管理优化方案
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇管理优化方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
管理优化方案范文第1篇
引言
在变电环节中经常会出现变电器故障或者变电器损坏导致变电工作进展耽误变电效率，针对于这一系列变电器故障问题我国供电单位经过不断改进已经逐渐使变电工作在日常环境下正常稳定的进行，并且一系列的日常检修、监测工作也是保证我国供电工作的顺利进行，针对于管理变电运行工作本文进行浅要论述，希望为我国变电运行工作管理提出意见。
1、关于变电运行管理环节的分析
变电所的稳定运行，离不开其变压器的有效操作，如果不能保证变压器操作模式的优化，是难以解决现实电力资源输送的难题的。这需要相关的值班人员做好本职工作，保障其变压器操作环节的优化，避免其出现一系列的小错误，因为这些小错误如果不能得到控制，就容易发生大问题。目前来说，在变电所的管理环节中，相关人员的自身操作行为是最难规范的，其出现危险的几率是比较大的。比如其空载变压器的切合，如果工作人员不能保障该环节的稳定运行，就容易出现变压器的绝缘功能的破坏，由于该功能的破坏，就必然导致其变压器的空载电压的变化，如果任由这种情况发现，就可能导致变压器的绝缘设备的破坏。母线倒闸操作，母线倒闸操作对于倒闸操作而言是很重要的组成，若操作者没有做好足够的准备工作，操作时也未能根据标准的工序严格操作，其存在危险的概率将会不断增大。而母线倒闸操作时同样具有了不同形式的危险点，一是存在带负荷拉刀闸的问题，二是有由于继电保护以及自动装置切换错误而造成的误动现象，三是在对空载母线充电时电感式电压互感器和开关的断口电容造成的串联谐振。若没有及时处理这些问题，将会给变电站造成巨大的损害。倒闸操作票编制在变电运行中需要用到各种不同形式的设备，结合具体的状况可以将其划分成运行、热备用、冷备用、检修等四种情况。
针对变电所的运作设备存在的问题展开优化，从而稳定其运行状态，一般来说，如果其出现不稳定的操作，就应该实现其填写倒闸操作，该模式可以保证相关步骤的安全性的提升，从而促进其设备的安全运行模式的优化，保证人们的自身生命安全。
外界因素对于我国维修检测变电仪器的影响是十分大的，因此对于这类环境因素的应对能力是我国维修人员需要重点培养的，电力工作的危险形势十分明确地，因此在不规范的操作或者应急措施处理不到位的情况下维修人员很可能会导致电力维修事故，甚至造成人员伤亡，因此对于外界环境导致的故障问题修理人员需要格外重视，除了小心操作之外还需要认真学习相关知识，避免相关事故的发生。
2、变电运行安全管理模式的深化研究
2.1为了满足变电所的日常安全管理的需要，要针对其制度环节展开分析，实现其科学管理制度的不断优化，从而满足变电所的日常管理的需要。在思想意识形态上，要做好操作人员的自身思想教育工作，保障其工作素质、职业素质的提升，这样有利于安全作业观念的普及。积极创建安全生产责任制和奖惩机制，把每项工作内容完全落实到实处，且经过对操作事项的量化、细化，在内部形成良好的管理机制，维持各项操作形式的有序开展。全面贯彻执行不同的规章准则，维持各项制度发挥理想的作用，以此增强运行人员的责任意识。
2.2日常检修和测试工作是属于变电设施的维护工作，是不允许有疏忽的，因为变电仪器的设置对电磁波比较敏感，因此处于通讯设施电磁波的干扰下就很有可能出现一系列的问题，因此相关检测人员在使用电子设施通讯的情况下应该注意，并且由于检修人员自身所穿着绝缘材料衣物携带的微小电荷也会对变电组件内的一些设备进行干扰甚至是损坏，因此在日常检修过程中操作人员应该注意此类问题，由于变电设备处于露天或者半露天状态因此对于外界环境干扰因素极易受到影响，应该注意的是温度湿度以及化学腐蚀、光腐蚀等问题，因此日常检测的过程中就需要检测人员具备发现隐患问题的能力，并且提升专业知识对于一些细微的、不显著变电仪器故障做出正确的判断和制定有效直观的解决方案。并且分析针对于不同环境下的变电设施应该进行的检测，除了进行常规检测之外还要有针对性的进行相关特殊的检测工作，对每一次的检测结果进行记录、总结和分析，在日常工作中找到细节，避免变电仪器设备的重大故障。
