农业发展的措施

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农业发展的措施范文第1篇

㈠农业产业化水平不高

我国农业产业化生产的普遍特点是产业化的速度不低但水平不高，农产品加工增值的转化率低，很多大宗农副产品未经过深加工，而是直接以原料和初级产品的方式进入市场，高附加值未能体现。湖南省有许多农业龙头企业，但它们与农民的联结机制和利益关系不够紧密，带动覆盖面不广。很多农业专业合作组织正在初期的发展阶段，农民组织化的程度还比较低，生产效率也还有待提高。

㈡农村劳动力文化素质不高

一直以来，我国农村教育普遍率不够，农村教育落后，农民受教育的程度普遍偏低，科学素养也亟待提高。湖南省的情况也大致相似，而且每一年新的文盲在不断出现，贫困人口也在不断产生。这大大地制约了农民就业致富的机会和途径，也极大地影响了农业生产率的提高和湖南省农业的发展。湖南省农村只有不断培育掌握科学知识、现代观念的新型农民，才能使得农村建设不会出现人才的断层，具有我国特色的社会主义新农村才能够得到不断的发展。

㈢农业投入不足，农业基础设施薄弱

湖南省农业的投融资渠道比较单一，农业投入以财政为主，近年来，湖南农业的投入总量虽然有增加但与工业投资相比仍严重不足；湖南省的农业基础设施也比较薄弱，农机装备和农田水利设施陈旧落后，农业抗御自然灾害的能力没有明显提升，这些也都在一定程度上制约了湖南农业现代化程度的发展。

二、推进湖南省现代农业发展的对策研究

㈠加快推进农业产业化经营

湖南可以借鉴其他省份发展农业的方式，例如通过土地流转，发展规模种植业大户，重点发展培养农业能人，通过这些先进人物打带头和示范作用，使之成为现代农业产业的领军人物。对现有的龙头企业，要加大扶持和改革的力度，积极引导，为其农产品加工提供科学的宝贵经验，争取更多地实现农业的产能。加强湖南省农业生产与市场的沟通与合作，促进农产品向市场的流通和转化，使特色、品牌农产品快速进入流通领域，提高商品知名度和农产品的商品率，同时大力发展农村营销、运输、服务等产业，建立相应的市场网络，实现农产品的市场化。

㈡加大对农业产业化的金融支持

湖南省应该多方面、多途径地发展各类经济合作组织，提高农业农民的组织化程度，从更大层面上实现农产品种植、加工、销售一体化，切实提高农民的经济利益。另外，还要加强农产品流通，提高农业的商品率，形成高产业率的现代化农业。对于金融支持方面，第一，政府可以鼓励发放财政补贴。对于湖南省内各个产业实行统一的产业贷款贴息，实行市场化的操作，鼓励各种政策银行和商业银行都给农民、农业组织发放贷款，给予它们积极地优惠的政策待遇。第二，加大对湖南省中小农户的经济支持力度，有针对性地进行小额信贷的发放。对于农户信息和贷款信息，实行信息公开原则，有效地解决双方信息不对称的问题。

㈢提高劳动者素质，加快现代化农业进程

农业发展的措施范文第2篇

1.1产业总产值和产品加工规模都不断增加自发展农业产业化以来,安徽省农林渔牧产业总产值和农产品加工规模都不断增加,并列入全国前列,见表1、表2。2012年,全省农产品加工业产值达到5998亿元,比上年增长24.7%。农产品加工产值与农业总产值之比由上年的1.46∶1提高到1.61∶1。

1.2组织模式日益完善经过近20年的不断探索与实践,安徽省已初步形成了有自己特色的农业产业化经营组织模式,主要有以下几种。(1)公司企业带动型,即“公司+基地+农户”组织模式,如安徽和威集团、芜湖新欣食品实业有限公司、芜湖蜂联有限公司等。(2)中介组织带动型,即“中介组织+农户”组织模式,如由宣城市养禽业龙头企业、市畜牧局专家及有关组织共同成立的宣城市禽业协会等。(3)市场带动型,即“专业市场+基地+农户”组织模式,如安徽省亳州市的“专业市场+农户”中药材产业化。(4)龙头企业+协会+农户。这种模式是以专业协会(合作社)为依托,创办各类农产品生产、加工、服务、运销企业,组织农民进入大市场,如安徽省绩溪五蜂园蜂业有限公司等。(5)科技服务带动型,即“龙头企业+科技推广站+农户”组织模式,如天长市的农技推广站。

