劳动教育实践基地方案
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劳动教育实践基地方案范文第1篇
【关键词】学生素质教育实践基地 存在问题 发展策略
【课题来源】山东省枣庄市二O一二年科学技术发展计划软科学项目《素质教育基地创建实践与研究》（编号：2012RKGA012）
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2012）10-0006-02
创建校外学生素质教育实践基地，是贯彻落实科学发展观，顺应现代教育发展趋势、创新教育培养人才模式的客观需要，对促进中小学校全面贯彻党的教育方针、深入实施素质教育、促进中小学生全面发展有着十分重要的意义，具有其它教育资源不可替代的重要作用。加强实践基地建设，面向学生开展各种实践活动，有利于促进教育观念更新，实现学生学习书本知识与投身社会实践的紧密结合，培养学生的实践能力和创新精神，促进德育、智育、体育、美育和劳动教育在社会实践中相互渗透，从而更好地促进中小学生的全面发展和健康成长。
我市学生素质教育实践基地，于2009年在市第一职业高中办学基础上进行功能性改造而成，拥有教学楼、实训楼、拓展训练场等活动场所，开设有素质拓展、电子制作、物理探究、生活化学、数学好玩、礼仪训练、音乐体验、冲浪e世界、生物与环保、家政实践、布艺、剪纸、摄影、计算机拆装、篆刻、航模、中国书法、家用电工、避险与救护、折纸、手工编织、泥塑、传统体育等23个活动课程，并与当地村民合作开辟学生农业实践区，日接待近500名学生参加实践活动，是一所集劳动教育、艺术教育、科普教育、军事拓展、生命教育于一体的综合实践教育基地。
这种教育方式无论从理论角度还是从实践角度看，都是新生事物，况且传统的应试教育模式尚未被完全扭转，因此素质教育基地建设及教育管理模式方面还面临不少问题。经过几年的建设与运行，我们积累了大量的一手资料，也摸索出了许多成功的经验，同时我们对素质教育实践基地创建发展中所暴露出来的问题也进行了分析和研究。作为一项课题，我们申报了山东省2010年教学研究课题，目前已顺利结题。
一、存在的问题
1.经费投入问题。
创建校外学生综合性素质教育实践基地，需要较大的经费投入，无论选择何种类型的实践基地，如果以县区为单位的独立建制的实践基地少则需投入几百万，多则上千万。利用原有教育资源改造或利用社会资源整合而成的实践基地虽投入少，见效快，但至少也需要上百万元的投入。按照目前的教育经费投入方式，创建校外学生综合性素质教育实践基地，没有专项经费，同时，在收费方面也受到很大的限制。这制约了校外学生素质教育实践基地建设的发展。因此，创建校外学生综合性素质教育实践基地，需要当地政府、教育主管部门的高度重视，在政策及资金上给予大力支持。
2.师资配备问题。
创建校外学生素质教育实践基地，必须要建立一支本领过硬、结构合理、业务精良的专职教师队伍，这是做好此项工作的可靠保障。但由于这是一项新生的教育项目，与学校校内教育教学有着较大的区别，能适应这一教育的教师很少。我市校外学生素质教育实践基地，是由职业高中转型创建而来的，原有师资多为普通文化课教师、职业技能教师，不适应素质教育实践教育教学的要求，实践基地教师须达到的要求比学校教师更高，他们既要具备教师资格，又要掌握其它专业技术。同时，实践基地的工作性质和环境决定了教师工作量大且比较艰苦，再加上基地是为学生提供无偿服务的，没有创收项目，而会造成福利待遇差，会导致基地教师队伍不稳定。教师职称评聘也还要走普通中小学教师职称系列，带来了一些问题。
3.基地特色问题。
素质教育基地建设功能之一是为培养人才、为当地的经济建设和发展服务，那么实践基地建设应体现我们滕州地域特色。可是我们所开设课程模块过多依赖现实条件，科学性、合理性、时代性、趣味性不足，同一门类重叠，部分领域课程缺失。
4.目标责任问题。
跟教育的改革和发展相比，目前我市的素质教育实践基地建设造成了滞后和被动局面。其主要存在以下问题，一是实践基地建设发展规划不够明确；二是由于基地建设刚刚起步，教育行政部门对基地的目标责任制考核还在探索阶段；三是基地的实践教学目标定位还不够清晰。
二、改进和加强中小学素质教育实践基地建设的建议和对策
1.加强组织领导。
各级主管部门要把对基地工作的管理和对基地课程的指导紧密结合起来，通过各种有效手段，帮助基地领导和老师树立正确的教育理念，创造性地开展工作，提高课程开发与实施的能力。各基地要从组织建设、人员建设和制度建设等方面着手，如成立专门的课程领导小组、建立课程评价制度等，加强对课程开发、实施和评价的全过程管理，努力打造规范而有特色的课程体系。
2.制订明确的素质教育实践基地发展的规划。
依托现有资源，充分利用本地、本土的社会资源，合理布点，因地制宜，科学定位，着力做好现有资源的整合优化工作。各地在规划时，要统筹利用各种教育资源和社会资源，盘活存量，充分利用流量，要把各种教育资源优化整合起来，发挥综合效益，逐步建立起特色鲜明，互为补充的素质教育实践基地。
3.多渠道筹措素质教育实践基地的建设资金。
努力形成以教育部门为主、社会多方筹资共建实践基地的局面。坚持政府投入、资源统筹整合、勤工俭学收入、服务性收费、市场运作投资、吸收社会资源等多种途径，筹集实践基地的建设资金。重视创建投入的同时，对于基地运营经费更是不容忽视，实践基地对学生开放实践之日起，就需要承担各种正常耗损及其意外损坏，还有许多实验材料是不可重复使用，这些都是不小的开支，所以对于资金投入一定要预算周密、科学、合理。
4.切实加强师资队伍建设。
建设一批专、兼职结合的高素质师资管理队伍是实践基地建设、发展的重要保障。要做好培训工作，不断提高实践基地指导教师的专业技术和指导水平。加强理论研究，特别是教育科研工作，根据需要不断进行活动项目创新，优化、完善活动内容与形式，积极适应素质教育的需要。
基地业务部门要坚持节查、日评、周反馈等形式强化课堂教学监督外，定时开展“听、评、纠、思、创”相结合的模块大教研，使课程设计更加科学、合理，更贴近学生生活。开展校级示范课、组内公开课等系列听、评课活动。充分利用休训时间，组织教师开展阶段反思，摆查思想、心理、行为上存在的问题，组织研讨会。
5.精心开展课程研究。
严格按照国家课程方案和省定课程计划，以提升中小学生思想道德素质为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，开发系列化、体验性实践活动课程。
充分利用校内课程资源，大力开发校外课程资源。通过多种途径和方式，积极与社区、公园、绿化站等相关部门取得联系，多方开辟活动场所，如风景区、博物馆、敬老院、污水处理厂、气象台、科技馆、德育基地、社区等，并与这些单位签订活动协议，保证学生实践活动能顺利开展。因地制宜地、灵活多样地开展各种突出地方特色文化的实践活动。
6.创新机制，完善制度建设。