2.3电学仪器是不断进步的，变电设施也是一样的，经过近些年电力局部门对其进行科技化、先进化的更换和改造工作不少发达城市引用了国内外极为先进的变电技术，如此传统的检修手段在日常的维修工作中就显得略有不足，尤其是电子化时代的不断进步，芯片和电子版的逐渐运用使变电仪器对于外界不断变化的环境稳定性得到了很好的提高，但是由于芯片电子版本身的特点对于某些环境因素的影响越发的敏感，半导体对于电荷和微小电磁波辐射场的不适应性是十分难以解决的一个问题，传统的变电维修手段是不足以应对这些现象的，因此在检修工作之余检修人员应该对专业知识不断的进行进修，了解新型的变电仪器维修技术，并且经常组织经验交流共同提高维修人员的专业素养和知识能力，提升维修人员对变电仪器维修的灵活程度和专业程度。
管理优化方案范文第2篇
关键词：高速公路；存在问题；管理应用；成本控制；成本管理
中图分类号：F540 文献标识码：A
高速公路成本管理模式的优化需要经过一个长期的过程中，在应用过程中，需要抓好各个阶段的成本控制工作，实现其各个程序的协调。
在当下工作中，影响高速公路成本管理的因素是非常多的，比如基本工程建设的成本核算问题、成本审核问题等，还有一些建筑机构各个部门的成本管理业绩评价问题等，都影响了高速公路成本管理模式的正常开展。该文就成本管理成本的改善策略展开分析，进行企业的成本管理的综合运行效益的提升，以满足高速公路现阶段的成本预算管理的需要，确保成本管理的综合效益的提升，以进行成本的积极控制，实现基础工作的建设目标。
一、高速公路成本管理环节的分析
为了更好的进行现阶段的高速公路成本的有效管理，进行目前的公路管理模式的分析是非常重要。在我国成本管理模式中，收费分离管理模式是非常普遍的模式，也就是说成本费用的具体支出需要经过上级部门进行指示，该环节的开展对员工的工作积极性的优化有一定的影响，比如有的员工认为钱是国家的，高速公路的成本问题与自己没有利益关系。实际上，这种观念是错误的，随着我国交通体制的不断健全，高速公路管理进行类似企业管理模式的应用，也就是工作人员的自身利益与企业发展情况是密切相关的，为了确保高速公路日常成本管理的有效开展。员工必须转变错误的观念意识，树立起新的市场观、成本观和效益观，提高成本管理意识。
受到成本管理自身应用因素的影响，其涉及的范围是比较广泛，这需要我们压低工作成本，确保成本管理的整体模块的控制，实现各个成本管理模块的积极协调，积极做好相关的成本管理工作，确保其成本的预测环节、计划环节、决策环节、核算环节、考核环节等的优化，切实提升日常高速公路成本管理的质量效率，满足当下工作的需要。这样就能更及时，更有效地挖掘降低成本的潜力。企业内部全过程成本管理。实行全面成本管理，包括空间上的全面成本管理和时间上的全面成本管理，而后者就是对影响成本的全过程进行管理。在高速公路成本管理中，不仅要对公路养护成本形成的全过程进行管理，而且还要对征收成本等形成的全过程进行管理。
为了满足当下工作的开展，进行高速公路设计模块的优化是非常必要的，这需要首先就其成本预测模式展开分析，进行成本潜力的有效挖掘，保证成本管理的综合效益的提升。在该模块的成本管理环节中，需要进行购置成本的考虑，也要把施工的整体周期考虑进去，还有保养成本等各个环节，通过对工程整体应用成本的分析，确保施工企业内部各个业务环节的成本优化。这需要施工企业内部各个部门的积极协调，比如人事部门、设备应用部门、财务部门等的协调工作。由于高速公路企业中各部门每个员工的工作表现都会直接或间接影响到成本开支，所以必须调动各部门全体员工的积极性，引导他们参与到成本管理中来。为此，必须在企业内部实行经济责任制，采用责任成本管理，把成本费用指标的管理与经济责任结合起来，把能够用成本来反映的经济责任，分落到部门、小组以及个人，使其对这部分成本负责，这样就能更好的调动积极性，挖掘潜力，降低成本。
二、做好高速公路成本预测及其成本控制模式的优化
