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所谓数字化,是指利用计算机信息处理技术,把声、光、电、磁等信号转换成数字信号,或把语音、文字、图像等信息转变为数字编码,用于快速传输与准确处理的一种综合性技术。数字化具有简单、直观、速度快等优点。档案数字化是随着计算机网络技术、多媒体技术的发展而产生的一种新型档案信息形态,是指“利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段,将纸质文件、声像文件等传统介质的文件和已归档保存的电子档案,系统组织成具有有序结构的档案数字信息库”,它将各种传统载体的馆藏档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储,网络化的形式传输,并利用计算机系统进行管理,以实现档案信息快捷利用和共享的目的。经过数字化处理后的档案能够通过各种各样的管理软件进行规划与整合,使档案利用服务方式更加多样,最大限度的实现了档案资源的共享。
二、档案数字化建设的主要内容
从数字化的对象来看,档案数字化的内容主要包括以下两个方面:一是对原有馆藏纸质档案进行数字化,即将原有传统载体的档案通过扫描、加工和处理,进行数字化转换;二是对正在形成的电子文件进行及时归档与保存,做到电子文档的齐全完整、真实有效。
从数字化的程度来看,档案数字化的内容分为以下两个层次:一是档案目录信息的数字化,即建立档案目录数据库,严格规范档案信息的著录标引,科学选定档案目录的数据库结构;二是档案全文信息的数字化,即采用扫描录入的方式将档案全文按照原貌逐页存储为图像文件并为其编制目录索引,或是经 OCR(光学字符技术)识别后采用文本格式存储档案内容,辅之以全文检索数据库。从数字化的过程来看, 档案数字化建设应包括数字化档案的收集整理、存储保管和查阅利用等方面。我们可以通过文件和档案一体化的方式,借助计算机技术及相关信息技术完成数字化档案的收集整理;采用磁盘、光盘等数字存储设备实现数字化档案的存储保管;由计算机及其网络技术实现数字化档案的查阅利用。
三、档案数字化建设的必要性及意义
档案信息资源作为社会信息资源的重要组成部分,已深入到社会活动的每一个角落,贯穿于人们的日常生活之中。 档案信息化建设已成为信息时代档案工作者面临的重要课题和发展契机。档案数字化建设作为档案信息化建设的基础工程和重要内容,不仅是档案工作未来发展的主流,更是当下时代特征的重要表现。因此档案数字化建设对我国档案事业和社会实践活动具有如下几点意义。
(一)档案数字化建设是信息时展的迫切要求
当今人类社会已迈入了信息时代,计算机网络技术的迅猛发展和广泛应用,正深刻地影响着社会的各个领域,改变着人们的生活、工作和学习方式。信息化浪潮的冲击,同样也给档案工作带来了新的契机,使得档案数字化逐渐被提上日程。随着办公自动化水平的不断提高,无纸化办公已成必然趋势,由此形成了大量的数字化档案,档案管理必须从传统的实体管理向信息化管理方向发展,才能满足时展的需求。因此,档案数字化是信息时代的必然产物,档案数字化管理较之传统的实体档案管理,有着无可比拟的先进性和时效性,它将分散于不同载体、不同地方的档案信息以数字化的形式存储,以网络化的方式连接,实现了档案信息资源的及时利用与共享。
(二)档案数字化建设是社会发展的实际需要
档案中包含了大量的数据、资料、图表、文件等原始凭证,是最真实、最可靠、最具说服力的历史记录,同时也是国家信息资源的重要组成部分,具有不可估量的社会经济价值。当今社会,机构负责人根据档案做出重大决策需要迅速、准确,各职能部门工作查考要求快速、及时,社会广大公众对档案信息需要量正不断增加,人们已越来越多地关注档案信息获取的时效性和便捷性。而数字化档案相比传统档案载体来说,既方便获取,又不会对档案原件造成损坏。因此,档案部门只有尽快改变传统的管理、检索和提供利用方式,不断加快档案数字化建设,才能及时、准确地为社会各界提供利用,进一步实现档案信息资源的社会共享。