一是立足校外素质教育基地的特点，建立健全各项管理制度，对管理过程中的每个细节，明确人员，落实责任，确保培训效果及培训安全。
二是完善教学、考核体系，逐步形成一套全面、规范的教学、考核体系，从而为学校发展不断注入活力和生机。
7.实行校际联动。
基地和参训学校协调配合，明确管理职责，重抓细节落实，确保培训过程平稳有序。主动联系，提前筹划。每次培训提前1-2周与参训学校联系，将学生所带物品清单、基本注意事项、作息时间表等材料提供给参训学校，并就可能出现的问题及关键环节进行详细交流，做到有的放矢。根据初中学校的具体情况安排好车辆，排定课表，调整好宿舍和行政教室。基地挑选的有责任心、有爱心、有激情、有能力的骨干教师，为各班配备了协助管理员，实行全过程跟踪服务，消除学生管理上的时空盲区。基地政教处严格按照工作规程认真操作，天天检查天天量化、统计汇总公正公开。
劳动教育实践基地方案范文第2篇
关键词：高师院校；实践能力；系统整合模式；系统论
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）05-0103-03
一、导论
实践能力培养模式是在一定的实践能力培养思想的指导下，为促进学生实践应用能力、实践创新能力为鹄的，创设适应本校、当地经济社会发展的，稳定的，可操作性等一系列实践活动体系。实践能力是高校学生必须具备的一般能力，是学生进入社会赖以生存的基本能力。我国传统教育中普遍存在重理论轻实践，重传承轻创造，重划一轻个性，重考试轻能力的问题。教师是教育的“母机”，教师素质的高低决定着全民族素质的高低。高师院校肩负着培养未来教师的重任，如何改革我国传统的实践能力培养体系，如何提高高师院校学生的实践能力，构建全新的培养模式意义势在必行。
二、系统整合模式建立的理论依据
每一个模式的建立都有一个理论依据为支撑，理论依据是模式的内在灵魂，指导着模式的建立。本文中系统整合模式建立的理论依据是系统论的相关思想。
（一）系统论
系统一词，来源于古希腊语，是由部分构成整体的意思。现代系统论是由美籍奥地利人贝塔朗菲于1945年首次提出的，迄今发展已有60余年的历史。贝塔朗菲认为：“系统是相互联系、相互作用着的诸元素的集合统一体，它是处于一定的相互关系中并与环境发生关系的各个组成部分的总体。”贝塔朗菲指出，系统不是各个部分（要素）简单相加的机械式系统，他引用亚里士多德的名言：“整体大于部分之和”，来强调系统的本质属性是整体性。我国著名科学家钱学森指出：“系统是由相互作用和相互依赖的若干组成部分合成的具有特定功能的有机整体。”钱学森对系统的定义强调了系统的相互关联性以及系统具有的功能性。
（二）高师院校实践能力培养系统整合模式的内涵
高师院校实践能力培养的系统是由多个因素共同构成的一个系统。它包括：系统的目标要素、内容要素、条件保障要素、管理与评价要素五个要素组成。
首先，高师院校实践能力系统的目标要素是指高师院校实践能力培养模式应达到的目标。其次，系统的内容要素即运用系统科学的理论与方法，合理配置各个实践教学环节（实验、实训、实习、课程设计、毕业设计、社会实践、大学生科研训练等）并进行整体设计，以形成结构和功能最优化的实践能力培养体系。再次，高师院校实践能力培养系统的形式要素包括教学方式、教学手段组成。实践能力培养的教学方式由理论教学与实践教学相结合组成了教学体系，由第一课堂与第二课堂相结合的课堂教学形式，校内实习与校外实习相结合的实习、实训形式。第四，高素质师资队伍；先进的仪器设备；产学研相结合的校内外实习基地；优良的实践（实验）教学环境组成了高师院校实践能力培养的条件保障要素。第五，系统的管理与评价要素在保证实践能力培养体系正常有序运行、信息反馈以及及时整改方面发挥着至关重要的作用。系统的管理要素包括：组织管理、运行管理、制度管理。实践能力培养系统中的评价要素则是建立一套科学、完整的学生评价体系、教师评价体系以及教学督导评教体系。
只有将实践能力培养系统中的目标要素、内容要素、形式要素、条件保障要素、管理与评价要素五个要素整合起来，以“加强理论，突出技能、强化实践、拓展素质、注重创新、完善评价”的思路为指导，建立“理论与实践、校内与校外、课内与课外、教学与研究、管理与评价”的新型高师院校实践能力培养的系统整合模式。
三、系统整合模式实施的途径
（一）建立理论教学与实践教学整合的教学体系
高师院校教学体系由理论教学与实践教学组成，理论教学是学生系统学习理论知识，奠定理论基础，形成专业系统思维的教学实践活动，是教学体系的理论基础，也是实践教学的前提条件。只有掌握了理论知识，才能将知识应用于实践当中，没有理论的实践是空洞的；没有实践的理论则是纸上谈兵。理论与实践相辅相成，构建了一个完整的教学体系。
1.理论教学体系。课程在高校的教育中属于微观层面，是支撑学科专业的落脚点，教学体系的建设最终依赖于课程改革与建设上。我校顺应教育发展变化、社会经济变革的要求，适时进行人才培养模式的改革，实行弹性学制，进行学分制改革；在课程设置方面，增加选修课的比重，改变单一的人才培养课程体系，建立“通识教育+学科基础+专业教育”的理论教学模式。我校是地方高师院校，主要培养目标是为当地基础教育提供人才。在以此目标的指导下，我校强化师范专业课程体系，建立“学科基础+专业教育+教师教育课程”的理论教学模式。构建教师教育理论平台，让学生学习相关的理论知识。在开设《教育学》、《心理学》等传统教育理论课程的同时，还开设教材教法的相关课程，如《现代教育技术》、《教育理论与实践》等理论基础课程，使学生不仅能掌握教师教育基础知识，同时也掌握相关的实践应用类课程。针对非师范课程，我校积极进行课程体系改革的探索，增大选修课、仿真模拟课的比重，为学生创设一个良好的实践课程体系。
2.实践教学体系。实践教学体系是高师院校教学体系中重要的组成部分，是高等学校根据人才培养目标，有计划地组织学生进行基本技能训练，增强实践能力、培养综合素质，提高工作能力、科研能力、解决问题的能力等多种教学体系的统称。我校针对传统的实践教学体系中重理论、知识，轻实践，对实践能力培养模式中的教学体系进行改革，建立了包括：入学教育与军训、劳动教育、社会实践、教育见习（专业见习）、教育实习、课外素质拓展与创新实践、技能训练、毕业论文（设计）的“一体化、层次性、多样化”的实践教学体系。
一体化即实践教学体系贯穿于高校学习的所有阶段。从学生入学教育与军训到毕业论文（设计），从劳动教育到社会实习，实践教学伴随着学生整个大学时期。层次性即根据学生知识接受能力、实践应用能力等，构建不同层次的实践教学模式。针对低年级的学生，学校根据学生的接受能力安排以知识性、讲授性为主的实践教学模式，如学术讲座、实地参观；针对已有一定理论基础的高年级的学生，则以应用性、实践型为主的实践教学模式，如以项目为载体的科学研究、专业实习、技能竞赛等一系列实践活动。不同层次的学生，其实践内容、形式也各有差异。学校遵循这一客观规律，制定和安排了一系列实践教学形式，为学生的实践教学提供了可供选择性，实现了我校实践教学体系的多样化。