1 为了满足现实工作的需要，进行计划成本的预测分析是非常必要的，这是现阶段成本管理的重要工作模块，通过对成本预测模式的优化，可以满足当下成本管理的应用需要，提升经营管理者的自身应用思维，避免盲目性的资金的应用，确保高速公路计划成本的有效管理。这样也方便工程管理人员对于一些计划的选择，提出决策的正确性。明确降低成本的方向和途径，必须进行成本预测。在制订计划时，要对企业外部经济和经营情况作出正确的评估，在此基础上预测成本水平及其变化趋势。例如，在制订年度成本计划时，要充分考虑外部经济发展带来的车流量变化及设备材料等物价变化对征收成本、设施维护成本等的影响。
为了满足当下成本管理的需要，进行高速公路成本预测模块的应用是非常必要的，在这需要我们进行成本计划各个控制模式的协调，进行成本目标的深化，从而满足成本计划的应用需要。比如在各个阶段的计划实施过程中，要就各个阶段的成本计划，展开成本的预测，并就下一阶段的成本应用情况，展开积极预测，进行成本差距的控制，做好相关的成本控制工作，确保计划成本的优化。在成本控制过程中，要进行一些成本耗费情况的优化，使其被控制在原先计划的范围内，并在这个过程中不断总结经验，不断改进控制措施，最大程度的降低成本，以保证实现成本目标。正确制定目标成本。通过成本预测分析制订总目标成本，并根据总目标成本给各部门、各环节分解一个定额指标。建立目标成本责任制。建立目标成本责任制，明确个人职责和权限，落实责任成本指标，并做好责任成本的计算、记录和奖惩工作。
2 为了满足当下工作的开展，进行成本审批模式的优化是非常必要的，这样可以避免超支情况的出现。在工程成本优化过程中，要进行工程公开招投标制度体系的健全，做好日常工作财务模块、养护模块等的协调工作，实现工程整体成本费用的积极预测，并且要做好相关的审核工作，实现竣工工程的验收环节的正常开展，以体现工程的质量。及时进行经验总结，推广好的经验，对存在问题和不足要及时寻找原因并采取有效措施进行改正，以达到降低成本的目的。成本是体现企业生产经营管理水平高低的一个重要指标。参与成本管理的人员不能局限于专职的管理人员，应当扩散至各个部门的生产和经营管理人员。
参考文献
[1]杨慧，吴玉书.浅谈当前经济形势下施工企业的发展之路[J].金融经济，2005.
管理优化方案范文第3篇
关键词：工业企业；全面预算管理；优化；对策
近年来，全面预算管理在提升企业价值方面的作用越加明显，得到企业管理层的高度重视，并在各行各业迅速普及。我国工业企业全面预算管理经验来源于国外的财务管理经验，并在实践中不断完善。但是由于工业企业预算管理范围广、难度大、复杂程度高，导致工业企业全面预算管理存在目标松弛、考评低效的问题，对工业企业战略目标的实施产生了严重的影响。因此，对全面预算管理进行优化是当前工业企业面临的关键问题。
一、工业企业全面预算管理的意义
全面预算管理是以预测企业的销售量为起点，以实现企业理想利润为目标，对企业在未来一段时间内的经营活动进行计量分析，完成企业现金收支、成本等指标的预测，从而制定企业未来财务报表，反映企业未来的经营状况。工业企业的全面预算管理是一个系统的过程，涉及到工业企业的生产资料、资本运行、财务收支等各个方面，还与资源状况、市场环境等密切相关。工业企业实施全面预算管理是进行企业管理的有效手段，可以有效的协调企业经营管理，优化资源配置，通过对公司未来发展的设想来指导当前实践，为企业的战略决策提供依据。具体来说，工业企业中全面预算管理可以平衡各部分之间的关系，协调工业企业内各部门的经营，发挥工业企业内部资源的最高效功能，实现1+1>2的综合效益。同时，工业企业全面预算管理可以避免盲目发展造成的不必要的损失，降低工业企业经营风险和财务风险，有利于实现工业企业经营目标。
二、工业企业全面预算管理存在的问题
随着工业技术的发展，世界强国纷纷掀起再工业化的浪潮，智能工业、“互联网+工业”、“中国制造2025”等应运而生，工业在国民经济中的作用越来越突出。在这一背景下加强工业企业全面预算管理显得更为重要，对工业企业战略目标实现有着关键的作用。但是由于自身条件限制，我国工业企业全面预算管理还存在很多问题，具体表现在以下几个方面：
（一）预算管理意识薄弱
