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内容摘要:本文通过比较发现,中国与西方发达国家在投融资主体结构、融资方式、储蓄观与消费观等方面存在诸多差异。并指出通过明晰投融资主体、营造良好的法制环境、优化间接融资大力发展直接融资进一步完善中国的投融资环境。
研究背景
在金融危机的新形势下,地区发展失衡、产业结构趋同、收入差距拉大、外贸产品附加值低等一系列问题变得日益严峻,并且已经严重影响和制约着我国经济的可持续协调发展和社会主义和谐社会的构建。
事实上,我国政府一直高度重视区域产业结构调整问题,为推动我国区域产业结构的优化与升级,转变外贸增长模式,落实科学发展观,先后出台了《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录》等重要文件,实施了“西部大开发”、“中部崛起”、“振兴东北老工业基地”等重大措施。然而,近年来的改革实践表明,区域产业结构调整仍然推进乏力,其原因之一在于区域产业结构调整中的投融资问题没有得到很好的解决。由此可见,对区域产业结构调整中投融资问题的研究具有重要意义,不仅为改善区域产业结构调整中的投融资问题提供可行的政策建议,还将为区域产业结构调整的投融资提供坚实的理论支持,促进区域金融理论和区域产业结构调整理论发展,在此背景下研究投融资的环境问题意义显得非常重大。
投资是指经济主体为获取经济效益而垫付资金或其它资源于某些事业的经济活动。融资就是货币资金的融通,指经济主体通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的经济活动。投融资环境的含义从最初的自然地理环境和基础设施等基本物质条件,进一步扩展到政治、经济、社会等其他方面,是一个复杂的系统工程。概言之,投融资环境是一定区域影响投融资行为的一切投融资条件与投融资效益的总和。一定时期的投融资环境是一定时期经济发展水平的综合反映。
中国与西方发达国家投融资环境的比较
(一)投融资主体结构的区别
从投融资主体的构成上看,我国传统投融资体制条件下,长时期内政府是唯一的投融资主体。改革开放以后,企业和居民个人的投融资主体地位得以确立,但其投融资所占份额仍偏低。从目前投融资主体结构看,政府在投融资决策上仍然起着主导作用,不但在公共物品领域,而且在许多竞争性投融资领域,政府投融资所占比重都很大,这和西方发达国家的投融资结构存在明显差异(参见表1和图1所示)。
从表1和图1可以看出,中国国家财政支出中,经济建设费一项的比例是很大的,一般占财政总支出的30%左右,这说明中央政府对经济建设的介入程度很深,它与西方政府的行为形成鲜明对比。在西方发达国家,政府代表国家行使的经济职能有比较严格的限制范围,政府对经济事务的介入程度受到多方面的约束,例如美国的政府支出中没有经济建设费一项。即使把有关农业、商业、交通运输、能源、资源与环保等项支出算作经济建设投融资,其总额占政府财政支出的比例也不过10%左右,大大地低于中国30%的比例。
(二)融资方式的差异
我国的资本市场还刚刚起步,法律法规还很不完善,市场机制还很不健全,一级市场不发达,二级市场又疲软。反映在投融资上,筹资的渠道不多,筹资成本偏高,投融资的宏微观调控通过资本市场运作的效应还十分有限。表2和图2是2006年各地区非金融部门的融资结构,从中可以看出,我国各区域的融资结构中,贷款占比最高,高达80%以上,债券和股票的比例很低,各区域中股票的融资又低于债券的融资。也就是说,我国以间接融资为主,直接融资为辅。
2009年全国各地区非金融机构部门融资量大幅增长(见表3所示),融资结构中的货款仍占主导地位,但债券融资占比有14个省份非金融机构部门直接融资比重有所上升,这促进了部分省份融资结构的改善。
西方发达国家的资本市场历史比中国悠久,法律法规完善,市场机制发育,具有比较规范、高效的运行特征。反映在投融资上,表现为能为企业和居民及外国投融资者提供多渠道、多形式、多便利、低成本的投融资资金来源,适应了现代企业向社会化、大规模、高技术方向发展的需要。然而,中国的证券市场出现在改革开放以后,真正意义上的资本市场还远没有形成。另外,金融体制缺乏灵活性和有效性,它对投融资的调控就难以达到预期的效果。
(三)储蓄观与消费观的差异
中国的储蓄率在全世界排名第一。资料显示,1995年、1997年、2005年中国的国内储蓄率分别为42%、45%、51%,近几年的储蓄增长率几乎都在15%以上。而在2003年,全球平均储蓄率仅为19.7%(骆乐,2006)。由于中国传统文化的影响,人们的风险意识,尤其是个人投融资的风险意识整体上看比较淡薄,在储蓄转化为投融资方面存在着某种因为文化与习惯而引起的障碍,这是我们在通过市场配置投融资资源时应该充分注意并加以引导的。
西方发达国家,特别是欧美等发达国家,尽管人均国民收入很高,但储蓄率却往往较低。人们的消费意识更强,西方国家政府,至少自凯恩斯主义产生以来,十分注重培养国民的消费意识并重视刺激消费的效应,从而从需求的角度拉动了投融资。由于投融资手段的多样化和投融资回报率高,因此,不仅储蓄转化为投融资的机制较为灵活有效,而且其它投融资资源也能得到较为充分的利用。
国际比较的借鉴和启示
(一)明晰投融资主体
我国应当根据目前投融资的基本状况,逐步改变现阶段以国家和政府为主导的投融资局面,同时,政府、企业和个人应该重新划分原先为政府独立承担的责任。并且,政府应该承担一些公益性很强的基础设施建设;企业对自己承担的项目应该独自承担投资经营风险;个人应根据“谁收益谁付费”的原则,在可操作实施的情况下,有偿使用或购买公共用品或设施服务。
(二)营造良好的法制环境