(三)档案数字化建设是档案管理发展的必然趋势
这是由数字档案本身的特点所决定的。传统的纸质档案载体容量非常有限,而且成本偏高,而数字档案的载体容量很大,可以节约大量成本和档案保存空间;纸质档案一旦遭到破坏,很难得以恢复,而数字档案具有容易备份的特点, 可以通过保留多份备份文件来避免档案受损;在利用纸质档案时,我们通常要翻阅几十卷、甚至几百卷的档案,工作十分繁复,而数字档案在利用过程中,只需利用计算机,就可以在几分钟内检索到所需内容,十分方便;纸质档案只能描述二维的历史记录,无法满足人们在建筑设计、科研等方面的需求,而数字档案却可以利用计算机等先进的工具达到多维的记录要求。
(四)档案数字化建设是开发和利用档案信息资源的基础
一、推动城建档案数字化建设的意义
一方面,建设数字化的城建档案是实现传统管理到现代管理转变的有效办法。传统的城市建设档案馆中,收藏档案资料的方式大都是以图纸,照片,文字,录像等这些载体存在的,纸质的档案居多。这样采用柜架式的纸张信息保存和目录管理的方式,占用了大量的储藏空间,不仅管理成本高,保管易损坏,而且纸质资料难以长久保存,会出现泛黄,虫蛀等。另外,随着城市建设的发展,各地方案的逐年搜集,整理,导致档案库容量大,分类复杂,单纯依靠人工查找,耗时费力,效率较低。利用数字化的城市档案管理办法代替手工管理模式,实现城建档案的现代化管理,不仅可以避免人力和资源的消耗,而且还能有效且高效的满足社会各个方面的需求。另一方面,将设数字化的城建档案是最大限度实现档案价值的有效手段。城建档案馆是依附于档案信息而存在的,城建档案最大限度的被社会利用,为社会服务,才是其价值的最终体现,同样也是城建档案馆存在和持续发展的决定性因素。数字化的城建档案,不仅更便捷,更直观,而且还能提高其对社会服务的效率,有效实现其真正的自身价值。
二、推动城建档案数字化建设的途径
对于如何推动城建档案数字化建设的途径,笔者想了很多,将具体的想法和做法,总结如下:首先,应加强档案管理工作人员能力的培养和档案数字化基础设施的建设。长期以来,档案馆的人员基本上都是从事纸质档案的整理和管理,其中即便有利用现代化信息技术,也是只用来做简单的档案接收和管理的工作,并没有直接,深入的去研究和学习现代化的信息技术,利用计算机技术来规整档案信息和资源。这多半都是因为工作人员对于计算机的应用技术,档案信息,档案资料的涞源,档案文件的电子格式,知之甚少,导致了档案管理主体与档案载体这个客体之间的联系脱节②。除了以上提到的专兼职档案干部队伍的建设之外,建立数字化的城建档案馆,还需要档案馆库房,档案馆馆藏,检索工具,规章制度等方方面面的建设,因此,想要推动城建档案的数字化建设,除了要加强人员的培训,让每一个档案工作人员都能成为档案工作和现代化技术的专家之外,还应加快数字化基础设施的建设,提供啊计算机网络的应用程度,为建立现代化数字档案资源管理体制提供可实现和实施的条件和基础。其次,应更加科学化,规范化的进行城建档案数字化的各项工作,促进档案信息资源建设。城建档案的数字化建设,就好似是一盘棋,需要科学的分析和统筹的规划,只有有计划,有步骤的进行,才能将各项工作做到最好。经济条件较好的地区,可以先一步进行档案数字化的尝试和探索,将以往利用传统方式记录的档案进行数字化的处理和存储,并以其显著的管理及查询优势,来带动其他地区的发展。还要搞好工作规范,确保每一项的档案数字化工作都是严格按照国家级的相关规定,规范且有秩序的进行的,确保数字档案在资源格式上的高度统一,确保数据规范,可长期阅读,方便各个地区之间进行资源的共享。再次,应有效利用城建档案数字化的整合来带动各项档案基础业务的工作。城建档案的数字化建设是一项科学系统的工程,可涉及到档案工作的方方面面。