文明村创建工作经验总结范文第1篇

一、指导思想

以党的十精神为指导，围绕市精神文明建设工作任务，结合我镇党的群众路线教育实践活动，广泛开展创建“好民风”文明行动，努力提高城乡居民的文明程度和幸福指数，助力“田园城市、幸福”发展战略，再现新纪元。

二、目标任务

以弘扬“重教育、重孝道、重礼仪”和“讲诚信、讲友善、讲整洁”文明风尚、树立良好民风为先导，以创建尊师重教、孝老爱亲、明礼诚信、勤劳致富、睦邻友好、村容整洁六类好民风为目标，实施“家家有大学生计划”、“城乡整洁行动”、“创建好民风之村”等活动，传承“好民风”共圆“新纪元”梦。

三、创建条件

（一）重教育：崇德尚教，尊师重教，劝学助教；

（二）重孝道：明礼忠孝，尊老爱幼，邻里和睦；

（三）重礼仪：知礼懂礼，遵纪守法，举止文明；

（四）讲诚信：民主平等，诚实守信，坦诚相待；

（五）讲友善：和睦相处，团结友善，相互尊敬；

（六）讲整洁：村容整洁，绿色环保，环境宜人。

四、活动内容

（一）结合文明大行动，以创建“好民风”之村为主线，通过开展弘扬中华民族传统美德和良好的村风民俗宣传教育活动，提高城乡居民的思想道德素质和科学文化素养；以加强未成年人社会主义荣辱观教育为重点，通过开展形式多样的法制教育课、道德讲堂等活动，提高教育实效性，引导未成年人树立起正确的人生观和价值观；以满足城乡居民的劳务需求为目的，开展家政服务人员业务技能培训班，全面提升居民的就业能力和服务水平，为美丽建设服务。

（二）开展以“三重、三讲”为题材的社区、村文化艺术节和文化下乡活动，丰富群众的业余生活，倡导积极向上的生活方式；开展“讲身边事、学身边人”宣讲活动，挖掘各村的“三重、三讲”典型事例进行宣传，用身边的事例感染和激励群众，提高讲文明、树新风的自觉性；开展重教村、重孝村、诚信村、整洁村等特色文明村活动，着力塑造“好民风”精品村。

（三）开展第二批“好民风之村”评选和第一批“好民风之村”复评活动，年底对申评和复评的单位进行考核、评估，对申评符合条件的单位进行挂牌表彰。复评未通过的单位，进行摘牌并通报批评。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。创建“好民风”文明行动实行片区负责制，片区领导检查、指导片内各村的创建工作，驻点干部督促、协调、配合社区、村抓好创建工作，社区、村是该项工作的直接责任人，要高度重视“好民风”创建工作，制定创建计划，明确目标任务，精心组织，常抓不懈。

（二）营造氛围，造成声势。围绕创建“好民风”文明行动，充分利用各种舆论工具和有效形式，宣传“好民风”创建的重要意义，宣传典型，扩大影响，造成声势，激励更多的群众投身创建活动。

文明村创建工作经验总结范文第2篇

通过连续十几年扎实有效的精神文明创建活动，我区农村环境发生了明显变化，农民综合素质得到显著提高，农村经济和各项事业获得了长足发展，有利地促进了全区三个文明建设的快速健康协调发展。2002年，先后步入了“首都文明区”和“全国文明村镇创建工作先进区”的行列，涌现出首都文明镇8个，首都文明村53个，市级环境优美镇2个，市级环境整治样板镇4个，市级生态文明村5个，创建区级文明小康村409个，区级文明富裕村73个，文明村镇创建工作呈现出生机勃勃的喜人局面。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区文明村镇创建工作虽然基础比较牢固，总体水平较高，但达到全市乃至全国一流水平的典型甚少。即使比较优秀的村（已评上首都文明村、文明富裕村的100个左右）也存在村庄建设规划滞后，环境建设缺乏品位和档次，村民文化健身娱乐场所规模不大，现有的活动场所利用率不高，有特色、有创新的群众性文体活动不多，开展思想道德教育和文化知识教育的形式、途径不新，群众参与创建工作的范围不广，整治与建设的资金投入机制单一等问题。在较普遍的村（评为环境整治达标村的300个左右）存在着环境整治不彻底，道路硬化、卫生净化、村庄绿化、环境美化处于一般水平，经济发展缓慢，就业率低，二三产业不发达，各项社会事业不能满足群众的需求，村民素质总体水平有待进一步提高等问题。以上问题是制约我区文明村镇创建工作上档次、上品位、上水平的主要瓶颈，在“十一五”期间要着重破解。