（二）第一课堂与第二课堂的有机整合
课堂教学是学生实践能力培养的主战场，在课堂教学中，学生不仅学到理论知识，还可以把学到的知识应用于实践。“第一课堂主要以专业培养方案要求的课程、选修的通识课程等为主；第二课堂则主要以课外科技文化活动、科普讲座、技能训练、学科竞赛、本科生科研项目训练。”
在高师院校传统的课堂教学体系中，第一课堂占据主导地位，教师重视基础知识、专业知识的传授，形成了重理论、轻实践的课堂教学模式。第二课堂作为第一课堂的辅助形式，在过去一段时间内往往处于被忽视的地位。为了弥补第一课堂只重视理论知识的传授，提高学生实践能力、创新能力，实现学生的综合发展，我校建立了第一课堂与第二课堂的课堂整合模式，既重视第一课堂的基础地位，又充分发挥第二课堂的带动作用。首先，在人才培养方案上，为鼓励学生在校期间参加社会实践、科学研究、技术开发等，或参加学科知识竞赛、文体比赛等，设置课外素质与创新实践学分。其次，学校相关教学单位、行政部门积极开展一系列活动以及开设第二课堂。我校积极组织学生参与各类实践能力比赛，如职业生涯规划大赛、教师说课竞赛、数学建模大赛、挑战杯比赛等，提供一个可供学生实现知识与能力相结合的平台，提高学生实践能力。在第二课堂开设方面，我校素质教育中心开发了一批有特色、多样性，富有内涵的第二课堂。为了提高学生实践能力，开设了教学法课程、普通话艺术、实用简笔画、教学实战攻略、职场礼仪与面试技巧、简历制作与求职实战训练、大学生职业生涯规划、大学生KAB创业教育、实战口语等一系列课程。
（三）校内、外实习基地的建设
学校高度重视实习基地的建设工作，以有利于学科建设、有利于提高学生的实验和实践能力、有利于设备资源共享的原则，整合校内资源，建成了一批资源配制合理、功能结构完善、管理运行高效的实习基地。学校有各类实验室55个，实验开出率平均在98%以上，基本能够满足日常教学需要。其中，我校拥有一批有特色的重点实验室，如物理实验教学示范中心、化学实验教学示范中。
同时，我校积极与当地企事业单位、中小学等建立合作关系，建成教育实习基地36个，与云南驰宏锌锗股份有限公司、曲靖市石林瓷业有限责任公司、曲靖市体育训练中心等企（事）业单位共建专业实习基地32个，创建了良好的实践教学环境，形成了稳定的实习实践基地网络，充分满足了各类专业的实习需要。
（四）实行“双导师”制的教师指导模式
教师是培养学生实践能力的主体，教师实践能力的高低决定着学生实践能力的高低。优良的师资队伍是实现提高学生实践能力的前提条件。
我校在学生实践能力培养模式的建立中构建了“双导师”制的教师指导模式，即校内导师与校外导师共同指导。在校内，我校基本建立一支学缘结构、年龄结构、学历结构合理的师资队伍。校内导师主要负责课堂教学和专业基础知识指导。
校外导师的安排集中在高年级学生当中，学校在甄选校外导师时遵循培养目标、导师素质等，校外导师往往是中小学优秀教师、企业、行政组织的中层管理人员组成。校外导师侧重于学生课堂外的专业能力培养，强化学生职业道德、专业技能和协调沟通等方面的训练。
（五）建立实践教学质量的监控与评价体系
首先，我校建立了完善的实践教学管理制度，建立完善的规章制度和完整有序的工作程序，使实践教学工作有章可循，从而实现实践教学管理的规范化、制度化和科学化。我校根据人才培养目标，制定了实验室工作规程、实践教学管理规定、技能训练考核办法、曲靖师范学院关于实践教学基地建设的意见、曲靖师范学院开放实验教学实施意见等规章制度和文件，明确规定了各实践教学环节的教学目的、教学内容、教学方法等基本要求，制定了相应的教学规范与质量标准。通过强化管理，加强质量监控等手段，确保实践教学体系的有效运行。
其次，我校建立长期、稳定的实践教学监控制度。我校设立校、院、系三级监控执行机构，其中教务处是实践教学监控中心，下设实践教学科专门负责实践教学计划的制定、实践教学的管理与监控等工作。为加强实践教学质量的监控力度，我校定期对实践教学进行检查，严把质量关。
第三，建立科学、合理的实践教学评价制度。学校构建三级评价模式，实行“学生评教”、“同行评教”以及“专家（督导）评教”的评价体系。我校“学生评教”以“教学信息员”制度的形式，每学期对实践教学进行评价。同行评价是指教师对教师之间的评价，同行评价有助于教师之间的交流与合作。专家（督导）评价是指教学督导或教学指导委员会专家对实践教学的评价。
四、系统整合模式实施取得的成效
（一）提高人才培养质量
我校实践能力培养的系统整合模式的实行，促进了人才培养质量的提高。首先，促进了实习教学质量的提高。依托大型企业建设实习就业基地,不仅为教学实习提供了先进的、高水平的实习场所,通过实习,拓宽了学生视野,锻炼了学生实践能力。其次，有效的提升了毕业生的就业竞争力。近三年，我校本科毕业生就业率均达到93%以上，名列全省各高校前列。第三，实现了学生综合素质的提高。在新型的系统整合实践能力培养模式下，我校学生综合素质以及创新能力明显提高。近年来，我校学生屡次在各项国内、省内大学生竞赛中获得优异的成绩。2009年以来我校学生参加数学建模竞赛、大学生科技创新等各类专业竞赛获省部级奖励200余项，国家级奖励80余项。
（二）更好地为当地经济、社会、教育等事业的发展服务
首先，我校为当地各行各业输送了大量的人才。由于学校注重学生综合素质、实践能力和创新精神的培养，所培养的应用型人才质量好，受到普遍的认可。
其次，通过实训基地的建设，加强了学校与当地企业、中小学、事业单位等部门的交流与沟通，使学校能即使了解、人力资源等方面的需求，运用学校的智力优势，及时为当地企事业单位提供服务，实现学校产学研的及时转化。如我校承担曲靖市科研项目，积极实现科研转化为生产力，提高学校服务社会的能力。另外，我校实行“顶岗实习”计划，为云南省基础教育提供了人力支持，缓解了当地师资紧缺的现象。
（三）实现学校内涵建设，推动了学校实践教学改革
近年来，学校获云南省教学成果奖3项。在实践教学改革方面，我校承担3项云南省教学改革项目研究，旨在构建高师院校实践能力培养模式，提高人才培养质量。在教材建设方面，我校积极组织广大教师参与实践能力教材的编写上。我校立项建设自编教材共有10部关于实践能力培养方面的教材、专著编写，其中《禁毒与预防艾滋病》、《现代教学理论与实践》等被评为云南省“十二五”规划教材。在实验示范中心的建设中，我校共有3个省级实验教学示范中心。在人才培养模式创新上，我校共有2个省级人才创新模式试验区，实验区积极进行实践教学改革，探索如何培养新型人才。最后，我校于2011年成功申报云南省大学生创新性试验计划，为学生的创新能力以及动手能力提供了良好的施展平台。
参考文献：
[1][美]冯・贝塔朗菲.一般系统论基础、发展和应用[M].林康义，魏宏森，等，译.北京：清华大学出版社，1987.
[2]钱学森.创建系统学[M].太原：山西科学技术出版社，2001.
[3]韦崇岗.本科院校学生实践能力和创新精神的课外培养模式研究[J].中国成人教育.
