地质灾害治理
地质灾害治理范文第1篇
二、年地质灾害趋势分析
从多年发生地质灾害的情况来看，地质灾害的发生、发展除受特定的地质环境因素制约外，明显受制于暴雨的时空分布及强度，其次是人类工程活动较强烈的地区，也常诱发地质灾害。特别是公路沿线、采石场和已经出现灾情的地方，问题比较突出。据气象部门预报，今年降雨量比往年有所增加，发生地质灾害的可能性增大。
确定上述10处地质灾害点作为全县重点防范区域，进行重点监测，时间以雨季为主，每年5至10月份为重点监测时间。人类工程活动强烈的地区，如在大规模的城镇建设、道路建设、矿山采掘中，出现的一些对山体边坡开挖与处理不当，滑坡体的切脚或切腰及废渣弃土随坡排放等问题，如遇暴雨，必将诱发不同程度的滑坡、泥石流灾害。地质灾害所在的乡镇人民政府、国土资源所、村委会和有关建设单位要高度重视，指定专人负责监测，加强巡回检查，发现险情及时处理和上报。
三、重点防范期
雨季是地质灾害多发季节，5至9月份全县降雨比较集中，是强降雨多发时期，也是地质灾害防治的重点时期。地质灾害的程度主要取决于降雨的范围与强度，地质灾害多发区与暴雨中心的迭加地区是地质灾害的重点灾区。
四、地质灾害防治措施
（一）加强领导，提高认识。地质灾害直接危害人民群众的生命财产安全，按照《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》要求，将地质灾害防治经费列入地方财政预算，确保潜在的地质灾害得到及时治理。各乡、镇人民政府和县相关部门要加强对本辖区、本行业范围的地质灾害防治工作的领导，健全工作责任制，落实责任人。同时，要充分利用广播电视、报刊、专题知识讲座，开展全民地质灾害防治科普知识教育，增强广大人民群众的减灾防灾意识，减轻地质灾害的危害。
（二）健全机制，强化监测。各乡、镇人民政府和国土资源所要加强地质灾害的防治管理，认真贯彻执行《地质灾害防治条例》、《省地质环境管理条例》和《关于加强地质灾害防治工作的意见》（〔〕35号），建立监测、报警、疏散、应急抢险、速报等责任制，严格坚持以预防为主，避让与治理相结合的原则。国土资源所要按照有关文件要求，做好地质灾害发生区的监测预报工作，制定以人员紧急避险和财产转移为主要内容的应急方案，健全群防群治体系，加强对公路沿线山体滑坡、采石场的巡回检查，与各灾害点监测人员签订责任状，发现灾害隐患，及时上报，切实整改，迅速消除隐患。
（三）规范管理，严格评估。要严格落实评估制度，有效减少人为因素产生地质灾害。工程建设要按照国家、省、市有关文件要求，全面开展建设用地地质灾害危险性评估和矿山地质环境评估工作，落实地质灾害防治工程“三同时”制度，避免工程建设和矿山开采等人为因素诱发地质灾害。特别是在推进社会主义新农村建设中，要做好农村村庄和基础设施建设的地质灾害危险性评估工作。加强对人类工程经济活动的规范管理，采矿工程、水利工程、道路工程、城镇建设等在可行性研究阶段必须由具备国家规定的资质条件的单位进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分。采取有效措施，合理利用和保护地质环境，避免不当的工程活动破坏地质环境而诱发地质灾害。要加强对矿山采空区地面、尾砂库（坝）及矸石堆的监控，防止地面塌陷和泥石流灾害的发生。
（四）把握重点，落实责任。切实做好汛期地质灾害防治工作，各乡镇、村要继续强化地质灾害监测预警工作，落实监测、预警责任制，对已查明的地质灾害隐患点要将“防灾明白卡”发至受威胁的群众手中。要严格执行险情巡查、灾情速报、汛期值班、灾害预报等制度。县教育部门要会同县国土部门组织有关单位对中小学校区（舍）周边的地质灾害隐患点进行排查，指导学校做好监测工作，发现险情，及时采取防范措施。县交通、建设、水利和旅游等部门要认真落实各自领域内的防灾责任制。
五、奖励与惩罚
