工程项目管理核心

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工程项目管理核心范文第1篇

关键词：建筑工程；项目管理；效益；创新

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

前言

随着社会经济的不断发展与壮大，建筑工程事业得到了飞速发展。为了满足人们日益增长的居住办公需求，建筑工程的完成质量与施工管理就成为了具有重要现实意义的课题。同时，建筑工程领域各项目技术的不断创新与升级，也促使项目管理模式应与时俱进，进行相应的创新与更新。项目管理从整个建筑工程的计划开始，到组织人员与设备进行施工，到控制工期进度与施工技术标准，到监督各项目的完成情况与整体协调，项目管理都应坚持从严从紧，灵活运用新技术、新管理方法，为提高建筑工程的完成质量奠定基础。

1.建筑工程项目管理创新的重要性

目前来说，由于社会主义市场经济的不断发展，建筑业已经成为保障社会平稳发展，促进社会经济进一步发展的重要组成部分。而对于建筑工程项目管理公司来说，现代企业制度建设中，也要求其具有创新性，能够适应市场需求，能够在激烈的市场竞争中存活下来。所以，从经济发展、社会要求、与企业自身的生存来说，进行建筑工程项目管理创新都是必要的，根本的，决定企业发展的。基于此，建筑工程项目管理公司，应把创新放在企业管理的第一步。研究如何调整管理思路，优化管理结构，提高管理效率，通过对自身管理模式进行有效的创新与改革，进一步适应社会生产力的发展要求，

对于市场竞争来说，优胜劣汰、适者生存的法则决定了建筑工程项目管理应具有现代化特征，能够适应市场经济运行规律，不仅满足市场经济中自由交易、规范交易的特点，而且还能在项目与企业、项目与社会、项目与分包公司间找到一个利益平衡点。而这些新的形势就决定了，建筑工程项目管理应立足于实际，立足于社会发展态势，积极有效进行创新与改变，把影响项目管理的负面因素，通过有效的管理与安排转变成正面影响力。这也就要求，建筑工程项目管理创新应立足于生产力的发展需求，把劳动者、劳动工具、劳动对象这三项目决定生产力发展水平的决定性因素，进行管理上的有效整合与调节，把生产力最大化发挥。基于此，建筑工程项目管理创新应以适应社会生产力为原则，以实现生产力三要素最优化发展为目的，把建筑工程的项目管理落到细处，落到实处。

而对于市场的准确把握是决定建筑工程项目管理创新有效性的重要因素。在建筑市场动态发展的大背景下，建筑工程项目管理创新应立足于社会效益与经济效益两方面，从建筑市场出发，项目管理人员应积极进入建筑市场，从市场中得到项目，通过市场实施项目，在项目实施的过程中进行其核心竞争力的有效提升。而对于项目管理来说，对于市场资源的有效利用率，也决定了建筑工程项目管理公司对于项目管理的成本高低，与适应市场能力的高低。

2.如何进行建筑工程项目管理的有效创新

2.1管理机制与模式

对于管理来说，不论是对于建筑工程的项目管理，还是对于公司内部人员与设备管理，其管理机制与模式的状态，决定了其管理效率与管理成本的高低。因此，在进行建筑工程项目管理有效创新之前，应首先进行建筑工程项目管理的思维创新。具体来说，建筑工程项目管理有效创新应从管理思维入手。首先，对于关键性项目管理人员，应进行建筑市场当前形势的培训教育，结合任务性管理指标的下发。让管理人员肩上有担子，心里有责任感。树立其市场意识、效益意识。其次，从管理机构的创新上，应立足于公司原部门的不同职责，如工程技术部、市场合同部、施工管理部等，把其部门职责通过与市场的结合，进行有效规范。落实各部门间的任务与责任。如对于工程新技术、施工新材料与设备操作要求的技术改进，一般是由工程技术部负责。那么在进行新管理机制与模式的创新时，应制订对该部门的工艺创新具体要求规范，要其定期完成相关项目的科研攻关与研究，要求其技术性指导作用在实际建筑工程项目管理中得到最大化发挥。而施工管理部主要是通过对于建筑工程项目的质量管理、技术协调、安全控制、成本把握等方面达到建筑工程项目管理的效益最大化目标。基于此，在进行管理机制与模式的创新时，应以市场发展趋势为参考，要求其把成本管理、合同管理纳入统一性管理中去，把管理内部进行科学统筹与规范，通过不同资源间的优化组合，进一步提高管理效率，提高施工效率，提高建筑工程项目的经济效益。而市场合同部主要职责是对建筑工程项目进行从计划管理到财务与结算管理于一体的工作。那么考虑到市场发展的态势，应把市场合同部其核心性作用体现出来，把过去分散性管理统一起来，实现建筑工程项目预算的准确执行，完成建筑项目从质量到效益的双赢。

