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引言
建筑工程审计是独特的专门机构或人员,根据授权委派或接受委托,对由建筑工程引起的一系列投资、筹资、财务收支、技术经济管理等活动以及与建筑工程有关的主体单位,相关的经济管理部门的宏观计划,调控措施等进行监督的行为。
一、建筑工程审计的分类、方法
1、建筑工程审计分类
按审计主体来划分,可分为国家审计、社会审计与内部审计;按审计阶段来划分,可分为前期准备阶段审计、设计概算审计、施工图预算审计、竣工决算审计;按审计环节来划分,可分为招投标及标底审计、合同审计;按审计目的来划分,可分为法纪审计、财务审计、效益审计、管理审计等;按审计时间来划分,可分为事前(即开工前)审计、事中(即从开工到交付使用过程中)审计、事后(竣工验收后)审计;按审计对象来划分,可分为宏观审计、微观审计;按审计范围来划分,可分为全面审计、专项审计、重点审计。
2、建筑工程审计方法
建筑工程审计方法主要可以分为三大类:全面审计、抽样审计以及筛选审计。具体可以参见下图所示。但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。(3)拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
3、筛选审计法
建筑工程的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工等几个基本值表,并注明其适用的建筑标准,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易做、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
除以上三种审计方法,还有标准图审计法、分组计算审计法以及重点抽查审计法等等,由于篇幅有限,在此不再一一赘述。
二、审计方法选择方法分析
运用恰当的审计方法,犹如打胜仗所采用的圣明策略。但同时必须抓住工程项目的关键环节,重点部位,理顺审计程序,才能达到事半功倍的效果。
1、工程项目经济效益的前期审计
主要是对工程项目营销情况、与业主《建筑工程施工合同》和工程项目的前期准备工作以及施工管理各项内控制度进行审计。
(1)、审查《建设工程施工合同》。首先,审查是否签定了合同。如果双方签订的《工程施工合同》内容齐全,逻辑严密,双方的权利义务对等,工程项目成本就可能合理.,否则工程项目成本可能偏高,施工企业就可能蒙受损失。
(2)工程项目施工准备工作情况的审查:施工组织设计是否先进、施工现场施工队伍、机械设备和工程物资等是否满足需要,各生产要素配备是否合理,工程项目管理部的设置、人员数量、人员素质能否符合管理要求。
(3)工程项目预算管理的审查:是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算等,编制依据是否充分,内容是否完整,预算额度是否合理。
(4)对内控制度建立的审查,是否建立了工程项目预算管理、合同管理、成本管理、劳务管理等一系列管理制度,各项制度是否完善。
2、工程项目经济效益施工过程审计
施工过程审计也称中期审计,主要是围绕工程项目施工管理过程中的成本效益情况进行审计,通过对工程项目的事中审核,及时发现施工管理过程存在的问题,采取有效措施和办法,堵塞漏洞,努力降低工程项目成本,提高工程项目的经济效益。
为提高审计效率,应凭借经验和所掌握的信息、资料做出正确的选择、选择有效率的审计策略和方法。(1)可以通过检查工程项目累计结转收入和累计结转成本是否基本配比,来发现收入确认可能存在的问题,但是难以判断工程项目确定的工程完工程度是否可靠。 (2)可以取得建设单位或监理公司监督审批的工程形象进度工作量作为工程完工程度参考。(3)审计中可根据工程项目的规模、繁简程度以及所编制工程预决算来确定工程完工度。(4)深入现场对已完工程量进行实地盘点和清查来确定收入。(5)还应重点检查收入的计算、确认方法是否合乎规定等。
