农业经济发展战略范文第1篇

对于现代农业经济而言，只有适应环境变化才能实现持续健康发展，否则只能在日渐激烈的产业经济竞争中失去地位。这就需要现代农业经济发展必须具有内部结构整合能力、外部关系重构能力和发展态势创新能力。而这些能力正常运作、持续演进的基础则是现代农业经济发展的发展愿景、使命和目标及实现路径选择。因此，现代农业经济发展为了建立适应环境变化的动态能力，培养满足社会需求的高素质人才，获取持续高效的竞争优势，最主要的是拥有战略思维和规划能力，尤其是对外部环境中有利因素和不利因素的辨识，并在此基础上能够结合自身的发展优势、规避发展劣势，准确确立发展目标，规划发展愿景，构建发展战略体系，设置发展战略环节。参照企业战略规划理论，可以将现代农业经济发展战略规划划分为战略思想、目标、重点、措施和基本阶段等内容。战略思想统领整个战略规划，发挥着基础性、引导性和指领性作用，对于战略目标的确定、战略重点的把握、战略措施的选择以及战略阶段的划分具有重要作用。

战略目标是战略思想的集中体现，是现代农业经济发展的长期目标，具有统领全局和宏观指导的作用。战略重点是现代农业经济发展的重点环节和关键内容，战略重点实施的成功与否直接影响现代农业经济发展的稳步推进。战略措施是反映战略思想、实现战略目标、保证战略重点的主要策略和措施。战略阶段是基于战略过程的阶段划分，不同的战略阶段具有不同的战略重点和战略措施，各战略阶段的有机衔接组成战略实施过程。虽然用于指导现代农业经济发展战略规划的基本理论、思路和知识大致相同，但是由于各地方经济社会发展条件和现代农业经济发展基础的差异，使得战略规划在内容、形式和表现等方面体现出一定的差异性，这种差异性也在很大程度上使得现代农业经济发展体现出明显的区域性。

2现代农业经济发展战略规划的主要内容

现代农业经济发展战略规划的制定既要体现现代农业经济发展的内在要求和规律本质，也要体现社会经济发展的趋势和特点。在一定程度上是二者相互影响、相互作用的结果反映，这种结果也可以视为是二者有机互动的过程体现。不论是结果体现还是过程体现，都必须借助特定、固定的信息符号，这些特定化、固定化的信息符号之间的内在联系有限体现着现代农业经济发展与社会经济发展之间的关系，更多体现为一种客观的信息网络体系。这种信息网络体系的稳定性、科学性和合理性，直接影响现代农业经济发展战略规划的科学性，否则只能说明现代农业经济发展战略规划不适合现代农业经济发展的实际。

从这个意义上来讲，现代农业经济发展战略规划首先要体现现代农业经济的地方特点，也就是区域性，没有区域特点的战略规划必然不会给现代农业经济发展带来推动作用，其次要体现社会经济发展的动态性和背景条件，只有将二者有机结合起来才能保证和提高现代农业经济发展战略规划的科学性。值得一提的是，各地方社会经济环境较为复杂，组成经济环境的各种要素与现代农业经济发展之间的联系也具有复杂性，且各种经济环境因素之间又存在复杂关系，这就使得经济环境与现代农业经济之间的关系更加复杂多元，只有系统梳理和规整这些复杂多元的内外环境关系，现代农业经济发展战略规划的制定才能实现科学化与合理化。同时，也要树立动态观点来考察和分析这种复杂多元的内外环境关系，通过考察和分析得出准确有效的环境信息，用于指导现代农业经济发展战略规划的制定。

对于各个地方而言，现代农业经济发展存在着差异性，这种差异性主要由地方经济环境条件的差异所决定，且这种差异又是别的地方所难以模仿的地方，可以说是特质，这种特质又在很大程度上决定现代农业经济发展的特色和优势，能够给现代农业经济发展带来竞争力，甚至塑造现代农业经济发展的品牌力。与企业组织相类似，现代农业经济发展也拥有固有的资源，按照表现形态可以分为无形资源和有形资源，无形资源主要是发展品牌、发展理念、发展历史等，有形资源主要是人财物资源，可以看得见摸得着的，能够被量化。无形资源和有形资源紧密联系，形成有效合力，共同决定现代农业经济的存在和发展，甚至决定现代农业经济发展的目标取向、价值指向和行为方式。尽管如此，无形资源和有形资源之间的关系并非总是相互支持的，也有的时候表现为相互妨害、摩擦和冲突。无形资源和有形资源之间的关系态势也在很大程度上影响现代农业经济发展战略规划的制定。对于现代农业经济发展而言，不论是难以量化的无形资源还是相对有限的有形资源，都会制约和影响现代农业经济的正常发展，必须要抑制各种资源的负向作用以及各种资源之间的负向联系，采取有效措施规避负面影响，保证现代农业经济发展及其战略规划的制定。具体而言就是，在现代农业经济发展战略规划的过程中，必须要全面分析和系统研究现代农业经济发展的内外环境，从中提炼出有价值的信息，进而将这些信息转化为有利于现代农业经济发展战略规划的意见建议。尤其是对于领导者而言，这种转化具有十分重要的作用，这是因为这些意见建议很可能是战略规划决策的重要参考和依据。