2.2管理责任与项目落实

考虑到目前建筑工程项目的大型性，所有的建筑工程项目都是在一个大项目下，进行不同层次，不同级别的分包后进行。那么在进行建筑工程项目管理时，就必然会面临单项工程、分项工程与整体性项目的衔接问题。为了达到最好的项目管理效果，在进行整体性建筑工程项目管理时，对于项目管理责任制的落实与执行，就成为了整个管理的重中之重。一般来说，项目经理在实际建筑工程项目管理中，对于项目甲方与乙方的协调、对于总包方与分包方的协调、对于设计方与施工方的协调，对于监理方与当地政府的协调，都属于其工作范围。在进行这些关系的处理与协调时，项目经理应树立起以自身管理为核心，对各施工单位、各承包方与小项目管理责任人，实行明确而具体的责任制，把各项目的完成情况进行奖惩上的挂钩。通过不同的考核细则，来保障项目责任制不打折扣地执行。另一方面，由于管理的全局性与复杂性，对于项目人员的素质要求较高。如何建立起一套具有良性竞争氛围，具有公平激励机制的管理监督责任制，对于整个项目管理人员队伍有着重要的影响。为了保证优秀管理人才的引进与发展，在进行项目责任制度落实时，应建立起科学合理的项目管理人员考核评审标准，通过对于员工各项工作细则与个人表现的实时评价与公正判断，最大化发挥项目管理人员的主观能动性，对其不同管理人员的管理权限与审批流程也要纳入整个评审过程中来。保证项目管理人员在一个具有激励机制，也带有约束奖惩机制的管理队伍中实现对于建筑工程的有效管理。另外，对于施工生产、经营管理、后勤保障等方面的项目管理人员，对于敏感岗位的监督侧重也要进行相应的制度建设，围绕着企业经济效益的核心，通过不同项目管理人员的分工与配合，对项目管理质量进行全面而客观的监督与管理，达到高效落实、充分执行的管理目的。

2.3其它

在建筑工程项目管理创新中，应重视对于新管理技术与信息技术的有效利用。在管理中，应多利用计算机等信息技术与电脑软件进行管理与实践。在建筑工程项目管理中，融入先进管理思想、最新的管理手段，特别是项目管理人员应多开发与应用高效的信息技术，把其即使性与实时监督性应用到建筑工程项目管理中来，保障项目管理过程中的规范化，统一化，标准化与办公自动化，以达到建筑工程项目管理效率的提高。

3.结语

综上所述，进行建筑工程项目管理的创新不仅对于提高建筑企业生存发展能力有着重要作用，同时对于提高建筑企业管理能力，提高建筑工程项目完成质量，达到企业自身经济效益与社会效益的双赢有着重要作用。基于此，作为项目管理人员，在工作中，应着眼于社会发展现实，积极学习与引进先进的管理思路与管理手段，通过人员与资源设备的合理安排与优化，达到建筑工程项目管理高效化的目的。

参考文

工程项目管理核心范文第2篇

关键词：建设工程项目合同管理创新风险管理分包合同管理

Abstract:

With rapid development of urban construction in China today, especially in the engineering construction projects, the size of the companies tend to focus on project management and ignore the importance of the foundation of project management, contract management. Construction enterprises must establish the perfect practical contract management organization, establish and improve a set of strict and effective rules and regulations and operational business processes, risk control and the subcontract management of strengthening contract management, contract for construction project management pattern, form a complete contract management system, in order to have a strong executive power, to safeguard the economic interests of the enterprise and the legitimate rights and interests.

Key words:

Construction projectcontract managementinnovationthe subcontract management

risk management

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一、引言

建设工程项目合同管理的水平高低关系着企业的经济效益,其内容包括对施工合同、分包合同、买卖合同、租赁合同和借款合同等的订立、履行、变更、终止和解决争议。企业各有关部门必需相互配合,共同努力,搞好公司以“重合同,守信誉”为核心的合同管理工作。建筑施工企业对建设工程合同的管理是一项系统性的工作，对企业的生存和发展起着重要影响，企业应该根据自身的特点，积极大胆的进行建设工程合同的管理体制创新，采取行之有效的方式方法来提高合同管理业务水平，从而实现对建设工程合同有序、有力、有效的管理。

二、建设工程项目合同管理的创新概述

建设工程项目是指为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程（土木工程、建筑工程及安装工程等）而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等。合同管理是指企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的。一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的、层次性的。

笔者认为，建设工程项目合同管理创新在于在项目实施前，对项目应该进行分级审查，由企业成立的工程项目合同立项委员会，统筹项目立项和合同签订前的基础性工作，其下设部门分别负责合同签订前的洽谈、审查、审批，并且做到合同洽谈权、审查权、批准权三权相对独立，相互制约的管理制度。对企业是否可以签订合同，各级应认真详细审查，然后由各级代表参加工程项目合同立项委员会讨论会，最终投票决定项目是否予以审批。

项目实施过程，是建设工程项目合同管理重要环节，为加强合同实施全过程管理，企业应成立工程项目合同监督控制小组，根据合同网络，对企业所有在建项目和分包事宜深入各项目部，按相应合同规定予以监督、控制，切实监督相应部门的合同履行情况，对各项目部合同实施全过程的监督、控制负责。同时，为突出合同实施全过程的风险管理的重要性，对风险因素进行有效控制，对变更、签证、索赔进行准确的审计，企业应成立工程项目合同审计办公室，对与所签订的合同不一致内容进行审计，对所有可能出现的风险进行风险的识别、控制和规避，从而将风险减至最低。

项目竣工验收交付使用后，为加强合同管理的连续性，提高今后合同管理的能力，需对竣工项目的合同管理过程进行经验总结，逐步提高企业合同管理水平，最终建立企业合同管理数据库，对所有项目建立专项合同电子档案。作者本人经过调查分析和实际研究绘制了建设工程项目合同管理体系图，认为下图更有利于合同管理体系的规范和优化。