随着工业化改革的不断深入，要求工业企业预算管理发挥主观能动性，多渠道创造收入，加强财务预算管理。但是由于很多工业企业预算观念陈旧，管理意识不强，对全面预算认识不全面，将全面预算管理简单的理解为编制预算，认为只需要编制一套完整的预算就完成了全面预算管理工作。加上对全面预算管理的重视性不够，对预算的制定情况和进度也没有进行及时跟踪，造成全面预算管理与执行两张皮现象。此外，工业企业全面预算管理的宣传力度不够，预算管理意识淡薄，不但员工没有主动参与的意识，甚至企业管理层对预算也缺乏全局观念，没有从工业企业的总收入情况和支出项目的轻重缓急加以考虑，阻碍了工业企业的长远发展。
（二）预算管理体制不健全
部分工业企业在应用全面预算管理过程中，没有制定相配套的奖惩机制，无法对全面预算执行较好的部门进行激励，对预算执行较差的部门也无法进行惩处，导致工业企业各部门用钱没有计划，盲目申请资金。而工业企业管理层为了企业发展，一般都会批准，造成资金的大量浪费。这种现象的普遍存在主要是因为工业企业全面预算管理体制不健全，没有严格的审批程序，造成预算控制疲软化、随意性。
（三）预算控制作用难以发挥
准确的预算编制对全面预算管理体系能否有效实施起着直接性的作用。而现阶段预算编制在工业企业中已经逐渐偏离了实践活动。同时，预算管理部门的重要职能即是对工业企业的日常经营活动采取有效的内部管控，然而碍于预算目标的核算体系不够明确，甚至很多工业企业都未曾设置预算控制环节，所谓的预算管理仅仅停留在数据统计方面。即使有些企业在EPR系统中对该项功能进行了预先设计，但是对EPR的流程设计不够完善，直接导致了在业务模块和全面预算模块之间的脱节，导致刚性控制超过事前预警，不利于全面预算管理作用的发挥。
（四）缺乏对预算执行情况的监督、分析和考核
我国很多企业都存在重编制、轻执行的情况，在编制完企业预算之后，缺乏对执行过程的监督，不能及时发现执行之中的问题，进行及时调整预算或对跑偏的进行纠正；事后不能对预算情况进行分析，查找预算执行过程中的优势与不足，从而提升管理水平；对预算执行结果的好与坏没有考核，导致全面预算流于形式。
三、工业企业全面预算管理优化对策
针对工业企业全面预算管理存在的主要问题，应该从以下几个方面进行优化：
（一）转变观念，提高预算意识
在再工业化浪潮下，工业企业管理层必须转变观念，走出预算管理误区，树立全局观念，加强对全面预算管理的重视程度和支持力度。全面预算管理不仅与企业整个发展有关，也与每个员工的切身利益相关，因此，工业企业需要加大全面预算管理的宣传力度，树立长远的预算观念，调动员工的积极性，让所有员工参与到全面预算管理中来，全面普及预算管理知识，使大家都认识到预算管理的重要性，并为实现企业全面预算管理贡献一己之力。
（二）制定科学的全面预算管理体系
预算管理是一种全过程、全方位、全员化的管理，它需要全员的参与，并且应全方位地涉及企业经营全过程。具体来说，全面预算管理包括编制、执行、计量、审计、分析、激励考核、改进等各个环节，因此，工业企业需要对以上各个环节进行严格把控。首先，工业企业需要根据公司发展战略，制定全面预算总目标，并将目标逐层分解，初步协调各部门的预算，为现金预算的编制提供准确的数据依据；然后，将全面预算考核管理纳入企业管理工作日程，定期将预算执行结果与预算考核指标进行对比，分析预算差异及形成原因，并进行激励与惩处；最后，结合工业企业的发展战略、发展需求和实际情况，适时对全面预算进行改进，以便全面预算管理更好地为企业的发展助力。
（三）夯实数据基础，加大管控力度
首先在进行预算编制时要依靠可行的生产经营计划来制定所有预算数据，同时相关预算部门要在对实际经营了解清楚的前提下进行严格的审核批准；其次要健全原始记录的管理制度。在对预算进行编制和后期执行的过程中，要时刻依据各项经济基础的原始数据的记录为依据，并要求各责任部门统一设立台账制度，以此规避在原始数据环节出现错误。最后，工业企业要严格把控预算管理的全过程，把过程控制放在首位，切实落实好对预算的监督管理。在对预算进行编制时，要做好对预算的审核工作，弄清楚每一个数字的预算方法以及与之相对应的生产计划，落实预算的真正意义所在。在对预算方案进行审批时，严格按照相关的编制数字进行审核，对不符合标准的一律不予通过；针对的确属于因客观原因造成的，要参考相关流程进行预算调整；在实际执行过程中，应当及时将具有超额风险的项目在OA办公平台上进行公开公示，并对相关负责人员进行警示工作，做好预算的事中控制；定期召开以月度、季度、年度为节点的预算超支项目分析研讨会，找出原因并及时制定相关应对措施，做好对预算的事后控制。结合以上事前、事中、事后一系列的措施，方能真正意义上建立全面的预算管理管控体系。