1.3主导产业与其区域化布局日益合理近年来,安徽省的主导产业与其区域化布局日益合理。2011年4月11日,安徽省人民政府办公厅的《安徽省农业产业化“671”转型倍增计划实施方案》更是对安徽省的主导产业与其区域布局作出了详细的阐述,见表3。

2安徽省农业产业化发展过程中的问题

安徽省自1995年开始农业产业化试点以来,农业产业化的发展取得了显著成就,但与山东、浙江、江苏等省份相比还存在很大差距,还算不上农业产业化大省。安徽省的农业产业化经营在发展过程中还存在许多问题,主要表现在以下几方面。

2.1龙头企业规模小,农民中介组织的组织化程度低,带动能力不足近年来,安徽省的龙头企业虽然成长迅速,但龙头企业整体规模较小,综合实力和牵动力都不强。在5000多家农产品龙头企业中,营销收入亿元以上的不足12%,超10亿元以上的不足0.9%。资金短缺、融资难等问题阻碍了龙头企业自身实力的提高。中介组织是将松散的农户组织起来实现规模化经营不可缺少的重要力量。而目前安徽省大多数专业合作组织规模较小,服务内容单一,缺乏适应和开拓市场的能力,在市场竞争中大部分合作组织生存较困难,因而很难做到积极有效地带动广大农户、服务农民。

2.2产业链短而窄,加工转换能力弱,竞争力不强国际经验表明,农产品利润的60%是来自加工流通环节,而安徽省虽然农业资源丰富,但农业产业链短而窄,加工转换能力弱,产品附加值低,竞争力不强,资源优势没有得到体现,这是安徽省农业的突出薄弱环节。安徽省以农产品为原料的加工业产值与农业产值比为0.5∶1,全国平均比例是0.6∶1,而发达国家达到2～3∶1。安徽省农副产品加工与食品制造业产值只占农业总产值的13%,低于全国平均水平15.3个百分点。

2.3利益联结机制不完善,企业与农民利益矛盾突出完善的利益联结机制是农业产业化持续发展的内在动力。在安徽省农业产业化的实践过程中,龙头企业与农民的利益联结机制逐步实现从松散型向紧密型发展,但农业产业化组织与农户的利益分配关系依旧存在着很多不规范的现象和违约现象。如企业、市场等“龙头”或中介组织在产品难以销售时拒绝收购或压价收购农产品,忽视农民利益;有的农户在农产品销售时不按合同约定卖给企业等。

2.4市场发育不成熟,严重影响农业产业化发展农业产业化的经营应该以市场为导向,但安徽省受小农经济的影响,农业市场化进程缓慢,市场发育还不成熟:一方面,农业一直在持续稳定地发展,主要农产品产量增幅较大;另一方面,农产品销售市场需求不足,主要存在国内消费市场有效需求不足,导致市场容量相对饱和,市场机制尚未形成,市场体系不完善,市场环境不完善等问题。

2.5农民文化素质低,主体意识不强农民是推进农业产业化的主体,农民的素质直接关系到农业产业化的效果。而安徽省农民的文化层次低,小农思想意识强,其生产水平、技术素质、市场意识、法制观念普遍较弱,在市场经济活动中主体地位不明确。据2010年第六次人口普查数据显示,安徽省人口中具有中小学教育水平和文盲的比例分别高达65.96%与8.34%(全国平均文盲率为4.08%),而这部分人口的主体恰恰在农村。

2.6可持续发展意识薄弱,生态问题严重农业作为国民经济的基础行业,资源相对不足,实施可持续发展战略尤其显得重要。但是,当前安徽省的大部分农业产业化企业在经济利益和眼前利益的引导下,往往采用一些“短、平、快”的项目和技术,而一些有利于保护资源、减少环境污染的技术却难以在农业生产中得到推广。长期以来,农业生产不注重生态保护,片面追求农业产量,对农业进行掠夺性经营,严重破坏了生态平衡。