图一、建设工程项目合同管理体系

在初步构建了企业建设工程项目合同管理体系后，本文着重从合同风险管理和合同分包管理两个方面进行阐释，以期能够使建设工程项目合同管理工作在这两个方面更加有序、有力、有效。

三、建设工程项目合同风险管理的优化

在合同风险管理方面，就施工合同而言，合同确定了成本、工期、质量、安全和环境等项目总体目标，规定和明确了当事人各方的权利、义务和责任。建设工程项目必须实施规范性的合同管理，加强合同管理中的风险管控，才能满足项目管理的需要，而这些对于企业自身来说必须以良好的合同管理制度体系、业务流程、合同管理机制、签订严谨的合同条款为基础。 由于项目建设过程中的不确定性，对影响建设项目的重要方面，风险因素应予以提前评估、着重管控。建设工程项目合同风险管理应当遵循健全、合理、制衡、独立的原则，确保合同管理的有效性。

合同管理的制度体系建设是建筑工程项目合同风险管控的基础。结合建设工程项目合同管理的特点，工程项目的合同管理必须注重专门化、专业化、协调化和信息化。同时建设工程项目合同风险的管理原则要求建筑企业必须建立健全一套行之有效、严格的规章制度和可操作的作业制度。 具体而言，建筑企业应该建立合同洽谈权、审查权、批准权三权相对独立，相互制约的管理制度，使合同管理工作能够有据可依，合同管理的基本制度主要有:合同会签制度、合同审查制度、合同印章管理制度、合同信息管理制度、合同管理目标制度、合同交底制度、进度款审查 批准制度、变更、签证、索赔制度、合同管理质量责任制度、合同统计考核制度、合同检查和奖励制度。 建设工程项目合同管理制度体系建设必须与良好的管理机制建设同步，才能具有强有力的执行力。

四、建设工程项目分包合同管理的规范创新

在分包合同管理方面，对于一个复杂的大型公共建筑，极少实行由一家施工单位完全承担所有的施工业务。首先，因为总包单位不一定具备完成所有项目的资质；其次，完全的施工总承包的价格总是高于平行分包的工程；最后，业主一般对于影响工程质量、影响工程造价的特别重要的设备与材料实行业主供货。所以说，总是存在着各种各样的分包和指定分包商。一般说来，对于工程管理搞的比较好的项目，这些总包、分包的合同关系是井然有序的，对双方的责、权、利规定的很明确，双方的配合工作也比较好，合同执行的也很顺利；反之，若是合同关系不清，双方的责、权、利规定的不明确，双方经常陷于扯皮和矛盾中，业主时常发现一些合同没有涵盖的内容，一些事情没有人负责，由此带来工期的损失和造价的突破是普遍现象。

就业主而言，可以编制合同网络架构图。通过合同网络架构图的编制，理清建设工程项目合同管理的思路，设计一个符合实际的切实可行的合同网络。然而，在目前的建设工程项目合同管理的研究中，却很少有人讨论合同网络架构，往往是对合同本身的研究要远高于合同架构的研究。合同网络架构是合同关系建立的基础，对它进行深入的研究，有助于我们把握建设工程项目合同管理的主线，起到提纲挚领的作用。在理清建设工程项目合同管理的基础上，加强对合同本身的研究，必将会使各项分包合同得到有效执行，分包合同管理更加有效，进而使建设工程项目合同管理迈向更高的水平。

结束语：

总之，建设工程项目管理中，不论从业主还是施工方来讲，合同管理对于整个项目的实施过程来说有着十分重要的作用。为加强此方面的管理,我们应该学会借鉴国外先进的管理经验，结合我国的国情、法律及交易习惯，敢于探索实践，努力创新，建立符合中国实际的合同管理体系，并健全以合同管理为核心的项目管理体系,提高我国的项目管理水平和企业管理水平，树立企业的形象和信誉，使我国的经济活动能持续、健康、快速地发展。

参考文献：

[1] 颜瑞禧.建筑工程合同体系发展趋势 [J] .经营管理，2005.03:：22-24

工程项目管理核心范文第3篇

论文摘要：十二五期间，工程项目人力资源管理面临新的形势和要求。在全球化、科技发展和可持续发展的背景下，针对工程项目人力资源管理更加重视复合型人才、知识化管理、制度化激励的新特点，提出了加强工程人才战略性人力资源管理、强化工程人力资源管理知识化平台建设和增强国际交流合作的对策建议。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国民经济和社会发展十二五规划提出加强基础设施建设，扩大铁路、公路、民航、水运网络，建设一批骨干水利工程和重点水利枢纽，加快推进油气管道和主要输电通道及联网工程。工程项目建设将在新时期国民经济和社会发展中发挥重要作用，将成为中国未来经济增长的物质基础和带动建筑业和工业大发展的经济驱动因素。研究明确新形势下工程项目建设中人力资源管理的新特点，提出有利于工程项目人力资源管理的新对策，具有重要意义。