劳动教育实践基地方案范文第3篇
关键词：人文素质 教育途径 高职学生
人文教育注重智能、情感、态度、价值观及行为规范等诸多方面的整体协调，目的是把高职学生培养成为有明确生活目标，有审美情趣，既能创造又懂得享受的人。在教育的终极目标上，对人文价值的关怀与追求，是高职教育发展的魅力所在，对培养具有高技能、良好品德与和谐人格的高素质、技能型人才至关重要。
一、提升高职文化品位，建设精神家园
人文精神以崇高的价值理想为核心，以人自身的发展为终极目的。高职院校在办学历史中，积淀了深厚的文化底蕴。以精神文化建设为核心，以先进的制度文化、行为文化和优良的环境文化为载体，立德树人，以文化人，凝练弘扬具有鲜明特色的高职精神，构建富有时代特征的高职校园文化。高职院校要提高学校品位，为提高高职学生的综合素质创造良好的文化氛围。
校企共同设计融合企业文化的育人环境，通过对校园环境文化的解读，让高职学生感受优秀文化和社会流变的价值，与物质文化和形象符号形成非功利的精神呼应。要将校企文化内涵转化为“文化符号”融入校区优美、高雅的物质文化环境，承袭传统、积淀精神、价值凝练，有形的文化形态展示学院的核心价值观，与高职学生的道德情操、知识结构、思维方式、心理素质和价值观密切联系，使置身其中的高职学生受到无形的教育。要将职业技能教育与企业文化、与弘扬中华优秀传统文化、与促进高职学生健康和谐发展结合起来，使高职学生拥有善良、感恩、责任、爱国之心，自觉规范自身行为方式，成长为优秀的职业人。
二、打造“双师”教学团队，重视师德建设
高职教师的世界观及责任意识、敬业精神、团队合作能力、日常行为等对高职学生有着潜移默化的影响，教育部2006年16号文明确规定要建立“双师”结构的专兼结合的师资队伍。我们应牢固树立依靠教师办好学校的意识，树立尊重知识、尊重人才的风尚，建立和谐的校园人际关系。要重视教师的职业道德、工作学习经历和科技开发服务能力，引导教师为企业和社区服务。同时从思想上、政治上、生活上关心高职教师的成长，积极创造良好的发展环境和工作条件。
高职院校一方面要聘请德才兼备、有实践经验、高技能、技术开发能力强的专家能手为兼职教师，鼓励专业带头人和骨干教师到企业挂职锻炼，安排专业教师到生产、建设、管理、服务第一线实践和培训，丰富实践经验。另一方面要完善人事改革制度，激励教职工奉献教育事业、完善自我人格，用社会主义核心价值观武装自己，从而解决高职学生的理想信念问题，引导教育高职学生树立远大理想，用的立场、观点、方法去分析问题、解决问题，树立正确的人生观、价值观，提高教育效果。
三、加强思政教育教学，密切联系实际
要认真分析各个职业的社会特性，了解不同的职业承担的不同社会责任。紧密结合当代中国的实际和时代的发展，把职业道德和敬业精神教育作为人文素质教育的核心，通过理论课教学提高高职学生的职业素质和职业道德修养。要注重对行业规范和职业道德规范的传授，教导高职学生要做到乐岗敬业，必须具备良好的职业道德和敬业精神。
要加强高职学生思想政治工作，探索工学结合模式下思政教育教学新方法。教学团队应注重坚持理论联系实际和“少而精”的原则，针对未来从事行业职业的特点，开展诚信、责任、创业、敬业的教育，遵循高职教育的规律，着眼于提高教学效果，积极探索教学内容、教学方法、评价方式的改革，加强实践教学，通过参观、考察、社会调查，让高职学生掌握以科学的政治分析方法，思考和判断当今世界不断出现的政治现象和社会问题，写出有理论分析的总结。
正确把握处在青年期的高职学生的身心发展的特点，结合丰富生动的改革开放实践成果实例，把社会主义核心价值体系融入到生动活泼的课堂教学中，引导高职学生领会的精神实质，深刻理解和全面掌握政治、经济、法律等方面的知识，严格规范自身行为，完善自我，塑造高尚的人格，使高职学生在思想素质上具有较强的就业竞争能力，为未来的提升和发展拓展空间。培育突出职业特点的人文素养，发挥其在高职文化素质教育中的主渠道作用。
四、交叉专业教育和人文教育，促进全面发展
人文精神对职业能力起着极为重要的支撑作用，要想培养出“既具有过硬的专业知识和岗位技能，又具备远大的个人理想和良好的道德风尚”的高职毕业生，人文素质教育与职业技能培训必须融合。要挖掘专业课内容中的哲学内蕴，加强学生科学与社会、文学艺术欣赏、音乐欣赏等艺术修养的培养，以课堂的人文氛围和教师的人格魅力，尊重、体现和诱导学生的自由、民主、平等意识和情感，引导、鼓励和培养学生积极思维，科学认知，丰富情感，磨练意志，亲近美善，学会做人和做事。
首先，重点开发整合以职业道德、职业意识、职业心理、职业精神等为内容的职业人文素质教育体系，学会应用的基本世界观和方法论去解决问题和分析问题。加强职业生涯指导等课程建设，开设富有地方特色的人文实践课程，引导高职学生汲取优秀地方文化精华，融入人文环境。要将企业文化融入课程教学，结合校企合作“订单式”培养模式，在专业教学中渗透企业核心价值观。坚持人文素质与职业技能并重，不是削弱专业知识和岗位技能培养，而是将职业道德教育、法制教育和人文素质教育融入专业课程体系，把人文素质教育融入专业技能教育。
其次，在实际的生产实习当中，不断深化课程改革，在其中贯穿劳动教育、意志教育、情感教育及个性教育，强化高职学生责任意识和遵纪守法意识，培养高职学生诚实笃信、敬业爱岗、吃苦耐劳、虚心好学的优秀品质。要在实践教学的关键环节渗透人文素养养成教育。同时，利用校本文化平台，注重实训基地的“软环境”建设。在实训室营造人文关怀环境，布置张贴温馨的警示语和名人名言，培养学生严谨的工作态度，按照企业文化精神建设校内生产性实训基地的制度文化。要定期组织 “实习实训基地企业文化设计比赛”等职业素质培育活动，与企业共同制定职业素质培育方案。按照岗位职业素质和道德规范要求，在专业实践活动中，重视培养学生的服务意识、安全保密意识。
五、结束语
人文素质教育强调其过程性，通过过程体验、领悟人文精神，激发人文需求。在高素质技能型人才培养的全过程开展职业人文素质教育，注重职业价值观、职业道德、职业文化等教育内容，旨在培养高职学生诚信、敬业、乐学、协作等职业素质和职业精神，促进人文素质教育向学生现实能力的转化。
参考文献：
[1]麻富游.深化高职院校人文素质教育的十大路径[J].教育与职业，2013（2）.
[2]仇志海.思想政治教育视阈下高职院校学生人文素质教育研究[J].职业时空，2013（2）.
劳动教育实践基地方案范文第4篇
[论文摘要]埃及和印度两个发展中大国为了迎接新世纪的挑战，高度重视教育的地位和作用，正在加大教育投入，实施各项改革。当前，尽管他们与我国教育，在某些方面还存在一定差距，特别是与我市教育相比在很多方面确实距离很大，但是他们追赶的决心，发展的势头都很值得我们关注。
一、积极调整教育政策
埃及的学校教育分为普通教育、职业教育和高等教育。普通教育学制为11年(宗教学校为l2年)，其中8年初等教育，3年预备教育。初等教育包括小学5年(宗教小学为6年)，初中3年。预备教育就是普通高中，所谓“预备”是专指高等教育的“预备”阶段。小学和初中教育为义务教育。职业教育有两种学制，均设工、农、商三个专业方向，一种为三年制，培养目标是熟练工人；另一种为五年制，培养目标是技术人员：五年制的职业教育很像我国中等职业教育与高等职业教育衔接连读的“3+2”模式。高等教育分为两类，一类是研究性大学，一类是职业类大学，学制一般为3年，并同样取得学士学位。
印度的学校教育分为初等教育、中等教育、高等教育、职业教育、大学教育。初等教育相当于我国的小学教育，学制5年；中等教育相当于我国初中和普通高中教育(即完中教育)，学制也是5年，其中初中3年，高中2年。小学和初中教育为义务教育。高等教育相当于大学预科，称“高级高中”，学制2年；职业教育相当于我国的初等和中等职业教育，不同机构、不同专业学制不同；大学教育相当于我国的高等教育，有研究型大学，也有职业类大学，一般学制都是3年。