3、工程项目经济效益终结审计
工程项目终结审计结果是反映工程项目经济效益和管理水平的最终体现,它按照一定的标准评价工程项目最终的经济效益和有关方面的经济责任,有针对性地提出取得的成绩、存在的问题、改进的措施和建议。主要从以下几个方面进行审核。
(1)对已完工程项目的各项资产物资进行清查核实,防止资产流失。
(2)审查是否完成工程承包合同规定的各项指标,有无违反国家财经纪律的行为。
(3)工程是否按期交工,并办理竣工结算,财务列账是否违反国家财经纪律的行为。
(4)工程项目所发生的成本费用是否完整真实。
(5)工程期间有无发生安全质量事故,分析原因及责任。
(6)是否按国家规定及时全部交纳了各项税金,有无拖漏、少缴行为。
(7)对整个工程项目的经济效益、工程管理等情况进行综合评价。
结论
综上所述,建筑企业工程项目效益审计是一项重要的审计工作。从审核预算收入到实际成本,到工程款的资金到位,严格把关,对工程的效益将起到一个积极的促进作用。促使被审计的单位改善管理,提高效益,从而增强企业核心竞争力。
关键词:工程项目;审计分析;问题;对策
0引言
项目审计作为工程建设的主要内容,不仅直接影响着工程质量,而且关系到建设单位的经济效益,所以每个工程项目无论规模大小都需要进行审计,这是有效控制工程项目成本,实现建设公司经济效益最大化的根本途径。对石油项目而言,其工程规模大、周期长,项目审计工作尤为重要。因此,探讨工程项目审计分析中存在的问题及对策,对保障石油工程项目的施工质量,提高建设单位经济效益有着积极的意义。
1工程项目审计分析的现状
1.1审计体系不完善
我国工程项目审计分析主要采取工程项目完成后集中审计的方式,过分注重财务审计,而没有对工程项目进行审计,使得工程项目监督力度较小,对工程效益的影响也微乎其微。同时,很多工程项目没有进行系统的审计分析,使得建设单位和施工单位之间的交接工作迟迟无法完成,最终导致工程项目处于试运营状态或者运营的经济效益和预期相差较大。
1.2评价标准不统一
工程项目的审计分析需要有统一的评价标准,但是我国审计分析的评价标准却存在严重缺陷。例如工程项目评价调研的程序由工程单位完成,没有按照国家规定要求进行;工程建设及运营阶段没有对项目计划完成情况、资金到位情况和工程建设实际成本等进行定量评价,使得审计分析中出现漏项等情况;审计评价的标准不同,有的单位按照效果进行评价,有的按照效率进行评价,有的按照经济性进行评价,使得审计结果不统一。
2工程项目审计分析问题的对策
2.1完善审计分析体系
完善的审计分析体系是审计人员开展审计工作的重要参照依据,并且可以发挥审计分析工作对石油工程的监督作用,降低石油工程的浪费情况。审计分析不仅仅是石油工程的财务结果进行审计,而且需要对石油工程项目过程进行审计,并通过前期的铺垫工作,缩短审计分析工作的时间,使其不会影响石油工程的正常运行。审计分析工作中需要规范完善的内容比较多,例如在审计机构的内部管理方面,需要制定质量控制的准则对审计机构进行规范,提高审计分析的质量,降低审计分析的风险;在审计内容方面,需要制定审计准则、实施公告、规范办法和规范指南等,要求审计人员遵照执行,保证审计分析后的各个事项不存在重大舞弊与错误行为等。
2.2统一审计评价标准
石油工程项目的类型比较多,每个类型需要有相应的审计分析校准,管理部门需要依据工程项目特点,明确工程审计分析的评价标准,便于审计人员依据标准进行审计,降低误差出现的概率,使石油工程项目建设在监督管理中进行。同时,由于不同审计主体在法律地位、职责权限、审计内容和审计职能和机构独立性等方面各需相同,所以其适用的审计规范也不相同。从被审计单位所有制形式分析,国有企业、集体企业和股份有限公司等遵循的法律法规和会计制度各不相同,其审计要求也不同,适用的审计规范也不一样。例如国有企业审计工作在《国有企业会计报表注册会计师审计暂行办法》中有明确规定;上市公司则需要各种专门审计规范等。