3推进安徽省农业产业化进一步发展的对策

实践经验表明,农业产业化经营是促进现代农业发展、推进社会主义新农村建设的有效途径,安徽省也一直把推进农业产业化的发展放在突出地位。那么,如何推进安徽省农业产业化进一步发展呢?针对以上安徽省农业产业化发展进程中的主要问题,提出以下几条建议。

3.1大力培育龙头企业与农民合作组织,增强带动力龙头企业是农业产业化经营的关键环节,而农民合作组织是发展农业产业化的重要依托,所以培育龙头企业和农民合作组织对推进安徽省农业产业发展至关重要。一方面,要充分利用社会主义新农村建设和国家扶持中部地区发展的优惠政策,大力培育和发展一批自主创新能力强、高科技、深加工的国家级、省级大型龙头企业,支持这类企业更加注重产前和产后的科技研发和投入。另一方面,要加快培育和发展农民专业合作经济组织,构建合理、规范的利益分配机制。

3.2因地制宜打造特色品牌产品,提高产品竞争力安徽省是农业大省,农业资源丰富,应在立足于淮北平原、江淮丘陵地区、沿江平原、大别山区和皖南山区五大农业区划基础上，依据各自的资源优势、开发潜力和产业特点,采取有效措施,建立和发展一批布局合理、有地方特色的农业生产基地,发挥比较优势,打造特色品牌产品。另外,安徽省应努力延长产业链,积极发展农产品深加工,提高农产品的竞争力。

3.3完善利益联结机制,实现农民增收建立稳定的利益联结机制是农业产业化经营发展的核心,要想进一步推进安徽省农业产业化的发展,就必须采用市场经济的方式把龙头企业与农户联结起来,实现产加销一体化经营。通过发展订单农业、股份合作和各类行业协会等多种方式,建立产业化各经营主体的利益共同体,真正形成“风险共担,利益均沾”的利益分配机制。

3.4完善市场流通体系,加快农业市场化进程农业产业化过程同时就是农业的市场化过程,这就要求安徽省要改变农村小农经济的封闭经营方式,建立农业生产要素市场和农产品销售市场体系,使农业生产各要素和农产品全部进入市场。一方面,要减少政府的行政干预,充分发挥市场的调控作用;另一方面,要逐步建立起结构合理、功能齐全的初级农产品市场网络体系。另外,安徽省应建立健全与农业产业化有关的法律法规体系,力求创造和维持一个良好的农业市场环境。

3.5加强农民教育与培训,提高劳动者素质农民是农业产业化发展的主体,安徽省要想更快、更好地发展农业产业化,就必须努力提高农民的文化素质。首先,可以在义务教育的基础上积极推进中等职业教育,使青年农民能够学到更多的农业知识和技术知识。其次,可以通过农业技能培训提升农民素质,并不断提升培训的内容和质量。再次,应加强农民的网络技能培训,使农民能够上网,会查阅资料,并能够通过网络进行学习。

农业发展的措施范文第3篇

发展现代农业经济新农村建设的首要任务，要加快现代农业发展，必须对当前农业农村经济形势有一个清醒的认识。基本形势可以概括为五个关键时期。

一是农村经济结构正处于重大调整的关键时期。农业比重越小，表明以工哺农、以城带乡的实力越强。农业功能也发生明显变化，由原来的保障农产品供给、增加农民收入、扩大农民就业转为既要兼顾生产，又要兼顾生态；既要满足数量，又要保证质量；既要抓好生产，更要提高竞争力，农业的多功能性日益突出。同时，农业比重降低，但农业所承载的劳力比重仍居高不下，高达48%，农业承受的压力更大。

二是农业产业正处于优化提升的关键时期。发展现代农业必先实现产业升级，促进农业生产向规模化、专业化、产业化方向发展。但农村的社会保障制度不完善，保障水平低，土地对农民的保障功能在短期内难以替代，农民的兼业现象不会有根本转变，土地流转速度也不能加快推进。这种兼业化的小规模生产与农业产业升级所要求的规模化、专业化形成矛盾。