二、创建活动的重要意义

开展好“十一五”期间的文明村镇创建活动，是落实胡总书记视察我区时提出的“发展经济，改善环境，全面提高人的素质”重要讲话精神，全面落实以人为本的科学发展观的必然要求，是认真贯彻市委、市政府“统筹城乡经济社会发展”战略性思路和首都举办有特色、高水平奥运会的客观需要，是进一步加快全区经济社会发展，努力构建我区和谐社会的迫切需要，是全面提升区域文明程度，展示现代文明新我区的风采，加快全面建设高水平小康社会的重要举措，是新形势下加强和改进农村思想政治工作，进一步提升精神文明建设整体水平的重要载体和途径。

三、创建工作总体思路

总结我区几年来文明村镇创建工作的实践，展望未来几年的发展，可以概括为“四步走”战略，即文明小康村（1997年—2000年）、文明富裕村（2001年—2005年）、文明标兵村（2006年—2010年）、现代文明村（2011年—2015年）。这四步是按照循序渐进、分步实施、突出重点、全面推进的工作方针，紧紧围绕全区经济社会发展的大局，坚持贴近实际、贴近生活、贴近百姓的原则，努力为全区经济社会发展提供强大精神动力和智力支持，促进农村现代化进程而设计的。

2006年是全区“十一五”发展计划的启动之年。伴随着2008年奥运会和首都城市空间发展布局的全面推进，全区经济社会发展将进入空前的快速发展期。按照文明村镇创建工作的总体思路，将进入实施第三步发展战略阶段。这个阶段的创建工作，主要分为两个层次：一是突出重点。既在获得“文明富裕村”称号的近百个村中，开展“文明标兵村”创建活动，目标是在经济发展、环境建设、村镇设施三方面上规模、上档次、上水平，促进人的素质进一步提高，使之成为全区文明村镇创建工作的典范和旗帜，培育和创建出一批在全市乃至全国一流的文明村。二是全面推进。即在近300个“环境整治达标村”中，开展“环境优美村”创建活动，进一步促进经济发展，夯实基础，抓出亮点，全面提升农村文明总体水平。

四、指导思想和创建目标

指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕加快全区经济社会发展、全面落实人文奥运计划、促进我区社会和谐发展的大局，着眼于促进农村经济发展、满足群众精神文化需求、提高群众文明素质和农村文明程度、提升环境水平、增强党在农村的执政能力、维护农村改革发展稳定大局，坚持创新载体、创新内容、创新形式、创新手段，不断增强争创活动的针对性、实效性和吸引力、感染力，为实现“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”战略目标，努力为构建我区和谐社会以及首都成功举办奥运会提供强大的精神动力和思想保证。

创建目标：通过开展“文明标兵村”和“环境优美村”争创活动，努力促进农村经济获得新发展，开创农村精神文明建设新局面，培养具有现代意识、较高素质的新型农民，建设环境水平较高的新农村，营造和谐向上的文化新氛围，提高农村基层干部的执政能力，实现我区城乡经济社会的和谐发展。通过五年的努力，计划创建“文明标兵村”15个左右，并从中择优申报全国文明村，力争有5个村争创成功；“环境优美村”100个，首都文明村100个，为“十二五”期间的“现代文明村”创建打下坚实基础。

五、创建评比标准

（一）“文明标兵村”创建标准

1、两委班子团结，廉洁勤政高效;

2、二三产业发达，经济实力雄厚;

3、社会和谐稳定，道德风尚良好;