（一）对在地质灾害防治管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由县国土局向乡镇人民政府提出建议给予表彰与奖励。
（二）有下列行为之一的，由县国土局视其情节予以警告或者依规罚款；应当给予治安管理处罚的，由县公安部门依照《中华人民共和国治安处罚法》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：
1、在地质灾害危险区内从事容易诱发地质灾害活动的；
2、故意虚假的地质灾害预报信息造成损失的；
3、侵占、盗窃、毁损或者破坏地质灾害监测、治理工程设施的；
4、阻碍地质灾害防治工程施工的；
5、不按防灾预案要求承担监测预防任务的；
6、人为诱发地质灾害的责任者不履行治理责任的；
地质灾害治理范文第2篇
【关键词】地质灾害；预防；治理
0.前言
由于地质灾害对人类的破坏是毁灭性的，所以各国都早已对其的防治十分重视，技术手段已经十分发达，而我国对于此灾害的治理还处于刚刚起步的阶段，各种技术还不是很发达，虽不能与欧美各发达国家相媲美，但跟我们自己以前的状况相比较，我国治理灾害的手段还是有了质的飞越，本文就着重介绍了我国的几种典型的地质灾害和它们的防治手段，希望人们对它们有一个更详细的了解。
1.地质灾害的种类及分析
1.1平原地区地质灾害及分析
地震、地面沉降、岩溶坍塌、地裂缝等是平原地区多发的地质灾害，主要的是地震。地震是由于板块与板块的碰撞挤压或地壳的剧烈运动而引发的，它多发生于板块与板块的交界处，全国有两大地震带，分别是环太平洋火山地震带、地中海-喜马拉雅火山地震带，而在我国的平原地区正好是地震多发区，它具有分布广、频率高、震源浅、强度大、破坏性大的特点，严重危及附近地区人们的生命安全，主要多发城市有北京、天津、呼市、太原、兰州等，这些城市都有可能是未来的震中位置，而且这些城市中不乏北京这样的发达城市，它不仅人口建筑众多而且是我国的经济中心，一旦遭到破坏后果不堪设想。由于人为和自然因素的影响所造成的地表垂直下降现象就是我们通常所说的地面沉降，人为因素主要是我们过度开采地下水，自然因素主要是地下的升降运动和地震的影响。岩溶坍塌是指岩洞上方的岩土体发生形变而向下陷落的现象。地裂缝顾名思义就是指地面产生开裂而形成裂缝的现象。它包括地震地裂缝、构造或非构造地裂缝、混合成因的地裂缝。
1.2沿海地区的地质灾害及分析
我国沿海地区正好处于环太平洋火山地震带上，所以平原区多发的地质灾害如地震等，在沿海地区发生的频率也比较大。再加上沿海地区经济发达，城市建设好以及对环境的改造力度大，所以这里不仅是地质灾害的高发区而且毁坏程度也是最高的，所以此地区的灾害防治工作刻不容缓。沿海地区导致灾害发生的因素中比较特殊的一种就是海水作用对城市的影响，这也是其发生的地址灾害的主要成因之一。主要灾害有土地盐渍化、海水入侵、风暴潮灾害、海岸蚀退等。土地盐渍化是由于海水入侵或海水倒灌导致的，因为海水中含有大量的盐分，所以当海水渗入到陆地的土壤中时，会使土壤的含盐量大大增加。风暴潮主要是发生在春末或初秋时由于飓风或台风所导致的地质灾害。海岸蚀退主要是海水对地面的侵蚀作用引起的，海水不断侵蚀陆地，使得陆地面积减小，海岸后退，海平面不断上升，这已经使得一些沿海国家面临着被淹没的危险，如马来西亚等。另外还有一些河流的不断淤积使三角洲的面积扩大、地下水的运动使得地面沉降等现象发生。
1.3山区地区地质灾害及分析
山区的地址构造比较复杂，所以在这里发生的地质灾害比较多，危害程度也比较大，发生频率最高的为泥石流、滑坡、崩塌。泥石流主要发生在降水多的季节， 山地地区植被常年遭到破坏，水土流失严重，导致土质疏松，在加上连绵的雨水不断冲刷，就容易爆发泥石流。泥石流发生时会对沿途的村庄和农田造成毁灭性打击，所以它的预防和治理是十分急迫和重要的。崩塌的发生也跟植被破坏有很大的关系，再加上山地地势陡峭，夏天一遇到大雨就易引发崩塌。虽说崩塌和泥石流的成因比较类似，但是两者的区别还是很大的，泥石流是连绵的小雨引起的，泥土石子混着水一同从山顶上滑落下来。崩塌是暴雨的巨大冲击力导致的，整块山体的脱落，俗称“塌方”。另外在高纬度高海拔的山地地区还经常发生冻土灾害，使得此地区寸草不生。山地地区的情况比较复杂，所以其影响灾害发生的因素也比较复杂，有人类工程活动的强度和频度、地貌、地质构造、气候、沟谷发育程度、植被覆盖程度等，这些也都是我们对山地地区灾害治理所要考虑的因素。