3现代农业经济发展战略规划的实践指向

现代农业经济发展战略规划的形成可以说是一个动态过程，但将其置于战略管理的理论视野中加以审视，战略规划的是一个静态的阶段或者说是战略思想转化的结果体现。也就是说，战略规划不能够停留在静态层面，必须使其具有一定实践指向，只有这样才能真正发挥出战略规划的内在作用。可以将战略规划的实践指向概括为战略实施。在战略管理理论中，战略实施是战略规划实践的过程，也是战略规划内外环境相互作用的过程，正是在战略实施过程中，战略目标得以实现。同样，现代农业经济发展战略实施也是战略目标的实现过程。

农业经济发展战略范文第2篇

关键词:县域农业；经济发展；问题；策略

县域农业经济是社会经济运行与发展过程中的重要组成部分，在拉动国民经济增长上发挥着重要的作用。为推进县域农业经济的稳定持续发展，应当紧密结合时展潮流，针对当前县域农业经济发展过程中的突出问题，提出可行的发展对策，切实推进县域农业经济增长，拉动整个社会的稳定健康发展。

1农业产业化问题

农业产业化问题是当前县域农业经济发展过程中突出问题，这一问题处理不到位，势必会影响县域农业结构调整以及资源合理利用等各项工作的顺利开展，从而严重制约着县域农业经济的稳定健康发展。为促进县域农业经济发展过程中农业产业化问题的妥善解决，以下从扶持农业产业龙头企业、壮大农村经纪人队伍以及深化农村经济结构调整三个方面入手，提出县域农业经济发展的具体策略。一是大力帮助和扶持农业产业龙头企业。在县域农业经济发展中龙头企业起到了带头的作用，、它带动着农业向产业化的发展。对此，针对于龙头企业来讲，要对其制定一个可行性的实施措施，对于龙头企业的各项申请都要给与优惠，大力的引进一些龙头企业，在今后的发展中，要重点对农产品的加工业进行培养和扩大，同时为了达到符合市场的要求，还要提高产品的质量。在市场经济发展的今天，为了符合市场的需求，要帮助一些龙头企业和农户建立“利益均沾，风险共担”的利益共同体。二是培育壮大农村经纪人队伍。在市场经济发展的带动下，农业经济的发展要以市场为发展导向，制定一个可行性的管理规章制度，要大力的培养和帮助农村经纪人，使农村经纪人的队伍不断的发展和壮大。要根据实际情况，对于当地有文化水平高的农民，可以对他们进行培训然后将其纳入县级统一管理。三是深化农业和农村经济结构调整。在耕地资源减少的情况下，调整好农村耕地区域面积结构，合理利用农业资。调整就业结构，要将农村的劳动力尽量的转移，将种植业的劳动力逐渐的转向农业的加工服务业或是非农产业分流，同时这也是实现小康社会的主要途径，要积极的引导农民合伙经营，推广联合种植的生产模式。

2小城镇建设问题

就县域农业经济发展的实际情况来看，小城镇建设问题是一个突出问题，一定程度上影响着小城镇规划建设的整体效果，甚至严重制约着县域农业经济的稳定健康发展。为促进小城镇建设问题的妥善解决，在县域农业经济发展过程中应当结合地区农业生产现状，采取可行的经济发展策略，以下进行具体分析：一是坚持走农业产业化及乡镇企业二次创业之路。也就是说，在小城镇建设过程中，应当在坚持农业产业化的同时，积极促进乡镇企业二次创业，将小城镇建设与农村经济发展紧密联系在一起，通过二者之间的协调配合，促进小城镇建设问题得到妥善解决，并且有助于推进县域农业经济的稳定健康发展。在小城镇建设与农村经济协调发展的过程中，应当密切关注小城镇建设在农业产业化方面的具体特点，并探寻乡镇企业自设经济建设优势，通过协调促进，优势互补，推进县域农业的稳定健康发展。二是充分做好小城镇建设规划工作。在当前社会经济发展形势下，若想要扎实推进县域农业经济的发展进步，应当在小城镇建设过程中充分做好建设规划相关工作，给予科学性和现实性等原则，对小城镇进行合理的规划建设，争取在最短的时间内解决当前县域农业经济发展中的小城镇规模小、水平低等问题，全面推进小陈正建设工作的顺利开展，为县域农业经济发展打下良好的基础。三是结合小城镇发展实际，积极创设多元化的投资体系。当前县域农业经济发展的资金有限，为确保资金运用的合理性，应当在小城镇建设过程中创设多元化的投资体系，结合市场经营模式调整资金投入力度，并充分做好招商引资工作，为县域农业经济的稳定健康发展提供可靠的资金支持。四是加快小城镇综合发展步伐。县域农业经济发展过程中，应当加快推进小城战建设步伐，将小城镇户籍管理制度落实到实际工作中，并对使用制度进行优化调整，政府在准确把握县域农业经济发展特点的基础上，积极建立健全社会保障制度，为县域农业经济发展提供可靠的制度依据。