4、各项事业发展，生活质量较高;

5、村容村貌靓丽，环境优雅怡人;

6、村级设施齐全，文体活动常新;

7、村规民约健全，科学民主管理。

（二）“环境优美村”创建标准

1、两委班子高度重视；

2、经济发展健康平稳；

3、村庄环境整治优美；

4、管理制度科学规范；

5、场所设施利用率高。

六、争创范围、申报程序、考核验收及表彰奖励

（一）争创范围

1、文明标兵村：凡是荣获“首都文明村”和“文明富裕村”荣誉称号，5年内不涉及拆迁改造、不在城市发展规划控制范围内的村，均可申报“文明标兵村”创建活动；

2、环境优美村：凡是获得了“文明小康村”和“环境整治达标村”荣誉称号的村，5年内不涉及拆迁改造、不在城市发展规划控制范围内的村，均可申报“环境优美村”创建活动。

（二）申报程序

1、申报村召开党支部、村委会会议，提出创建意向，列出重点工程和主要工作，然后提交党员代表大会和村民代表大会讨论决定；

2、申报村将《申报报告》上交镇党委、政府；

3、经镇党委、政府择优推荐，确定为本年度文明村镇创建工作的重点，上报区文明办备案。

（三）考核验收

1、参与考核验收单位

由区经管站、区乡镇企业局、区国税局、区地税局、区委组织部、区纪检委、区文明办、区妇联、区民政局、区教委、区政法委、区610办公室、区办、区文化委、区劳动和社会保障局、区卫生局、区爱卫会、区计生委、区规划局、区市政管委、区整治办、区绿化办等23个单位组成。

2、考核办法

每年由区文明办牵头，组织相关部门对申报“文明标兵村”和“环境优美村”的村进行年中和年底两次检查验收，参与考核的各单位对所考核项目，按照标准给予评价打分。区文明办负责汇总，年底召开有关部门协调会，按照严格程序、宁缺勿滥的原则，确定候选名单，报主管领导初步确定，最后报区委常委会批准。

（四）表彰奖励

每年年初，对上一年度评出的“文明标兵村”和“环境优美村”进行表彰奖励。继续实行以奖代补的优惠政策，对“文明标兵村”给予50万元的奖励，对“环境优美村”给予5万元奖励。区政府将每年两项活动的经费共250万元列入财政预算。

六、创建活动的主要措施

（一）加强组织领导

原“我区区文明富裕村创建工作领导小组”从2006年1月更名为“我区区文明村镇创建工作领导小组”，领导小组办公室设在区文明办。区文明办为创建工作的总协调单位，全面作好创建活动的组织、指导、督促、考核、验收、评比、表彰等具体工作。各成员单位要高度重视创建活动，责成主要领导负责涉及本部门、本系统创建内容的指导和考核验收。参与争创的镇村也要成立相应的组织机构，确保创建工作落到实处。

（二）重点培育支持

对每年的申报村，区、镇两级都要给予重点支持，帮助研究、解决创建工作中的难点问题。区主管部门要加强指导和督促，切实抓好落实，确保创建工作高质量开展。

（三）建立投入机制

区委宣传部、区广电中心要充分调动社会各界参与文明村镇创建活动的积极性，逐步建立起政府导向性投入、镇村主体投入、联建部门支持投入和民营企业、知名人士、普通群众赞助投入的新机制。

（四）大力宣传典型版权所有

充分发挥新闻媒体、宣传阵地的作用，对好的工作经验、先进典型要大力宣传，营造有利于推动文明村镇创建工作的浓厚氛围。

文明村创建工作经验总结范文第3篇

工作思路

近年来，通过不断努力，全镇村级党组织基础得到了加强，党组织的凝聚力和战斗力都有了较大提高。但在发展过程中，出现了不平衡、不协调现象，部分村党组织创新能力不强，执行力不够，少数党员干部不善于学习，组织性、纪律性差，已不能完全适应新形势下工作要求。为统筹兼顾，整体推进全镇经济社会各项事业全面协调可持续发展，经镇党委研究决定，在全镇开展村级共建联合党组织活动。活动坚持围绕中心、服务大局，以加强基层党组织和党员队伍建设为重点，创新活动载体，拓展活动内容，增强活动实效，由先进村带动、帮扶后进村，帮助发展生产，改善民生，构建和谐，努力形成资源共享、共同发展的党建工作新格局，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