1 新形势下工程项目人力资源管理的新要求

1.1工程项目人力资源管理更加重视培养复合型人才

工程项目具有唯一性和复杂性，在人力资源管理上要求人才的专业化程度较高。但随着国内外竞争的加剧和企业发展规模化、大型化，培养复合型人才成为工程人力资源管理面临的新要求，尤其是培养优秀的项目经理。项目经理是工程项目中典型的复合型人才。作为工程项目的负责人，项目经理需要具备决策能力、领导能力、社交与谈判能力、业务技术能力、应变能力，还需要有较宽的知识面和综合分析与写作能力，甚至于还要求具备创新能力。但是，目前能够适应项目经理要求的工程项目管理人才还比较缺乏，而具备国际视野和国际化知识与能力结构的项目经理后备人才更加缺乏。所以，培养造就一批当前紧缺的实用型工程项目骨干人才队伍，服务于工程项目建设向更高质量、更宽领域、更大范围拓展，成为当前工程项目人力资源管理的崭新要求。

1.2工程项目人力资源管理更加重视知识化管理平台

工程项目活动区别于一般的科研和教学活动，也区别于一般的生产过程。工程项目面临的不确定性很多，建设周期长，具有不可逆转性。在工程项目过程中，往往需要进行综合性的项目管理，设定项目范围、目标、明确项目任务和路径，做到项目全生命周期管理。如何将积累的知识和经验迅速地转化为项目团队和工程项目单位的知识、经验，需要具有一系列的管理工具和完善的知识传播体系。从国际国内形势看，充分利用知识化管理平台已经成为一个较为普遍化的选择。通过将历史的、外部性的工程项目文档、案例、经验总结进行系统的研究、仔细的筛选、甄别，形成具有体系化的知识管理文库，能够为新员工培训、新项目前期咨询设计提供强有力的支撑，同时也为项目单位提供一个知识库，有利于增强知识共享，缩短新员工成长时间，降低项目开发成本，增强企业的核心竞争力。

1.3工程项目人力资源管理更加重视制度化激励创新

工程项目人力资源具有较强的专业性，制度化激励需要明确两个导向，一是引导专业化人才向精细化职业化发展，一是引导专业化人才向复合型人才发展。因此，制度化激励必须提供长效的、多元的激励方式。当前，国内发展较好的工程项目单位多为大型国有企业或事业单位，这些单位规模大，业务承揽上基本不存在问题，但在提供制度化激励上还存在着体制机制障碍或传统的人力资源管理思维障碍。在员工的目标和行为之间建立起可以观察的联系，重点满足员工还没有得到满足的需求。例如，通过轮岗大力开展工作多元化；提供在岗培训和离岗培训，继续教育机会，帮助工程人员提升知识和业务能力；对于创新性成果制定长期性回报措施，给予与成果价值和收益相匹配的制度性奖励。

2 面向新时期工程项目人力资源管理的对策建议

2.1工程人才要突出战略性人力资源管理

当前，上个世纪就倡导的战略性人力资源管理还基本没有进入国内工程项目单位人力资源管理的视野。这极大地制约了我国工程项目单位的发展。工程项目企业开展战略性人力资源管理，根本目的在于将人力资源作为决定企业发展成败的统领性的、全局性的资源，在企业总体战略框架下对人力资源进行使用、管理、控制、监测、维护和开发，籍以创造协同价值，达成企业战略目?标的方法体系，包括战略性人力资源管理理念、战略性组织管理体系、战略性人力资源配置体系、战略性薪酬管理体系、战略性绩效管理体系以及战略性人才培养体系等。关键在于，企业最高管理层要高度重视人力资源工作，一个基本的标志在于人力资源总监成为决策层成员，人力资源管理深入到企业的业务管理和成长中。

2.2工程人才要强化人力资源管理基础建设

工程项目人力资源管理的一个内容是提升工程人员的业务水平和实践能力，这尤其需要建立一个以工程人员为核心知识管理平台。这个平台要集成理论与实践经验，要集成资深管理人员、高级管理人员与工程管理人员，形成一个知识共享平台、信息交流平台、业务反馈平台和绩效评估平台，打造战略性人力资源管理的工具平台。重点对工程项目的知识、方法和工具进行集成应用，按照结构化、模块式与综合应用相结合的方式，为工程人员重塑知识体系、方法体系和工具体系，培养战略意识和实践精神。以知识化管理平台为纽带，促进工程人力资源管理评估、诊断、反馈、培训、改进，最终形成一个戴明环，在螺旋式上升的计划、执行、检查和评价中促进人力资源管理体系的优化发展。

2.3工程人才要大力推进国际交流与合作

随着经济全球化和我国加入世贸组织，工程建设领域全面推进了工程总承包和项目管理。在大量国际工程企业进军中国市场和部分工程企业迈步国际市场的双重情形下，提升我国工程企业国际竞争力已经时不我待。工程建设的国际规范、工程所在国的法律法规和标准要求乃至工程人员雇佣的要求都必须进行清晰的了解，避免国际争端和纠纷。开展工程人才国际交流与合作已经成为必然和必须的选择。国际交流与合作的方式主要有，与国外知名企业合作承揽工程项目，在合作中学习提高；派遣员工参与国际工程项目，熟悉国际规则和规范的工程项目实施体系、质量管理体系，熟悉国际商务准则；充分发挥国家和地方行业协会作用，举办国际工程咨询大会和论坛，探讨工程项目发展新趋势、新形势、新特点，积极组织编译国外最新的工程项目规范准则等。

参考文献

[1]国家发展改革委.工程咨询业2010-2015年发展规划纲要[R].2010，2.