两国学校教育均可分为公办学校、宗教学校和私立学校。公办学校即政府办学，为各级各类教育的主体。埃及的公办学校从小学到大学一律免费。宗教学校历史悠久，并已形成完善的教育体系，教育内容除政府规定的以外，要增加宗教教育。私立学校的历史也很悠久，近年来明显增加，尤其在中等职业教育和高等职业教育领域发展较快。
两国学校的办学条件参差不齐。市区的公办学校要好些，校舍场地、教学装备都能满足需要。农村的公办学校明显落后，大部分的中小学，大概只能相当于我市上个世纪七八十年代的水平，只做到了“一无两有”，即“无危房，有教室，有桌椅”。没有规范的校舍、场地，没有足够的仪器、设备，图书馆里也没有什么书籍。所谓的信息技术教室，印度学校还好一些，埃及有些学校只有两三台师生共用的“586”。由于设备严重短缺，不少学校不得不实行“二部制”。
上个世纪90年代以来，两国政府更加重视教育。接待我们的埃及教育官员总要谈到老教育部长的一句名言：“受教育的权利如同喝水和呼吸一样不容剥夺”。印度学校的校长也表示，政府“要为每个学生提供均等的学习机会”。为此，一系列政策正在实施当中。
一是资助困难学生。两国义务教育尽管免费，而且埃及的公办学校还全部免费，但仍有一些贫困家庭，一方面由于无钱购买书本、文具，另一方面又希望孩子提前做工挣钱补贴家庭生活，所以在小学和初中就有些学生中途辍学。针对这一情况，两国政府都制定了资助贫困学生计划，大力宣传“文化知识改变命运”的理念，并重点在经济落后地区向接受义务教育的学生不仅免收学杂费，还要免费提供书本和午餐，积极为每个学生创造更加公平的教育机会。每年只交纳折合人民币l0元至70元左右的学费。印度学生的惟一经济负担，就是每年要交约折合人民币30元的“政府福利基金”。
而且这笔资金由学校自主使用。就是高中阶段也没有什么费用，一些邦还要免费提供校服和文具，以进一步减轻学生家庭负担。同时，两国政府把对已经辍学的学生进行“扫盲”，作为一项重要任务。埃及不少公立初等教育学校，专门为当地l4岁至l9岁的辍学学生单独编班，通过更加灵活的教育方式，提高他们的文化水平和职业技能。印度由于贫富悬殊更为严重，所以辍学问题尤为突出，沿街乞讨或兜售商品的少年儿童，在每个城镇都随处可见。再加上落后地区违法的童婚制度仍在继续，女童辍学更为普遍，义务教育很难落实，文盲比例居高不下。为此，政府在强化义务教育制度的基础上，还专门制定政策，充分利用现有公办学校和社会培训机构的教育资源和师资力量，加快“扫盲”工作。
二是改善办学条件。两国政府特别是地方政府，对于当前农村学校的办学条件很不满意，认为这样落后的办学条件不仅很难满足教学的需要，而且也不能跟上时代的步伐。所以，决定下大力量为学生创造良好的学习环境和学习条件。埃及一些地区的农村学校正在按照规范标准建设新校舍，增添新设备，争取尽快与市区学校拉平。印度在加大投入的同时，还鼓励社会各界支持教育。不少农村学校在当地政府的指导下，积极争取社会参与改善办学条件。有些寺院也踊跃响应当地政府的号召，向学校进行捐赠，这些捐赠包括日常教学的设备、接送学生的校车和学生的学习用品。
三是发展私立学校。两国为了改变政府包办教育的现状，积极鼓励私人办学。为此，他们降低了私立学校的准入“门槛”，在办学条件上没有提出过于严格的要求。私立学校为了增强竞争实力，不少学校的校舍场地、教学装备都超过了公立学校，有些学校已经接近发达国家水平，受到了社会的认可。在埃及的一些私立学校不仅吸引了本国的学生，还吸引了大批其他阿拉伯国家的留学生。阿巴斯职业大学虽然只有一幢印多个教室的教学楼、一幢可容400余人的大会堂，但是与所设专业相配套的教学设备非常先进。而且，学校的学习制度比较灵活(可在学习期间半工半读，也可工作一段继续学业)，考试制度十分严格，并广泛实行减免学费(90分全免，80分半免，70分免25％)，受到家长的欢迎，赢得企业的信任。印度的DPS学校集团在全国就设有135个中小学校，学生总数达到25万人。不断改善条件，坚持成本收费，提高教育质量，严格规范管理，服务每个学生，争取社会声誉，已成为两国私立学校发展策略的广泛共识。
二、积极推进教学改革
埃及小学和初中开设的学科课程包括阿拉伯语、数学、外语、美术、体育、音乐、手工、历史、地理、公民、环境研究(即自然科学)、社会研究，其中外语从四年级开始学习。开设的活动课程包括信息技术、家政知识、劳动实践、社区活动，农村学校还要开设农业知识。普通高中开设的学科课程包括阿拉伯语、外语、第二外语、数学、科学与卫生、社会研究、信息技术、艺术、体育。开设的活动课程主要是实践研究与技术，这门综合性课程引进了职业教育的内容，包括园艺、木工、金工等方面的知识和技能。八年级初中毕业时学生要通过公共考试，根据成绩进行分流。一般三分之一的学生进入“预备教育”的普通高中，三分之二的学生进入职业教育的各类学校，学习工、农、商的相关专业。
印度小学即初等教育的1 5年级，开设的课程包括印地语、英语、数学、自然、社会、信息技术、艺术与劳动、体育与游戏。初中即初等教育的6～8年级，开设的课程包括印地语、英语、第二外语、数学、社会、科学、信息技术、艺术、劳动、体育，其中劳动教育包括手工劳动和社区服务。高中即初等教育9 10年级的学生，开始分流，学校将根据每个学生的学习基础和个性特点，分成两种班级进行教学一种班级进行普通高中教育，开设与初中课相衔接的普通课程；另一种班级进行中等职业教育，开设基础科目和职业科目。基础科目包括语言和其他基础知识，课时不足20％，职业科目包括知识和各类专业实践，课时超过80％，其中各类专业实践要达到50％以上。这样，这部分学生毕业以后或可成为企业技工直接就业，或利用自己的技能，开设小工厂、小车间、小作坊自谋职业。如果学生进入普通高中班级后不能适应，那么在第一年后可及时转入职业高中班级继续学习。
两国为了全面提升公民的素质水准，使之更加适应经济全球化的新形势和新要求，都在大力推进教学改革。教学改革的总体思路是借鉴发达国家的改革成果，发挥本国文明的传统优势，加强道德教育，培养创新精神，促进全面发展从改革的实践来看体现了如下特点：
一是突出思想道德。两国政府都要求学校一定要通过教学加强爱国教育，使学生在西方发达国家的意识形态和价值观念全面进入的情况下，认识到祖国悠久历史和灿烂文化与自身成长和发展的渊源关系，并为之而充满骄傲和自豪，从而树立对国家和民族的忠诚态度，同时，要通过公民教育，确立现代社会所需要的思想观念，包括法制意识、公德意识、环境意识、责任意识。
二是突出基本能力。两国教育工作者都认为，现行的教材虽然系统全面，但是由于过于强调知识的传承，而忽视了基本能力的形成，占用乃至浪费了学生的宝贵时间。特别是在网络时代的今天，学会学习比学会知识更为重要。因此，旨在减少教材内容，加强能力培养的教学改革已经开始：阅读(包括本国语言和外语)能力、写作能力和计算能力，以及以此为工具的自学能力、分析能力和运用能力正在成为教学改革的目标。同时，更加适应学生学会学习的教学方法改革也在普遍展开。激发学生学习兴趣，培养学生进取意识，为课堂教学注入了活力。学生的学习已经由强调死记硬背，逐步转向理解思考。此外，更加适应学生走向成功的评价方法改革也在悄然进行。加强综合评价，使每个学生都获得了成就感。两国的评价内容都不同程度地增加了学习态度、学习习惯、学习方法和学习能力等方面的内容。过去对智力因素的单一评价，开始转向对智力因素和非智力综合评价。有些学校的考试方法也由笔试的单一形式开始转向笔试、口试、观察、记录的综合形式。在改革的过程中，埃及强调减少考试次数，1—8年级只在2、4、5年级进行升级考试。印度则改革了升留级制度，明确规定小学阶段不准留级，小学毕业全部升学。同时，还实行了等级评价，学业成绩分为优、良、好、可以和不及格五个等级(也称作“五分制”)，而且不得公开。两国教学方法和评价方法的改革对于尊重学生个体差异，保护学生人格自尊，保证学生打好基础，促进学生个性发展，从而落实教学目标，提高整体质量，发挥了重要作用。