3生产力与科技水平低的问题

生产力与科技水平是经济发展中的重要因素，对于县域农业经济也不例外。而当前县域农业经济发展过程中普遍存在生产力与科技水平低的问题，严重制约着县域农业科技项目建设以及农业技术产业的发展，对于地区综合经济发展是极为不利的。以下就当前县域农业经济发展中生产力和科技水平低的问题提出可行的发展策略。一是重点突出农业科技项目建设，着力发展技术产业。加大招商引资力度，强化全面对外经济的技术合作，在与合作的过程中，采用正确的方法来改善环境，从而吸引投资商。重点开发有实力的技术企业，让这些有实力的技术企业成为真正的龙头企业。二是在县域农业经济发展的过程中，要重视突出技术的创新，对传统的工业进行改造和提高。第一，采取使用新技术的措施加快传统产业的改造步伐，同时还要提升传统产业的技术质量。第二，大力发展并引进一些高新技术，将促进技术和农业资源的优势互相融合到一起，同时政府要给与一定的帮助和支持。第三，尽快的研发出新产品，提高市场占有率，三是将农业科技进步放在重要的位置还要高度重视并突出，推进农业和农村经济发展。包括农作物良种化、高效养殖科技、农产品加工技术、避灾农业科技、农村科技引导与培训。四是提高科技意识观念，为科学技术的大力发展创造有利的条件。强化科学研发建设发展的力度，并创建完善的专家顾问体系机制，与此同时，大力提倡科技人员的参与和做好技术服务的分配，尽量的发挥科技人员的潜能。

结束语

县域农业经济在整个社会的运行与发展过程中扮演着重要的角色，随着时代的不断发展进步，县域农业经济也面临着特殊的发展形势。为切实推进县域农业经济发展，应当结合新时期县域农业经济发展中的农业产业化问题、小城镇建设问题以及生产力与科技水平低等问题加以全面分析，并积极采取可行的措施推进县域农业经济发展，从整体上拉动国民经济增长，改善社会群体的生活质量。

参考文献

[1]王阳.关于县域农业经济发展战略若干问题的思考[J].科技与企业,2013(9):6.

[2]李珂,罗顺.根关于县域经济发展战略若干问题的思考[J].决策论坛———区域发展与公共政策研究学术研讨会,2016.

农业经济发展战略范文第3篇

关键词：生态农业 特色农业 农业产业化

黔中经济区要想成为拉动贵州经济社会发展的火车头就不能忽视农业的发展，基于贵州省的自然条件、经济社会的发展程度以及环境保护的要求，黔中经济区农业发展应该是追求一种可持续发展的现代农业体系，这种可持续的现代农业不仅是资源上的可持续，还是经济上的可持续。资源上的可持续性指的是要合理利用各种农业资源特别是各种农业自然资源，保证各种自然资源能够永续利用；经济上的可持续性指的是农业生产能够取得较好的经济效益。为实现资源和经济上的可持续性，黔中经济区农业发展的战略重点应该在以下三个方面：①积极开展生态农业建设；②大力发展优势特色农业；③加速推进农业产业化。

1、积极开展生态农业建设

中国在农业生产中的化肥农药平均用量远远超过世界上农产品高产的国家，但粮食的平均单位面积产量却比不上这些高产国家。农业化学品的普遍使用所导致的环境污染问题加剧了我国的赤潮问题、水污染问题和食品安全问题。这些问题的解决都需要使用生态农业的方法。

生态农业是一种在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业，是社会效益、经济效益和生态环境效益相互协调的可持续发展的农业生产方式。