目标任务

以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，按照“组织共建、强化功能、优势互补、共同发展”的原则，采取部分村结对帮扶的方式，广泛开展结对共建联合党组织活动，逐步健全村级基层党组织优势互补的统筹党建工作新机制，使所有村党组织在思想、组织、作风和制度建设上有新举措，在推进党的基层组织建设中探索出新经验，在促进工作开展上创造出新业绩。

共建联合党组织形式

本着相互取长补短、共促共建的方针，创新活动载体，拓展活动内容，增强活动实效，按照方便工作、统筹兼顾的原则，将全镇15个村组成五个联合党组织，活动由镇党委委员徐友兵同志牵头负责，组织办具体落实。

共建内容和措施

1、组织共建，共同夯实基层党建基础。以联合共建为契机，相互取长补短、共同促进，切实加强班子队伍建设，进一步提高村党建工作水平，实现党建工作的制度化、规范化。各村党组织要充分发挥好自身优势，协助联合共建村党组织分析存在问题，理清发展思路，加强组织建设。联合村要利用自身的党建资源，共同开展组织生活、党员活动，互相交流研讨、学习借鉴党建工作做法经验，创新党员发展、教育、管理、服务的新途径，探索“联合党建”工作新模式，进一步开创基层党建工作新局面。

2、资源共享，共同推动村务建设发展。各共建联合村党组织要统筹公共资源，在文化、教育、信息、技术、管理、物资、场地等方面，实现共享共用，提高村党组织硬件设施的利用率。先进村要注重利用自身有利资源在项目建设、拆迁安置、稳定、计划生育、文明创建等诸多方面提供人力、财力、智力支持，不断增强共建村发展后劲。

3、困难共帮，共同提升服务群众水平。通过深化结对帮扶、党员设岗定责、党员承诺办实事等活动，发挥党员先锋模范作用，协助联合村做好技能培训、就业招聘、贫困救助等各项工作，帮助群众开拓发展思路，迈上致富之路。定期组织党员志愿者服务队伍，深入群众家中开展助老、助弱、助残、助学和其他公益，把党的关怀和温暖送到千家万户，努力提高党组织和党员服务群众的水平。

4、文明共创，共同建设幸福和谐大圩。联合党组织要经常共同研究村务建设和管理工作，做到思想工作联做，基础设施联建，公益事业联办，群众文化联合，发展难题联解，社会活动联动，大力推广网格化管理创新模式，发挥“党群联动五相助”网络优势，选优配强户长，培育志愿服务队伍，扎实开展丰富多彩的群众问题活动，通过一系列行之有效的举措，共创幸福大圩。

实施步骤

全镇共建联合党组织活动从2012年4月份开始，至2014年3月底结束，共计两年，分三个阶段进行：

（一）“动员部署、调查摸底”阶段（2012年4月）

各村党组织要按照“抓落实、推经验”的要求，认真总结近年来在实践中形成的有效做法和成功经验，对成功经验进行再提升、再推广。联合党组织要召开动员部署推进会议，学习掌握共建联合党组织活动的目的、意义、步骤和方法，确定共建活动的具体事项。各村要采取自查、互查、督查等形式，重点围绕“组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制定是否完善、经费场所是否落实、作用发挥是否顺畅”等，普遍开展一次摸底调查活动，做到家底清、情况明，对存在的问题和不足进行深入剖析，并与联合村借鉴经验做法，作为共建整改方向。

（二）“落实任务、整改提升“阶段（2012年5月—2013年12月）

各村党组织要根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有计划、有步骤地推动各项任务落实。要以解决问题为导向，以项目实施为抓手，突出组织建设、队伍建设、制度建设、文明建设、事业发展五个重点，确保基层组织建设取得扎实成效。按照巩固先进，推动一般，整改后进的要求，在不同领域、不同层次共建中确定目标，通过选典型、学先进，找差距、促发展，整体提升联合党组织工作水平。