（四）完善企业全面预算执行的监督、考核
完善对全面预算执行的监督，一方面，要提高会计核算的质量，完善原始数据的收集整理工作，使会计信息能够及时、准确地反映企业预算执行情况。另一方面，严格执行预算审批程序，对于超预算、超权限的预算，予以及时反馈。
根据预算的实施情况，对预算确定的指标进行考核，实施合理的奖惩，能够促进预算指标得到更好的执行。
四、结论
全面预算管理是一种集战略化、人本化、系统化为一体的现代企业管理模式。但是我国工业企业实施全面预算管理过程中还存在很多问题，具体表现在预算管理意识薄弱，预算管理体制不健全，预算控制作用难以发挥。因此，工业企业需要优化全面预算管理，转变观念，提高预算意识，制定科学的全面预算管理体系，夯实数据基础，加大管控力度，发挥全面预算管理的综合效益。
参考文献：
[1]魏璐.我国工业企业全面预算管理体系研究[J].北方经贸，2015，12：145-146.
[2]贺永祥.工业企业全面预算管理工作的难点与对策[J].现代商业，2015，07：211-212.
[3]沈远江.浅析工业企业全面预算管理的难题及其对策[J].当代会计，2015，08：39-40.
管理优化方案范文第4篇
【关键词】投资环境；改善环境；优化管理
2011年5月，衡水市以丰富的自然资源、深厚的社会文化底蕴、便利的交通、低成本的劳动力在第二届中国节庆论坛会上获得“中国最佳投资环境市”的荣誉称号。这一荣誉的获得将会引起全国各地更多投资人关注衡水，为衡水的快速发展提供了更高的交流平台，同时也给衡水在招商引资以及规范管理方面提出了新的问题与挑战。在这样的背景下，笔者在对衡水市投资环境调查的基础上，分析了投资环境中不利于衡水经济社会发展的相关因素，并结合衡水发展的实际，提出了改善衡水投资环境、优化投资管理的发展对策。
一、近几年衡水市吸引外来投资的成效
近几年，衡水的经济发展飞速，对外开放程度加深，对外招商引资取得了令人瞩目的成绩。2009年衡水在“注重利用外来资金项目”的思想指导下，共谋划利用外来资金500万元以上的项目85个。其中资源引资项目成效明显。比如，依托果品和生猪产业，加大力度招商引资，制定了一系列优惠政策，汇源、雨润两家国内食品饮料和肉食加工行业的巨头先后落户衡水工业园区。到2010年底食品产业园已有国家级食品龙头企业6家，台湾食品园、日本食品园等2个园中园，以及3个知名食品企业的项目也正在洽谈中。而且，目前园区内的食品企业与北京、天津、石家庄等大中城市200多家超市已实现了直通车。为此，衡水完善了物流配送中心、生活配套设施建设，打造了完备的产业配套体系，为投资方创造了更优化的经营环境。2011年针对京津、长三角、珠三角等地区，以“项目吸引外资”的方式，成功对接项目500多项（其中签约重点项目300多项），合同引来外资2250亿元，当年实际利用外资额也达到了17004万美元，直接利用外资14723万美元，同比分别增长26.10％和46.5％，分别高于全省平均增速5.6和24.3个百分点，在全省排名分列第5位和第2位。
二、衡水市吸引外来投资的环境分析