2.地质灾害的防治
2.1地震灾害的防治
地震灾害的主要成因是自然原因，这通常是人力所不能避免的，所以我们要加强对地震灾害的预报，提高预测地震的技术手段，提前做好准备，尽可能的减少损失和避免伤亡，这就需要相关的工作人员认真负责，利用先进的预测工具及时观测，避免在发生像汶川地震这样的惨剧。我们在做好地震监测、预报的同时，更要投入很多精力在做好抗震工作、加强工程抗震能力上，这项工作的关键在于要提高新建工程的抗震能力，在工程开始建设之前，应该做好该地区的地震烈度评定工作，以此确定此项工程的抗震标准，建筑材料也最好选用轻便不易坍塌的，这一点上可以借鉴日本的技术，日本最为一个地震多发的岛国，抗震的技术水平可以说是世界上数一数二的，其建筑所用的材料也十分轻便，对此我们可以引进使用。另一方面，我们还要经常宣传地震逃生方面的知识，经常在各大学校和单位组织较正规的逃生演习，帮助人们掌握此方面的知识，当真正发生地震时，有利于人们快速撤离，减少伤亡。
2.2地面沉降及地裂缝灾害的防治
对于地面沉降灾害的防治我们首先要明白，这种灾害是不可能根除的，因为它是由于过度开采地下水而造成的，但就现在的水资源状况来看，我们不可能不去开采地下水，所以我们只能尽力采取措施减少地面沉降的发生或控制其危害程度。
对于地下水的开采我们可以适当减少，在开采之前做一些相关调查，使开采量和沉降量之间的比值适合当地的环境，要做到这一点就必须深入研究区域内地面沉降的形成机制，确定合理的开采层次和井位布局。相关工作人员还有继续探索控制此灾害的新技术、新方法，使得开采量引起的地面沉降尽可能的小。地裂缝大多是由于其它的地质灾害所引起的，所以只要我们做好环境保护工作，减少其它灾害的发生，这种情况也就会相应的减少。
2.3泥石流、崩塌和滑坡灾害的防治
这三种地质灾害的成因十分类似，因此它们的防治工作也很像，而且它们和上述灾害最大的不同是，这些灾害可以消除，它们大多数是由于人类的不合理工程和经济活动导致的，而不是自然的不可抗力因素导致的，所以这类灾害从技术上讲，大部分是可以防治的。我们禁止人类肆无忌惮的砍伐活动，而且在城市扩建时要查清地质环境条件，避开各种地质灾害体，还要充分考虑环境的合理容量和建设布局与环境的适应性，对建设时可能诱发的灾害进行评价和预测。
3.结语
地质灾害的种类众多，破坏性也很大，它的每一次爆发都会夺走很多人的性命，所以对于它们的防治工作已经迫在眉睫。笔者在本文中着重介绍了几种常见地质灾害和它们的防治措施，希望能引起读者们的重视，自觉地学习此方面的相关知识，也希望在专家学者的不懈努力下可以探索出更加有效的措施，避免灾害的发生。 [科]
【参考文献】
地质灾害治理范文第3篇
[关键词]地质灾害 云南 防治对策
[中图分类号] P694 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-
1云南省的区域构造背景
云南作为地质灾害最频发的地区之一，由于地形地貌以及地理位置影响，各种地质灾害分布在省内。云南省的地壳运动主要表现为岩浆作用、断裂构造以及变质成矿的多期性、长期性、继承性的活动。断裂构造为不同等级、规模、特色的构造形式与地形地貌。它具有显著的区带特征。云南地形构造相对复杂，很多河流、山脉、坝子、湖泊的走向都受断层控制。我省作为地震高发区，仅次于、台湾与新疆，处于地中海到喜马拉雅地震带的中南区域，同属于南亚地震系列。