2.3健全审计分析方法
审计分析方法关系到审计结果的准确性与可靠性,所以在工程项目审计中需要依据工程项目特点和要求,选择合适的审计分析方法。审计分析方法主要有:①审查复核法。审计人员依靠专业技术和审计经验,对被审计单位提供和收集的各种资料进行审查,如在核实会计记录真实性、合法性、一致性和完整性等基础上,合理进行腿短、计算和验证,然后经过理性分析及复核给出有证明力与说服力的审计结论。②对比分析法。该方法是根据已有资料,例如国家标准、政府政策法规、审计机关提供标准、其他国家标准及经验和审计人员判断标准等,与相似或者相同工程数据指标进行分析比对。对比分析法适用于整体工程造价的审计分析,可以在很短的时间内即可明确重点审计方向,并且工程指标分类越详细,对照比对分析可靠性越高。③模糊综合评价法。该方法是逐一列出可能影响到工程经济效益的各个因素,然后依据影响的高低,将其划分为好、较好、中、较差和差等不同级别,然后计算出项目的综合评价值,确定其在经济效益中的具置。
3工程项目审计分析中的注意事项
3.1注重审计工作在项目前期的深入
审计人员需要提前介入到工程招投标中。审计人员需要认真审查招标文件,避免其出现招标范围模糊或者文件内容不完善的情况,保证招标文件的完整性与严密性。同时,审计人员需要严格审核标底,确保其价格的合理性与准确性,使甲乙双方签订合同中约定承包内容更具体,为工程施工过程中出现设计变更或者材料价格调整等提供给参考依据。此外,审计人员需要审查合同的完整性与严密性,对合同中的与工程造价有关的各项条款进行把关,尤其是材料价格、计价方式、收费依据和索赔处理等均需要进行明确规定,避免甲乙双方因为合同细节理解不同而出现矛盾。审计人员在对合同条款进行审查时,需要依据不同工程类别,做好专用条款与补充条款的严密约定工作,防止出现阴阳合同,使得国家与集体利益受到损失。
3.2保证送审资料的真实性与完整性
对每个送审的项目,审计部门都要让施工单位将结算资料进行分类装订,然后经过管理部门的审查合格后才能进行报审。分类装订成册的结算资料内容要真实完整,不能存在补签资料的情况,这样不但可以使甲乙双方重视结算资料的整理工作,保证整理及时、资料完整,而且可以避免出现证据造假的情况。同时,建立高效协调的审计标准与造价信息的网络系统,有利于行业信息资源共享,以及实现工程造价工作的动态管理,并且送审资料的真实性与完整性也有助于对工程项目前期与实施过程中的管理工作进行监督,确保项目管理合理规范。
3.3提高审计人员的综合素质
首先,审计部门需要重视对审计人员新知识与新技术的培训,帮助审计人员积累工作经验,完善审计人员的知识结构,提高其业务水平。其次,审计部门定期组织审计人员学习法律法规,掌握工程索赔知识,鼓励审计人员参加注册造价师的考试,这样既有利于审计人员的发展,也可以为其胜任工程审计分析工作打下良好的基础。最后,审计部门需要提高审计人员的职业素养,制定道德准则明确审计人员对送审单位、社会和同行业者的责任,保证审计人员在工作中恪尽职守,不会存在违法违规行为。
4结束语
总之,工程项目审计分析在提高工程经济效益中发挥着重要的作用,只有重视工程审计工作中存在的问题,采取完善审计分析体系、统一审计评价标准和健全审计分析方法等各项措施,做好审计人员的培训工作,才能真正提高审计分析工作的水平,促进国家经济建设的发展。
参考文献
[1]佟煊,李强,何光滔.如何提高工程项目的审计分析中的工程经济效益[J].商,2015,46:166.
[2]张逸飞,刘陈冰.工程经济效益审计分析[J].合作经济与科技,2011,09:114-115.
[3]罗雁文.做好工程项目审计工作提高工程经济效益[J].四川建筑,2011,03:229-231.