三是农村社会结构正处于加速变动的关键时期。人均GDP达到3000美元，既是经济发展的黄金时期，也是矛盾的凸现期。从农村来看，劳动力大量转移到二三产业，人口向城镇加速聚集，务农劳动力呈现低文化、老龄化、女性化特点。这种现象将会持续较长时间，它有利于农民增收，扩大内需。但务农劳动力素质下降与现代农业发展的要求发生矛盾。

四是农村公共服务水平正处于加速提升的关键时期。新农村建设促进了农村基础设施、社保网络、人居环境、社会事业的发展，城市文明正向农村延伸普及，缩小城乡差别、实现城乡经济社会一体化已成为基本趋势。但城乡一体化推进过程中的一些深层次矛盾并没有得到解决，农村生产要素严重弱化。凡是农业发展的重镇，都是财政穷镇。农民信贷渠道单一，筹资困难，又通过到城市就医、就业、买房、上学，使得农村土地、资金、人才等要素流向城市，失血严重，造血功能严重不足。

五是农村社会矛盾正处于进一步凸显的关键时期。随着改革和发展的深入推进，农村长期积累的矛盾如果处理不好，在某些地区、某些时段将会集中爆发，一些体制、机制方面的潜在问题日益显性化。如土地承包纠纷、征地拆迁补偿等，引发大量矛盾和问题。

二、发展现代农业经济的基本措施

发展现代农业经济是农业工作的主题，是在更高起点上的全面提升，是对传统农业质的跨越。从淄博情况看，今后发展的基本思路和措施是：

1.突出重点，积极构筑现代农业经济发展框架。发展现代农业是包括农业产业、农业装备、农业科技、农产品质量安全、农业市场和现代农业主体等六个方面。这六项内容相互联系，构成一个完整体系。但六个体系不能齐头并进，应分出轻重缓急，突出重点。

2.集中力量，突破现代农业经济发展的四大瓶颈。一是着力解决基地小而散的问题，在建设规模化、标准化优势农产品基地上突破。发挥现有产业特色优势，在克服“小”和“散”上做文章，在发展规模、标准化上下功夫，把优势产业、有竞争力的产业做大做强。二是着力解决生产和市场脱节问题，在发展有带动力的农业龙头企业上实现突破。依托林果、蔬菜、中药材和园艺苗木等优势产业，对现有龙头企业实行政策扶持，引导工商企业转型发展，促进农业合作经济组织实行产加销一体化经营，集中扶植一批有规模、有带动力的农业龙头企业。三是着力解决服务缺位的问题，在建立农业订单服务体系上实现突破。改革开放以来，农业改革第一个是家庭联产承包，解决土地使用权问题；第二个是产业化，解决产销对接问题；第三个突破点很可能是农业服务体系建设。应当用市场化的办法搞好农户“订单服务”，从根本上解决农业技术服务需求和供给渠道不畅通的问题。四是着力解决农产品缺乏竞争力的问题，在发展品牌农业上实现突破。在提高农产品质量上下功夫，从技术、规模抓起，按照有机和绿色农产品标准，通过农民培训工程，普及到每个农民，逐步形成有规模、有品牌、有竞争力和市场占有率的农业支柱产业。

农业发展的措施范文第4篇

一、农业经济发展的作用

虽然我国的农业相比较于以前已经有较大进步，然而我国的农业经济发展水平与西方发达国家相比还有较大差距，兼之我国对于农业经济发展的研究起步较晚，现在仍然处于摸索阶段。因此非常有必要充分重视农业经济的发展，打牢国民经济的发展基础。

1.这是由我国的现有国情决定的。我国是人口大国，社会的稳定必须立足于稳定发展的农业经济。我国的农业经济已经在世界上有一定影响力，要想继续保持我国在国际上的地位，保证农业经济的发展是非常有必要的。

2.是经济转型的重要着力点。目前我国正处于经济转型的关键时期。必须实现经济增长方式的转变，由粗放型经济转向集约型经济，由劳动密集型产业转向资本密集型产业。我国目前的农业机械化程度不高，提升的空g非常大，具有极大的发展潜力，因此，强化农业经济是加快经济转型的重要着力点所在。

3.是国际市场的必然要求。现阶段，国际市场形势风云变幻，世界的经济格局处于不断变化之中。我国处于这一大环境中，必须不断加强经济的发展，以此来适应飞速发展的世界经济；农业经济是经济体系的基础，是重要的组成部分，农业经济的发展对于整个经济体的发展大有裨益。