一般而言,各项具体的法规都是调整各类经济活动的基本准则,其中的某些法律和法规对外商投融资者有着直接的关系,例如商法、公司法等,而我国有关的法律、法规却还不够完善。在法律使用上做到严格和公平,会对外国投融资者产生较大的吸引力,否则,将会影响外资的进入。
必须健全有关外商投融资的法律体系,要把给投融资者的优惠政策以法律形式固定下来,从而增强国内外投融资者的信心。从长远来看,健全各种与投融资环境相关的法律和制度、政策框架,创造公平的竞争环境,能够使投融资者的根本利益得到保护。
(三)优化间接融资并大力发展直接融资
对政府而言,仅靠财政收入的增加来加大经济建设的各项投入是十分有限的,而发行国债可以缓解政府压力,大力发行国债,吸收民间资本和外资进入。相对于国债融资、银行贷款和股票市场融资方式,企业债券的融资方式更主动、融资成本更低。
参考文献:
1.付晓东,胡铁成.区域融资与投资环境评价[M].商务印书馆,2005
内容摘要:当前,受金融危机影响,国际国内的经济形势发生了深刻的变化。在此背景下,分析中西方投融资环境存在的差距,为改善中国的投融资环境寻求根本的途径。本文通过比较发现,中国与西方发达国家在投融资主体结构、融资方式、储蓄观与消费观等方面存在诸多差异。并指出通过明晰投融资主体、营造良好的法制环境、优化间接融资大力发展直接融资进一步完善中国的投融资环境。
关键词:产业结构调整 西方发达国家 投融资环境 比较分析
研究背景
在金融危机的新形势下,地区发展失衡、产业结构趋同、收入差距拉大、外贸产品附加值低等一系列问题变得日益严峻,并且已经严重影响和制约着我国经济的可持续协调发展和社会主义和谐社会的构建。
事实上,我国政府一直高度重视区域产业结构调整问题,为推动我国区域产业结构的优化与升级,转变外贸增长模式,落实科学发展观,先后出台了《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录》等重要文件,实施了“西部大开发”、“中部崛起”、“振兴东北老工业基地”等重大措施。然而,近年来的改革实践表明,区域产业结构调整仍然推进乏力,其原因之一在于区域产业结构调整中的投融资问题没有得到很好的解决。由此可见,对区域产业结构调整中投融资问题的研究具有重要意义,不仅为改善区域产业结构调整中的投融资问题提供可行的政策建议,还将为区域产业结构调整的投融资提供坚实的理论支持,促进区域金融理论和区域产业结构调整理论发展,在此背景下研究投融资的环境问题意义显得非常重大。
投资是指经济主体为获取经济效益而垫付资金或其它资源于某些事业的经济活动。融资就是货币资金的融通,指经济主体通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的经济活动。投融资环境的含义从最初的自然地理环境和基础设施等基本物质条件,进一步扩展到政治、经济、社会等其他方面,是一个复杂的系统工程。概言之,投融资环境是一定区域影响投融资行为的一切投融资条件与投融资效益的总和。一定时期的投融资环境是一定时期经济发展水平的综合反映。
中国与西方发达国家投融资环境的比较
(一)投融资主体结构的区别
从投融资主体的构成上看,我国传统投融资体制条件下,长时期内政府是唯一的投融资主体。改革开放以后,企业和居民个人的投融资主体地位得以确立,但其投融资所占份额仍偏低。从目前投融资主体结构看,政府在投融资决策上仍然起着主导作用,不但在公共物品领域,而且在许多竞争性投融资领域,政府投融资所占比重都很大,这和西方发达国家的投融资结构存在明显差异(参见表1和图1所示)。
从表1和图1可以看出,中国国家财政支出中,经济建设费一项的比例是很大的,一般占财政总支出的30%左右,这说明中央政府对经济建设的介入程度很深,它与西方政府的行为形成鲜明对比。在西方发达国家,政府代表国家行使的经济职能有比较严格的限制范围,政府对经济事务的介入程度受到多方面的约束,例如美国的政府支出中没有经济建设费一项。即使把有关农业、商业、交通运输、能源、资源与环保等项支出算作经济建设投融资,其总额占政府财政支出的比例也不过10%左右,大大地低于中国30%的比例。
(二)融资方式的差异
我国的资本市场还刚刚起步,法律法规还很不完善,市场机制还很不健全,一级市场不发达,二级市场又疲软。反映在投融资上,筹资的渠道不多,筹资成本偏高,投融资的宏微观调控通过资本市场运作的效应还十分有限。表2和图2是2006年各地区非金融部门的融资结构,从中可以看出,我国各区域的融资结构中,贷款占比最高,高达80%以上,债券和股票的比例很低,各区域中股票的融资又低于债券的融资。也就是说,我国以间接融资为主,直接融资为辅。
2009年全国各地区非金融机构部门融资量大幅增长(见表3所示),融资结构中的货款仍占主导地位,但债券融资占比有14个省份非金融机构部门直接融资比重有所上升,这促进了部分省份融资结构的改善。
西方发达国家的资本市场历史比中国悠久,法律法规完善,市场机制发育,具有比较规范、高效的运行特征。反映在投融资上,表现为能为企业和居民及外国投融资者提供多渠道、多形式、多便利、低成本的投融资资金来源,适应了现代企业向社会化、大规模、高技术方向发展的需要。然而,中国的证券市场出现在改革开放以后,真正意义上的资本市场还远没有形成。另外,金融体制缺乏灵活性和有效性,它对投融资的调控就难以达到预期的效果。
(三)储蓄观与消费观的差异
中国的储蓄率在全世界排名第一。资料显示,1995年、1997年、2005年中国的国内储蓄率分别为42%、45%、51%,近几年的储蓄增长率几乎都在15%以上。而在2003年,全球平均储蓄率仅为19.7%(骆乐,2006)。由于中国传统文化的影响,人们的风险意识,尤其是个人投融资的风险意识整体上看比较淡薄,在储蓄转化为投融资方面存在着某种因为文化与习惯而引起的障碍,这是我们在通过市场配置投融资资源时应该充分注意并加以引导的。