根据云南区域构造显示情况来看，可以分成五个板块。在扬子板块中，主要包含丽江台缘、滇东、川滇褶断带；华南板块，主要是滇东南加里东褶断带，以及甘孜到松潘的板块、思茅到昌都的板块、念青唐古拉到冈底斯的板块。由于不同的区域单元，拥有不同的地形地貌特征，并且湖泊、河流、山脉、盆地都会受到断裂带影响，所以会直接控制地震分布，让其具有不同的气候特征。
2气候、地形与地貌
2.1气候
云南受太平洋与印度洋季风影响严重，隶属于热带与亚热带高原湿润气候。由于纬度相对较低，在北纬21到29度之间，地形高差差异很大，以显著的垂直气候分布，干湿季节类型多样，在高原上呈现出“一雨成冬，四季如春”的气候特征。全年温度一直在4到25度之间，大多数地区在15度左右。一月份大多数地区的气温在8到17度，而西北山区则会低到零下4度；七月份一般在11到29度之间，只有澜沧江、元江、金沙江河谷气温相对较高，最高气温可以达到43度以上。东川市的纬度差不到26度，水平距离长达30多公里，由于相对高差达到1000米，落雪、汤丹、新村三地的年平均气温分别为：7度、13度、20度，无霜期分别为：173d、260d、316d。全省的雨季分布在5到10月，平均降雨量为600到2300毫米之间，6到8月的降水量为整年的60%，这一时段也是云南地质灾害最严重的时期。通常6到8月都是全省爆发地质灾害最高的时期，尤其是澜沧江、大盈江、元江、怒江、金沙江相关区域。
2.2地形地貌
云南93%的区域为山地，国土面积高达38万平方千米，断陷盆地为6%，由断层河侵蚀形成，地形地貌相对复杂。受太平洋、印度洋以及欧亚板块拼接、碰撞、拉张，在我国和尼泊尔、印度、孟加拉连接的区域形成了冈底斯山与喜马拉雅山系。在地壳影响的范围，会形成滇西横断山脉与青藏高原。在东南亚形成尼克巴、安德曼、爪哇群岛以及与海沟相连的盆、湖、沟体系。
3地质灾害预测以及灾情防治
从本省地貌、地形、地质结构以及国土气象局的综合预测来看，普遍认为：6到10月是全省地质灾害的高发期，怒江、金沙江、澜沧江、元江是地质灾害易发区。根据相关气象报道预测：全省6到8月降水量基本正常，多暴雨和单点大雨，9到10月的雨量会持续增多。尤其是香格里拉、六库、临沧等都是地质灾害容易发生的区域。
国土资源部门认为：寻甸、永胜、临沧、麻栗危险区，由于地质环境复杂、矿业活动相对强烈，所以必须加强地质防治工作。在道路方面，昆河、成昆、南昆为主干线，一旦遇见多雨季节，就很容易出现滑坡、泥石流、坍塌等一系列现象。
随着云南经济建设的快速发展，减灾防害工作日趋重要。根据国土资源以及相关单位要求，每年都会对地质灾害进行相应的预测，在明确地质灾害地区、范围的同时，进一步提高防治意识与防范力度。
4地质灾害防治措施
云南省是我国受地质灾害影响最严重的省份之一，其中以泥石流和滑坡等灾害的危害影响尤为突出，每年因泥石流和滑坡等灾害威胁及影响均有上百万人以上，而且这一数据有上升趋势。因此，如何做好这些灾害的防治工作已经成为了云南地质工作者的头等大事，俗话说的好“工欲善其事必先利其器”，只有知道这些灾害的防治措施才能更好的遏制或控制这些灾害的发生、发展，为人民群众的生活和生存创造安全、稳定的环境。
4.1滑坡灾害防治措施
地下水、地表水与滑坡有直接关系，因此在治理滑坡中，必须及时排除地下水与地表水，避免过多水分对工程造成不利影响。在不断提高抗剪强度与滑坡稳定性的过程中，充分利用填方加载、削方减载的方式改善滑体平衡条件，进而达到科学治理的目标。在这过程中，可以使用的方法有：
（1）水的防治对策
边坡变形与水的关系密切，是促使滑坡发生和发展的主要因素，设置完善的排水系统，消除水的危害，是整治边坡失稳的可靠措施。整治设计中，应明确以治水为本，支挡为辅，从“水”字上下功夫，采用截（在滑坡体可能发展的边界5m以外的稳定地段设置环形截水沟或盲沟）、排（在滑坡区内充分利用自然沟谷，布置成树枝状排水系统，或修筑盲洞、支撑盲沟和布置垂直孔群及水平孔群等）、护（在滑坡体上种植草皮或在滑坡上游严重冲刷地段修筑“丁”坝，改变水流流向和在滑坡前缘抛石、铺石笼等）、填（用粘土等填塞滑坡体上的裂缝）等综合措施以引开地表水，降低地下水，提高土体强度。