想要顺利的开展数字化的城建档案,就必须要有扎实业务工作,为城建档案数字化的进行奠定基础。充分利用计算机技术,加快档案目录数据库的建设,提高档案检索、利用和服务的质量;积极推进档案的全文数据库和多媒体数据库的建设,尽快实现档案全文信息检索查询,提高服务的效率和质量;此外,还需要其他各部门的通力合作,为城建档案数字化的顺利进行提供相关的设备和人才。只有各项工作共同发展,才能使得城建档案事业迈上一个新的高度。最后,应确保城建档案数字化建设的整体效益和质量。城建档案数字化的建设并非一朝一夕就能完成的,而是一项长期且艰巨的任务,在应付繁重的大工作量的同时,还要求要严把质量,保证档案信息能查的全,查的准,保证档案信息关系系统运行的安全和可靠。加强电子档案归档的管理工作,加强对于本单位电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督和指导,保证各单位所产生的电子文件都是真实、完成且有效的。并制定相关的电子档案管理办法,实现档案信息处理计算机化,信息存储数字化,信息采集实时化,信息服务网络化。此外,还应加强档案管理的安全意识,对于数字化条件下档案的开发利用,一定要将安全防范措施放在首位,对于更高机密的档案,可不采用数字化的手段,利用其它的保护和复制的措施,避免泄露。
三、结语
关键词:数字城市 档案 数字化
随着信息技术的迅猛发展,使我们加速了进入数字时代,数字城市建设的实施将使城建档案事业的生存和发展发生了巨大变化。“数字城市”数字化图书馆工程的启动,已使我们真切地感受到数字时代强烈脉搏。作为城建档案部门,如何应对数字时代的挑战,使档案管理跟上时代的步伐,已是城建档案馆和城建档案工作者,不得不面对的问题,加快城建档案数字化建设已势在必行。
一、“数字城市”的概念。
“数字城市”是对城市发展方向的一种描述,是指数字技术、信息技术、网络技术要渗透到城市生活的各个方面,这将是世纪之交最重要的技术革命。具体的讲“数字城市”是指综合运用地理信息系统(GIS),全球定位系统(GPS),遥感(RS),多媒体及虚拟现实等现代化信息技术,实现对城市地理、自然资源、生态环境、人口、经济、社会和城市设施、城市规划、建设、管理等信息的采集、更新和集成。“数字城市”就是指在城市规划、建设与管理以及城市生产与生活中,充分利用数字化信息处理技术和网络技术,将城市的各种数字化信息及各种信息资源加以整合并充分利用的一个技术系统,它是一个立体的五维的空间信息管理平台。发展“数字城市”是今后城市实现信息化并抢占数字地球制高点的重要方向。“数字城市”主要有通信网络平台、软件技术、数字信息及资源三部分组成。“数字城市”的基础平台是一个开放、分布式的基于Intcrnct网络环境的各类数据存储、管理、更新、查询、处理、分析的软件系统。“数字城市”的数字信息及资源主要由空间数据、属性数据、应用模型系统等组成。其空间信息资源是支撑数字城市的重要基础。是数字城市运转的能源,它主要包括各类多光谱、多时相、高分辨的城市遥感卫星影像、航空影像,大比例尺电子地图,有关城市人口、经济、社会、资源、环境、发展等与电子地图相关的图形、图表和文本数据库,核心是有关城市土地利用、城市交通、各类建筑物等各种数据。“数字城市”实际上是一个实实在在的城市综合管理和决策系统。
二、“数字城市”与城建档案的数字化。
透视数字城市的定义,其涉及的有关城市规划、建设、管理等方面的信息是城建档案接收的范围。也就是说,城建档案应该成为数字城市重要的数据源。为适应数字城市的需要,城建档案应加快数字化建设,在“数字城市”工程启动时,数字化的城建档案将与建设系统的规划、市政、园林、房地产等部门的专业信息构建城建信息系统,成为数字城市的有机组成部分。