三是突出信息素养。两国对信息技术教育都非常重视，明确提出要提高学生的信息素养，为他们更好地适应信息社会创造条件。印度早在10年以前就从小学开始推进信息技术教育，他们一直凭借自己软件产业和语言教育(即从入学就进行印地语和英语的“双语”教学)的两大优势，一方面大力加强学校信息技术的装备建设．一方面积极提高信息技术的教学水平。埃及虽然落后于印度，但是近几年为了迎头赶上网络时代的步伐，跨越“数字鸿沟”，也把发展中小学信息技术教育作为教学改革的重点项目，在为学校大力配置微机教室和网络设施的同时，全力提高教师在教学中运用信息技术的能力和学生在学习中利用信息技术的水平。两国的教育信息化正在拉动教育的现代化。
四是突出身心健康。两国教育都把确保学生的身心健康作为推进教学改革的重要内容。他们的体育课程，都加入了健康教育。埃及的科学课程，还专门增加了卫生教育。这里的健康教育和卫生教育，既有生理健康和卫生的内容，也有心理健康和卫生的内容。不少学校还在学生不同的发育阶段，有针对性地从这两个方面进行专题教育和咨询指导。两国的教育工作者都认为，竞争是未来社会的重要特征，学生要适应和赢得竞争，必须具备健壮的体魄和健康的心理。因此，他们把落实这一目标作为教学改革的重要内容。
五是突出实践能力。两国的教育改革都把通过提高学生的实践能力，进而激发学生的创造能力，作为新的追求。学校不仅加强科学教育，而且加强劳动教育，让学生在这两个领域的学习过程中，积极动手实践、动脑思考，并鼓励他们在熟练掌握技能技巧的同时，大胆提出自己的见解和方案，以显示他们学习的主动性和创造性。这项改革在不少学校已经见到成效。学校校长普遍认为，学生的创造意识和创造能力是国家未来经济实力和科技实力的基础，必须在教学过程中体现出来。
六是突出合作精神。两国教育工作者都意识到，有效地与人合作是学生融入社会走向成功的一个基本素质。他们不仅在课堂教学中积极创设情境，鼓励和引导学生一起讨论研究，共同完成课题，而且在课外活动别强调团队合作和集体精神。学校大力促进不同班级、不同民族、不同家庭背景、不同个性特点的学生在各类文体社团和兴趣小组中相互了解，相互包容，相互学习，相互激励，进而形成合作团队。学生的作品展览和文艺演出，都充分展示了这种合作精神的成果。
三、积极实施教师教育
一是加强职前培训。两国为了满足普及义务教育的需要，把住师资质量，明确提出教师在进入学校任教之前，必须经过严格的职前培训印度在这方面已经形成比较完善的机制。小学教师的职前培训一般面对两种人员，一种是那些只具备高中毕业资格的人员，要进行为期2年的职前培训，然后才能取得执业证书；另一种是那些具备大学毕业资格的人员，要进行为期1年的培训。培训内容主要是3项，即教育理论、社区工作和教材教法。教育理论包括心理学、社会学及经济科技发展的趋势，社区工作主要是参与社区活动的方法和技能，教材教法则涵盖了语言、数学、科学、社会、体育、音乐、美术、劳动等学科和活动的教学目标及教学技能。初中教师的职前培训采取两种方式，一种是面对大学毕业生培训1年，另一种是在大学实行“3+1”的4年一贯制。目标是让他们掌握学生心理和行为特征，及两门课程的教学原则和教学方法。高中教师的职前培训要在研究生阶段独立进行，完成后授予敦育硕士或哲学硕士的学位。
二是落实继续教育。为了不断提升教师队伍的整体素质，两国政府都很重视教师队伍的继续教育。埃及建立了全国教师培训网络，专门进行继续教育。开罗已建成全国最大的培训基地，每年国家还要派遣1000名教师到国外学习先进的教育经验和教学方法。印度还实施了师资培训远程教育计划，帮助那些偏远地区的教师完成继续教育的任务。近年来，信息技术教育一直是两国继续教育的重点。
劳动教育实践基地方案范文第5篇
今年全市司法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以深入推进政法三项重点工作为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“创和谐、创满意、创品牌”为工作目标，以“务实、创新、高效”为工作要求，以抓规范、破难题、强基础、促提升为着力点，大力实施“1055”计划，即：实施“十大项目”、构建“五大体系”、打造“五化格局”，不断提高司法行政工作的科学化水平，为“三生融合·幸福__”建设创造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。
根据上述指导思想和工作要求，__年着重要做好以下几个方面的工作：
（一）突出重点，强力推进“十大项目”建设
根据__年全市司法行政工作思路，我们确立了“十大项目”重点工作，并以此推进司法行政各项工作的全面落实。
1.人民调解机制创新项目。加强村、居、企业、集贸市场、外来人口聚居地以及接边毗邻地区等人民调解组织建设，基本实现人民调解组织全覆盖。继续深化行业性专业人民调解组织建设，在市、县两级全面建成劳动人事争议人民调解工作机制。实现婚姻家庭纠纷人民调解工作组织在县级层面的覆盖率达80%以上。全年乡镇、街道、村居人民调解组织的调解成功率要达到98%以上，行业性专业调解人民调解组织的调解成功率达90%以上。
2.城乡社区法律顾问制度创新项目。深入宣传建立农村法律顾问制度的重大意义，积极与有关部门对接，将农村法律顾问制度工作列入“平安城市”创建、综合治理、新农村建设等重点目标考核体系，__年在去年基础上增加10%，即完成全市90%的村居建立有偿法律顾问制度，签订顾问合同，由市县两级政府购买服务。
3.法律服务进政府载体创新项目。争取市政府发文，在市、县两级政府及其部门、部分乡镇（街道）建立有偿法律顾问制度，制定相应的操作指引和考核办法。__年，要确定市政府及*个县级政府、70%的部门、30%乡镇建立有偿法律顾问制度。
4.公证服务城乡统筹方法创新项目。__年底，实现涉农公证业务年增长率达5%以上；充分发挥农村公证法律服务队伍作用，在重点乡镇设立公证联系点，指导农村公证信息员提供公证咨询、资料初审等服务；公证服务城乡统筹综合改革专题法律宣传村居覆盖率达100%；监督公证机构落实上门服务、电话预约、法律援助等便民惠民服务。
5.法律援助惠民服务方法创新项目。加快法律援助“三个网络平台”建设，借助互联网络提高法律援助审批、指派工作效率、降低依法维权成本。至年底要在市、县两级12家法律援助中心全部建成“三个网络平台”，网络咨询和网络申请量要比上年有增长，网络咨询服务要实现微博化、即时化、互动化，网络申请要实现零等待、零遗憾、零投诉。
6.社区服刑人员、刑释解教人员管控机制创新项目。探索分类矫正方法，充分发挥信息化管理平台的功能作用，强化管控措施。继续深化刑释解教青少年“导航工程”，切实落实“一助一”、“多助一”等结对帮教措施，建立和完善社会帮教机制。社区矫正对象的重新犯罪率控制在0.9%以内，刑释解教人员的帮教率达到95%以上，重新犯罪率控制在3%以内。
7.“六五”普法宣教平台创新项目。全面实施“六五”普法规划，深入开展“法律六进”活动。开展“六五”普法骨干培训，组织一次市管领导干部法律知识考试，评选20名市级优秀法制副校长。组织“六五”普法讲师志愿团为全市1000家以上的企业举办法治讲座。
8.劳教人民警察职业化建设模式创新项目。加强专业化、正规化建设，大力开展岗位练兵。推进队伍专业、知识结构合理化，核心专业人员比例达到75%。着力提升把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力和舆论引导能力，有效应对场所安全稳定对执法水平的考量。全面加强队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设,更好地担负起职责使命。
9.司法行政信息化管理创新项目。建设基础网络平台，建成一个B级标准化机房；升级改造局机关局域网；依托电子政务外网建立全面覆盖市局、县(区)局、基层司法所三级的专 线网络。建成数据资源中心，建设完成司法行政基础资源库，以及包括相关业务在内的的业务信息资源库。建设应用软件系统，开发建设司法行政相关业务应用管理系统，完善OA系统功能，力争实现公文流转无纸化。