贵州省位于长江和珠江两大水系的上游，其生态较脆弱，水土流失较严重，全省有明显侵蚀的土壤面积为7.329万km2，占全省总面积的41.6%。因此在农业生产上必须注重环境保护，这样发展生态农业就成为必然选择。另外，贵州省的省情也为生态农业的发展提供了可能和便利。首先，贵州省仍处于工业发展的初期，三废的排放量少，工业污染对环境的破坏程度小，这位生态农业的发展提供了广阔的前景。其次，贵州省保存了较好的自然和生态文化，全省森林覆盖率为39.9%，比全国高出1.2倍，有利于生态文明的建设。与此同时，贵州省明显的立体气候特征和复杂多样的噶斯特地貌，同时具有气候、生物的多样性、低纬度、高海拔的农业生态特点，也为生态农业的建设提供了便利[1]。

近年来，贵州省的生态农业建设取得了一定成绩，但还存在着一些不足，主要体现在：过分依赖传统技术、封闭经营、规模狭小等方面，仍然没有摆脱自给自足的传统农业特征。黔中经济区作为贵州省经济发展最好的区域，拥有较好的基础设施、技术条件和较大的市场需求，是发展生态农业最适宜的区域，而且黔中经济区通过积极开展生态农业的建设来实现生产发展、能源再利用、生态环境保护、经济效益等相统一的综合性效果，有助于为全省农业发展树立榜样，有助于黔中经济区成为贵州经济发展的发动机。

2、大力发展优势特色农业

特色农业就是将区域内独特的农业资源开发成特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。特色农业的发展是以追求最佳效益--实现最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益，提高产品市场竞争力为目的，因此发展特色农业应该依据区域内整体资源优势及特点，大力突出地域特色，围绕市场需求，坚持以科技为先导，高效率地配置各种生产要素，以某一特定生产对象或生产目的为目标，形成规模适度、特色突出、效益良好和具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系。特色农业的发展是适应当前社会消费需求、世界经济一体化和全球农业市场细分需要的必然结果。

贵州省生物资源丰富，是多种植物区地理成分汇聚地，北方植物、南亚热带植物、中亚热带植物、北亚热带植物，暖温带植物等在贵州省内均有生长。贵州南部接广西，东部接湖南，北部接四川，西部接云南，因而多种植被交叉汇集于贵州。贵州所拥有的植物种类仅次于云南、四川、广东三省，在国内居前列。除热带作物外，全国的农作物、果树、蔬菜、畜禽的种类在贵州均适宜种植和养殖。这一切均说明了贵州气候对农畜生物具有多宜性，农业结构调整的回旋余地大，生物资源的深层次开发极具潜力。在各类生物资源中贵州中草药资源尤其丰富，贵州拥有4294种中草药资源，仅次于云南的5050种和四川的4354种，但如果按平均国土面积上药用植物种类的数量来排队，贵州省则居全国第一位[2]。

贵州省除了生物资源丰富外，其农村生态旅游资源也极其丰富。贵州省岩溶地貌区占73%，造就了贵州省优美的喀斯特风光和茂密的森林，使贵州省有山皆绿，有水皆清，有丰富的民族风情和古朴的农耕文化，宜人的气候是南方炎热夏季中的凉岛，因而被誉为全国的“公园省”。

尽管贵州省这些丰富的植物资源和风景资源还没有得到充分的开发利用，但是却给贵州省发展特色农业打下了扎实的基础；黔中经济区凭借其良好的交通条件以及较好的工业基础条件，通过农业科技园区和农业生态旅游区的建设，大力发展优势特色农业，完全可以成为拉动贵州省和黔中经济区经济社会发展的火车头。

3、加速推进农业产业化

农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。

农业产业化是一个农村复合生态系统，涉及到农业生产与二、二产业的联合，由此在加速推进农业产业化时要考虑与本地的特色动植物资源和旅游资源结合，使本地区的三次产业能够实现有机融合，通过产业化链条的延伸来拉动农业本身以及整个社会经济的发展。

4、结论

经济、社会的发展要求农业必须是可持续的，而这种可持续不仅是资源上的可持续，还包含经济上的可持续，发展生态农业能够有助于资源可持续性的实现，但经济上的可持续就要依靠发展特色农业和农业产业化来实现。实际上，黔中经济区农业发展的思路应该是以生态农业建设为前提，以特色农业为基础，通过农业产业化来实现产业链条的延伸，从而实现经济、生态、社会三者的共同发展。

参考文献：

[1]张小明.贵州省生态农业产业化发展研究[D].2011，09.

[2]邹超亚.贵州农业资源分析、开发对策与农业发展重点选择[DB/OL].

[3]陈连军等.特色农产品深加工是发展地方经济有效途径[J].经济纵横.2010：19-20.