西方发达国家,特别是欧美等发达国家,尽管人均国民收入很高,但储蓄率却往往较低。人们的消费意识更强,西方国家政府,至少自凯恩斯主义产生以来,十分注重培养国民的消费意识并重视刺激消费的效应,从而从需求的角度拉动了投融资。由于投融资手段的多样化和投融资回报率高,因此,不仅储蓄转化为投融资的机制较为灵活有效,而且其它投融资资源也能得到较为充分的利用。
国际比较的借鉴和启示
(一)明晰投融资主体
我国应当根据目前投融资的基本状况,逐步改变现阶段以国家和政府为主导的投融资局面,同时,政府、企业和个人应该重新划分原先为政府独立承担的责任。并且,政府应该承担一些公益性很强的基础设施建设;企业对自己承担的项目应该独自承担投资经营风险;个人应根据“谁收益谁付费”的原则,在可操作实施的情况下,有偿使用或购买公共用品或设施服务。
(二)营造良好的法制环境
一般而言,各项具体的法规都是调整各类经济活动的基本准则,其中的某些法律和法规对外商投融资者有着直接的关系,例如商法、公司法等,而我国有关的法律、法规却还不够完善。在法律使用上做到严格和公平,会对外国投融资者产生较大的吸引力,否则,将会影响外资的进入。
必须健全有关外商投融资的法律体系,要把给投融资者的优惠政策以法律形式固定下来,从而增强国内外投融资者的信心。从长远来看,健全各种与投融资环境相关的法律和制度、政策框架,创造公平的竞争环境,能够使投融资者的根本利益得到保护。
(三)优化间接融资并大力发展直接融资
对政府而言,仅靠财政收入的增加来加大经济建设的各项投入是十分有限的,而发行国债可以缓解政府压力,大力发行国债,吸收民间资本和外资进入。相对于国债融资、银行贷款和股票市场融资方式,企业债券的融资方式更主动、融资成本更低。
对于政府支持和希望大力发展的行业以及发展前景良好的产业,鼓励和帮助这些产业发行企业债券,这些企业良好的发展前景将为企业债券的发行和偿还提供优异的经营业绩支持。因此这些企业债券融资具有巨大潜力,这为该产业的发展提供了十分难得的融资机会。
参考文献:
1.付晓东,胡铁成.区域融资与投资环境评价[M].商务印书馆,2005
2.张艳纯,葛小南.完善小城镇建设投融资机制的思考[J].社会科学家,2008(2)
3.张汉亚.投资环境研究[M].中国计划出版社,2005
4.Samuel Fankhause,Lucia Lavric. The Investment Climate for Climate Investment:Joint ImPlementation in Transition Countries.Climate Poliey[J],vol.3,2003
作者简介:
关键词:流动性约束 投融资
一、引言
金融海啸突然袭来,中国企业出口严重受挫,政府提出的4万亿产业振兴计划无疑是雪中送炭,支持振兴计划的资金主要是银行信贷资金,但是银行信贷主要倾向于十大振兴产业,又以国有企业为主,非国有企业、尤其是民营中小企业融资环境持续恶化更是不争的事实;从总体经济发展来看,为了支持经济走出泥沼,国家货币政策不断扩张,却伴随着通货膨胀威胁若隐若现。在这种情况下,银行信贷必须有理性的扩张,长期趋势要保持协调、平衡。因此寅吃卯粮的现象会扭转,而且会以恰当的形式收缩。由于融资约束影响着企业投资活动实现程度,鉴于融资环境演化的趋势,从长期来看,国有企业、民营中小企业投资行为对信贷环境会更加敏感,尤其在信贷政策可能紧缩的情况下,更是如此。面临严峻金融环境、要求提高投资效率时,以营运资金为代表的弹性财务资源,在缓解融资约束、破解流动性约束方面,又能够发挥怎样的作用?
二、理论基础与文献综述
(一)融资约束与企业投资活动 融资约束与企业投资活动的关系,历经一波三折。早在二战结束后,以Meyer和EdvinKuh为代表的投资学研究者非常重视财务要素对商业投资活动的影响,财务活动在经济领域所起的作用获得广泛关注。然而到1960年代中期,纯粹的经济要素被隔离于企业实际决策框架之外。著名的Franco Modigllani和Merton Miller为财务无关论提供了理论基础,认为在完善的资本市场,公司财务结构与公司价值无关,即包括内部流动性、财务杠杆、股利支付政策等等财务要素,都与股东价值或企业价值最大化无关。承认资本市场是非完善的,并引入不确定性预期之后,学者们认识到企业从外部融资的成本高于内部资金,进一步承认了财务结构必然与公司投资活动相关。如Greenwald等(1984)、Myers和Majluf(1984)最先运用资本市场当中的信息不对称为非完善的资本市场提供了理论基础,建立了非完善市场下的融资优序理论。并认为内外部融资成本的差异,即企业面临的融资约束程度,与信息不对称的程度正相关。该研究引发了关于融资约束与企业投资行为之间关系的研究。内部资金既是成本较低廉的财务资源,更是稀缺资源。当它不足以提供投资所需时,相比较高昂的外部资金而言,其成本落差就构成来自融资方面的约束,导致投资不足,企业不能够实现最佳的投资规模,称之为“融资约束”现象。在理论与实证研究领域。围绕着现金流能否作为融资约束存在的证据,以Fazzad等(1988年)为代表的学者,与Kaplan等(1997)、Comes(2001)、Ahi(2003)等展开了一系列争论。实证研究证实:融资约束确实对企业投资行为产生重要影响,但是在融资约束如何影响投资决策方面,除了信息不对称现象引发的当期投资决策问题之外,还存在当期和远期投资需求、破产成本权衡方面的考虑。动态融资优序理论,或者称修正的“融资优序”理论,站在前瞻性战略决策高度,关注整个企业动态投资规划以及整体财务安全的高度,考察融资约束现象对企业投资行为可能产生的主要影响。