数字档案馆实际上是一种虚拟档案馆,其信息资源是所有上网档案管理部门的数字化档案信息,因此数字档案馆的建立有赖于档案馆馆藏的数字化,并将数字化的档案信息上网提供利用,数字档案馆是一个数字系统,它把产生于不同部门以各种载体存在有关城市建设活动中形成的信息资源以数字化的形式储存,以网络化的方式相连接集中管理,并为城市建设活动服务,它是城市建设活动的信息收集、整理、加工、贮存、利用、咨询、交流和服务中心,城建档案数字化,简单说来,就是利用计算机技术对档案文字、内容、图形、音像等进行数字化整理的过程。它包括两个方面,一方面是对收集档案进行主题词等标引项的录入,实现计算机检索,即机读目录;另一方面是对馆藏档案内容分门别类进行全文输入,实现磁盘存储,即机读档案。
城建档案工作,是建设“数字城市”的基础工作。城建档案作为城市规划、建设、和管理过程中直接形成的真实记录,蕴藏着丰富的信息资源,涉及城市规划、建设和管理的各个部门,内容包括建筑物、城市道路桥梁、城市公用设施、城市地下管线、城市规划、城市建设管理、地质勘查、地形图以及有关城市人口、社会、资源、环境等城市基础资料,其载体形成有文字、图纸、图表、照片、遥感卫星影像、航空影像、电视影像、电子磁盘、光盘等。因此城建档案应该是“数字城市”中海量数据采集的源泉和基地,应当成为数据存储、管理、处理、查询、检索、传递等数字化信息服务的工作基地。“数字城市”所需的信息数据大部分不是原始的档案资料,而是经过编辑加工并且数字化处理的数据信息。城建档案工作也就应当作为以“数字城市”为目标的信息化建设工程的一项重要的基础工作。
城市是人类活动的中心,也是一个国家一个地区的经济文化政治中心,城市化是人类文明发展的必然趋势,实现城市信息化是一个城市经济社会发展综合实力和文明程度的重要标志,是中国融入全球化浪潮的首要和必要条件。"城市数字化”充分利用数字化及其相关的技术和手段,对城市基础设施建设、社会经济发展等各方面进行全方位的信息化处理和利用。城建档案是城市规划、建设、管理的知识结晶,城建档案馆是城市高速发展的产物,也是城市建设最大的信息服务基地。电子文件是现代数字化城市建设的必然产物,是我们城市建设档案的新生代。被人们熟悉的传统载体的档案文件将被数码世界所产生的新载体所取代,这将证明“数字城市”建设与城建档案数字化工作有着密不可分的关系。
三、“数字城市”与城建档案发展方向。
城市作为区域中心必将成为数字地球的焦点,城建档案馆作为接收保管城建档案提供信息资源为城市建设服务的基地。未来的数字城建档案馆无论在学科理论还是管理模式方面都是空白,但先期启动的数字图书馆工程或许可以给我们有益的启示,数字图书馆是以统一的标准和规范为基础,以数字化的各种信息为的底层,以电子商务为管理模式,以宽带高速网络为传输通道,将丰富多彩的多媒体信息传递、保护、利用等全过程。档案馆与图书馆相比,同样是海量信息的保管基地,面向社会提供咨询利用服务,在制定学科理论和建立管理模式方面有一定的借鉴意义。但城建档案毕竟是城市规划、建设、管理过程中形成的原始记录,具有凭证作用和密级等其他档案属性,档案数字化要求最大限度地保护档案的原貌,网上管理强调确保档案安全,注意使用权限保护。另外,城建档案与城市三产三业紧密相连,具有现实性、动态性强,内容精度要求高,档案成套性的特点。在表现形式上,涉及各种工程文字资料、图表、设计图纸、地籍图、管线图、照片、录像资料等。因此我们在建立数字档案馆发展数字档案的时候,要考虑城建档案的特点和数字城市的要求,适应“数字城市”建设需要,城建档案工作必须拓宽思路,提高素质,不断适应现代社会信息化飞速发展的需要。在提高城建档案现代化管理水平的基础上,努力向“数字档案馆”建设迈进。实现这一宏伟目标,必须认真做好以下工作:
1.以城建档案馆为基础开展建设信息化工作,做好本城市的基础地理信息、数字化建设工作,抓紧大规模的数字化信息资源建设,“城市数字化”为我们描绘了一个体系完善、功能健全、组织有序的数字信息体系蓝图,而城市数字化是一项复杂工程,不可能一蹴而就,不是靠简单的大规模基础设施建设和技术产品的堆积就能实现的,数字化信息资源不足,以及信息资源配置不当,同样会使耗费巨资建设的网络造成浪费。如有些城市的城建档案馆虽然已进了先进的GIS系统,但目前仍基本上停留在城建档案资料的目录管理上,著录的档案内容信息基本上以检索利用为主,还不能进行内容信息自动分析研究、数据采集,还不能实现城建档案资料的信息化管理。有些馆已开始进行一些数字化和网络化工作,但目前还未与“数字城市”建设工程真正联系起来。关键是缺乏信息开发的专业人员、网络技术人员、数字化处理人员。现有的工作人员大多数有实际工作能力,缺乏理论水平。特别是县级城建档案馆的工作人员水平低,缺乏数字城市建设管理知识,整体素质不能适应社会信息化飞速发展的需要。
2.扩大城建档案接收、收集范围,特别要有目标地、有重点的收集与“数字城市”建设有关的档案资料。注意分析研究城市规划、建设和管理工作者利用需求以及“数字城市”建设工程数据采集的内容需要,有重点的收集与“数字城市”建设工程有关的档案资料,如建设用地管理、建设工程规划管理、房地产拆迁管理等方面的档案;工程勘测档案注重城市地图、数字化地形图、城市建设工程测量图、地下管线图等。工程建设档案主要有建设项目前期形成的文件、图表、施工文件、竣工文件以及照片、录像等,对这些档案资料要进行定性分析研究。
关键词:档案;数字化建设;实践
引言
在经济与科学技术不断发展的背景下,传统的纸质档案存在着易损坏、效率低占用空间大等问题,很难满足当前社会发展的实际需求。因此,应对海量的数据膨胀,充分利用信息技术以构建数字化档案成为了必然选择。档案的数字化建设最早出现在美国,主要是指运用相关的数据库技术、高速扫描技术等手段,将纸质档案逐渐的转换为电子文件,从而实现对纸质档案的保存与检索,最终建成科学有序的档案数据库。随着计算机技术、互联网技术的不断发展,档案数字化建设这一理念渐渐的渗入到其他的国家或地区。档案信息经过数字化处理后,具有很多优势,具体表现为以下几个方面。首先,能够减少纸质档案的磨损。其次,有利于档案的检索与利用,提高工作效率。最后,随着云计算技术的发展与应用,通过有效整合的方式,还能够实现档案数字化信息的资源共享,减少大量的重复性工作。因此,我国应当加快档案数字化建设的步伐,实现更高效率的档案管理,为社会提供更加快速、灵活、多元化的服务方式。
1 建设档案数字化的可行性
近年来,档案信息化的发展非常迅速,“电子档案”、“数字档案馆”、“数字档案云平台”等档案管理理念也相继的被提出。在建设数字化档案的过程中,已经取得了一定的成绩。但是,由于我国档案数字化建设还处于研究与探索的初级阶段,无论是技术层面、合作方面,还是数字化、标准化方面,都不可避免存在一定的问题,制约着数字化档案的发展。使得我国的大部分档案管理工作仍然呈现出以下几个方面的问题。首先,整体的效益比较低。其次,资源的不均衡分布。再次,资金的投入量比较大。最后,存在着资源的重复性建设等问题。
因此,要想做好档案的数字化建设工作,需要依据具体的实际情况,从客观的角度分析构建数字化档案的可行性。如果缺乏必要的可行性分析,进行盲目的建设,不仅浪费了大量的资源,还不利于档案管理工作的有效开展。通常来讲,科学、合理的档案数字化建设需要同时满足以下几个方面的条件。第一,具备必要的技术条件。在档案数字化建设的过程中,如果缺乏技术条件的支持,那么数字化建设只能停留在表面,无法投入到实际的应用阶段。其中,涉及到的技术条件包括:多媒体技术、网络技术、计算机技术、通讯技术、安全防护技术等。换而言之,这些技术条件是建设数字化档案的基础。第二,需要建设网络基础设施,包括局域网、信息网以及资源网。如果缺乏完善的网络的基础设施,那么数字化的档案信息就无法得到有效的传输。因此,网络基础设施建设,同样是构建数字化档案的基础条件。第三,在资金方面符合档案数字化建设的条件。在建设数字化档案的过程中,涉及到很多方面的影响因素,是一项比较复杂的系统工程。如果缺乏充足的资金支持,或者是对于资金的使用存在错配、浪费等不合理现象,都将影响数字化档案建设的最终成果。第四,在人才方面同样需要满足档案的数字化建设需求,尤其是网络系统的维护与管理方面的专业人才。