工程项目管理核心范文第4篇

关键词：工程项目；投资管理；信息化

Abstract: under the condition of market economy, the investment benefit is taken seriously increasingly, the success of construction project is closely related to the effect of the investment control. How to strengthen the management of engineering project investment become the focus of attention. How to make use of information technology means to improve the efficiency of investment management, strengthen cost control, reduce project construction investment, improve the comprehensive economic benefit which is urgent to China investment development project. Analyzed in this paper the principle of engineering project investment management and investment management at every stage of the project are the main measures, and puts forward the measures how to implement investment management by means of informatization.

Keywords: engineering project; Investment management; informatization

中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、工程项目投资管理原则

工程项目的投资管理，就是在投资决策、设计阶段、工程项目发包阶段和建设实施阶段，经常性的进行工程计划投资和实际投资的动态比较，把工程项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，限时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个工程项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

投资管理实施应遵循以下原则：

1、必须分阶段设置明确的投资控制目标。

控制是为确保目标的实现而服务的，没有目标，控制也就失去了意义。

2、投资控制贯穿于以设计阶段为重点的建设全过程。

投资控制贯穿于项目建设全过程，但必须重点突出。

3、采取主动控制，以取得满意的目标效果。

由工程项目的三大目标（工期、质量、投资）组成的目标体系是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化势必引起另外两个目标的变化，并受它们的影响和制约。

4、技术与经济相结合是控制项目投资的有效手段。

二、工程项目投资管理完善措施

（一）项目投资决策阶段的投资管理

工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70％－80％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。

1、积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。

2、切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及标准。

3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。

只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，细致做好投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。

（二）建设项目设计阶段投资管理

1、从设计行为投资控制的角度上来说，为确保整个建设项目前期投资控制作业开展的有 效性，建设单位承建方应当在建设项目正式实施之前同相应的设计单位 进行相关信息的沟通与交流，重点关注所确定建设项目施工方案、所选 择建设项目施工材料以及所确定建设项目施工结构对工程造价的影响。 对于建设项目投资控制工作人员而言，有以下几个方面的问题需要引起 特别重视：一方面，设计单位设计概算应当确保始终控制在建设项目投 资预算范围之内，针对超过预算范围的项目予以及时发现并修改调整；另一方面，设计单位在设计方案的综合比选过程中应当实现经济与技术 的有效结合，借助于成本效益方式实现对设计方案的比选，以此种方式确保建设项目前期投资控制的有效性。

2、从对施工图纸的审查角度上来说，施工单位在建设工程项目施工作业开始之前充分且有效的熟悉施工图纸，在发现设计失误的情况下应当及时与设计单位进行沟通与调整，在确保施工质量稳定性的基础之上，最大限度的控制不必要的资金浪费问题。

（三）实施阶段的工程投资管理

实施阶段应尽量控制设计变更。工程施工过程中设计变更必然造成浪费,变更越早、将变更控制在设计阶段投资损失越少。同时积极推行“风险包干”承包制,即实行无现场签证的投资管理模式。即工程招标前,建设单位(或委托招标公司)必须全面细致、系统、准确编制工程招标文件和工程量清单,使合格投标人能够充分了解应尽的责任和享有的权益,充分估计工程中可能存在的风险,再做出综合投标报价。中标报价一经确定,中标承包商与建设单位即签订合同,包死造价,对风险范围内的工程造价,结算不再调整。除非实际施工中因业主原因(投资方)或地质勘察结果与实际地质情况出现重大偏差导致工程量、投资增加达一定标准,需按规定补偿外,其他一律不予签证,这就是“风险包干”承包制——即无签证制度。实行风险包干,可以从根本上杜绝施工单位低价中标,避免各单位随意扩大建设规模,提高建设标准。

三、工程项目投资管理的信息化手段

（一）建设完备的信息化管理系统

随着信息时代、知识经济时代的到来,21世纪的工程项目投资管理必将走向信息化管理,项目投资管理的核心竞争力也越来越依赖于信息技术。因此,只有充分利用包括信息技术在内的高新技术，推进工程项目投资管理信息化,建设完备的信息化管理系统，才能增强项目管理能力和技术手段,提升竞争力,实现跨越式发展。

1、信息通信网络系统。主要指依靠计算机技术和通信技术，建立以信息传输、业务处理及其应用为主要目的底层基础设施平台。

2、信息资源开发系统。主要指依靠计算机技术和数据库技术，建立横跨各个部门，以信息采集、储存、处理为主要目的的综合信息交互平台。

3、信息应用系统。主要指涵盖办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统等项目的新建、升级、改造等方面的信息技术的综合应用平台。

（二）推广投资管理软件

企业管理的突出特征就是信息化管理，而实现投资信息化系统也成为了实施投资管理的必要手段。因此，适时使用和推广投资管理软件系统，是搞好项目投资管理的基础。同时，软件系统的推广工作不仅仅是适应新的管理形势，反过来也是在客观上督促和促进各建设企业管理工作的改进，具有很重要的意义，也是管好施工项目投资控制的关键要素之一。投资管理软件应具备以下功能：

用户既可查看各工程的直属人工，材料、机械，现场经费等费用，也可查看包含全公司所有工程在内的任意一级工程的总人工，材料、机械、其他总费用以及建设管理费用等。通过调整投资控制软件，可实现任意多个子工程的投资数据汇总。通过各工程的投资数据情况，可以实时了解各项目的进展情况及投资控制情况。