(二)修正的“融资优序”理论的对投资决策的理论贡献 融资优序理论强调“先内再外”、“先债权再股权融资”的先后顺序,但是实证研究经常发现相互纠结的现象。例如,Titman和Wessles(1988)、Rajan和Zingales(1995)、Fama和French(2002)研究发现公司财务杠杆与盈利能力呈反向变化关系,这一结论符合融资优序理论,但是违背负债融资的权衡理论。之后Hennessy和Whited(2004)andStrebulaev(2004)提出动态模型考虑了外生投资和高昂的权益发行成本,得出的结论是,实际上财务杠杆与盈利能力反向的变化关系,是符合权衡理论的。尽管该结论能够解释财务杠杆和盈利能力之间的异常变化关系,却无法解释企业对权益资金的过度依赖,甚至超越内部资金和债权融资的优先次序。之所以出现这种情况,实际上早在1984年Myers和Majluf的研究,以及当年Myers都得出结论,认为“修正的融资优序理论”既考虑到了信息不对称成本,也考虑到了财务困境成本。Lemmon和Zender(2003)指出,在检验融资优序理论时,要考虑到为保障未来投资需求(非当下投资需求)以及避免可能遭遇的财务困境。公司必须保持一定的财务弹性。他们认识到,为了避免未来投资不足,降低预期破产成本,企业应当发行权益资金替代内部资金和对外举债,从而保持流动性、保存举债能力。修正的融资优序理论放松了使用负债满足每一单位外部筹资需求的严格要求,重塑权益筹资的重要地位。并且意识到,建立弹性财务资源满足未来投资需求、避免未来财务困境的重要性。
(三)弹性资源与流动性约束 其实释放流动性的能力,是一种弹性财务资源,它是特殊的弹性资源。能够在环境发生非连续的异变时,为了实现组织业绩目标,多元化或者重新配置内部资源;并促进企业改变和革新,藉以提升企业面临突发事件的应对能力。关于弹性资源与企业业绩关系的功能定性,企业行为理论、资源约束理论以及成本理论有不同的看法。但是毋庸置疑,弹性资源能发挥“冲击吸收器”作用,帮助企业应对严重的经济衰退。当销售下降、毛利降低、信贷枯竭,公司的弹性资源越来越稀缺,更是弥足珍贵。因为环境突变很可能造成公司目前产品或市场陷入僵局,拥有弹性资源的企业能够寻求可替代资源,以产生新的利润增长点,安全度过危机时刻(ChangandKesne,1997)。企业的弹性资源包括很多种类,例如组织能力、科研能力、社会资源以及相关的财务资源等等。与其他弹性资源相比较,弹性财务资源具备可量化、确定性等优点。从内容上来讲,弹性财务资源涵盖的内容相当广阔,包括充沛的现金流、较低的负债率、高级别的信贷等级以及相对优势的市场估值水平等等。虽然财务资源并非绝无仅有或者独一无二,确实很多企业都有,但是弹性财务资源具备路径依赖,难以复制。另外,Sharfraan认为,环境变化的越快、变化越大,越需要更多的弹性财务资源。MartinezandArtz(2006)支持这种观点。实际上,弹性财务资源是面对不确定的环境,那些能够保证企业避免亏损的、突破流动性约束的能力。
(四)弹性财务资源、流动性约束与营运资金的平滑效应
所谓流动性约束(LiquidityConstraints),一般用来揭示在资本市场上,一种资产或预期支付索取权的变现能力受到的限制。在这里用来反映企业流动性对预期投资行为的影响。当企业经济环境出现负面因素、资金影子价格上升、现金流量下降时,公司遭受融资约束。要么无法承受高昂的外部融资成本,或者缺乏进入资本市场的机会而错失投资良机。无处不在的财务摩擦正如悬在公司头上的达摩克斯之剑,如何应对危机则是经营成败的关键。以营运资金为代表的流动性管理,则可能带来绝处逢生的转机。应对融资约束的消极行为会迫使公司削减投资规模;积极应对,直面外部约束造成的压力,将促使公司寻求能对其内部资源带来最高价值的使用方法。营运资金正是一种角色可以“反转”的资本,既能够消耗资金,也可以作为资金的来源,只要选择适当的营运资本投资水平即可助力于企业突破流动性约束、跨出逆境。营运资金之所具备以上“神奇”的魅力,实则在于它是一种弹性财务资源。具体而言,营运资金的构成是“流动资产一流动负债”,其中的流动负债是一项资金来源,而流动资产则构成资金占用。当发生财务困境之时,任何削减流动资产、争取流动负债的财务行为,均可以颠覆营运资金作为传统的、资金占用角色,而转变为资金供给者。例如,充足的短期有价证券一旦变现释放流动性,公司就可享受及时付款产生的高额现金折扣。Meltzer(1960年)研究报告指出,流动性恶劣的公司确实在遭受现金紧缩时,削减了应收帐款。而且企业们也将流动资产作为抵押获得短期债务,此举虽然增加流动负债减少了营运资金,但最关键的是提供了短期资金。因此,适当调整营运资本,就能借此吸收一大部分现金流波动带来的负面冲击,平滑外部冲击,避免错失稍纵即逝的投资机会。营运资金平滑外部冲击的效果,受制于公司流动性充足与否、资产负债的相对强弱状态。如果公司资产负债表强大、流动性充足,就可以平滑外部冲击造成的固定投资的波动而避免受制于融资约束;相反,如果公司流动性较弱,无法起到相应的平滑作用,投资将受制于外部负面冲击而严重下滑。因此当发生外部冲击时,流动性对企业固定投资、资本开支活动的制约,称为流动性约束。企业的流动性越强,流动性约束越弱,越能够平滑外部投资的资金需求。同时企业投资需求越旺盛,流动性将下降。以减少营运资金转化为对投资的实际资金供给。因此,流动性约束体现为营运资金对投资的负相关关系。再者,一次严重的经济衰退或者重组风波可能削弱资产负债表,减弱资产流动性。因此衰退期投资对负面冲击会更加敏感,内部资金比之前减少更多,并引发恶性循环。这给一些商业循环模型提供了实证支持,这些模型强调内部净值波动是使循环周期波动、漫延、放大、甚至诱发的关键因素。美国1990年至1991年的经济下滑可能就是“资产负债表不景气”造成的结果。