二、农业经济发展存在的问题提出几点措施

1.加快改善农业投资环境，增强对外资的吸引力

加强农村基础设施建设，努力营造良好的农业投资硬环境。加大对农业基础设施的投入，尤其要加大对相对落后地区基础设施的投入，提高农业抵御风险的能力。积极改善基本生产条件，配套完善道路交通、供水供电、通信等设施，加强农业信息化建设，提高农业水利化、机械化、信息化水平，营造有利于现代农业发展的硬环境。同时，加大对农业生态环境建设的投入，发挥农业综合开发资金对各类资本投入的引导作用，创造条件吸引外商投资农业领域，实施无公害农产品标准化生产，综合整治各类环境污染，严格控制“三废”排放量与处理。健全教育、文化、卫生等社会服务设施，为外商创造良好的生产生活环境，促进现代农业持续、稳定、快速发展。

2.加强基层设施的投入，提高生产技术含量

针对我国当前农村落后的生产工具和“原生态”的操作办法，政府应该从高新技术的投入中拿出一部资金投入到农业之中，特别是对边远山区，从生产工具到生产技术的引用，使农民真正地感受到了“科技兴农”的意义所在。我国的某些科技水平领先于世界前列，但我国的农业生产水平却远远落后于世界发达国家，这与我国是农业大国十分不相匹配。所以政府现在提倡大学生做“村官”也体现了这一点，还应继续深入地挖掘这一闪亮点。让农民实实在在地感受到劳动比过去轻松多了，收入比过去丰厚多了，农民的日子比过去好过多了。

3、加强劳动技术的培训工作，调整不合理的产业结构

随着全球化的经济迅速发展，制造建筑产业一直是我国的支柱产业，第三产业也在飞快地发展，但第一产业却一直滞后于国家经济发展，政府应该积极地引导农业向“集约型”农业发展，把农业的着眼点放在推广规模经济、人员的技术培训与指导、技术的创新与引用，鼓励人才及大中专毕业生热爱家乡、建设自己的家园活动，激励人才在农业方面的科技创新，使农业经济真正地实现现代化。

4、政府加大投资与补助，积极发展农业龙头企业

一切从实际出发，实事求是，这是我国的国情，也是我们做事的基本原则。农业也一样，我国是农业的大国，这是事实，我们就应该从这个事实出发，发展可持续的农业经济。国家应在绿色无公害产品方面加大投资，从其基地到其生产、再到出口销售形成一条龙式规模企业，让世界从新认识中国。另一方面也大力地加大对农民风险的补偿力度，鼓励农民学科学、学技术，放心地去实践与探索。

5、积极推进农业结构调整

农业发展的措施范文第5篇

[关键词] 农业机械化 农业现代化 作用 发展 措施

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）01-0230-01

我国的农业是以机械化为技术基础的农业，所以，农业机械化水平的高低，就决定了我国农业现代化的发展水平高低。农业机械化是以农业高新技术为研究对象并在农业中加以实施和推广，进而对提高农业产业，农作物的生产力，我国的食品健康安全以及我国农业产业的结构调整等等很多方面，都有着重要的意义。农业现代化的实质其实就是现代的科学技术、工业技术、管理技术以及产供销相互结合形成的有机统一体，在农业现代化的建设途径中，首先要实现农业机械化，将传统农业逐步向现代农业进行过渡。

1 农业机械化在农业现代化中的重要作用

1.1 农业机械化为我国农业现代化提供一定的物质基础

农业机械化不仅仅是一种技术措施，并且还能够促进农业服务社会化体系的建设。农业机械化的各个设备可以在农村农业的各个领域得到有效的应用，不仅仅可以增加农业种植的面积，还能在其他方面例如畜牧业、林业等领域有着很好的利用空间。