（三）“建章立制、总结验收”阶段（2014年1月—2014年3月）

各村在开展共建联合党组织活动中，要紧密结合创先争优，继续深化拓展全面提标、共同发展的活动，促进基层党组织和广大党员干部立足岗位建新功，履职尽责创佳绩。要加强制度建设，以制度促规范，促完善，总结活动中的好做法、好经验，确保每个党组织都建起有效管用的长效机制。

活动要求

1、强化领导、精心组织。开展共建联合党组织活动，是新形势下统筹党的建设，巩固党的执政基础，构建和谐社会的一项重要举措，是落实基层组织建设重要内容。各村党组织一定要高度重视，切实摆上党建工作重要议事日程，落实专人具体负责，确保共建活动取得实效。

文明村创建工作经验总结范文第4篇

xx镇xx村创建文明生态村活动经验总结 文章作者：dgsfq 文章加入时间：2005年7月12日15:46 创建生态文明 推动经济发展 ——xx镇xx村创建文明生态村活动经验总结 xx村位于xx镇政府住地东偏南3公里，漳卫新河北岸，千武路贯穿本村。现有人口1485人，378户，耕地面积1164亩，党员38人。近年来，xx镇xx村注重发展经济，大力提高群众物质文化生活水平，与时俱进，全面加强村级民主*建设，现在社会秩序稳定，经济发展迅速。在此基础上，我村积极响应上级号召，认真开展创建文明生态村活动，现将前阶段工作总结如下： 一、认真学习上级文件精神，统一思想 xx村被确立为首批市级文明生态村后，我们既有荣誉感，也有紧迫感；既有争创先进的近几年来，村党支部、村委会一班人从群众最关心的问题着手，脚踏实地为民办实事。村班子通过召集村民会议的形式动员村民集资40余万元完成了村里3000米路面硬化工作。同时，多方酬集资金，积极配合协调县电力部门施工，彻底改造了村里的电网。几年来，村里共投资60余万元架设低压线路2万余米，实现了农田电网普及化。目前，村里已通公路，有小学、卫生室，自来水普及率达到百分之百，人均居住面积18平方米。村容村貌基本上达到了亮化、美化、净化、绿化“四化”标准。千武路两侧以化工为主导产业的工业园区已成规模。主要产品有酒精、油类、精细化工等产品。 七、推进各项社会事业全面发展。 对照创建标准，xx村积极开展爱国卫生运动，到现在为止，村内四条主要街道已基本实现绿化、净化、硬化。清理了侵街占道，建成了畜牧养殖小区，同时还在全村深入开展“文明标兵”、“文明示范户”创建活动，积极倡导社会主义的道德新风，不断提高群众的道德素质和文化素质。保持社会稳定，加快我村小康事业发展。大力开展群众性文艺活动，丰富群众的文化生活，协调和引导群众性文艺活动的开展，建起了文艺宣传队，除定期在本地演出外，还经常被邀请到外地参加文艺演出。进一步抓好计划生育工作，保证计划生育率控制在95%以上，人口出生率控制在10‰以内。 在镇党委、政府的大力支持和上级有关部门的帮扶下，我村的文明创建活动，取得了一些成效，2004年被确定为县文明生态村示范点，但同时也感到了经济和人才等各方面力量的不足，今后我村一定上下协力，继续奋斗，争创文明生态村创建活动的新纪录。 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】

文明村创建工作经验总结范文第5篇

一、对前段建设学习型村镇工作情况的基本估价

一年多来，全市建设学习型村镇工作以“三个代表”重要思想为指导，以建设经济繁荣、环境优美、文明法治、生活富裕的文明村镇为目标，以提高村镇干部党员和农民综合素质为目的，以“科技兴农、科技致富”为主题，不断建立和完善村镇设施，丰富活动载体，适合常德村镇实际的创学模式已初现端倪，成效初步显现。具体来讲，重点抓了以下四个方面的工作。