关键词:工程项目;结算审计;问题分析
中图分类号:F239文献标识码: A
引言
建设项目竣工结算审计是指施工单位根据合同内容完成全部施工过程,经验收合格完成后,向建设单位上报最终结算成果,建设单位经初审后委托具有相应资质的工程审计部门,根据合同、图纸、定额以及各种施工资料对施工单位上报的结算内容进行全面审核,确定最终工程价款的过程。竣工结算审计是建设单位、施工单位以及工程审计单位共同参与的过程,关系到三方的利益,因此,做好结算审计,有利于工程项目的发展。
一、工程项目竣工结算审计常见的方法分析
1、全面审计法
这种审计法是通过对工程项目全过程进行分别的审查。并且,全面审计法的计算方式是与图纸预算方法基本一致的,都是按照国家规定的预算定额来对每一个施工环节进行全面的的审查。通常情况下,这种审计方法的出错率较小,设计结果的精确性非常高。然而,其在实际应用过程中,也有很多的不足之处,由于全面审计法涉及的是全过程的工程项目量,这就加大了审计人员的工作难度。
2、标准图审计法
标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目,先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制,并以此作为标准对比进行审计的方法,一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程,其地面以上的结构基本上相同,可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审,以此作为标准图纸的标准造价;或者是将这种标准图纸的工程量作为标准,进行对照审计;而对设计变更部分以及局部不同的部分,通常只需要作单独审查,此方法的优点是耗时短效果好易定案。
3、对比审计法
可以说,在所有审计方法里,对比审计法是工程造价管理中比较常用的设计方法,其最主要的审计内容是指审计部门以同类工程中的工程造价为参考,并对拟建的工程进行审计,但是,在实际中应用这种审计方法时,应该特别注意几个方面:首先,审计人员在参考已完成审计的同类工程造价的过程中,对于施工图纸中的相同部门,可以根据拟建工程来进行审计,然而,不同的部门要进行分别审计,不可以采用审计对比法。其次,拟建工程与参考工程两者之间是有区别的,其建筑面积存在很大的差异,那么,针对这种现象,可以利用参考工程与拟建工程相同工程量这一点进行对比审计,由于这一过程较为复杂,审计人员必须保持严谨的工作态度,对拟建工程进行认真仔细的审计,避免审计结果发生误差。最后,如果拟建工程与参考工程的建筑面积不同,可设计图纸中有着相同点,审计人员就可以将这些相同部分采用对比审计的方法。
4、筛选审计法
不同类型的建筑工程项目,在建筑物的设计、构造等方面也存在着极大的差异。然而,无论是在任何工程项目建设中,各个阶段的施工量在建筑面积上并不会产生较大的价差。因此,审计人员就可以对该类建筑工程采取筛选的方法,根据国家规定的定额标准来进行工程造价的计量工作,这种审计方法不仅能够对整个工程项目的工程造价进行全面的估算,还可以对审计工作中存在的问题进行有效的控制,从而确保工程造价管理工作的顺利开展[1]。
二、工程项目竣工结算审计中存在的问题
1、工程审计人员的素质有待加强
工程审计人员的素质直接影响审计结果。个别审计人员故意刁难施工单位预算人员,以此要挟收受好处。还有审计人员与施工单位相互勾结,抬高工程价款。个别审计人员责任心不高,直接用施工单位的计算底稿,不认真计算。如在复核某审计单位的审计成果时,发现工程量均为整数,经核实其工程量未经计算,只是在施工单位基础上胡乱删减一番,凑够审减额,能拿审计费就行。
2、竣工结算审计不参与施工现场,审计滞后
由于工程造价审计一般不直接参与工程建设,它主要是以工程资料为依据来进行间接审计。在现实工作中,一些施工单位将对自己有好处的变更签证提供出来,而对自己不利的工程资料就隐藏起来,有些情况业主方或监理人员工作疏忽,也提供不齐全的资料,而审计人员又不掌握工程实际情况,工程造价审计质量就无法得到保证。有时图纸上有的项目,实际并没有施工,或是各单项工程有交叉的地方,重复计算。审计人员只能通过间接的反馈工程信息资料了解工程情况,审后的工程造价不能确定是否准确。
3、竣工结算审计变更、签证量太大,与图纸界限不清