10.司法行政基础设施建设项目。根据中央和省市关于司法业务用房基础设施建设要求，积极争取各级党委政府支持，加强我市司法行政业务用房建设。__年，市本级司法行政业务用房改建工程完成投资额__万元，完工并投入使用；市劳教所劳教综合业务用房工程计划总投资__万元，年内完成25%的投资量，两年内完工并投入使用；协助瑞安、文成两地完成办公大楼建设，促成苍南县司法行政办公用房动工新建。
（二）拓面提质，全力推进“五大体系”建设
1.健全普法依法治理工作体系，在优化法治环境上取得新突破
各级司法行政机关要充分发挥法制宣传在维稳中的先导性作用，全面落实“六五”普法规划，不断扩大普法教育的实效性和覆盖面，努力提高市民法律素质和依法办事能力。
一是要全方位开展法制宣传。围绕服务保障“三生融合幸福温州”建设，进一步深化法制宣传“六进”活动。深入分析普法工作的特点和规律，进一步完善各类普法对象学法制度。尤其是要针对不同行业和对象的特点与需求，实行错位普法和差别普法，加强各类重点对象普法工作，尤其要做好涉及我市经济社会发展的重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传工作。开展学法用法示范推进工程，打造主题鲜明的“六五”普法示范单位，全年培育学法用法模范公务员10名，示范基层站所30家，先进企业15家。
二是要多渠道加强普法阵地建设。加强乡、村，法制宣传教育阵地建设，发挥好农村法律顾问作用；要依托工业园、企业集中区，加强企业法制宣传教育阵地建设，建立完善企业经营管理人员学法用法考试制度，抓好外来务工人员法制宣传教育；加强青少年学法用法实践活动，打造法律知识教育、法治实践、法治文化展示“三合为一”的青少年法制教育基地，进一步提高建设数量和质量；要放大法治文化品牌效应，培育一批有特色、有品味的法治文化示范点，将法制元素融入到公园、广场、街区、市场等群众的驻足点，__年要实现全市各县、经济技术开发区至少拥有一个综合性法治文化阵地；要创新法制宣传载体，充分发挥普法网、手机短信、LED显示屏等法制宣传阵地作用，以群众喜闻乐见的形式传播法治名言、警句、动漫，提高法制宣传教育的渗透力和影响力。
三是高质量推进依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略，规范、科学、有序地开展多层次、多领域的依法治理工作。要继续推进地方、基层和行业依法治理，提高依法行政能力，促进法治政府建设。要继续加强行业依法治理，针对群众特别关注的社会热点、难点问题，开展专项治理活动。要在现有的基础上，把基层民主法治创建与城乡统筹发展、新农村建设等工作结合起来，进一步深化民主法治村的建设和申报工作，深化创建工作动态考评机制，全面提升创建工作质量。
2.完善人民调解工作体系，在有效化解矛盾纠纷上取得新突破
各级司法行政机关要继续深入贯彻《人民调解法》，进一步完善以人民调解为基础的大调解机制建设，深入推进“三调对接”和各类专业调解组织发展，加强对矛盾纠纷的排查化解，切实维护社会和谐稳定。
一是要夯实基础，完善人民调解网络。以司法所规范化建设为龙头，积极推进直派司法所外观形象标识规范化建设，年底前全市累计完成建设率达80%以上，积极开展省级（星级）规范化司法所创建工作，年底前累计完成创建率达司法所总数的50%以上。进一步完善人民调解工作体系，巩固村、居调委会等传统人民调解组织，继续做好婚姻、家庭、邻里、宅基地等传统社会矛盾纠纷调解工作。深化区域性人民调解组织建设，不断拓宽人民调解工作覆盖面，重点健全开发区、工业园区、城乡结合区以及新兴行业、新社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织，推进调解工作专业化、职业化、社会化。在做好常见性、多发性矛盾化解的同时，重点解决由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题，推进医疗纠纷、劳动争议、交通事故纠纷、物业纠纷等行业性专业人民调解组织建设，推动人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸，着力构筑第三方参与的矛盾调解机制。
二是要拓展领域，创新人民调解机制。建立完善矛盾纠纷排查化解工作机制,积极开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，努力使各类矛盾纠纷早发现、早化解。要健全完善村、乡镇调解组织之间，司法行政法律服务中心与调解组织之间的沟通协调机制。要以健全完善行业性专业调解机制为重点，着力构建多方位的人民调解与行政调解、司法调解联动的“大调解”工作格局，在巩固完善医调、诉调、警调、交调、检调五大衔接机制的基础上，进一步健全司法行政机关和人民调解组织与劳动保障、劳动仲裁、、民政等部门的联动联调机制，进一步形成化解社会矛盾纠纷的合力。
三是强化保障，加强人民调解队伍建设。进一步加强人民调解员队伍建设，探索完善分级培训机制，认真组织实施培训规划，大力加强对人民调解员的业务培训，实行全员轮训。大力开展“争当人民调解能手”活动，引导激励广大人民调解员提高调解能力。大力推进专职人民调解员队伍建设，进一步落实人民调解员持证上岗制度，优化人民调解员队伍结构。同时要进一步加大保障力度，推动人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费等各项经费的落实，完善人民调解“以奖代补”激励保障机制，为人民调解工作创造良好条件。
3.构建一体化法律服务体系，在服务经济社会发展上取得新突破
各级司法行政机关要充分发挥法律规范经济行为和社会秩序的作用，紧紧围绕党委、政府中心工作，大力加强法律服务人才队伍建设，推进法律顾问工作制度，提升城乡一体化法律综合服务能力，更好地满足经济社会发展对法律服务的新需求。
一是 要不断提升法律服务水平。重点是要深入开展“法律服务五进”活动。要围绕“十二五”时期政府投资规划，积极为重大投资建设项目和重点工程建设招标投标、征地拆迁、安全生产等提供全程法律服务, 做好政府决策风险评估的智囊团。要开展企业法律服务升级行动,围绕防范和化解经济运行风险，以企业“法律体检”为平台，为1200家企业开展深度法律服务。开通公证服务中小型企业绿色通道，公证机构走访中小型企业100家以上。围绕城乡统筹发展，推动律师法律服务进村入户，为农业产业化经营、农村基础设施建设、农村综合改革等提供法律服务。推进公证服务城乡统筹综合改革，主动为村房“两改”、农村产权制度改革、农村金融业创新发展以及农村社会组织等事项提供优质高效的公证法律服务。进一步加强司法鉴定机构规范化建设，努力提高司法鉴定规范化水平和社会公信力。
二是要加快构建法律顾问体系。要切实增强工作的主动性，扎实推进政府法律顾问、企业法律顾问、乡村法律顾问等多层面的法律顾问体系建设。切实做好政府法律顾问工作，推荐优秀律师担任各级政府、部门的法律顾问，政府参与行政诉讼和民事案件的处理，为政府重大决策、行政行为及重大合同行为提供法律意见，促进政府依法行政。深化乡村（社区）法律顾问工作，进一步健全乡村法律顾问目标考核制度、定期服务制度、工作交流制度，推动规范运行。着眼农村社会管理创新需求，努力为村级组织提供法律咨询，为基层组织决定重大事项进行法律论证。深入探索“法企”对接的新形式与新途径，向企业推荐合适的法律顾问人才。
三是要深化法律服务惠民措施。继续健全完善“一小时法律”援助服务圈建设，进一步降低法律援助门槛，构建横向到边、纵向到底的法律援助平台网络体系。至年底，要在90%的行业性专业调委会建立法律援助工作站，赋予工作站初审权，实现工作站和援助中心的网络审批，进一步提高法律援助工作效率，降低依法维权成本。要加强与相关部门的合作，认真部署开展”法律援助服务为民创优年”等主题活动，提高法律援助工作的影响力和实效性。要健全法律援助案件质量监管体系，不断完善法律援助办案质量考核标准和奖惩制度，提高办案质量和服务水平。深入推进公证机构规范化建设，加大便民惠民力度，公证服务窗口设立电子屏幕、叫号系统的公证处要达到30%以上，公证法律援助做到应援尽援。