（2）减荷反压
这一方法在滑坡防治中应用较广。减荷的目的在于降低坡体的下滑力，其主要的方法，将滑坡体后缘的岩土体削去一部分或将较陡的斜坡减缓。但是单纯的减荷往往不能起到阻滑的作用，最好与反压措施结合起来，即将减荷削下的土石堆于斜坡或滑坡体前缘的阻滑部位，使之既起到降低下滑力，又增加抗滑力的良好效果，这种措施对防治推动式滑坡效果较好。
（3）支挡工程
支挡工程是改善斜坡力学平衡条件，提高斜坡抗滑力最常用的措施，主要有挡墙、抗滑桩、锚杆（索）等。
抗滑挡墙它位于滑体的前缘，借助于自身的重量以支挡滑体的下滑力，且与排水系统联合使用。挡墙修建时一定要把挡墙基础置于最低滑动面之下的稳固地层中，墙体中应预留泄水孔，并与墙后的盲沟连续起来。
抗滑桩是用以支挡滑体的下滑力，使之固定于滑床的桩体，一般集中设置在滑坡的前缘部位，且将桩身全长的1/3～1/4埋置于滑动面下的稳固层中。
锚杆（索）是一种防治岩质斜坡滑坡和崩塌的有效措施之一，利用锚杆（索）上所施加的预应力，以提高滑动面的法向应力，进而提高该面的抗滑力，改善剪应力的分布状况。
4.2泥石流防治措施
泥石流灾害的治理是在泥石流的形成、流通、堆积区内。采取相应的治理工程（如蓄水、引水工程，拦挡、支护程，排导、引渡丁程等），以控制泥石流的发生和危害。泥石流的治理工程通常适用于泥石流规模大，暴发不很频繁、松散固体物质补给及水动力条件相对集中，保护对象重要，要求防治标准高、见效快、一次性解决问题的情况。在实施泥石流防治的工程措施的同时，还应与生物措施和其他措施（如行政法令措施等）相结合，这样才能保证其防治效益的有效发挥。治理工程主要有治水、治土和排导等为主的方案：
（1）治水为主的方案
利用蓄水、引水和截水等程控制地表洪水径流。削减水动力条件，使水土分离，稳定山坡。辅之少量拦挡、排导工程稳定部分土体.适用于水力类泥石流沟的治理。
（2）治土为主的方案
利用拦挡、支护工程，拦蓄泥石流同体物质。稳定沟岸崩塌及滑坡；同时辅以排导、截水T程等。适用于土力类崩塌滑坡型泥石流沟的治理。
（3）排导为主的方案
利用排洪道、渡槽等工程，排泄泥石流，控制泥石流的危害。
（4）综合治理方案
在具体实施泥石流的防治时，宜采取坡面、沟道兼顾，上下游统筹的综合治理方案。一般在沟谷上游以治水为主，中游以治土为主，下游以排导为主。通过上游的稳坡截水和中游拦挡护坡等。减少了泥石流固体物质，控制了泥石流规模，改变了泥石流体的性质，有利于下游的排导效果，从而控制泥石流的危害。
（5）生物措施
泥石流治理的生物措施主要指保护、恢复森林植被和科学利用土地资源，减少水土流失，恢复流域内生态环境，改善地表汇流条件，进而抑制泥石流活动。大多数泥石流沟生态环境极度恶化，单纯采用生物措施难以见效，必须采取生物措施与工程措施相结合，方能取得较好的治理效果。
4.3崩塌防治措施
对于中小型崩塌，可以修筑拦截或者遮拦建筑物，并且遮挡性建筑物有明显的棚洞、明洞等。对于特殊地面，根据实际情况做好坡面防护与支撑、锚固以及灌溉加固等措施。通过修建地表排水设施，将降雨径流引向坡外。在削减以及减小坡体滑坡的过程中，减轻上部荷载，提高滑坡体与危岩稳定性；而对于危险程度较高、规模较小的岩体则可以使用手工或者爆破的方法处理，从根本上防防止危害进一步扩散。
5结束语
地质灾害防治工作作为一项系统、复杂的工作，在实际工作中，必须结合地形、地貌以及其后特征，从各方面增强防治与治理措施。
参考文献
[1]陈国辉.南部县地质灾害评价与防治[D].西南科技大学，2011.
[2]邵安娜.浅析地质灾害的预报与防治措施[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（33）.
[3]刘云山，刘敏，段元清等.浅析地质灾害的形成因素与防治措施[J].科技风，2010，（18）：160.