农业经济发展战略范文第4篇

［关键词］农牧业；循环经济；生态经济；经济转型

［中图分类号］F327 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）22-0105-02

1 循环经济理念

传统的“大量开采―大量生产―大量消费―大量废弃”生产进程,维持的是“资源―产品―废弃”单向线性运行进程,其结果是资源枯竭,环境污染,生态恶化。

循环经济是研究如何通过资源减量,再利用和循环,实现资源的节约和环境的友好。循环经济推进战略的总体思路是以可持续发展理论,生态经济学、绿色制造理论为指导,以产品、企业、区域、社会四个层面推进循环经济、以循环再用和生态产业链战略促进经济增长方式转变,实现最大限度地利用资源和保护环境；它研究在农业等大类产业领域中推进循环经济的理论思路和实践方式,从中推导出相应的战略思路和战略措施；从生态视角建立农牧业经济中的循环经济,本着尊重生态规律,通过建立循环型的生态农业的方式,发展大农业的生产与消费体系。

青海农牧业的循环战略研究要站在可持续农牧业现实问题和理论问题的高度,在对青海现有各种生态农牧业模式系统研究的基础上,从大规模生态农牧业建设和可持续经济管理方面,对青海农牧业发展所面临的问题进行深入和全方位研究,大力发展高原特色农牧业发展方式,推进循环经济战略是我省在未来几十年里改善农牧业生态环境和农村生活质量,实现农村现代化和农业生态化的必经之路,也是推进农牧业和农村经济结构转型的必需手段。

具体来讲，生态农业必须能够实现包括能量在内的自我维持的系统,该系统与生态系统具有协调一致的特征；为了增加农业生态系统的稳定性与获得最大的生物量,应该采用多产品综合生产模式和多种经营的模式。这种模式要求动物与植物的构成比例必须恰当,首先是种植业用地和畜牧业用地比例恰当。为了使生产农业能够自我维持,畜牧业除生产畜产品以外,还应当为种植业提供足够的有机肥料,以维持土地肥力；生态农业的规模通常应该小一些,要一改大规模的粗放型生产模式为小规模的集约性生产模式,以便经营简便,获得高产而有利于投资和农牧民就业；生产农业单位面积的净资产值要高于其他农业模式,以保证生态农业因经济的可行性而带来自我维持的能力；农牧业生产分工要细化和深化。精细化带来的是经济效率的提高和经济效益的增长,生态农业不仅能够生产农畜产品,并且能够加工农畜产品,还使农业生态产业链得以延伸和扩展,减少种植养殖―加工―消费的环节。从而降低产品成本和保证产品品质,增加企业机会,以经济效益的实现推动生产效益；不断维护生态环境,保证畜禽类健康成长。总之，未来青海农牧业发展的是规模化经营的农牧业,是现代技术高度密集的农牧业,是贸工农一体化经营的农牧业,是资源节约型、环境友好型的农牧业,具有农牧业技术的先导性,农牧业要素的集约性,农牧业功能的多元性,农牧业生产的一体性,农牧业效益的综合性,农牧业生产发展的可持续性等特征。

2 青海农牧业生产方式改变战略措施

青海农村目前的现状是生态、土质脆弱,草场退化,生态“瓶颈”的制约明显,表现为“两化三害”日益突出,产业结构落后,生产经营方式依然粗放。粗放型的畜牧业经营方式过度追求牲畜数量，导致草原生态环境持续恶化,全省草地畜牧业在发展和生态双重压力下举步维艰。同时资源转化率低和草畜矛盾日益紧张；基础设施建设滞后,畜牧业发展缓慢,表现为综合生产能力低下,就业出路受限,牧民增收困难。青海省农牧业发展的关键是生产方式的转变,要创出高原特色循环经济发展模式,要按照可持续发展的思路和循环经济理念,对目前生态农牧业中存在的制度缺失、技术落后、生态创新不足等问题,提出建立一套“农、林、牧、副、渔”各业综合起来的大农业,集农业生产、加工、销售于一体,适应市场经济发展的多层次,多功能,综合性,能够实现能量的多级利用和物质的循环再生的农牧业生产体系。

(1)建立生态经济的循环经济模式。根据不同生物的生长特征,利用它们在生长过程中的时空差和处于不同生态位置生物种群在系统中各得其所的特征，从多方面对自然资源进行综合利用,将其改变成为高级的农业生态系统,使其在一定面积上,用较少投入获得最大效益。如我省昼夜温差大,夏季凉爽,病虫害少等特征,可种植反季节蔬菜。

