性和长期性,与市场经济的发展不相适应。有的村对治安防范机制规范化建设重视不够,敷衍应付,一定程度上造成了防范机制的表面化和摆设化。

(四)、矛盾纠纷排查调处机制规范化建设力度不够

个别村庄矛盾纠纷排查调处机制流于形式,不能及早发现问题,切实把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,第一道防线作用发挥不够。

(五)、治安防范承包机制还不规范。各村虽然实行了治安承包,并组建了夜间治安巡逻队,但治安防范承包失物赔偿制度还不完善,制约机制有待进一步完善。

四、今后的工作思路

(一)、加强领导,高度重视社会治安综合治理规范化建设工作。我们将按照县综治委的安排部署,高度重视社会治安综合治理规范化建设,并积极付诸于实际工作上。乡综治委要及时听取综治方面的工作汇报,每季度召开一次党委会议专门研究社会治安综合治理规范化建设工作,为各村社会治安综合治理规范化建设工作排忧解难。

(二)、合理安排社会治安综合治理规范化建设进程

我们今后将对20个村庄进行综治办规范化建设,在全乡进一步搞好综治机构设置、队伍建设、职责任务、规章制度、办事程序等方面的规范化建设工作。8月1日—10日,搞好村级办公用房及基础设施标准化建设。8月11日—20日,搞好村级综合治理机构设置建设、队伍建设、职责任务落实和规章制度的制定工作。8月21日—30日,搞好村级档案规范化整理工作。

(三)、建立规范化长效治安防范机制

根据市场经济运行规则,建立长效治安防范机制。组建一支强大的村级治安巡逻队伍,划片包干、昼夜巡逻。在全乡普遍推行契约化治安联防,继续深化治安责任承包,完善治安防范承包体系,使治安责任承包制度更加规范化。

(四)、工作重心下移,加强矛盾纠纷排查调处网络的规范化建设。

要以村综治办为依托,坚持重心下移,不断完善矛盾纠纷排查调处机制,健全矛盾信息传报网络,解决“早发现”的问题;以乡司法所调解中心为依托,加大矛盾纠纷的调解力度,切实把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。

(五)、加强村级综治工作人员思想道德规范建设。

社会治安综合治理手段范文第5篇

摘 要 近年来,随着经济社会的平稳发展和企业的进步,企业综合治理工作越来越受到人们的重视,其进行的好坏直接影响着企业的发展。在对构建企业综合治理机制的必要性和紧迫性以及我国企业目前推行企业综合治理的主要阻碍分析的基础上,对加强企业综合治理工作提出了相应对策。

关键词 企业 综合治理工作 对策

企业综合治理是实现企业有序、和谐、稳定发展的基础工作。当前,正处于企业改革发展深化、经济发展结构调整的关键时期,同时,企业发展也面临着各类治安稳定矛盾多样多发,企业综合治理工作难度明显加大的现实矛盾,尤其是个别职工群众的正当利益诉求得不到及时回应和妥善解决引发了不稳定矛盾,特殊人群管理不到位的问题也相当突出,再加上微博、微信和各种客户端等互联网工具快速发展,虚拟社会对现实社会的影响越来越大,信息网络管理任务异常艰巨。这些矛盾和问题交织影响,使企业社会治安综合治理工作潜藏着诸多风险隐患,加强和改进企业治安稳定管理面临前所未有的挑战。

一、加强企业综合治理工作的重要性

(一)加强企业综合治理是促进企业稳定、推动企业发展的重要基础

越是处于改革发展的关键阶段,越要加强企业综合治理工作,这是维护企业和谐稳定的根本保证,也是实现中国梦的内在要求。加强企业综合治理,是企业发展的源头性、根本性、基础性工作,企业要综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段,从根本上预防和治理违法犯罪,从源头上化解矛盾和不安定因素,维护企业和谐稳定,为推动企业又好又快发展创造良好环境。

(二)加强企业综合治理工作是落实执政为民、改善民生的具体体现

加强企业综合治理既是企业发展所需,更是民生之本。社会是否安定,凸显执政水平,代表政府形象,只有在稳定、安宁的环境中,职工群众加快发展的积极性和任性才能得到保护和调动,心理安全指数和生活幸福指数才能不断提高。如果企业治安乱、环境差、矛盾多,职工群众连最基本的权益都难以保证,分享改革发展成果就是一句空话。

因此,企业要真正把加强企业综合治理作为维护职工群众利益的民心工程,齐抓共管,真抓实干,切实为广大职工群众营造一个工作宽心、生活安定、和谐稳定的良好环境。

二、做好综合治理工作的主要措施

(一)建立健全各项规章制度

随着工作的不断深入开展,制订出了《生产要害安全防范管理制度》《治安防范检查、隐患整改制度》《治安保卫委员会工作制度》《车辆出入门管理制度》《物资出入门管理制度》《消防管理制度》等一些了制度措施,为有效开展内部治安综合治理工作提供了保证。

(二)明确任务,落实指标

每年年初,国有企业内部治安综合治理委员会都要研究制订年度综合治理指标,各单位签订《内部治安综合治理合同书》。合同书中涵盖了特大刑事案件、重大火灾、破坏事故、一般刑事案件发案率、治安案件发案率、职工犯罪率及职工违法率等包保指标。还将综合治理工作指标的完成情况纳入各单位班子达标进档工作之中。

(三)各级组织齐抓共管形成合力

为全面落实内部治安综合治理各项措施,保证国有企业生产经营活动的顺利进行,形成了党政工团齐抓共管的良好局面。各级组织均把综合治理工作纳入本单位党政工团工作日程,做到年初建立工作计划,明确工作目标,经常检查反馈情况,定期进行矛盾纠纷排查,使基层综治工作处于受控状态。

(四)加强政治思想和法律法规教育

不断提高职工素质。企业综合治理的根本在于教育人。教育职工爱国家、爱企业、爱本职工作,立足本职学习科学文化和业务技术知识,提升职工的科学文化水平、岗位技能和业务素质,强化质量意识,争做技术能手,为国有企业发展多作贡献。增强广大干部抓社会治安综合治理的自觉性,广泛进行宣传动员,大力提高职工群众参与社会治安综合治理工作的积极性,强化法律意识,维护法律尊严,做到遵纪守法,善于运用法律规范自身行为,维护自己的权益,勇于同各种违法犯罪行为作斗争。

(五)维护广大职工的切身利益

改革发展是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要,而稳定作为国有企业改革发展的前提,也是为了保证企业职工的根本利益。只有把职工的工作、生活作为维护国有企业稳定的根本问题来抓,职工群众才能自觉参与到综治工作中来,自觉地维护和珍惜企业改革发展所需要的稳定局面。国有企业应及时解决好职工生产、生活中的实际困难和问题,正确协调好职工各方面的利益关系,及时有效地消除和化解各种不稳定因素。

(六)建立健全社会治安综合治理工作体系

完善维护企业稳定工作的长效机制。在社会治安综合治理日常工作中,始终保持对各种违法犯罪和邪恶势力的高压态势。建立和完善企业维稳工作应急机制和责任机制,把社会治安综合治理工作作为一项政治任务,纳入国有企业重要议事日程,严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,形成党政领导亲自抓,有关部门协调抓,职工群众广泛参与的综治工作格局,发挥整体效能。

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