（1）招商引资的硬件环境分析。衡水市是全国土地、能源、劳动力价格最低的城市之一，在衡水投资能拥有最经济的生产成本；衡水的商品市场供应物美价廉，房地产价格又是全省最低，在衡水能拥有最经济的生活成本；另外，衡水特色产业基础好，发展潜力非常大；所坐落的位置不但紧邻京津，而且还有京九、石德铁路和大广、石黄高速贯通交叉，交通四通八达；再加上衡水是新建城市，非常注重城市规划和环保，并有国家级湿地衡水湖，生态环境优势日益凸显。（2）招商引资的软件环境分析。在引资制度上，2003年以来，在地方政府的领导下，在土地、财政奖励和行政性事业收费，以及办事程序、项目引资和监管体系等方面，根据招商引资的实际需要，经过4次文件的调整，衡水的引资制度在发展中逐步得到了完善，推动了衡水的招商引资工作迈上了新的台阶。但是，和招商引资实践相比较，衡水的引资制度还有一些薄弱之处。比如：对于引资相关的法律事宜重视程度不够，未形成成文规定在引资制度中有所体现；对于引资的优惠政策灵活度不够，缺乏针对性；对于引资的监管体系还需进一步完善。在引资模式上，基本上都是地方政府在发挥主要功能。在衡水，招商引资工作基本经历了一个上由地方政府直接联系，以项目推介形式出现；到以地方政府为主导，单位、个人或其他关系网联系（比如：通过海外联谊会招商引资）为辅的，以区域规划、项目推介、环境保护和基础设施建设等形式全面介入招商引资活动的发展过程。在这种模式中，地方政府是招商引资的主角，他们拥有当地最大的资源配置权，在招商引资活动中能最有效地集合自然资源和社会资源的最大优势，在短期内一定程度上推进了招商引资活动的顺利进行。但是，从经济学角度来讲，招商引资是一种经济行为，经济发展的长期效益应该来源于市场来调节，而不是行政调控。如果行政权利干涉过多、控制时间太久，腐败现象就会滋生（比如：项目运作中收受贿赂，公平、公正的缺失；以引资数量衡量政绩，而忽视质量等），反而会成为招商引资的阻碍。
三、衡水市“改善投资环境、优化投资管理”的对策建议
投资环境是指影响项目投资活动的各种外部情况和条件的综合体。主要包括政治、经济、法律、社会、文化、自然、地理等各方面。笔者在对衡水的投资环境调查分析之后，联系衡水发展实际，提出了优化和规范管理投资环境的对策建议。（1）地方政府应在招商引资中找准自己的位置，实施规范管理。从长期来看，招商引资的主体不应该是地方政府，而应该是那些既掌握优势项目，又深知市场规则和社会经济发展规律的企业。政府应该扮演的是利用自身优势，把握全局，在招商引资中发挥参与、指导功能。比如：整合现有的资源和项目，建立起公平、合理、竞争、有序的招商引资机制；增强自身以及执法人员的法律意识，严格按照法律程序和法定权限行使行政权力；完善招商引资监督体系，严格法律责任，严格规范管理招商引资程序；培育本地区的优势企业和优势项目，实行企业和项目引资；发展拉长产业链，通过产业链招商引资。总之，在招商引资中政府应该明确的是优惠政策不是招商引资的唯一法宝；招商引资也不是发展经济的唯一出路，更不是衡量政绩的唯一标准。否则，低质量的招商引资不但不会带来地方经济的发展，反而还会导致自然资源和社会资源的严重浪费。（2）努力营造全民招商的氛围，实现招商渠道多元化。在衡水虽然招商引资工作一直是由政府主导，引资成效也很突出。但是，从发展的根本来看，一个城市的发展应该关乎全民，更何况是招商引资这种能让民众从中受益的大事，它不仅仅是一个政府、几个领导、哪个部门的责任，而应该唤起全民招商引资的热情，营造全民关乎招商的氛围，从根本上实现招商引资渠道的多元化。就像苏州，全民关乎招商，全社会关乎招商，一种重商、亲商、安商、富商的理念成了苏州招商引资的特色，从而使富庶之地更富有，民众在引资实惠中也对招商引资深信不疑，苏州成为全国各省市地区学习的榜样。衡水在招商引资活动中也完全可以凭借着自身的资源优势借鉴苏州的成功经验，尝试着在全民招商、全社会招商的氛围中开展工作。（3）建立健全人才引进机制，依靠人才彻底改变衡水。衡水是中小城市，人才流失比较严重，如何吸引和留住高端人才，是衡水在经济社会发展过程一个亟待解决的问题。多年来，衡水市委市政府一直非常重视人才，但是由于衡水发展环境相对较差，造成衡水籍的优秀毕业生外流现象严重，非衡水籍的优秀生引进困难，优惠政策和物质刺激对引进人才，尤其是高端人才实效性不大。在这种情况下，衡水为了长远发展，上至政府下至企业和人民，都应该形成一种重才、爱才、蓄才和用才的意识，制定专门的人才紧缺培育方案，实施外来引进和内部培养相结合的策略。（4）成立专门的招商机构，进一步强化职能招商。在衡水，招商引资工作的细节工作基本上都由衡水招商引资工作小组办公室来负责完成。