（一）工程项目动态投资管理的系统模块设置

1、基础信息模块

该模块用于实现项目基本信息档案管理和项目基础目标的设定，包括项目信息管理和项目初始目标设定两个子模块。通过项目信息管理模块，操作人员可了解系统操作的最基本信息。项目初始目标设定模块主要储存项目的初始目标方案。

2、可行性研究模块

该模块用于完成项目前期现金流量分析和项目财务评估工作，包括现金流量分析（初始现金流量分析和动态现金流量分析）及动态财务评估两个子模块。初始现金流量分析与动态现金流量分析是一组对照窗口，前者用来反映在初始目标下运行的项目现金流量分析结果，而后者则主要反映对初始目标的修改引起的项目现金流量变化。

3、成本控制模块

通过相应模块设置可实现对工程项目实施过程中的投资成本全程控制，包括目标成本制定和动态成本监控两个子模块。前者在动态目标设定的基础上，对各分项作业进行目标成本细分，通过对模块中的各参数值迸行系统设定以实现项目成本的分配及项目目标责任的落实。而后者则可对项目实际执行情况进行动态模拟和监控。

4、绩效评估模块

作为项目实施情况的评估窗口，该模块主要完成对项目进展情况的评估工作，使目标责任体系得以落实和完善，包括动态绩效评估和项目综合评估两个子模块。

参考文献

[1]广斌．建设项目投资控制信息系统安全性分析与设计[J].同济大学学报(自然科学版),2011．29．(06)．

[2]吴学军，胡韫频．郭树元，等．关于大型建设项目全生命周期投资控制的探讨[J].武汉理工大学学报(信息与管理工程版),2005．27．(06)．

[3]陈敏，黄维华小浪底水利枢纽工程的全过程投资控制[J].河南科技大学学报(自 然科学版),2006．27．(02)．

工程项目管理核心范文第5篇

关键词：新农村； 建设项目；工程造价；全过程管理

中图分类号：F303.1文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2013）03-0093-05

随着我国新农村建设的逐步推进，新农村建设项目的投资规模和发展速度进一步加快。新农村建设项目工程造价是工程建设的核心内容，也是建筑市场运行的核心环节。工程造价的合理确定与有效控制是新农村建设项目管理的重要组成部分，不仅能控制项目投资不超过批准的造价限额，还能合理地使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。

由于工程造价计价的主要依据是工程量和单价两大要素，所以任何国家或地区的工程造价管理基本体制主要体现在对于工程项目的“量”和“价”这两个方面的管理和控制模式上。从世界各国情况看，工程造价管理的模式可以分为三大类：美国模式——竞争性市场经济管理体制，根据历史统计资料，并运用现代电子信息技术，确定工程的“量”，根据市场行情确定“价”；英联邦模式——政府间接管理，“量”有章可循，“价”由市场调节；日本模式政府相对直接管理，有统一的概预算定额和统一的工程量计算规则，但是活的单价[1]。

建国后，我国的工程造价管理一直实行计划经济体制下的标准定额计价管理模式。但随着我国加入 WTO，建筑业市场化进程不断加快，“量价分离”计价办法中对定额人、材、机消耗量实施国家指令性管理的弊端越来越明显。国家建设部于2003年2月17日颁布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2003，标志着我国建设工程造价的计量由政府定额计价模式转向工程量清单计价模式。2008年7月9日又了最新的《计价规范》，同时宣布原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003废止。

工程造价全过程管理又称全面造价管理，最早提出于1991年兴办的AACE西雅图年会上[2]。是指有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利及风险，并使之贯穿于整个项目的始终。新农村建设项目一般为公益性民生工程，多为政府投资。近年来，随着我国农村城镇化建设步伐的加快，政府在新农村建设方面固定资产投入力度和数量逐年剧增。但是由于基层管理理念、文化素质及管理体制的限制，在项目工程造价控制方面因管理不善造成的投资浪费现象惊人。概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”问题普遍存在[3]。因此，加强对工程造价管理的研究与控制具有重要的现实意义。

一、项目决策阶段工程造价的管理和控制

在新农村建设项目各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80%～90%，是决定工程造价水平的关键，也是工程造价控制与管理的难点[4]112-117[5] 21-25。决策阶段各项技术经济决策对工程造价有重大影响，其投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，作为限额目标对其后面的各个阶段的造价起着制约的作用。

工程项目决策是以投资估算为依据，通过经济分析，优选最佳投资方案。但常因在新农村建设项目中，急于启动项目，设计周期短，论证缺乏深度，有的为使项目获批，或者更有为获取国家政府资金、银行贷款而增加工程量，虚增工程投资，使得设计阶段造价与之产生较大差距，也相应增加工程设计来弥补差距，从而导致工程造价不真实，投资估算失去控制意义。

决策阶段影响工程造价的因素主要有：项目建设地点选择、建设规模的设定、建设标准以及规范要求、功能组成及定位、政府对工程建设的管理因素、建设期间的社会环境及自然环境等因素[6]。