模拟生态系统所建立起的农业领域实施的循环经济模式,系统中的生产环节的产出变成另一生产环节的投入,使系统中的资源和能量在多次循环利用中实现更大效率,从而提高能量的转换率和物质资源利用率,获得较大的经济效益,并有较防止农业废弃物对农业生态环境的污染。

青海综合评价区域自然条件,资源禀赋,环境容量和经济社会发展基础及潜力,充分考虑差异性和相似性,按照有利于统筹协调,分类指导,发挥比较优势的原则,可将全省划分为东部地区、柴达木地区、环青海湖地区、三江源地区和沿黄河发展带、沿隍水发展带及兰青青藏铁路发展轴线即“四区两带一线”经济发展区域。基本建立统筹区域协调发展制度框架,比较优势得到有效发挥,初步形成各具特色的发展格局,形成“四区两带一线”分工合理,各具特色优势互补,良性互动的区域协调发展新格局。

(2)建立科学的生态畜牧业体系。通过组织化生产、集约化经营、产业化发展,促进草畜平衡、提高畜牧业综合效益、实现人与自然和谐及畜牧业可持续发展。其根本途径在于,通过转变生产经营方式实现“减少农牧业人口、减少草原载畜数量,增加畜牧业产值、增加农牧民收入。是以合作经济组织为载体,以市场引导生产、用成本核算效益,加快转变畜牧业生产方式和经营方式。以建立健全效益增长机制和收入分配机制为关键,依靠经济利益关系进行生产和经营,提高牧民生产组织化程度和经营集约化程度；以减人、减畜和科学放牧为要务,建立实现草畜平衡的长效工作机制,实现草场资源永续利用；以优化改良畜种、畜群结构为重点,加快畜产品周转率,提高畜牧业生产经济效益；加大畜牧业建设投入,结合各项生态治理工程实施,合力推进畜牧业基础设施建设,提高畜牧业综合生产能力。

(3)促进生态畜牧业发展。转变生产和经营方式,发展合作经济组织,提高牧民组织化程度。把农牧民组织到农牧业社会化大生产的各个环节中,以专业合作经济组织发展提高牧民组织化程度,在经营体制、经营方式、产品生产方式转变上取得根本性突破。加强畜种改良,优化畜种畜群结构。立足本地优势良种,加大品种选育和推广力度,突出牦牛、藏羊优势,兼顾细毛羊、半细毛羊、绒山羊、无角陶赛特羊发展,大力实施畜禽良种工程,扩大种畜繁育规模。

农业经济发展战略范文第5篇

一、安徽省农村文化产业的现状分析

安徽省拥有着丰富的文化资源，自然资源，而这些资源大多地处农村偏远地区，随着农村文化产业的不断发展，这些资源也会不断地成为当地的经济增长点，吸引着人们的眼球，在这里笔者用swot分析法对本省农村文化产业的现状作如下简述。

（一）优势

1.丰富的资源：安徽省境内有着丰富的自然资源和浓厚的人文文化，据统计，境内有部级重点文物保护单位36处，省级重点文物保护单位451处，部级历史名城4座，省级历史文化名城10座。此外还有202个项目入选省级非物质文化遗产名录，31人被评为部级非物质文化遗产项目代表性传承人。安徽南有长江，北有淮河，西有大别山，中有巢湖，地形不一，文化各异，各具特色，合肥有包公故里，亳州有老庄哲学，黄山的毛峰，六安的瓜片，还有享誉世界的黄山、九华山和天柱山，以及以徽剧、黄梅戏、庐剧、花鼓灯为代表的各族民间艺术，据统计，安徽民间戏剧舞蹈共有650余个，独具特色的约有100余个。这些特色的资源无疑为安徽省文化产业增添了更多的筹码和资本，为打造安徽农村文化产业品牌创造了有利的优势。

2．可借鉴的经验：安徽文化产业发展从2005年以来进入全面发展的阶段，成为了安徽经济发展新的增长点，开始它是围绕城市为主体而开展起来的，包括在合肥、芜湖都取得了显著的成果，国际动漫产业交易会、方特欢乐世界以及科技产品博览交易会无不为芜湖为安徽的文化产业注入了一股新鲜的力量，这其中所总结出来的成功经验自然可以为安徽农村文化产业的发展所借鉴。第一，政府应该给予足够的重视，出台相应的政策，不断完善文化产业链，优化产业结构，为农村文化产业发展提供政策上的保障。第二，城市文化产业的发展对农村文化产业发展起到示范带动作用，不仅是制度和观念上，还可以学习先进的管理模式和市场化的产业运作机制。截至2008年底，全省143家经营性文化单位完成转企改制，这项工作的顺利开展为农村文化事业单位和农村文化产业的发展创造了条件。