就目前情况来看，衡水的招商引资工作已经迈上了一个新的台阶，随着衡水知名度的提高，衡水的招商引资工作将会打开更大的局面。为了工作的进一步推进，衡水应成立一个专门的招商引资机构，挑选专业的精兵强将，在充分考虑衡水招商引资和当地社会经济发展的实际后，采用多种形式并重的引资方式，为这一机构培养一套独特的运行机制。在这一专业机构的操控的基础上，进一步强化职能招商，以专业的队伍跟踪服务。这样政府就可以在招商活动中转变自己的角色，由主导招商转变为着力营造招商气氛和提供引资保障服务，从而提高招商引资的灵活性和效率。
注：文章的数据和观点源于2012年6月下旬～7月中旬笔者对衡水招商引资工作小组办公室和衡水市中小企业局办公室人员的调查。
参 考 文 献
[1]陈学忠．改善投资环境——增强吸引外资能力[J]．合作经济与科技．2001（5）
管理优化方案范文第5篇
［关键词］新常态；中小企业；全面预算
全面预算是企业对预算期内的经营决策所定目标的全面、综合的财务描述，又称为总预算，是企业整体的综合性计划，完整的全面预算包括经营预算、专门决策预算和财务预算三部分。通过全面预算保证企业整体目标的实现，已成为现代企业管理的大趋势，符合经济新常态对企业提出的新要求。经济新常态的基础是企业的新常态，作为数量占企业总数99%及我国60%以上GDP的创造者的中小企业成为了“新常态”的主力军，因此，中小企业积极优化全面预算，以适应新常态下经济增速减缓显得十分重要。
1经济新常态下中小企业实施全面预算管理的迫切性
1.1适应当前经济发展的潮流
“新常态”下中小企业的经营环境有所改变，经济增速减缓给资金本不雄厚的中小企业提出了新的挑战，中小企业要发展、要国际化就应该慎重决策，注重生产经营的方方面面。全面预算作为企业管理当局对未来生产经营活动的总体规划，从理论到方法都较为成熟，具有战略管理、风险控制、成本控制、绩效考核、价值管理等作用，适应经济发展的潮流，中小企业应在管理中广泛应用。
1.2与政府政策相呼应
自20世纪90年代全面预算在企业中推行以来，政府颁布了一系列行政法规鼓励督促全面管理预算的有效实施，如2008年财政部等5部联合的《企业内部控制基本规范》，要求企业实行全面预算管理制度，2010年的《企业内部控制应用指引第15号：全面预算》深入推进全面预算管理的进行，因此，中小企业实施全面预算管理与政府政策相呼应。
1.3中小企业可持续发展的必经之路
一方面，信息化是现代社会发展的大趋势，企业的经营环境及治理结构越来越复杂化，因此，中小企业想扩大规模、走可持续发展之路就必然要建立现代企业制度。全面预算管理方法对中小企业建立科学、法制的现代企业制度具有十分重要的指导意义。另一方面，市场经济的发展和科学技术的进步，为全面预算管理提供了良好的生存环境和坚实的技术保证，便于全面预算管理有效实行。
2中小企业全面预算管理中存在的问题
2.1缺乏对全面预算管理的思想认识
一方面，中小企业的管理层对全面预算管理的认识程度不够，认为全面预算管理只有在大型企业或国有企业中才有必要实施，而中小企业规模相对较小，只需记录收支没有进行预算的必要。另一方面，企业员工对全面预算的概念较为模糊，在实际工作中更是缺乏应用，潜意识里认为全面预算应该是企业管理层的责任，与个人无关；还有些中小企业的财务人员不具备专业知识，只是对已发生的收支活动进行了记录，而缺乏对未来生产经营决策提供有效数据和战略方案的能力。
2.2缺乏科学的全面预算管理体系
（1）全面预算管理的编制问题。有些中小企业在编制业务预算时，并没有从企业的经营目标和市场状况入手，基础工作较为薄弱，只在已有的财务数据上进行了简单的相加减，没有达到精细预算优化管理的要求。另外，中小企业在编制预算时各部门之间较为独立、缺乏联系，不利于有关方面协调一致的完成目标。（2）执行能力不足。其主要原因有以下两方面：一是各责任部门执行态度松散，对制定好的预算不能及时完成或执行工作不够严谨，不能将全面预算落到实处；二是缺乏有效的监督控制机制，将监督工作全程交由财务部处理，这也是执行能力缺乏的重要原因。（3）绩效考核不规范。一方面，中小企业绩效考核的有效性不足，往往只考虑财务指标而忽略了对其他生产经营活动指标的考核，不能满足全面预算的要求；另一方面，管理者对各职能部门工作业绩考核的方式过于死板，没有做到与实际情况相结合，致使绩效考核不能起到有效激励员工的效果。