地质灾害治理范文第4篇
我国幅员辽阔,地质条件差异较大,也是一个地质灾害多发的国家,且灾害类型多样化、地质灾害影响面广、造成损失巨大,而地质灾害与人类活动又是相互影响的,地质灾害影响人们的正常生活、威胁人类的生命安全,人类活动也容易造成地质灾害加剧。随着我国各级政府的加强管理下,我国近年来地质灾害的防治与管理取得了令人可喜的效果。但我国每年仍然会由于地质灾害导致较大规模的人员伤亡、经济损失事故,需要政府部门继续加强地质灾害的管理,探索更加有效的管理体系和防治措施,以保障人民群众的生命财产安全,减少由于地质灾害带来的损失,为国民经济建设保驾护航。所谓地质灾害防治与管理工作主要指的就是我国的不同级别的政府以及相关的管理部门对地质灾害的防治工作实行关注和监督管理职责。通常意义上的地质灾害管理工作主要包括了下述几点内容:制定地质灾害防治计划并进行组织和实施该计划;根据相关经验及地质灾害调查报告划定地质灾害类别与区域并安排管理监督负责团队;管理和评价地质灾害勘察工作;制定有关的技术标准、行业规范;组织开展地质灾害监测、预报;负责地质灾害防治工程承担单位的资质管理;进行地质灾害责任鉴定和纠纷调处等[1]。根据现阶段我国地质灾害防治管理现状,我们可以将我国的地质灾害防治管理体系概括为:由政府领导的,通过各部门相互协作组成的,全社会共同参与的地质灾害防治的行政管理体系[2-3]。
1 地质灾害管理存在的问题分析
1.1没有完善的制度预防地质灾害发生
在进行工程建设时,进行不当的操作容易造成山体滑坡,需要相关部门开展地质灾害评估以及在进行坡地建设或采空区工程建设时,同样需要规划部门具备国土管理部门的相关批准意见方可施工。尽管政府具有坡地工程建设、地质灾害评估制度,但我国大部分地区还时常发生由于人为原因使得工程建设过程中出现地质灾害现象,其主要原因在于规划部门没有取得国土管理部门的批准,或工程实施之前未开展相关的地质灾害危险性评估工作,此外某些私人住宅建设,由于本身属于违法建设用房,在没有进行报批手续时就进行施工而容易引发未知的地质灾害。
1.2群众对地质灾害认识不够
南方多雨地区政府对地质灾害防治很重视,每年都要治理一批灾害点。这本来是一件皆大欢喜的事情,但是在实际操作中,存在居民不配合的情况。部分干部群众防灾意识淡薄,对地质灾害存在侥幸心理,认为十几年这样过来了都没事,不会发生危险。特别是在汛期暴雨来临要求危险区人员撤离的时候,矛盾表现得尤为突出。
1.3监管后续工作不到位
南方山区,山脚、山坡、山顶一般建筑密集。经常有住户、单位或者村组织私自开挖山坡现象,目的是平整土地后建房子。市国土局接到群众举报后,一般立即到现场,要求停止这种行为。但是由于地质环境管理部门没有行政处罚的权力,而现在国土资源部门的执法监察部门主要查处违法用地案件,没有介入地质环境保护管理,导致没有硬性手段来制止私自开挖山体现象,很多此类事件的最终结果是山体最终被开挖,既破坏了山林,又导致地质灾害的产生。
1.4地质灾害治理规范不完善
全国各地每年的地质灾害防治工程层出不穷,大小不同,工程规模大至几百万、千万,小至几十万元规模。一般地质灾害防治工程的设计工作通过公开招标的形式来确定具有相关资质的设计单位来承担,而由于国家在地质灾害防治方面没有完善的技术标准和规范,导致一般的设计方案出于安全考虑而过于保守,容易导致工程造价过于浪费。
1.5地质灾害治理缺少专项资金
《地质灾害防治条例》规定:因自然因素造成的特大型地质灾害,确需治理的,由国务院国土资源主管部门会同灾害发生地的省、自治区、直辖市人民政府组织治理。因自然因素造成的其他地质灾害,确需治理的,在县级以上地方人民政府的领导下,由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。但是现在国家没有地质灾害治理的专项资金,地方也没有专项资金。每年地质灾害需要治理的点很多,但是资金不能落实。目前的情况是,除非市政府主要领导对某个隐患点有批示,才能到市财政部门落实治理资金,否则由于每年的治理资金没有纳入到财政预算,很难争取到治理资金。
2 地质灾害防治管理体系构建及相关建议
2.1提高市民的防灾意识
地质灾害的防治管理工作核心在于保护人民群众的生命财产安全、减少经济损失,但光靠政府部门管理人员和少数的科学研究工作者是远远不够的,而是需要广大的人民群众积极参与到里面来。只有广大的群众懂得了如何爱护环境,如何识别、预防地质灾害,才能够更加全面地掌握地区的地质灾害发生环境,才能够有针对性地实施相关的预防与治理工作措施。所以需要政府和相关管理部门向人们普及地学知识、宣传地质灾害的危险与防治知识,促使人们有意识地减少破坏地质环境的行为、避免由于人为原因产生地质灾害而危害他人或自身的生命财产安全[4-5]。