4.打造新型化教育管控体系，在维护社会和谐稳定上取得新突破
各级司法行政机关要坚持“首要标准”，着力把握工作规律，构建安全稳定长效机制，推进公正廉洁执法，提高教育改造质量，不断提升对劳动教养人员、社区矫正人员和刑释解教人员的管控水平。
一是加强精细化劳教监管体系建设。认真贯彻劳教工作方针，大力加强场所规范化管理和安防一体化建设，确保劳教场所的持续安全稳定。加强场所布局和设施建设，启动劳教业务用房和墙建设工程，提升场所内部正规化管理水平，积极开展现代化文明监所创建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位，全面推进劳教人员法制、道德、文化、劳动教育，加大劳教人员职业技能培训力度，出入所教育接受率要达100%。不断健全完善教育矫治工作体系，把心理矫治教育工作，进一步向深度和广度推进。积极利用社会资源开展多种形式的社会帮教，特别是做好重点劳教人员的帮教工作。认真贯彻落实《禁毒法》，依法开展强制隔离戒毒和戒毒康复工作，不断创新劳教戒毒工作新模式。
二是加强规范化社区矫正体系建设。进一步理顺社区矫正工作体制，形成党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门协作配合、司法所具体执行的领导体制和工作机制。建立健全社区矫正运行机制，落实相关部门的责任。健全完善社区矫正信息化平台建设，重点完善系统建设，扩大覆盖面，提高定位率，充分发挥区域监管、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理等五大功能的作用，建立并推广使用社区矫正对象定位手机声纹识别系统，提高动态管控能力。深入开展心理矫治，强化监管措施落实，认真开展危险性评估，不断提高矫正质量，防止再次违法犯罪，杜绝重大刑事案件发生。加强社区矫正专业工作者、社会工作者、志愿者等三支队伍建设，在全市11个县建立社区矫正驻法院工作室，在全市有5名以上社区服刑人员的村居建立工作站，按1:1的比例建立社区矫正志愿者队伍，按20:1比例建立专兼职社区矫正工作者队伍。
三是加强社会化安置帮教体系建设。进一步完善刑释解教人员安置帮教工作管理体制,强化安置帮教工作责任机制,落实各成员单位工作职责。强化刑释解教人员衔接管理，做好归正人员的衔接工作，进一步落实“一帮一”、“多帮一”责任帮教制度。加大科学帮教、联合帮教力度，深化刑释解教人员分类分层次管理。加强刑释解教人员过渡性安置基地建设，确保每个县不少于5个，构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教工作新格局，有效预防和减少重新违法犯罪。
5.拓展“一站式”服务体系，在司法行政法律服务中心效能发挥上取得新突破。进一步加强对中心运行规律的研究，按照“内部职能融合”的原则，整合法律援助、律师、公证、司法鉴定等法律服务职能资源，集成人民调解、法制宣传、社区矫正等司法行政职能要素，在统一的平台上为群众提供各类法律服务；按照“组织体系链接”的要求，加强与各类法律服务机构和乡镇司法所、村人民调解委员会、法律援助工作站、社区矫正工作站等基层司法行政组织的业务对接，实现服务分解、案件分流，扩大中心的运行效能和辐射效应；按照“横向联动拓展”的思路，积极引入行业性专业人民调解组织，集中受理调处有关医疗、交通事故、劳资等矛盾纠纷；协调工青妇、、人力资源和社会保障等部门在中心设立接待窗口，形成“纵向到底、横向到边，要素集成、部门联动”的科学工作体系。牢牢把握中心公益、专业、便民的性质，创新工作机制，规范服务的内容和标准，确保服务质量和服务水平，努力为广大群众提供“窗口化”、“一条龙”、“一站式”的法律服务，真正把司法行政法律服务中心打造成为司法行政机关创新社会管理、服务人民群众的“第一窗口”。
（三）强化保障，着力构建“五化”工作新格局
面临新形势、新任务，全市各级司法行政机关要切实增强责任感和紧迫感，紧紧围绕我市改革发展稳定民生大局，整合职能，发挥优势，不断创新工作理念、工作思路和工作方法，着力形成“以项目化为抓手、以品牌化为引领，以信息化为支撑、以规范化为目标、以专业化为保障”的工作格局。
1.以项目化为抓手，推进各项工作强责提速。今年，市局在局机关开展了“互学互比”活动，要求各处室结合工作实际，申报本处室的“争先创优”项目，并将项目实施情况作为工作考核的重要内容。在此基础上，市局按照市委市政府的要求，筛选确定了全市司法行政工作“十大项目”。这些工作的完成落实情况，事关年度全市司法行政工作的成效和考绩的实效。各级司法行政机关要高度重视，实行严格的目标管理责任制，按照工作项目化、项目具体化的要求，明确责任部门和责 任人，制订详细的工作方案和进度计划，分解、细化、量化工作内容和要求，明确完成工作的时间节点，严格落实分阶段目标的要求，确保年度重点项目的有效落实。市局将进一步强化考核考绩工作的导向作用，研究制订对县局和市局机关职能处室的考核新办法，各县局也要出台相应的考核办法，实现以考核促工作，以工作促发展。同时，各县局也要根据本地司法行政工作实际，积极开展项目化建设，通过搭建项目工作平台，将重点工作以项目化来设置，进一步健全体制机制，以项目带动、靠项目创新、用项目落实，使司法行政各项工作更具系统性、创新性和长效性，成为党委、政府年度工作的一大亮点。
2.以品牌化为引领，推进各项工作进位升级。有特色才有生命力，有品牌才有说服力。实施品牌化就是要通过树典型、带全面，抓示范、促一般，实现面上工作进位升级，整体推进。各级司法行政机关要通过推进品牌化建设，以“创和谐、创品牌、创满意”为总要求，深入挖掘自身优势，科学整合职能资源，把司法行政各项工作纳入品牌的大旗下，推进工作出亮点、树品牌、显特色，发挥品牌示范引领作用，促进各项工作再上新台阶。一是要引领思想，树立品牌意识。思想是行动的先导。各级司法行政机关要通过深入抓好品牌项目论证、品牌打造规划、品牌服务实施等环节的思想发动，使每名司法行政干部掌握工作品牌的内涵和特征，使他们形成较强的出精品、树形象、作表率的意识，自觉积极投身到品牌创建活动中去。二是要引领行动，强化品牌运作。各地要正确把握司法行政工作的定位，找准本单位服务中心大局、维护社会和谐、服务弱势民生、加强自身建设工作的切入点和突破口，提炼确定好品牌主题。同时，要积极有效地运作品牌，用品牌标准来开展工作，用品牌形象来接受监督，用品牌服务来吸引群众，用品牌效应来拓展司法行政工作的作为空间，实现司法行政各项工作的整体推进。三是要引领成效，做好品牌宣传。我们要在培育品牌、争创品牌、叫响品牌的过程中，充分运用信息简报、宣传栏、网络平台、新闻媒体等各种载体，进行公示、宣传、推介，使司法行政工作品牌为广大群众了解和熟悉，不断扩大司法行政工作的社会影响面，塑造司法行政良好社会形象。
3.以信息化为支撑，推进各项工作提能增效。当前，我市司法行政部门在信息化建设过程中普遍存在软硬件建设相对滞后、基础人才缺乏、经费投入不足等实际问题和困难，制约了司法行政工作进一步提能增效。今年市局将积极适应信息化发展趋势，把信息化建设作为“十大项目”之一大力推进，来解决这一制约工作发展的瓶颈问题，全面提升司法行政机关工作效能。一是要夯实基础，加强网络系统建设。要开展市局机关机房和数据中心建设，建成一个B级标准化机房。要加强网络建设，实现全市各级司法行政机关专网互联互通，同时依托电子政务外网建立一个三级联通的稳定、安全、高效的专线网络。二是优化资源，加强数据资源中心建设。建立一个能够全面满足全市各级司法行政机关数据交换的数据中心，进一步整合信息资源、行业资源和行政资源，全面提高司法行政信息资源综合开发利用水平，形成全员应用、资源共享的信息化工作格局。三是要深化应用，加强业务软件系统建设。紧密结合司法行政各项工作实际，建设司法行政信息网络应用平台，不断加强对司法行政基本情况信息管理、业务流程管理和日常司法行政工作管理，让信息化应用真正融入到司法行政工作的每一个领域。