1、坚持抓示范，以点带面促整体。各地各单位充分借鉴过去抓基层党建工作的成功做法，坚持先办示范点，摸索经验，指导面上。一是坚持科学选点。注重把那些经济条件较好、各方面设施较完善、党员干部素质较高、农民群众学习基础较好的村镇选择为示范点；采取多点合一的办法，把建设学习型村镇工作示范点与农村基层党建工作示范点、农村党员干部现代远程教育示范点、基层组织建设联系点等尽量统一起来。市级把18个农村党建示范点创建单位，作为学习型村镇创建工作示范点。各区县（市）在去年办点示范的基础上，今年增加了1—2个乡镇，每个乡镇增加了2—3个村（居）作为示范点，全市共确定了11个学习型示范乡镇创建单位，35个学习型示范村（居）创建单位。二是建立领导联系点制度。18个市级示范点，每个点有一名市委常委或党员副市长联系；市建设学习型村镇工作指导委员会成员单位每个单位确定了一个村（居）作为联系点；各区县（市）的学习型示范村镇创建单位也分别明确了一名县级领导联系。联系示范点的领导或单位，对示范点的创建工作实行全程指导，投入和支持必要的财力、物力和人力。一年多来，市委组织部、市农村办、市文明办、市教育局、市农业局的主要负责人，先后20多次深入所联系的示范点具体指导开展创建工作，投入40多万元，用于示范点学习设施的改善和创建活动的开展。三是及时总结推广。各区县（市）采取召开现场会等多种形式推广先进典型的做法。鼎城区、汉寿县多次组织各创建单位的骨干到桃树岗村、武峰村等示范点学习经验，在全区（县）推广。

2、坚持抓重点，因地制宜重实际。一是紧密结合农村发展的实际，确定重点学习内容。在学习“三个代表”重要思想等政治理论的基础上，重点帮助农民学习国家有关法律条文与党在农村的方针政策、市场经济条件下农村经营管理知识、农业先进适用技术和多种非农劳动技能。如在今年2月份、4月份的“学习日”活动中，各地将主题确定为学习中央1号文件和新《宪法》，全市各乡镇、村（居）组织广大基层干部、普通党员和群众进行了大规模的学习活动。同时，结合“四送”下乡活动，从市直单位派出了26121名干部指导村镇组织学习“中央1号文件”，送去学习资料15万多份（册）。二是紧密结合创建对象素质实际，突出重点对象。广大党员、基层干部是农村的骨干力量，素质较高，也是创学的重点对象。今年年初，结合全市三级负责干部大会，对全市210名乡镇党委书记进行了集中培训。结合党员冬春训、庆祝“七一”等活动，全市举办48期培训班，对9500多名乡镇干部和村党支部书记、村委会主任进行了培训；举办320多期培训班，对其他农村党员干部进行了培训。石门县各乡镇班子成员带头学习，讲学促学，很好地发挥了领导干部的牵引作用，有力地促进了群众的学习。三是紧密结合农村不同群体特点，突出创建考核重点。对乡镇干部，重点要求掌握1—2门适用技术和突出掌握法律法规、政策理论和行政管理知识；对镇村企业负责人，主要要求掌握市场经济知识、企业管理理论和最新生产技术等内容；对农村青年，主要要求他们掌握电脑、外语、科技等新知识；对一般农民，主要是要求掌握最适用的种植、养殖、加工等技术，学会使用新品种、新技术、新农艺，增强致富本领。版权所有