2.2 高质量编制完成地质灾害防治规划
加快地区性的地质灾害防治体系的建设,应在根据相关的地质灾害防治计划以及地区地质灾害分布特点,根据地区经济发展情况,统筹规划地区的地质灾害防治的总体目标与基本原则。各级政府的地质灾害防治规划要逐步完善,实行领导负责制,加强地方地质灾害管理机构对于所辖地的地质灾害的管理,及时发现地质灾害,严肃处理违反地质灾害规划相关条文的有害行为。
2.3完善地质灾害监测预警体系
完善地区的地质灾害预警系统,需要做到以下三个方面:首先是需要加强推广针对地质灾害监控的最新的技术,在拥有了先进的地质灾害监测与控制设备的基础上,可以全面地将地方的地质灾害预警水平提高。充分认识到"3S"技术的先进性、实用性和可靠性,结合该技术搭建地区性的地质灾害信息管理平台,根据对地区的地质灾害进行系统的信息采集、储存、汇总和分析,并及时处理相关的地质灾害状况,可以实时反映地质灾害并予以快速准确地提供援助措施;其次是强化地质灾害的监控,面对具有突发状况的地质灾害,可以充分发挥先进的地质灾害监控体系的优势,加强监控的力度与频度,做到尽可能地避免或减少由地质灾害发生所带来的经济损失和人员伤亡情况;最后还需要加强地质灾害监控技术的政策支持,确保地方上地质灾害监测人员可以获得足够的技术条件和财政支持[6]。
2.4 完善地质灾害应急救援体系建设
需要加快完善针对突发性的地质灾害的应急方案的预先制定工作,组建相关的指挥专家库与救援搜救队伍。根据突发性地质灾害应急处理方案的分工,细化不同预案所需的应急安置工作计划、设置必要的应急避险场所。强化地质灾害监控管理部门的专业力量,积极参加地质灾害高发地区的应急处置演习工作,提供广大群众面对地质灾害时的自救与防治伤害的能力,并提升人民群众配合地质灾害管理部门工作的能力,加强不同管理部门之间的协调管理能力。
2.5 加大地质灾害防治经费投入力度
地质灾害防治是一项功在当代、利在千秋的公益性事业。各级政府要提高对地质灾害防治工作重要性的认识,提高重视,将地质灾害防治项目纳入国民经济和社会发展规划,建立地质灾害防治专项资金并列入财政预算,建立稳定的投入保障机制,确保地质灾害得到及时调查、勘查与治理。努力探索地质灾害防治多渠道、多元化投入新机制,要把地质灾害防治与水利、交通、城市建设和防汛抗旱、扶贫等结合起来,要充分发挥国家、地方、部门、集体、个人的积极性,建立多元化、多渠道的投资机制。加大对威胁零星分散农户小型地质灾害隐患的排危除险力度,通过政府补助,引导受威胁群众主动参与防灾除险。按照"谁治理、谁受益"的原则,开展利用市场机制吸引社会资金参与地质灾害防治政策的研究,支持社会力量加大对地灾防治经费的投入,逐步形成"政府资金扶持、优惠政策支持、社会资本参与"的地质灾害开发性综合防治新机制[7]。
2.6积极探索矿山环境保护新思路,推进矿山地质环境保护工作
各级国土资源部门要进一步加强对矿山地质环境保护的监督管理,督促矿山企业落实地质环境保护方案和缴纳矿山地质环境治理恢复保证金。要组织开展对本辖区内矿山地质环境的调查工作,充分发挥地质调查专业队伍的技术优势,形成相对全面的调查工作成果。根据调查结果,加强对矿山企业地质环境的监测与信息化管理,对于发现的滥采乱挖等不按开发利用方案开采,破坏矿山地质环境的违法行为予以严肃惩罚;对于不落实矿山地质环境保护方案的企业,限期责令整改,不予整改的要提取矿山地质环境治理恢复保证金进行恢复治理,改善矿山地质环境。
地质灾害治理范文第5篇
【关键字】地质灾害，工程，设计，治理
地质灾害工程具有一定的实在性，具有自身的防治战略以及相应的勘查内容和评价办法。在地质灾害工程中，实施的环境具有不确定性，对于工程的性质、地点、规模、方式以及终结的时间都是取决于具体发生的灾害。了解了地质体的设计与治理将能够使地质灾害工程正常进行。
一、地质灾害工程的设计
地质灾害工程中设计很重要，要深入的了解自然结构，研究它的成因机理以及灾害发生的条件。在一些重大的地质灾害工程中，要求立足于实际问题中，用成熟的理论将问题解决。认真探索新理论和新工艺，在全面分析地质灾害条件的基础上，建立地质灾害发生的全程模式。
（一）地质灾害工程设计的基本思路