在我国实务界,能否有意识的发挥营运资金来有效平滑外部冲击对固定投资的影响,依然是―个值得探讨的问题。这一方面反映了我国融资约束、流动性约束对投资影响的现实状况;另一方面,对于加强流动性管理,增加投融资匹配的意识,具有积极的现实意义。因此,本文致力于检验两个方面的问题:首先,流动性约束是否显著?增加了流动性约束前后,对于融资约束的显著性检验,是否有明显不同?其次,考察投资机会、现金流能否解释营运资金的变动。借以探索我国营运资金发挥平滑效应的现实,为投融资匹配的战略管理提供了参考。
三、研究设计
(一)研究假设 依据传统理论对于投资与融资关系的认识,从理论上,Q值与现金流都应当与投资变量呈现正的相关系数。反映随着投资机会增加企业扩大投资开支;当投资增加时,对内部现金流的依赖增强。因此,提出假设:
假设1:托宾Q值与投资开支正相关
假设2:现金流与投资开支正相关
根据流动性约束假设,营运资金作为平滑因素,影响投资行为。由于分离出反向变化的营运资金要素,总现金流对投资的反映应当增强,其相关系数绝对值应当增加。而且随着投资增加,营运资本的角色发生反转,发挥了平滑的作用,在一定程度上满足投资开支的资金需求。
假设3:营运资本与投资开支负相关
(二)研究样本 本文研究样本选择2002年至2007年、深沪两市197家机械行业上市公司的季度数据。具体包括普通机械设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业以及电器机械及器材制造业等细分行业,剔除上市时间较短或者信息披露不全的部分样本。2002―2007年是机械行业、包括汽车行业较大的两个波动周期,外部环境变动比较典型,这对于考察公司流动性约束问题,具备较强的代表性和研究的意义。另外考虑到不同规模企业的管理水平、融资渠道和投融资战略决策差别较大,以10亿元为标准,又将总体数据分为大、小两个样本分别考察。
(三)变量选取本 文的变量选取如下:(1)解释变量。第一,投资需求变量。在研究投资的融资约束时,如果单纯把内部资金作为企业投资需求的解释变量,忽视了营运资金发挥的资金供给作用,不考虑营运资金平滑固定投资,会低估内部资金对投资的影响。事实上,如果公司能够利用营运资本充分吸收现金流的负面波动的话,很可能在做固定投资回归时,现金流的相关系数是0。因此以往理论所考察的现金流的影响最好看成是“短期影响”,也就是当企业采取最大措施平滑现金流波动的影响。要考虑现金流对固定投资的长期影响,以及在多大程度上企业依赖内部资金成长时,应当控制平滑效应,也就是将营运资本分离出去,作为内生变量包括在模型里面。在解释变量选择方面,虽然许多学者质疑托宾Q值揭示的资本存量调节速度过于缓慢,而且似乎Q值对投资仅仅具备较小的边际影响,为了避免过分夸大现金流的作用,而且由于Q值洞察到企业投资的基本原则,即当不考虑税收和资本市场的不完备性时,以价值最大化为目标的企业,只要每一单位额外资本的影子价格大于单位市场价格,企业都将持续投资。因此,仍以托宾Q值作为一个重要的解释变量,来反映企业投资需求的变化。托宾Q值用如下公式计算:Tobin’sq=(V+B-N)/K。其中V是权益的市场价值,由期初发行在外普通股数量与上期均价得到,如果有优先股,则用优先股股利乘以优先股数得到;B是债务的价值,由公司长短期负债的帐面价值替代;N是存货的市价,由于存货包括在企业的市场价值里面但是不包括在固定资本存量中,所以要从企业市价里减去;计算结果与把存货市价加在固定资本存量里面没有显著的不同。由于存货的市价难以得到,用当期存货帐面价格乘以当期物价调整系数得到,即:Nt:Nt×J1其中,J1代表t原材料、燃料和动力购进价格指数,数据由国家统计局数据库得到。第二,流动性约束变量。流动性约束指标选择企业当期的营运资本W1=当期流动资产-流动负债,实证分析将从是否包含流动性约束角度,分别对企业投资开支进行线性回归,以反映流动性约束对投资开支是否具备显著性影响,并揭示该指标的特殊作用。具体分析时,以当期营运资本占资本总存量的变化率构造解释变量,
力求敏感反映流动性约束变化对投资开支产生的影响。因此,反映流动性约束的解释变量为W/K。第三,现金流变量。现金流(cE)对于投资的影响,尽管存有是否被夸大之嫌,但其对投资的重要影响不容质疑。也被引入模型作为一个解释变量。第四,资本存量。在反映投资总量因素方面,采用资本存量(K)概念,对所有指标进行了修正,用各个指标对资本存量的相对值来建立回归模型。具体而言,初期设定K值是按照市场价值调整后的企业的净值,之后每一期资本存量定义为:K1=[It+(Pt/Pt-1。)](1-1/LIFE)。其中,IT表企业的资本开支;Pt是t期非居民固定投资的价格通胀指数;LIFE是企业平均设备的服务期,本样本一律采纳行业平均设备服务期20年;因为企业固定资产实际采纳加速折旧法之后结果不会有明显区别,简单起见假设所有企业一律按照直线法折旧。(2)被解释变量。被解释变量选取企业资本开支要素IT即包括当期设备、厂房投资,又包括对外部的长期投资,力求较全面反映企业资本开支的总规模。因此定义资本开支:LT=当期长期投资净额+固定投资净额与在建工程、工程物资比上期增加额。
(四)模型建立 依据传统理论对于投资与融资关系的认识,从理论上,Q值与现金流都应当与投资变量呈现正的相关系数。反映随着投资机会增加企业扩大投资开支;当投资增加时,对内部现金流的依赖增强。将样本总体按照资产总规模10亿元为标准分组,取各季度指标均值,构建如下回归模型进行多元线性回归:(1/K)=γ1(Qi)+γ2(CF/K)1+u1(模型1)。如果考虑流动性约束,营运资金是否会作为平滑因素,影响我国机械制造业的投资行为。则需要将流动性约束要素与一般的现金要素相区分,作为内生变量,包含在模型里面单独度量。从资金占用转化为资金供给,随着投资增加,资金耗用增加,资金的供给下降,因此营运资金应当反映出与投资需求负的相关系数。由于分离出反向变化的营运资金要素,总现金流对投资的反映应当增强,其相关系数绝对值应当增加。建立回归方程:(1/K)t=γ1(Q1)+γ2(CF/K)1+γ3(W1/K)+ut(模型2)。