（二）劣势

1．整体质量不高：由于农村的经济发展水平不高，广大农民的素质还偏低，加上地域的限制，交通的不便，农村的文化产品，文化产业之间的相互交流还缺乏时代的气息和科技的内涵，在科技的运用上与发达地区相比还是处于劣势，另外，在生产手段和管理模式上还没有形成特色化。

2．市场发育滞后：安徽农村地区文化产业数量多，但是在市场推广上还是显得很滞后，它面广，分散，管理起来难度大，且各自为营，很难形成规模效应，更谈不上建立文化产业品牌。有的地方虽然建立起来文化产业市场，但仍然坚持旧的管理模式，管理者只注重眼前效益，根本不能带动农村文化产业的长远发展，这一切都会引起诸多的市场问题，如无证经营问题，色情、淫秽等低俗文化传播问题。

（三）机会

1．文化既是凝聚力，更是创造力。农村文化的需求决定了农村文化产业的兴起： 农村文化产业为农民提供了丰富的文化产品和多样化的服务，它既是循环经济也是绿色经济，是农村可持续发展的必要保障，作为新农村建设的主体，提高农民的科学文化素质和树立先进的思想观念是刻不容缓的，巨大的文化需求决定了农村文化产业的兴起是必要的。

2．相关产业的发展：农村文化产业的发展可以带动地方一系列产业的兴起，如民间的文艺团体的增多，服务项目为主的第三产业的兴起，旅游资源得到充分的开发利用等，在“文化强省”战略的指导下，安徽社会主义新农村建设的脚步不断推进，这些实实在在的文化建设和整体风貌无不让人感受到农村文化产业的变化。

（四）威胁

1．安徽省大多数农村文化产业的发展都处于萌芽阶段，自身的实力不强，基础薄弱，与其他省份较强的文化产业比起来，在竞争力上自然处于下风。据《中国统计年鉴2009》显示，2008年中国乡村消费者的年均可支配收入为5791元人民币，并且在当年上半年保持10.3%的增速。但由于经济发展的不平衡，农村文化产业发展滞后，安徽省也面临着这样的问题。

2．安徽省的大多数自然资源和文化遗产在开发和利用上由于缺乏系统的考虑和长远的规划，或都只是追求短暂的眼前利益，因此，对于这些本来价值丰富的资源要不是功能开发的不充分要不就是过度的消耗资源的生命力，造成无谓的浪费，糟蹋，而得到的利益却是微乎其微。

二、安徽省农村文化产业发展滞后的原因分析

安徽作为农业大省，农村文化有着深厚的底蕴，勤劳的农民将它们一代一代地传承下去，然而安徽省农村文化产业的发展有着明显的滞后性，这其中原因有政府的重视不够，有投资的不足，还有农村基础文化设施薄弱等，在偏远的农村，农民想看看电视，文艺节目，图书都比较难，有些民间艺术节目质量高却无法传播出去，只能孤芳自赏，而有些民俗文化因管理不当或无人问津，最终消失于人们的视线，实乃悲剧。

虽然造成这种现象的原因是多方面的，但最主要的原因还是经济原因，落后的农村经济造就了落后的农村经济体制，落后的农村经济体制又制约了农村的文化产业发展，这其中包含了农村的经济水平和用于文化产业方面投资的资金水平等。我国自实行家庭联产承包责任制以来，农业经营大多是自给自足，产供销一体化及实现规模效应在农村其实并未普及，也就是说农村经济并没有完全进入市场经济的轨道，这种以农户为基本单位的经济生产活动并没有形成优势互补、资源整合以及人财物得到合理配置的经济运作模式，从而致使农村文化产业的发展处于滞后的状态。

三、安徽省农村文化产业发展途径的思考

制约现代农村很多产业发展的一个关键因素就是产品雷同，盲目效仿，某些乡村发展了一个农产品，打开了市场，其他乡村的村民就跟着学，但后者就不一定能致富反而还会冲击原先的市场，因此在这里笔者突出强调农村文化产业发展品牌化经营的重要性。在对安徽省农村文化产业发展的现状分析，产业发展滞后的原因分析，以及产业发展的现实必要性分析的基础上，现对安徽省农村文化产业发展的途径做了尝试性思考。

（一）政府给予足够重视，颁布相应政策，支持农村文化产业

加快发展文化产业，政府扶持是关键，安徽省城市文化产业发展的经验告诉我们，不仅要有科学的决策，更要有适合文化产业发展的政策。政府要解放思想，积极引导，为农村文化产业市场的开发输入新的血液，同时，鼓励投资，走市场化道路，以激活农村文化产业经营的机制创新，促进农村文化产业的发展。文化部门应在信息、人力、物力等方面对农村文化产业给予支持，想方设法解决实践中遇到的问题，挖掘农村文化资源，突出重点文化项目，形成“一点优先，多点开花”的文化产业新气象。