1.深入现场，做好市场调研。在项目决策阶段，首先要对项目的市场状况进行深入了解，调查掌握项目产品的市场供需情况，分析产品的价格走势。了解国家相关的产业政策，收集本地区经济发展规划和行业发展战略。技术经济人员应收集已投产的类似企业的资料，并对这些数据和资料进行分析判断，筛选出符合实际的数据。

2 .做好方案的技术论证，选择最优方案。建设单位要认真做好市场调查研究工作，及时、准确、全面地向工程咨询单位提供拟建项目的各项建设条件，加强与工程咨询单位的沟通，有的放矢，加强建设项目市场定位、建设规模及建设标准的研究，做好方案的技术论证。

3 .遵循投资估算的编制原则，确保投资估算的准确性。可行性研究报告一经批准投资，估算就是工程项目投资的最高限额。它对初步设计概算和施工图预算起着控制作用，也是资金筹措和向银行贷款的依据。因此，在做好方案论证的基础上，应遵循投资估算的编制原则，计算出较为准确、切合实际的投资估算额，使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上，为全过程造价管理的实施打好基础。

二、项目设计阶段工程造价的管理和控制

在新农村建设项目做出投资决策后，控制工程造价的关键应在于设计。设计阶段是工程造价控制与管理的另一个重要环节。根据有关部门资料统计，设计费一般占工程项目投资的比例都很低，但设计对工程造价的影响度高达75%以上。我国工程质量事故统计资料表明，40.1%的工程质量事故是由于设计原因引起的，居工程质量事故原因之首[7]。所以，一定要加强设计阶段管理，做好设计工作，从而有效地控制工程的投资。而我国目前的实际情况是很多工程设计人员缺乏经济观念，设计思想保守，在设计过程中存在着技术与经济脱节的问题，往往造成投资上的浪费。

我国新农村建设项目设计一般由地方主管部门指定某一设计机构完成，不存在竞争机制；设计费计取方式不合理，没有奖惩制度，不能调动设计人员主动控制造价的责任心和积极性；设计单位普遍存在重技术、轻经济的现象，设计人员缺乏经济观念，设计思想偏于保守；设计人员只注重图纸和计算，对现场情况、工程概况及工艺流程缺乏了解，这些都是项目设计阶段工程造价管理需要解决的问题。

1.工程设计全面开展招投标制度。设计中引进竞争机制。开展设计方案优化竞争。以技术先进、造型新颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准。中标后的方案再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标，招投标范围不仅包括技术内容，还包括成本内容，综合评判出最为经济的方案和最为经济的结构。

2.大力推行限额设计。限额设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种有效方法，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资额控制设计，严格控制设计中的不合理变更，保证总投资限额不被突破。

3.提倡广泛采用标准设计。标准设计也称通用设计，是经国家及地方批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸，主要来源于工程建设的实践经验和研究成果。采用标准设计，一是可以节约时间，加快工程建设进度；二是提高设计质量，避免了设计中常有的碰、错、漏、补等现象，减少设计变更；三是可以促进构件制作和建筑施工的机械化、专业化，节约建筑材料。从而有效地缩短工期，最大限度地降低工程造价。

4.应用价值工程进行设计方案的优化。应用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价最有效的途径。价值工程的核心是功能分析，设计师应要以使用者的功能需求为出发点，对所研究对象进行功能分析，使设计方案与造价平衡统一，在满足功能要求的前提下，降低工程成本。

5.改革设计计费方式，健全奖惩制度。设计单位在保证工程安全与不降低工程功能的前提下，采用新材料、新工艺、新设备、新方案，节约投资就应给予奖励；反之，因设计单位的过失，造成工程投资“三超”，就应扣减相应比例的设计费。

6.引入设计监理理念。设计监理的实行，即从项目可行研究阶段入手，对设计进行全过程的监督，可以减少设计过程中的缺陷与失误，减少工程施工过程中的变更，提高工程设计的质量，有效控制工程造价[8]。

三、项目招标阶段工程造价的管理和控制

目前，新农村建设工程项目普遍采用采取公开招标的方式，引进竞争机制，公开、公平、公正地选择施工单位，从而达到控制工程造价的目的。但在实际操作过程中，一方面受到来自外部行政干预，公开招标变成了邀请招标，甚至直接变成了直接发包，使得最后中标价格不是市场价格；另一方面，投标方之间相互勾结，出现串标、陪标和围标的现象，易造成工程造价失控。

在招标报价上，目前大多采用行业统一的定额计价，投标企业没有定价的发言权，只能被动接受，各投标企业报价的差异只能在利润部分调整，这种报价方式体现不出企业的实力和优势，也很难保证工程的质量。在最终抉择中标单位时，也往往根据最低价中标的原则。这样就迫使有些投标企业通过故意漏报工程量而降低报价，中标后再通过工程变更提高造价，或者是在施工过程中偷工减料，粗制滥造，建造豆腐渣工程。

1.培育一支公正廉明、业务精通的评标专家队伍。评标专家的素质高低对评标结果的准确性有很大的影响。建立一支公正廉洁，既懂得建设工程技术，又懂经济、管理和法律知识的评标专家队伍，保证评审结果的准确性，另外积极推广询标制度，增强透明度。

2.加大招投标过程的监管力度。严格按照《招投标法》，加强对于招标投标活动全过程的监督管理，规范各类招投标活动，杜绝违法乱纪和腐败现象发生，真正实现公开、公平、公正。