四、实证结果分析
(一)传统融资约束检验 (表1)显示了传统融资约束的检验结果。可以看出:第一,判断系数R2以及修正后R2说明模型解释变量对于被解释变量的解释能力较弱,尤其是资产规模较小的样本组,回归的效果非常差。在5%的显著性水平上,小样本组没有通过F检验,各个解释变量也没有通过T检验。在一定程度上说明,机械制造业的现金流、Q值对于投资开支显示的相关性较弱。第二,大样本组在5%的显著性水平上,通过F检验,说明模型的线性关系在总体上是显著成立的;T检验的结果显示,托宾O值对投资开支的影响较显著。而现金流则没有通过T检验。因此得出结论:Q值对于投资行为呈现显著的正相关。而机械制造行业没有反映出投资对内部资金较强烈的依赖性,融资约束没有反映出来。另外无论是资产规模如何,两个样本组的现金流均对投资呈现负的相关系数,说明当企业投资增长时,内部资金不升反降,这与假设不符合,也与一般的实证分析结论大相径庭,其原因尚未明晰。
(二)流动性约束检验 流动性约束的回归结果如(表2)所示。可以发现:第一,在方程整体显著性方面,小样本组仍然未通过检验,说明Q值、现金流、营运资本对被解释变量投资开支基本没有影响,线性方程不适用于小样本组来解释投资变化;大样本组显著的通过了F检验,说明模型的线性关系在总体上是成立的。在变量显著性检验方面,Q值和W/K通过了T检验,而且相关系数显著不为零。另外,营运资本对投资变化的相关系数小于零,反映出支持流动性约束理论。即随着投资增加,营运资本的角色发生反转,发挥了平滑的作用,在一定程度上满足投资开支的资金需求。第二,即使在引人营运资本变量之后,现金流依然呈现对投资的负相关关系,相关系数的绝对值有所降低。由于未通过变量的显著性检验,本模型不能说明现金流与投资之间的线性关系。第三,无论是否引入流动性约束,资产规模对于投资的回归分析影响显著。小样本组在两次回归分析当中均没有通过T检验和F检验,而大样本组通过了F检验,Q值、流动性约束的相关系数也显著小于零。一方面说明,企业规模不同,财务管理的水平、投融资战略有明显的区别。大企业投资决策反映出对潜在投资机会的一定敏感性,而且随着投资需求增加,有意识的发挥了营运资本提供资金的平滑器作用,比小企业更有效率的挖掘出营运资本的潜力。为了反映投融资匹配的战略意识,进一步分析营运资本变化的影响因素很有必要,营运资本的变化是否随着企业投资需求不同而呈现出一定的敏感性?能够说明在营运资本管理方面的政策倾向。
(三)流动性约束与投融资匹配政策倾向检验 以营运资本变化为被解释变量,选择O值、现金流为解释变量,以大样本组企业为对象,进行多元线性回归的结果:
W/K=1.32472881+3.047177787*Q+0.2480867488*CF/K
(-0.534204)(8.818778) (0.047838)
其中,R2=0.815852;修正后R2=0.798315;F=46.51950。模型通过整体显著性F检验,说明方程总体的线性关系得到保证;变量显著性检验方面,Q值通过了检验,CF/K未通过。说明营运资本对投资机会的变化表现出较强的敏感性,对总体现金流变化基本没有反映;判断系数R2偏低,说明拟合的效果一般,模型的解释效果有待提高。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想,改革创新,按照我市学习实践科学发展观的总体要求,以科学发展观指导业务工作,认真分析当前制约政府投融资管理职能的机构资源、制度资源、人才资源、知识资源等四项资源,深入查找政府投融资管理实践超前与政府投融资管理体制滞后的矛盾、融资规模的急剧扩大与政府债务风险急剧增加的矛盾等“两个矛盾”,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,突出创新,突出特色,突出成果,努力构建有利于科学发展的开行贷款管理新体制机制,提高领导科学发展的能力,全面助推我市“三大目标”、“五大任务”的实现。
二、存在的不足
在学习实践科学发展观活动中,围绕政府投融资管理、政府债务管理,市资金办结合两年多来的开行贷款管理工作实践,认真查找当前制约政府投融资管理职能的问题,主要表现为“四个资源”缺少、“两个矛盾”:
当前制约政府投融资管理职能的“四个资源”缺少:
一是缺少政府融资管理的机构资源。现有的政府部门设置和职能配置都没有考虑政府的投融资管理问题。但政府的融资活动已经大范围的展开,仅我办监管的开行贷款规模已经达到400多亿元,已经远远超过了财政的资金规模,目前大的财政监管力量已近万人,而政府融资的监管力量仅有30几位,加上各区县开发区的兼职人员,也仅有百十余人,这种监管力量上的不匹配,是当前急需解决的大问题。
二是缺少政府融资管理的制度资源。制度也是资源,在现代社会的治理结构中,制度性资源是否丰富几乎是衡量一个社会进步程度的重要标志。形成制度性资源需要时间、需要成本,从2006年以来,资金办结合开行贷款的监管实际,形成的制度已经成为××市全国一流银政合作模式的重要基础和标志,但这种资源还没有上升为政府层面的资源。
三是缺少政府融资管理的人才资源。政府的融资工作始于2005年,但当时政府对融资的监管借用了财政部门的力量,但隔行如隔山,财政监管与融资监管毕竟有较大的区别,财政部门本质上没有政府融资方面的人才储备。2006年资金办成立之后,进行积极的人才培养和人才转型,积累了一些人才,这是目前管理政府融资的有生力量。但人数太少,无法满足政府融资管理的需要。