2.3全面预算的战略导向性差
全面预算重要性的体现之一是，将知识信息与决策相联系起到战略导向的作用，即管理人员根据预算结果制定企业的总体目标以及实现这一目标的战略过程。然而，中小企业全面预算难以形成各职能部门相互联系的网状系统，从而难以提供科学有效的信息，致使中小企业的目标不坚定且容易改变方针政策，造成资源的浪费和战略传导过程中的失误。另外，在实际工作中，中小企业容易以部门利益最大化为目标，在企业战略总目标与部门利益相矛盾的情况下，往往选择违背整体的利益，从而使预算管理与企业的战略管理脱节。
3适应经济新常态，对中小企业全面预算管理优化的建议
3.1提高思想认识，全员参与全面预算管理
思想决定战略，战略决定成败。中小企业只有在思想上认识到全面预算管理的重要性，才能从根本上解决全面预算管理中存在的问题。第一，其要意识到不仅仅是大型企业集团、国有企业需要实施全面预算管理，中小企业也同样需要，因为全面预算管理是集资金、生产、销售、成本为一体的全方位、多层次的过程控制管理，对中小企业的可持续发展起到至关重要的作用。第二，中小企业在生产经营规模、资金运营等方面都不同于大型企业，因此，中小企业在全面预算方面不能照搬大型企业的模式，而应制订符合自身特点的预算方案，使全面预算管理落到实处，构建属于中小企业自身的预算文化。第三，人才是发展的根本，中小企业要想使全面预算管理科学化、精细化，就必须拥有具有专业知识的人才，注重人员的管理与培训。第四，全面预算管理不仅仅是企业管理层的任务，还是企业每一位员工共同的责任，只有所有的员工都了解、认识、参与、正确履行全面预算管理的职能，才能提高全面预算管理的成效，实现企业的战略目标。
3.2建立健全全面预算管理体系
首先，中小企业要完善全面预算的编制。为了保证预算编制工作有条不紊地进行，应在企业内部设立由涉及经营管理的各部门高级管理人员组成的预算委员会，制定相关政策，审查和协调各部门工作，预算的编制应采取自上而下、自下而上相结合的方法，不断反复和修正，由有关机构综合平衡后以书面形式传达，且作为正式的预算落实到各有关部门并付诸实施；其次，中小企业应成立预算执行的监督控制机构，将预算指标层层分解，将业务预算与财务预算相结合，全面管理，全程追踪，这是全面预算管理能够准确高效运行的关键；最后，中小企业应建立有效的绩效考核和激励制度。以预算总目标为基础，将各部门的执行过程与执行结果相结合，根据任务的难易程度进行客观考核，坚持公平、合理的原则，做到对全体员工一视同仁，企业还应制定多层次的激励制度，注重满足员工的精神需求，从而提高员工的满意度。
3.3以战略发展为导向，确保全面预算的科学合理
战略管理是对企业未来的总体规划，它着眼于企业的长远发展，是全面预算管理的起点，对全面预算管理起战略导向的作用，例如，企业处于不同的生命周期会采取不同的预算模式，成长期的企业常常采取规模导向型的预算管理模式，而处于成熟期的企业则往往采取收益导向型的预算管理模式，根据编制的基础不同，相关人员采取固定预算与弹性预算、定期预算与滚动预算等不同的编制方法。中小企业应以战略目标为起点，建立以战略发展为导向的全面预算管理体系，摆脱会计编制的时限，使企业兼顾财务规划和生产经营发展，在实现短期目标的同时，注重挖掘中小企业的潜力，确保全面预算科学、合理。
4结语
经济新常态下的市场经济对中小企业提出了新的挑战，因此，中小企业若想持续健康发展就必须转变管理理念，从全面预算管理入手，将财务管理、生产经营和决策有机结合，踏实认真的做好预算控制，促进企业健康长久的发展。
主要参考文献
［1］温素彬.管理会计理论•模型•案例［M］.北京:机械工业出版社,2016.
［2］王凌志.新常态下中小企业全面预算管理问题及对策研究［J］.中国内部审计,2017(1).
［3］唐丽萍.动态竞争战略视角下的全面预算管理研究［J］.财会学习,2017(2).