在施工过程中,由于施工现场的实际地质情况及施工环境和图纸不一样,导致施工内容和施工工艺发生改变,发生图纸变更及现场施工签证,变更、签证是影响工程造价的关键因素之一。施工单位都是低价中标,往往想靠后期增加变更、签证来增加利润,如果建设单位负责人没有控制好,就会使得变更签证工程量很大,结算比预算高出很多,甚至出现好多变更、签证与图纸界限不清甚至重复的情况,给后期审计带来很多的困扰[2]。
三、加强工程项目竣工结算审计的有效策略探究
1、加强审计制度和人员队伍建设
对于审计制度,应该按照木地建设工程造价管理办法和机关国家建设项目审计准备的要求,结合自身单位的实际情况,建立有利用市场竞争力的规章制度,使审计制度有章可循,减少不必要的错误。另外,还要加强人员队伍的建设,工程决算审计是一项专业性很强的工作,要求工作人员洞察能力比较强,知识面比较广,懂审计、会计、法律、工程预算等方面的知识。
2、审计工作应向项目前期深入
审计人员要在招投标阶段就介入,对招标文件进行审查,避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象。在签订合同时,审计人员应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关,比如材料价格、取费依据、索赔处理等,均应作明确规定。施工过程中,审计人员在施工现场进行跟踪审计,进行过程控制,了解施工现场,为结算做准备。
3、要求送审资料的完整性和真实性
对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册,由建设主管部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。
4、充分利用计算机辅助软件
如今,伴随着科学技术的快速发展,信息计算机技术已经被广泛应用于工程结算审计工作中,有效的解决了以往传统审计工作中存在的弊端,大大提高了审计工作的效率与质量,降低了错误率,通过利用计算机系统来减少审计人员繁重的工作任务量,逐渐实现了工程结算审计工作信息化管理的发展模式。目前,越来越多的审计计算机辅助软件被开发出来,这势必将会成为我国工程造价结算审计工作未来主要的发展趋势。
5、对合同、协议、招投标文件的审核
对合同、协议、招投标文件进行审核是进行审计工作的先决条件。目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改。进行工程造价审计时,必须要仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式以及合同的计价类型。
6、工程量的审核
施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。在审计工程量时必须首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法,一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
7、材料价格的审核
在实际的工程造价管理工作中,材料价格是十分关键的因素之一,更是工程造价结果有效性的重要保障。因此,审计人员在对材料价格进行审核时,主要是根据建筑双方所签订的合同法为基本标准。一旦合同中规定了不允许对材料价格进行调整,那么,审计人员在审计工作中,就不可以对其做出调整,反之,如果合同内允许施工过程中对材料价格进行调整,审计人员就要结合实际的施工情况来确认最终的材料价格,避免出现不必要的麻烦[3]。
8、取费标准的审核
审核单位工程造价,在进行审计的时候,应该了解各类材料的价格,掌握市场动态,掌握一定区域内同一时期的平均工程造价指标,能对材料的单价做出准确的判断。对照工程施工合同,检查取费标准是否与合同中的一致,有些施工单位为了在报结算时,擅自提高工程等级,按高一类别进行取费,从而造成了工程造价提高的情况。审核工程费用的计算过程中,应特别注意审核工程各项费用的计取是否符合相关文件的规定,取费的系数是否与施工单位的资质相符,有无重复计费的情况等。
结束语
综上所述,尽管审计过程中会有各种各样的问题,但只要建立健全规章制度并能严格执行,树立诚信体系,加强人员管理,工程造价的真实准确性便能得到有效的控制。
参考文献:
[1]雍承鑫.建设项目结算审计控制措施分析[J].阿坝师范高等专科学校学报,2013(01):32-34.
关键词:计算机 基建监理 信息管理