2 档案数字化建设的实施方案的制定
通过上文的分析,可以了解到构建数字化档案需要满足多个条件,任务相对来说比较艰巨。所以,通过可行性分析之后,仍然需要制定行之有效的实施方案,以降低数字化档案在建设过程中遇到的阻力,保证其能够顺利的进入到建设阶段,进而为社会提供更加多元化的服务方式。制定方案的过程中,需要注意以下几个方面的问题。
2.1 制定科学合理的实施目标
在构建数字化档案的过程中,要想制定一个满足客观需求的实施方案,首先需要确立科学、有效并且合理的实施目标。一旦实施目标不合理,那么数字化档案即使建成以后,也难以有效的投入使用。因此,应当成立专门的领导小组,依据当前的现状以及未来一定时间内可能的发展趋势,共同商议,最终制定出科学的、符合实际的实施目标。
2.2 明确实施的要素
在构建数字化档案的过程中,应当依据已制定好的实施目标,明确具体的实施要素。这样才能有效保障目标的顺利执行。在数字化的过程中,需要重点实施的项目或者是领域,也就是我们常说的实施要素。具体包括:档案目录的数字化建设、档案全文的信息化与数字化、档案数字化局域网建设等方面。由于这些不同的要素具有不同的指标体系,在建设的过程中,如果缺乏有效的融合,就会在很大程度上影响建设后的使用效果。因此,必须采取适当的措施,促进这些实施要素相互融合,为建设数字化档案奠定坚实的基础。
2.3 建立档案数字化的保障系统
在构建数字化档案的过程中,还需要建立相应的保障系统。因为档案信息的数字化如果缺乏统一的标准,那么在实际应用的过程中会出现很多问题,比如说资源无法共享、数据无法有效传输等。所以,建立完善的档案数字化保障机制具有非常重要的意义。档案数字化的保障机制主要包括以下几个方面:(1)组织机制。(2)运行机制。(3)管理机制。(4)人、才、物等方面的相关技术支持。(5)其他保障机制。
3 档案数字化中信息的利用
数字化档案在应用的过程中,为了提供更加快捷、高效的服务,应当运用先进的科学技术手段,并且改变传统的操作方式。具体需要注意以下两个方面的问题。其一,应当加大数字化建设的力度,尤其要注重对于档案内容的处理与维护。一旦出现数据资源与档案内容不相符的情况,将直接影响到档案管理的工作效率,不利于档案数字化的发展。要知道,档案数字化建设是主要的发展趋势,应当做好相关工作,促进档案数字化建设逐渐有效的开展。其二,在数字化建设的过程中,还应当根据档案的具体价值,权衡数字化处理的力度。因为在数字化处理档案信息的过程中,不仅涉及到相关的技术,还需要考虑到相应的成本与收益。如果缺少必要的分析,那么在数字化处理的过程中,容易产生不必要的资源浪费,这对于档案数字化建设来讲,增加了建设成本,进而降低了建设的价值,使其变得没有实际的意义。
4 结束语
科学技术的发展带来的不仅仅是成本的节约,生活的便利,还从根本上改变了人们的工作方式,极大地提高了社会生产效率。因此,在档案管理中,同样需要有效的利用现代科学技术,以提高工作效率。文章通过分析建设档案数字化的可行性,强调了在制定档案数字化建设的实施方案中,首先,应当制定科学合理的实施目标;其次,明确实施的要素;最后,建立档案数字化的保障系统。现阶段我国的档案数字化建设仍然处于初级阶段,但是可以预见,随着计算机、互联网技术的不断发展与应用,档案管理将实现无纸化、虚拟化,并逐步完善并解决当前存在的问题,通过转变传统的纸质档案管理模式,为社会公众提供更加灵活、快速、多元化的服务方式,实现高效率的现代化档案管理。
参考文献
[1]冯惠玲,张辑哲.档案学概论[M].北京:中国人民大学出版社,2001.