3、坚持抓活动，丰富多彩求实效。一是精心设计“学习日”主题活动。一年多来的7个“学习日”主题活动，在坚持整体安排的基础上，各地结合实际灵活组织。既有集中学习，也有专家咨询、上门辅导、巡回报告等形式；既有学理论知识、适用技术知识等，又有家庭藏书、家庭书画和文艺表演等活动。武陵区在“学习日”活动中开展“适用技术比武”活动，常德电视台等新闻媒体进行了推介。澧县各乡镇、村（居）开展知识讲座、评选优秀农户、组织文艺汇报演出、举行各类比赛等活动，受到广大农民群众赞扬。二是坚持运用多种载体抓活动。如和农村各类专业协会开展的活动结合起来，充分利用专业协会，组织农民学习种养技术知识和市场营销知识；和农村党员干部现代远程教育活动结合起来，每月组织农民群众集体上网学习一次，一年多来已组织党员干部和群众集中学习1300多场次，培训人员2万多人次；和农村适用技术培训活动结合起来，在去冬今春的农村基层干部、党员冬春训期间，共举办适用技术培训和讲座800多场次，参加培训的党员、基层干部15万多人。临澧县把创建工作与现有资源结合起来、与各种活动结合起来、与当前各项工作结合起来，不断创新学习方式方法，成效明显。三是利用创学委成员单位自身优势抓活动。市和各区县（市）创学委成员单位，充分发挥各自优势，积极组织各类学习活动。如市农业局在全市组织有实践经验的乡土人才和科技人员作为辅导员，开展科技致富家庭结对活动，反响很好。

4、坚持抓协调，齐抓共管强保障。一是建立组织领导机制。市和各区县（市）分别成立了建设学习型村镇工作指导委员会，下设办公室负责日常工作。每个成员单位联系1—2个区县（市）或乡镇、村（居）。全市各乡镇、村（居）明确了具体责任人和爱学习、会学习的干部专抓具体工作。如安乡县委、津市市委组织部、农村办等成员单位将创建工作纳入日常工作，每季度向常委会汇报一次创建工作情况。二是建立考核奖惩机制。市和各区县（市）把建设学习型村镇工作列入了年度目标管理考核内容。规定在干部选拔、人才使用和招聘用工等方面，优先录用学习成效显著的优秀人才。今年，桃源县将8名乡镇学习型年轻干部提拔重用到乡镇领导岗位上。三是建立经费投入机制。市级对部分省、市领导联系的点村，给予了适当投入。各区县（市）也从财政中列出专项经费，乡镇、村（居）通过转移支付等途径筹措了大量资金。四是建立督查机制。采取定期与不定期、现场抽查等方式对区县（市）工作进行督促检查。去年12月份和今年9月份，市建设学习型村镇办公室组织了两次集中督查，对各区县（市）工作情况进行了专题通报，指出了问题。

一年多来，通过狠抓以上四个方面的工作，我市建设学习型村镇工作不断推进，取得了较好成效。一是良好的学习氛围正在形成。学习已经成为全市乡镇、村（居）的热门话题，成为广大党员、基层干部生产、生活的重要组成部分。经过深入广泛的开展各类学习活动，全市乡镇、村（居）出现了一些可喜的新变化：读书看报的多了，打牌的少了；相互交流学习致富本领的多了，闲谈议论的少了；移风易俗的多了，封建迷信的少了。学技术、学健身等已成为农村的一种时尚。二是学习条件、学习设施得到较大改善。全市各乡镇、村（居）以先进性教育活动和远程教育活动为契机，恢复或重建了图书室、阅览室、党员活动室、远程教育终端接收站、文化（广播电视）站、影剧院和党校等阵地，添置了电脑、投影、vcd等学习设备，学习条件、学习设施不断改善。三是一批各具特色的学习型村镇逐步形成。如石门县新关镇坚持建好“一窗一栏一园地”，开展全方位、开放式学习；汉寿县聂家桥乡通过建立健全各类学习制度，不断激活创学活动；桃源县三阳镇官家洲村坚持学政策理论、学科技、学法律法规，成果显著；鼎城区石板滩镇荷花堰居委会坚持在学习中致富，在致富中学习，成为远近闻名的花木村，等等。四是乡村经济发展速度明显加快。随着村镇干部党员和农民综合素质的提高，发展的思路、方法和手段不断创新，乡村经济发展速度明显加快。元至9月份，全市农业总产值153.2亿元，比去年同期增长6.4%；农民人均收入比去年同期增长20%左右。