随着我国科学技术的巨大发展,计算机技术的应用的范围越来越广泛,几乎已经渗透到社会工作的各个领域,对我国社会的全面发展做出了重要贡献。当然,基建工程也毫不例外,不仅促进了施工工艺的改善、新型建筑材料的研制,而且促进了现代基建工程效率的提高和发展,在一定意义上说,计算机技术已经给现代建筑工程带来跨越式的发展。
一、计算机技术在质量检测中的应用
在基建项目的质量监督与控制中,混凝土的质量检测与控制是其中最重要的一部分,应用计算机技术将对提高建筑产品的质量、经济和环境效益,起到重要作用。当前,混凝土材料质量检测中的计算机应用已经有了比较大的发展,出现了一批用于实验管理和报表打印的计算机软件。例如实验室管理软件TZlabs10、TUS2002,主要用于建筑材料检测实验室的管理。计算机管理材料检测试工作,具有诸多优点:1.强大的统计查询功能。计算机化管理为混凝土材料检测试验信息的利用提供了方便快捷的统计查询手段,为建筑主管部门对工程质量的监督与控制提供参考。2.计算机辅助混凝土配合比设计。设计出强度合格、经济的混凝土配合比的信息,建立存储配合比信息的配料单库以及原材料信息库。比如混凝土搅拌站可以使用已建立的信息库对原材料进行设计,大大加快了混凝土的制作以及准确性。
二、计算机技术在基建监理中的应用
计算机技术应用监理行业,进行了大量的信息处理与监理总控制目标,保证监理过程中采用标准化、规范化的方法进行。利用计算机辅助建设监理已成为一种快捷有效的手段,从而可以提高监理工作效率,提高监理业务水平。计算机在监理的应用,1.计算机辅助监理的应用在投资控制中,针对投资控制的敏感性、复杂性和效益性。2.计算机应用到进度控制中的。利用计算机对工程的网络进行计算、调整和优化,特别是大中型工程。对已经监理工程师审查、确认的施工组织设计和公尺进度计划,连同分部分项工程进度计划,一并用网络计划数据形式输入计算机,进行优化和分析,输出网络计划和进度计划,作为监理工程进度的依据,并监督施工单位按此计划落实月进度计划。施工单位将月进度计划执行情况上报监理公司,监理公司将此数据输入计算机进行分析和调整,输出下个月可行的进度计划。
三、计算机技术在信息管理中的应用
按工程、施工单位、材料、设备、索赔原因、质量等进行统一编码,并利用这些具有规律性、通用性的编码进行核算、统计和编制报表。可将建设监理工作中使用规范化的表格输入计算机中,使得建筑工程的管理更加科学、高效。在建筑工程项目审计中的应用应规范和完善建筑市场,提高投资利用率,加强工程审计工作。具体内容有:
1.待审计工程的投资决算。根据待审计工程的数据,即工程量、实际采用的施工方案以及施工过程中发生的基本数据,利用有关定额、取费标准及其他国家和地方相关法规,核算待审计工程的投资情况,并输出投资决算结果。2.待审计工程与其他类似工程的比较分析,对待审计工程进行比较全面地评估。3.定额管理。待审计工程投资决算的主要依据是国家、地方及企业内部定额,根据这些定额、取费标准及施工单位实际采用的施工方案,以及实际采用的人工、机械台班、材料等用量来计算工程投资。定额管理模块主要功能就是对定额数据库进行维护,包括对定额的输入、删除和修改。4.数据代码管理。为管理使用方便,对待审计工程、取费标准、材料、人工、机械等进行编码,这可使计算机过程简便。5.已建工程数据库管理。已建工程数据库主要存贮建筑面积、结构形式、总用工、总投资、各分项工程的工程量,各种材料用量及其他技术经济指标。其主要目的是积累资料,为以后工程审计提供参考。利用该数据库可对待审计工程进行评估分类。该模块的主要功能就是对已建工程基本数据进行维护,主要包括对数据的浏览、查询、输入、删除和修改。6.模型库管理。除了对待审计工程进行工程决算以外,建筑工程审计系统还能对其进行科学评估和分类。而评估分类所采用的数学模型是由模型库提供的。模型库管理模块的主要功能就是对数学模型进行维护,所采用的数学模型包括模糊综合评判、层次分析法、模糊聚类分析等。
随着计算机技术在基建领域的应用,通过因特网或企业内部网就可访问共享数据库,从而节省了时间、资源和资金,提高了工作效率和工作质量,带动了基建工程设计、施工管理、工程监理、基建经济等方面实现了有序、稳定、健康地进行,让我国的建筑工程与国际接轨,加快发展和完善计算机技术在基建工程中的应用,实现我国基建工程的可持续发展,提供更多优质的建筑产品。
参考文献:
[1]王守清.计算机辅建教材.清华大学出版社,1996.5.