    （二）做特色文化产业，促进文化产业链，最终形成产业品牌

安徽省有着丰富的文化资源，分布广泛，各具特色，却很少有资源形成自己的特色产业或品牌产业，现代社会里好酒也怕巷子深，没有好的名声，没有形成自己的品牌特色是很难在市场上立足的。这就需要我们结合当地的资源特点，选择适合自己的发展模式，结合当地的人文风情，整合当地各种子文化产业，形成一条产业链接效应，努力培育特色，打出品牌，逐步做大做强。

（三）注重培养文化产业人才，利用高科技提高农村文化产业的附加值

人才资源是第一资源，人才优势也是最大的优势，即使农村文化产业现在的发展状况不乐观，然而，拥有大批的文化产业人才就是最大的资本，他们可以在农村传播先进的文化产业观念，提供最新的科学技术和产业资讯，更能直接开展各种文化产业活动，吸引投资，实施项目，最大化的活跃了农村的文化产业市场。因此要求我们要充分地挖掘现有人才，通过培训，校企合作，或文化产业专修班等选拔一些高尖的人才，为发展文化展业提供强有力的人才保障。同时要加大现代科技的运用，科技创新是文化创意产业发展的基础, 对文化创意产业发展发挥着重要的支撑和保障作用，合理而又全面地开发各具特色的文化资源，在保护、继承的基础上加以创新，才能达到增加产业附加值的目的。

四、透析安徽省芜湖市农村文化产业的发展

芜湖市是安徽省政治、经济、交通的次中心，是国务院批准的沿江开放重点城市，皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市，南京都市区的成员城市，近年来在文化产业发展方面取得的成绩在全省处于前列。芜湖农村面积广大，伴随着城市文化产业的快速发展，在经济发展方式转变的背景下，芜湖农村文化产业也逐渐兴起，它是转变经济发展方式的重要途径，是提升城市地位的战略举措，也是构建城乡一体化的必经之路。

（一）芜湖市农村文化产业现状分析

芜湖市农村地区广大且分布较集中，但各地经济发展的态势不一样，文化产业的发展更是各不相同。现总结如下特征，芜湖市农村文化产业总量大，但规模较小，难以形成产业链的效应，在体制上存在着很多的缺陷，文化产业无法得到健康的发展，特别是大量缺乏文化产业方面的专门人才，致使文化产业的发展经常出现断层的现象，在规划、整合资源以及实践指导方面明显落后。芜湖市农村文化产业的规划大体上遵循文化产业的三个主导方面，中心层面、层面和相关层面，这就涉及到当地政府在发展文化产业的时候会遇到产业选择的问题，如中心层面的新闻出版业务，广播电视业务，文化艺术服务，层面的休闲文化娱乐服务，文化教育，技术培训，相关层面的文化设备的生产销售，商贸业，服务业等（见下图）。

产业选择

（二）芜湖市农村文化产业发展思路分析

作为安徽省第二大经济体，芜湖市在全省经济发展中的先锋作用和主导作用是无法替代的，近年来文化产业脱颖而出，成为经济结构调整与可持续发展的强大动力，而芜湖市农村文化产业在整个芜湖市经济中又扮演着重要的角色，因此，它的兴衰与否直接关系到全省的经济发展。

发展目标：结合省情市情，以芜湖市为依托，发挥芜湖市经济文化中心、交通枢纽和制造业基地的功能作用，完善基础文化产业设施，多层次，多角度，打造出与长三角相接轨的农村文化产业服务网络，力争到2020年，把芜湖市农村文化产业打造成井然有序，内容丰富的文化产业链，与芜湖市城区文化产业发展遥相呼应。

具体思路：芜湖市农村文化产业应坚持“主导项目引进，基础项目放大，龙头项目推广”的基本思路，从新农村社区建设的角度出发，构建农民生活服务体系，优化整合农村各种生产资源，通过新建创新，联合兼并和加盟上市等方式，逐渐形成农村文化产业发展平台。同时也要坚持紧抓中心层面不放，全面发展层面和相关层面的方针，政府要积极引进重点项目，融合新闻影视出版等中心层面并挖掘其深层次的文化内涵和附加产业值，其次，要注重文化培训和技术培训等层面，最后，要大力发展相关服务业及房地产业务，三者相互结合，相互发展，利用高新技术，不断创新，争取创建文化产业品牌。

（三）芜湖市农村文化产业发展的运行机制分析