四是缺少政府融资管理的知识资源。政府融资是伴随着有限政府理念的确立,伴随着公共财政体系的建立,伴随着市场经济的发育而产生的一种新的政府管理职能。所以总体上我们国家都缺少这方面的研究和知识资源。由于缺乏必要的知识资源,当政府融资活动被启动的时候,个方面的共识太少,执行起来交易成本非常昂贵。
当前影响政府投融资管理的“两大矛盾”:
一是政府投融资管理实践超前与政府投融资管理体制滞后的矛盾。目前,仅我办监管的开行贷款规模已经相当于政府财力的资金规模,且涵盖范围包括全市所有的区、县(市)、开发区,在市本级涉及交通、城建、土地、教育、卫生等多个主管部门。资金使用涉及财政、发改委、审计、人事等多个政府管理部门和省开行、省财政厅等外部单位。作为一个新的管理部门,资金办监管力量不足的问题也已经凸显,相对当前开行贷款资金管理规模和复杂程度,政府投融资管理领域专业人才资源短缺,虽然我办进行了积极的人才培养和人才转型,积极补充政府投融资管理的有生力量,但仍无法满足政府融资管理的需要。从融资规模到项目资金使用,我市政府投融资工作进展较快,而在投融资管理的职能配置、体系构建、人才资源、职能强化方面相对滞后。政府投融资管理实践超前与政府投融资管理体制滞后的矛盾相当突出。
二是融资规模的急剧扩大与政府债务风险急剧增加的矛盾。在全球经济危机大背景下,“保增长”是加速社会经济发展的战略举措。上半年,随着我市“保增长”工作的不断深入,全市对融资渠道不断拓宽,融资规模越来越大,上半年,我市开行贷款融资实际到位58.49亿元,同比增长200.88%,实际使用开行贷款资金44.09亿元,同比增长125.27%。由于开行贷款以政府信誉为担保,两级财政的偿还压力急剧增加,特别是从今年开始,我市进入还款高峰期,全年达到60.1亿元,是去年的2.14倍,仅三季度就需偿还25亿元。目前,棋盘山、铁西等区县偿债资金来源明显不足,如何平衡融资规模与政府债务风险,关系着全市经济与社会的长期可持续发展,急需采取有效措施予以解决,如何化解“保增长”中的债务风险成为当务之急。
三、整改措施
以“保增长”为目标,以开发性金融为主要合作方式,以银政合作为主要运营模式,以防范政府债务风险为重点,合理利用现有规则,借鉴国际成功经验,立足当前,就是深入开展学习实践科学发展观活动,坚持以“保增长、保偿贷、强调度、强管理”的“两保、两强”为工作主线,不断发挥开发性金融合作对我市经济的促进作用;立足长远,加大开行贷款资金运筹力度,完善运行机制和管理体制,强化政府投融资管理和政府债务管理两大职能,建立一个安全、规范、高效的政府投融资管理大团队、大体制,实现政府投融资管理的全面可持续发展。
(一)创新管理体制和运行机制,助推全市经济又好又快发展。以科学发展观为统领,围绕职能、机构、法规、人才,强化政府投融资管理体制建设。
1、在政府投融资管理职能建设方面,适应全市经济和社会全面发展的需求,不断强化投融资管理这一政府全新职能,加大市本级、区县市、项目单位三个层次的投融资管理机构的充实、理顺,实现管理资源的配置与融资事业发展相匹配。主管领导:刘莹光责任处室:项目处整改时限:2009年10月
2、在政府投融资法规建设方面,要以我市已有的开行贷款投融资管理法规制度体系为基础,不断加以整合提炼、完善提高,形成我市投融资管理方面的法规制度性资源,并体现我市政府投融资管理的比较优势。主管领导:李忠信责任处室:政策信息处整改时限:2009年12月
3、在专业化人力资源提升上,本着大团队、大素质、大能力的方向,做好开行资金监管人力资源提升工作,更多地关注区县和项目单位的人力资源的配置,增量上加快人才选拔,存量上实现能力、素质提升优化,为政府融资职能的强化提供充足的人才资源保障。主管领导:李忠信责任处室:综合处整改时限:长期
以开发性金融合作为基础,围绕资金借入、使用,强化开行资金运行机制创新。
4、深入总结以开行贷款为主的开发性金融合作成功经验,着力解决运行机制上的问题,努力构建一个政府主导、区县监管、项目单位实施的开行贷款资金运行大机制,实现监管能力的提升。主管领导:李忠信责任处室:资金办各处室整改时限:长期
5、与省开行、各相关市直单位、区县政府建立多方工作协调机制,明晰管理内容、工作程序和运行机制,建立开行贷款管理工作协调机制。主管领导:刘莹光责任处室:项目处整改时限:2009年9月
6、结合资金实际需求状况,建立资金提取、使用计划,对开行贷款资金提取和使用实行动态控制,规范计划调整程序,确保计划建立的准确、执行的严肃,强化开行贷款资金计划管理机制。主管领导:刘莹光责任处室:项目处整改时限:2009年10月
7、严格执行《开行贷款资金支付审核规范》,强化资金内审程序,改变资金审核、复核顺次进行为双向审核同时进行,保证支付审核工作质量,建立开行贷款资金平行审核机制。主管领导:刘莹光责任处室:项目处、统计处整改时限:2009年11月
8、明确审计内容、范围、程序,对已完工和开行贷款资金使用接近完毕项目,会同省开行、审计部门、专业审计机构开展项目结项审计工作,建立结项审计工作制度。主管领导:刘莹光、李露萍责任处室:项目处、资金中心整改时限:2009年12月
9、以打造全国一流的开行贷款资金管理品牌为核心,按类别分别规范城建、交通、教育、卫生等事业单位和集团、上市公司、基层企业等多种类型的开行贷款会计核算制度,建立全市统一的开行贷款资金会计核算体系。主管领导:李露萍责任处室:资金中心整改时限:2009年12月
10、扩大统计队伍,实行开行贷款资金运行信息制度,健立覆盖全市开行贷款项目的风险监测信息网络,完善统计分析预警机制。主管领导:刘莹光责任处室:统计处整改时限:2009年11月
11、结合科学发展观和机关文化建设,强化项目管理、资金运行、会计实务、债务管理等投融资专业领域知识的培训,加大专业化人才的培养与管理,健全人才资源培养机制。主管领导:李忠信责任处室:综合处整改时限:2009年11月