一、抽查审计的含义
抽查审计是指审计人员从审计对象总体中选取一定数量的样本进行审计(测试),并根据审计(测试)结果,推断总体特征的一种审计方法。
抽查审计不同于局部审计。抽查审计作为一种审计方法,它相对于详查审计而言。局部审计作为审计类别的一种,则是按审计工作范围大小不同对审计进行的分类,是相对全面审计而言的。局部审计不一定采用抽查审计,对局部审计中的某些审计事项可以采用抽查审计,也可以采用详查审计。例如:某政府办公大楼工程为一个单项工程,该单项工程总造价由建筑工程、装饰工程、电气工程(强电和弱电工程)、给排水工程、空调通风工程等若干单位工程造价组成,每一个单位工程造价又由若干分部分项工程费用及相关取费费用构成。在审计该单项工程总造价时,若对组成该总造价的每个单位工程造价均进行审计就属于全面审计,若只对组成该总造价的几个单位工程造价(如建筑工程造价、装饰工程造价及电气工程造价)进行审计就属于局部审计;确定全面审计、局部审计后,对具体单位工程造价审计而言,若对组成该单位工程造价的各分部分项费用及其它相关费用全部毫无遗漏地逐一进行审计就属于详查审计,若只对组成该单位工程造价的部分分部分项费用及相关取费费用进行审计,通过部分审计结果来推断总造价审计结果就属于抽查审计。
二、抽查审计的适用范围
抽查审计能使审计人员从单调、复杂的工程决算审计工作中摆脱出来,极大地提高审计工作效率,节省审计资源,可以收到事半功倍的效果。由于抽查审计是以部分资料的审计结果去推断总体的状况,因而有可能对审计质量产生影响,尤其是对于那些发生频率不高的错弊行为,该方法的运用具有一定的局限性。
国家审计准则中规定:在审计事项包含的项目数量较多,需要对审计事项某一方面的总体特征作出结论时,审计人员可以进行审计抽查(即抽查审计)。抽查审计用于政府投资项目工程造价决算审计时,特别适用于工程施工过程记录详细、变更签证资料齐全、施工工艺(做法)相同或相类、工程量涉及范围广的分部分项工程费用的审计。例如:某城市市政道路的零星维修工程,每块(部位)维修面积均不大(50M2以下),维修涉及的路段范围广(整个城区约200块),累计工程量大(5 000M2以上),工程资料齐全且每处维修施工工艺相同,适合采用抽查审计方法对该工程造价进行审计;又如,某城市主干道路(全长3KM)两侧建(构)筑物外墙涂料工程,建(构)筑物包括商住楼、办公楼、围墙等,每栋建(构)筑物面积不大,工程量涉及范围广,累计工程量大,工程资料齐全且每栋建(构)筑物涂料施工工艺相同,也适合采用抽查审计方法对该工程造价进行审计。
工程造价决算审计时,抽查审计通常不适用于下列情况:
1.总体工程量较小,核查工程量容易。
2.构成总造价的分部分项多,各个分部分项工程量均不大,且相互之间不相关、施工工艺各不相同。
3.可接受检查风险过低或要求审计检查保证程度过高。
4.有特殊风险或需要特别关注的事项。
5.使用抽查审计不符合成本效益原则。
三、抽查审计的种类
工程决算抽查审计时,根据抽查审计决策依据的方法不同,抽查审计可以分为两大类:统计抽查和非统计抽查(判断抽查)。
1.统计抽查。
统计抽查方法是概率论和数理统计方法与审计相结合的产物,它是按照随机原则进行样本的选取,使用数理统计方法确定样本量、对样本进行评估并对总体进行推断的一种审计方法。其具备两种基本特征:一是随机选取样本,二是利用概率论评价样本结果和计量风险。
前面举例提到的某城市市政道路零星维修工程决算审计时对工程量的审核就可以采用统计抽查的方法,先使用数理统计方法确定抽查的总数量(如按10%的比率进行抽查,应抽查20处维修点),然后在所用维修点(200处)随机选取20处进行工程量审计核实,最后根据抽查范围(20处)内工程量审计的结果(平均核减率2.5%左右)对整个范围内工程量进行推断,得出审计结果(总体平均核减率2.5%左右)。
2.非统计抽查。
非统计抽查也称为判断抽查,一般是由审计人员根据专业判断来确定样本量、选取样本和对样本结果进行评估。因此审计人员可能不知不觉地将个人的“偏见”应用在样本的选取中,而使样本不能客观地反映总体的真实情况。
前面举例提到的某城市主干道路(全长3KM)两侧建(构)筑物外墙涂料工程决算审计时对工程量的审核就可以采用非统计抽查的方法,考虑到不同类型的建(构)筑物计算涂料面积时的扣减关系、工程量计算规则会有所不同,可以先在整个建(构)筑物中确定典型代表性建(构)筑物,如商住楼、办公楼及围墙等,然后每个典型代表性建(构)筑物抽查一定数量进行工程量的审核,最后根据抽查审计结果来评估总体的审计结果。
3.抽查方法的选择。
工程决算审计时,究竟选用哪种抽查方法,主要取决于审计人员对成本效果及工程具体情况方面的考虑。非统计抽查可能比统计抽查花费的成本要小,但统计抽查的效果则可能比非统计抽查要好。审计人员既可以采用统计抽查法,也可以采用非统计抽查法,还可以结合使用这两种抽查方法。这两种技术只要运用得当,都可以得出审计所要求的充分、适当、合理的审计结果。
4.统计抽查与专业判断的关系。