1.2 农业机械化推动了农业科学技术的发展

众所周知，农业机械化需要很多科学技术作为支撑，但由于农业内部缺少进步的科学技术，导致科技还处于比较落后的地步。而农业机械化却能够有效的减缓这一现象，推动农业现代化的发展，以及促进农业科技成果的转变。要想达到农业现代化的生产和规模，需要在各个方面落实农业机械化，加快创新新型的农业设备的研究和技术的实验，加快农业机械化发展的进程，更好的实现农业企业与市场的接轨。但同时，农业机械化要仅仅结合我国农业发展的现状，从实际出发，不断完善相关的核心技术，为农业机械化更好的发展提供基础。

1.3 为现代农业的发展提供了方向

实现农业现代化的主要目标是实现农业的多方面发展，这体现在农业发展的深度和广度。农业机械化能够使农业的生产不再受到季节以及时间的限制，极大的推动了农业现代化的发展，也实现了农业发展的一体化，扩大了我国农业的生产规模。

1.4 农业机械化改变了农民的形象

我国要实现新农村的建设，对农民形象的改造也十分重要。农业机械化的不断发展能够很好的改变我国农村农民的形象。农民可以自主的去了解农业机械化的操作，结合我国农村地区已有的农业产业的经营模式，对各个环节进行知识的学习和积累，提升自身的综合素质。

2 我国农业发展过程中现存的问题

2.1 市场规范性较差，管理服务不够周全

在我国农村市场，很多假冒伪劣的商品以及有关各种配件设施都对我国农业现代化的建设有着消极的影响，同时很大程度上损害了农民的利益。目前我国的农村机构管理不够，专业人员贫乏，各级领导的重视程度也不够。对于农村地区的工作不够用心。

2.2 农业发展资金投入不够，机械设备不配套

农业机械设备不配套导致机械闲置的情况使得很多机械都不能够发挥作用，严重制约了我国农业的发展。且我国在农业机械方面的投入大都属于一次性的投入，回收的时间比较长，且容易受到各种因素的影响，这就导致了我国的很多农民不愿意进行这样的投资。我国土地承包制度三十年不改变的原则，使得很多已经致富的农民对于农业机械化的需要十分迫切，但由于受到我国政策的影响，也影响了农业现代化的发展。

3 针对我国农业现代化的发展，为农业机械化提出一些对策

要加快我国农业现代化的建设水平，要结合我国农业发展的现状，因地制宜，在充分发挥我国农业优势的基础之上，利用一切先进的技术水平，不断的实现我国农业机械化发展的需要，为我国农民争取到实实在在的福利和收益。

3.1 推动技术的进步，提高农业机械化的水平

要切实抓好农业发展的科技进步，推广农业机械化是生产力水平以及农业科技水平的上升中药标识，不仅能够降低劳动成本，还能够促进社会服务水平的提高。所以，要大力加强对于农业科学技术的创新，多高研究，多高开发，最好能够实现一机多用，让研究的成果能够惠及到全体农民。

3.2 全面提高农民的文化素养

要大力对我国的农民进行相关的培训，促进我国农村地区教育事业的进步，实行科教兴农这一政策，使得农村结构能够得到有效的调整。农民的素养会影响到我国农村地区管理的水平以及农村产业的效益，所以要加强对农村科技人才的培育，促进农村新产业的出现以及科技水平的提高。在农机具种类增多的同时，要注意对农艺、电子等科技实现机械一体化，只有这样才能使得农业机械化顺利的完成，推动农村的建设。

3.3 增广大人民的意识

农村现代化的建设是一个长期的过程，想要在短时间内实现不太可能。而农业机械化需要紧紧围绕农业产业结构这一大主题，对服务的意识要不断增强，从而更好的满足农民的需求。与此同时，可以多多推行一些适合多种农产品生产的设备和工具，更好的推进农业机械化。

4 结束语

总而言之，农业机械化在农业现代化的进程中有着很大的作用，对于我国建设社会主义新农村，构建和谐社会也起到了很大的推动作用。但目前的农业机械化进程还存在着很多的问题，需要我们中国人民共同去应对和解决。所以在整个农业现代化的发展过程中，我们要重视起来农业机械化在农业发展中的重要作用，同时应当采取和制定多种制定来更好的推动其发展，使我国的农业现代化水平更进一步。

参考文献

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[2]付德申， 张晓君， 孔令乾. 农业机械化、农业信息化与农业发展的关系――基于中国省域面板数据的实证研究[J]. 江苏农业科学， 2015， 43（6）：454-458.