3.推行工程量清单投标报价。采用工程量清单投标报价，业主与承包商在统一的工程量清单基础上进行招标和投标，摆脱了定额标准价格的概念，真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争的价格形式。企业可以充分发挥自身的特点，进行合理报价，在投标中处于优势位置。这样，才能真正达到“统一量、指导价、竞争费”的目的，有利于防止施工过程的变更和结算时的纠纷。

4.签订合理可靠的合同。为了从根本上控制造价，施工阶段应加强对合同的签订管理，以保证合同价格的合法性、合理性，减少合同纠纷，避免合同欺诈，维护和保障合同双方的权益，有效防范合同方面的风险，并有效控制工程造价。

四、项目施工阶段工程造价的管理和控制

新农村建设工程项目实施阶段是把原材料、半成品、设备等按照设计图纸要求变成工程实体的过程，工程造价的90%以上都耗用在施工阶段[9]。在施工阶段，承包合同价已确定，造价控制目标明确，采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。

据有关部门统计分析，施工阶段影响工程造价主要因素在于三个方面：施工的组织管理方式、材料设备的选购及变更签证。

1.把好工程材料、设备价格关。建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，所以控制材料费的支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。对该工程所用的大宗原材料（如石料、钢筋等）及主要设备，在保证质量的前提下，货比三家，从中选择比较质优价廉的产品。若选购材料的数目较大或材料设备价格非常昂贵，最好采用招标方式。

2.优化施工方案和施工组织设计。施工组织设计是指导施工的纲领性文件，为控制工程造价，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案，从而降低工程造价。

3.严格现场签证管理。实践证明，工程变更对工程造价的影响较大，一般占工程总造价的5%～10%左右，少数项目超过30%或更多[10]。因此，如何加强工程变更管理，使工程造价得到有效控制是一个非常现实的问题。若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失，所以在施工过程中驻地监理及建设单位代表具有高度的责任感和使命感。

对设计进行变更，应尽量提前，使损失降到最小，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要先算账后变更，使工程造价得到有效控制。进行签证时，实行四方签证制度，即所有的现场签证必须经承包商项目经理、总监理工程师、设计单位代表、开发商代表四方共同签字方为有效。

4.实行跟踪审计对工程造价的控制。目前，我国建筑工程通常采用先施工后算帐的方式，按传统的审计做法，工程的结算待到竣工验收以后再统一送审，结算审定时间会拖得很长，而且，还因事过境迁，诸多争议事项可能发生。在施工阶段跟踪审计，实行“边施工边算帐”，既能减少损失，节约预、结算的对数时间，提高造价的准确程度，减少扯皮事项，又能使工程造价得到有效控制[11，12]。

五、项目竣工结算阶段工程造价的管理和控制

新农村建设工程项目竣工验收结算是项目建设施工全过程的最后一个程序，直接关系到甲乙双方经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。加强工程结算审核尤为重要，对投资方而言，能控制投资造价；对承包方而言，能获得最大收益。

目前，结算送审不及时，送审资料不完整，资料不真实，巧立名目，增加变更工程，高估冒算，高套定额和取费标准，以提高工程造价，获取非法利润的现象比较普遍。结算审核时，必须依据施工合同，对工程量计算与计价，相关费用的核定，设计变更、工程签证手续及实际竣工项目状况一致性进行审核，踏勘现场、了解实际情况，确保结算审核计算无误、计价正确。

1.严格工程量的审计。工程量的审计是工程决算审计的核心。对于任何一项工程决算的审计，都是围绕着量、价、费进行。而工程量计算的准确与否，直接影响材料量的数量、直接费、间接费的差异以及工程造价的准确性。

2.材料价差的审计。材料价差的审计在竣工决算审计中起着举足轻重的作用，材料价差是否准确直接影响到工程成本的真实程度。首先要根据预算定额计算材料用量，重点审计材料用量的准确性。其次，根据当地造价管理部门公布的材料价格信息和实际市场价格确定材料价格。

3.加强现场签证的审计。首先要审计现场签证手续是否齐全、签证内容是否真实、计算过程是否正确等，尤其更应注意有没有甲、乙双方为了取得不正当利益，做虚假签证套取工程款的问题。对现场签证加以重视，审查签证依据的同时，深入现场加以核实，做到心中有数，处理问题才有说服力。

六、结语

综上所述，新农村建设工程造价管理是一个动态的过程，贯穿于工程管理的全过程。工程造价控制是一个全过程的控制，应该说每一个环节都是不能松懈的，而且每一个环节也都是重要的。只有在项目建设的各个阶段，项目各相关单位精心组织，密切配合，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，采取有效的工程造价控制措施，切实解决工程造价控制管理存在的诸多实际问题，才能将工程造价控制在合理的目标范围之内，最大限度避免"三超"现象的发生，最大程度发挥投资的经济效益和社会效益。

参考文献：

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[3]马林林. 浅谈建设项目工程造价的全过程控制[J].山西建筑，2008，34（1）： 283-284.

[4]全国造价工程师职业资格考试培训教材编委会.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社， 2005.

[5]尹贻林. 工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社， 2003.

[6]姜惠华. 项目决策阶段的工程造价控制[J].科技情报开发与经济， 2010.20（12）： 201-202.

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[10]彭静， 尹豪. 浅谈工程造价控制中的工程变更管理[J].科技资讯，2011（18）：35-36.