现阶段国内从传统档案管理模式到数字档案管理模式的过渡性研究中,侧重点不够明显,稀缺具有现实指导意义的理论,大多停留在概念性的探索。为了更好的应对我国档案数字化建设的需要,适应现代信息技术的挑战,指导档案部门进行档案数字化建设,本对档案数字化建设中若干问题进行了探讨。
一、档案数字化的内涵
(一)什么是档案数字化
档案数字化是一种综合性的信息记录技术,是一种利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术来记录信息的一种技术手段。所谓的数字化就是用0和1两位数字编码来表达一切信息,既是将要记录的所有信息全都是变成数字信号。由此可见,数字化是就信息而言的,那么档案数字化也就是档案信息化,是将纸质文件、以及声音图像文件等传统介质的文件,系统的组织成具有有序结构的档案信息库。
(二)档案资源如何数字化整理
档案资源数字化整理包括使用数字技术将馆藏各种档案数字化和接收归档的电子档案两个方面;这是档案数字化的基础。其基本途径一是档案馆把固化在纸质载体中的档案信息开发汇集成三次文献信息,并以数字化方式输入计算机上网;二是将各种传统介质的档案也将会有选择性地转化为二进制数字代码形式存储起来,以数字化形式存在。
(三)档案数字化的优点
传统的档案信息经过数字化处理后,提高了计算机检索速度;节省了档案的存贮空间,缓解库房紧张的压力;减少档案原件(特别是珍贵档案)由于频繁使用而造成的磨损,从而充分发挥档案馆的信息优势,丰富网上信息资源的内容和数量,加强档案信息资源的开发与利用,更能为档案馆开展特色服务创造条件。
二、档案数字化的建设
(一)吐旧纳新,更新观念
如今在绝大多数档案工作人员心中,已经把传统的档案管理模式形成了的一种习惯。在思想观念上对数字化的推行上既不热心也缺乏激情。在基层档案部门中工作人员当面对相对有限的档案库藏和相对固定的服务对象时,传统的管理模式仍然好用、管用,日常工作还能做到熟门熟路,那自然觉得没有弃熟从生、自找不适来推行数字化的必要,对一些老的档案工作者来讲,要把看得见、摸得着的档案资料变成无形的数字信息来储存,会在心理上感到不踏买,把数字档案建设看成是一项费时费力、更缺乏实际意义的“赶时髦”,从而本能地产生抵触情绪。要消除这种现象,最好的办法就是让他们亲眼看到数字化成果在实际应用中的卓越表现和优异特点,从心底里真正的认识这个新事物,认可这种新作法。
(二)争取经费,从“小”到“大”
相对于单位的各项职能和工作分工,基层档案工作往往处于从属和次要的地位。在经费分配上,基层单位总是把有限的财力资源首先使用于更重要的方向,导致档案数字化建设硬件投的资金不足,致使基层档案数字化工作起步艰难。基层档案数字化要积极争取经费,把钱用到“刀刃”上,从小规模到大规模,优先开展利用率最高、人民群众最需要的档案,一部分、一部分地进行,循序渐进,一年接着一年干,一茬领导接着一茬领导干,不要中断,持续进行。
(三)内生外引,合力共建
人才是档案数字化建设的根本,网络设计和硬件配置需要专业的人才,设备维护和软件开发需要专业的人才,数据库的建立和数字档案的管理同样需要专业的人才。目前,这方面的人才基层档案部门非常缺乏,没有这样的人才作为基础,数字化建设就无法从规划变为现买。我们应充分运用本单位人员和外请人员两种力量,解决专业人才缺乏的问题。其次,应加强档案工作者知识结构更新。鼓励档案行业从业人员加强学习,不仅要精通档案业务知识,而且要熟悉计算机、数据库、网络通讯等知识,努力培养能够胜任新时期档案工作的复合型人才。第三,要充分运用各种有效的激励手段来调动人员积极性,提高数字化速度和工作效率。
(四)把握重点,民生优先
在推进室藏档案数字化的过程中,将纸质室藏转变成数字室藏是一项耗时费力的艰巨工程,很多单位重视数字化设施的建设而轻视数字档案内容的建设,以致空有数字化系统而无数字档案内容。数字档案室建设必须“内容为王”,着重数字内容的积累,着重传统载体档案数字化。基层档案数字化要从过去以技术为主导向以服务为主导转变,从注重应用信息技术向注重档案内容信息转变,建设以服务为主导的档案信息化体系。我们应本着“利用为重、民生优先”的原则,将“珍贵档案、民生档案、利用率高的档案”优先数字化,把社会急需、群众急需的档案优先数字化,努力在较短时间买现数字化工作的高价值、高利用率。
(五)遵循规范,标准同行
档案数字化建设的最终目标是建立数字档案馆,数字档案馆是在众多数字档案室的基础上形成的。没有基层档案的数字化,就没有构建数字档案馆的基础信息;不在标准化的规范体系框架下构建基层档案数字室,即使材料丰富也难以形成全国互联的高质量的数字档案馆。截止目前,我国相关指导性文件和标准规范出台相对滞后,档案信息化标准体系、数字档案馆(室)建设标准体系不够健全。基层档案部门在当前的情况下,首先应当紧密跟踪标准化建设的进程和动态,建立健全自身的档案数字化建设方案,努力使自身的数字化建设与标准化建设的进程相合拍,数字化建设与标准化建设的发展同步;其次是加强与同行的横向交流与沟通,主动与本区域数字网络相接轨。