地质灾害工程设计的基本原则是进行概念设计，这样能够将复杂的问题简单化，进一步完善整体设计。因此建立一种源于成因机制分析的地质灾害工程的概念设计体制，在设计中应该完全适应地质体的自然态势，对自然结构进行充分的利用，进一步增强自然的稳定性，不能将其随意的进行改造，应尽量的适应自然地质的具体环境和特征。对于一些重大地质灾害的工程，随着时间的推移不断的将设计和工艺优化，按照设计人员的具体施工工序进行。施工时要做好工程治理的有效性，控制灾害体，保护好对象。在开工之后，要综合的听取建设，监理和施工方面的意见，将原设计进一步优化，整体提高工程的质量。
（二）地质灾害治理施工设计的基本要求
1、地质灾害治理施工的总体设计
根据地质保护对象的工程等级确定工程的设计标准，结合设计的技术规程、规定等技术文件，制定出有效控制灾害工程治理的设计思路。在施工过程中，比如挖基坑、边坡等施工时，作出施工安全的检测设计；对主体工程进行工程效果作出检测设计。
2、地质灾害治理工程的分项设计
根据地质灾害体，列出本工程的工程量清单，如施工工序、施工方法及施工的质量要求。对于主体受力的桩、锚等进行质量检测，列出具体的检测标准、方法和数量；针对辅助工程设计的堆渣场挡土墙等作出分项设计并纳入预算中。
（三）地质灾害施工设计介绍
地质灾害防治的设计作业中存在很多设计步骤。比如现场的设计，反馈设计，分析设计，监理设计，代偿设计以及计算机辅助设计等。下面分别对这些设计进行介绍（1）初始的反馈设计。在进行地质勘查和研究之后，才能够进行现场设计。其中设计人员需要进行整体性的思考和判断，拟定初始的方案，主要包括对方式的选择，施工的具体方式和要求。这是非常重要的，存在于设计的各个层次中。（2）计算机分析设计。在初始反馈设计的基础上，下一步该进行计算机分析设计了，这种设计能够有效的将初始反馈的资料量化，提供出更为准确的工程施工方案。此种设计有一定的缺点，由于计算精度有一定的限制以及设计对象的不确定，计算的结果会出现定性使用的现状。（3）系统设计。对于地质灾害工程特点进行综合的分析，能够更广泛的把握实质性的问题，防止在原则上的失误。（4）代偿设计。要求施工人员针对关键地段施工时，添加的一项施工措施，可以加强安全储备，增加对地段施工中的安全系数。经过大量的实践证明，代偿设计在指导施工中的程序、强度和步骤是非常重要的，能够有效的控制施工中地质体变形，减少灾害。（5）二次反馈设计。主要进行工程开挖和造孔的施工中，能够检测到之前未能够想到的一些意外状况，根据相应的反馈设计，能够更精细的对整体进行设计。（6）可靠性设计。地质灾害工程相对于一般的建筑工程中，具有更大的不确定性。主要的不确定来自防治对象自身存在的设计参数有较强的离散性。因此，计算模型也和实际的工程中有一定的不同，在概率论的基础上提出了可靠性的设计方法。就是在对各种参数进行综合考虑之下，选定可靠度或可靠指标当作设计准则。这样就可以在各方面都稳定的状态下计算出失效概率，判断工程的可靠性。（7）计算机辅助设计。这种设计的操作性非常强，对设计工程师有很大的帮助可以大大提高工程作业的效率。虽然说设计的各种观念有所重复，但是这些总是在不断的优化。
二、 地质灾害工程的治理
地质灾害工程的治理目的是为了防止地质灾害的发生，滑坡，泥石流，坍塌，地裂缝，地面沉降等都属于地质灾害。其连续的发生，严重影响了人民的生命安全，同时也制约了经济的发展。正确认识地质灾害现状，尽量排除在地质灾害工程中的一些干扰因素，降低地质灾害的发生的可能性，对于可持续发展具有重大的意义。
地质灾害的治理是一项综合性的治理工程，在治理时，涉及的知识面广，要求专业性强，要按照治理工程相关行业的设计规范进行治理。依据所治理的地质灾害特征、环境，拟定防治的工程方案，不同的地质灾害有不同的防治工程类别。如：对滑坡的治理，常用的工程治理措施有支挡、加固和排水；对泥石流的治理采取拦截、疏导和保护等措施；不同的工程类别有不同的结构类型，在治理过程中要根据灾害的具体情况而采取优选的治理方案。一般的治理工程方案选择单一的工程类型或者结构工程类型，还有的选择不同种工程类型进行，总之根据防治效果选择不同的防治类型。此外，还要想到工程的累积效果，保证维护后的长期使用；还要根据特殊的地质灾害设计专门的工程施工。根据地质灾害的工程位置使防治的强度要达到防治的目标要求。
三、结束语
经过深入的调查地质灾害的发生有过半的因素是人为的。所以要减轻灾害的发生也需要社会的共同努力。利用相关的媒介进行宣传教育，并建立相关的国家财政的投入。对于灾害防治工作质量，直接影响到国民经济的发展，所以国家要给予相关的政策扶持，使得地质灾害工程健康发展。
参考文献：
[1] 吕向红；闫媛；；荥阳宋沟滑坡的形成机理与防护措施[J]；科技信息；2011年20期
[2] 巨能攀；向喜琼；黄润秋；；滑坡治理设计中几个问题的讨论[A]；2002年中国西北部重大工程地质问题论坛论文集[C]；2002年