(二)强化政府债务管理职能,防范债务风险,切实维护政府融资信誉和投融资环境。
以可持续发展为目标,有效防范政府债务风险,维护政府融资信誉。
12、在项目前期立项上,要与相关机构和政府部门做好沟通协调工作,提前介入新项目,在立项评审阶段,重点预测偿还能力,落实偿还资金来源,全力控制政府债务风险。主管领导:刘莹光、李露萍责任处室:项目处、偿贷处整改时限:2009年9月
13、在拓展偿还渠道上,对铁西、棋盘山、和平、康平、法库等偿还困难的区县,要探索资本运营手段,加大指导力度,采取更加灵活的办法,通过激活增量、盘活存量、归垫返还、增加财政收入等多种方式扩大还款资金来源渠道,扩大偿债资金来源。主管领导:李露萍责任处室:偿贷处整改时限:2009年9月
14、在创新还款运作方式上,加强对还款资金统筹调剂力度等措施,重点做好东药产业园项目5.55亿元偿贷资金的运作,提前偿还即将到期的开行贷款,降低贷款融资成本,确实保证我市今年的开行贷款本息偿还任务。主管领导:李露萍责任处室:偿贷处整改时限:2009年10月
15、在强化预算管理上,要积极应对当前的还款压力,进一步加大政府债务预算管理力度,尤其是强化执行力度,要会同市人大对预算落实情况做好联合检查,确保偿债预算落实到位、执行到位;要完善a类考核制度,发挥绩效考评的监督作用,提高区县政府的偿贷意识,创造良好的投资环境,为后续资金的不断注入提供良好的信誉保证,促进全市经济的全面发展。主管领导:李露萍责任处室:偿贷处整改时限:2009年12月
(三)加强队伍建设,提升综合素质,打造精英管理团队。
16、进一步解放思想,加强学习,不断提升自身党性修养和作风养成。认真对照加强党性修养和作风养成,落实党政机关厉行节约、遵守廉洁自律五条规定和党风廉政建设责任制等方面相关规定要求。主管领导:李忠信责任处室:综合处、机关党总支(工会)整改时限:2009年12月
小企业E家的互联网逻辑
为积极应对和把握互联网金融带来的挑战和机遇,招商银行在公司金融领域剑走偏锋,独辟蹊径,于2013年4月份正式推出了专门面向中小企业客户的互联网金融服务平台——小企业E家。小企业E家是招商银行遵循“平等、开放、协作、分享”的互联网精神,充分调动和整合多方互联网资源打造的开放式、综合化的新型金融服务平台,目前平台注册的企业用户超过30万。
小企业E家在充分发挥招商银行网上企业银行既有优势基础上,围绕中小企业“存、贷、汇”等基本金融需求,创新开发了企业在线信用评级、网贷易、惠结算、我要理财等互联网金融产品,并实现了与银行中后台信贷管理系统、客户关系管理系统等的对接,初步形成了从客户接触、跟进营销,商机发掘、产品销售到在线业务办理的全链条“O2O”(online to offline)经营模式。同时,通过与广泛的第三方机构开展异业合作,小企业E家整合研发了E+账户、商机平台、企业云服务、企业商城、在线财务管理、投融资平台等创新的互联网应用,打通和融合了企业在结算融资、投资理财、商机拓展、办公自动化、财务管理、供应链运营等多方面的行为,沉淀了传统银行难以获得的“大数据”。
应对金融脱媒的精准卡位
招行认为,互联网金融脱媒的核心是互联网带来的社会要素的公平再分配。在互联网金融脱媒的进程中,商业银行独立承担了账户、结算、清算、收单、反洗钱等大量管理和运营成本,但在紧密贴近用户需求的新型互联网金融机构的挤压下不断被“后台化”和“边缘化”,“存、贷、汇”遭遇全方位金融脱媒,使得商业银行正逐渐退化为整个金融链条的OEM( Original Equipment Manufacturer)商,并被残酷地甩在价值的尾端。即便是具有庞大客户规模和传统渠道优势的国有银行,也只能延缓而无法阻碍这一趋势的发展。金融脱媒的不可逆转,意味着商业银行必须遵循互联网的生存法则,在全新的行业分工和要素分配过程中掌握主动、顺势突围。
小企业E家投融资平台是招商银行在互联网金融领域全新模式的尝试和探索。投融资平台让金融服务更加透明,最大限度地减少信息不对称和市场交易成本,利用银行风险识别和风险管控能力,通过互联网创新实现社会公众间信息、资金的开放、安全和有效的交互与流动,让社会公众平等享有金融服务的机会,促进社会普惠金融体系的建立;投融资平台有助于利用社会资金解决中小企业融资难、融资成本高的问题,为中小企业融资探索了一条新路径。
小企业E家投融资平台的本质是通过线上线下相融合的信息见证服务,实现资金供给和需求者间对称的信息、资金交互。投融资平台从其业务模式和流程安排上都与目前的国内P2P网络借贷业务大相径庭。并且,投融资平台未涉及既有银行信贷资产,也未新增或创造任何形式的银行信贷资产,更未发行任何受益证券,与资产证券化有本质区别。在业务运作模式中,招商银行作为信息提供方不对融资项目、融资人归还本息承担任何形式的担保、保证责任。投融资平台在页面展示及与客户签署的相关法律文件中,已明确向投资者提示投资的本息风险,并且不提供任何显性或隐性担保。同时,为最大限度保障投资人权益,招商银行对融资人及融资项目均以银行自身发放融资的标准开展线下的尽职调查工作,并根据尽职调查结果对融资项目进行风险评估。尽职调查内容不仅包括融资人经营证件、营业场所等基本信息的真实性、合法性;还包括对于融资人资信状况、融资背景、还款来源等有关融资项目风险。只有通过上述尽职调查和风险评估的融资项目才会展示给投资人。
招商银行自2013年9月开始了为期一个月的投融资平台试运行,试运行期间平台共融资项目8期,实际参与业务体验投资人826人,投融资交易金额合计3835万元。目前,招商银行正在根据试运行有关情况对投融资平台的技术架构、业务流程、用户体验等方面进行优化和升级。具体优化内容包括全新的UI视觉设计,清晰流畅的客户指引、更快速的页面响应速度、更优质的支付体验及对用户私隐及安全控制等级的进一步提升等。
合规、稳健——招行的互联网金融核心