以上成绩的取得，是市委、各区县（市）高度重视的结果，是在座的各位艰辛工作的结果。但客观地说，由于我市建设学习型村镇工作还处于起步阶段，许多做法和措施都在摸索之中，工作中还存在着一些突出问题。有的地方在认识上存在一定差距。如有的认为建设学习型村镇工作不符合农村实际，是在搞形式主义，在思想上存在抵触情绪；有的认为推进难度大，麻烦多，难见实效，随便应付了事。有的地方创新不够，学习方法、手段陈旧。把学习仍然理解为看看报纸、念念文件或开开广播会，有目的组织学习少，群众自发学习多，使学习流于形式。有的地方工作推进力度不大，深度不够，成效不明显。区县（市）之间工作推进不够平衡，区县（市）内的乡镇与乡镇、村（居）与村（居）之间推进也不够平衡，等等。

二、下段建设学习型村镇工作的主要任务

建设学习型村镇工作能否上台阶、出实效，今年是关键一年。今年剩下的时间不多了，要认真贯彻落实市创学委今年的第二次全会精神，完成年初制定的创建工作目标，任务还十分繁重。具体来讲，下阶段主要要抓好以下四项工作。版权所有

1、及时总结，进一步加大推介力度。一要开展深入调查研究。各级党组织、建设学习型村镇工作办公室要联合组成专门的调查研究队伍，深入到年初确定的439个学习型村镇创建单位进行调查研究。重点了解它们的工作进展情况，发现学习成效显著的集体和个人，总结成功的做法和经验；同时，发现工作中存在的问题，分析原因，研究提出解决措施。下阶段，市委组织部、市建设学习型村镇工作办公室将重点围绕11个学习型示范乡镇创建单位、35个学习型示范村（居）创建单位进行调查研究。二是要推介经验、解决问题。对于总结出来的经验做法、发现的优秀集体和个人，各区县（市）要采取召开现场经验交流会、参观学习、组织优秀事迹报告团等形式进行推介。对于发现的问题，要采取解剖“麻雀”的形式，分析出原因，根据实际情况，逐一加以解决。能够立即解决的，立即解决；不能立即解决的或需要上级支持解决的，要积极创造条件，争取上级的支持，努力解决。三是要加大新闻宣传力度。要利用好各级新闻媒体，特别是市、县两级新闻媒体、创学工作简报加大对创学工作中的成功经验、优秀集体和个人的对外宣传力度。11月份，市建设学习型村镇工作办公室将集中一个月时间，在《常德日报》、常德电视台《常德新闻联播》中开辟专栏，进行集中宣传报道。

2、认真组织，进一步开展好各类主题活动。一是要继续组织好“学习日”主题活动。各区县（市）要根据本地实际情况，按照市创学办的统一安排和部署，确定好主题，扎扎实实组织好12月份和今后的“学习日”主题活动。二是要认真组织好全市农村适用技术比武活动。全市农村适用技术比武活动是下段创建工作的一项重要任务。这次会议上，下发了比武活动方案、竞赛复习题。等会，如龙同志将宣读比武活动方案。各地各单位要按照方案要求，根据安排和部署，认真组织好本地本单位的初赛活动，积极参与复赛、决赛活动，确保整个比武活动圆满成功。三是要充分利用冬春训活动组织好学习。一年一度的基层干部、党员冬春训活动即将全面展开，要以冬春训活动为契机，在冬春训期间，组织好广大基层干部、党员的学习活动。四是要继续发挥优势组织好学习活动。要继续发挥农村各类专业协会、各类群团组织的作用，组织好广大农民群众的学习活动；要继续发挥好农民夜校、乡镇党校团校作用组织好学习；要进一步利用好农村党员干部现代远程教育手段组织学习，等等。版权所有

3、积极配合，切实组织好考试考核、验收工作。一方面，要按照市创学委的要求，组织好常办通字[2003]4号文件规定考核对象的英语、电脑、普通话考试考核、发证工作，按市创学办提出的要求，三项考试达标面必须达到60%以上。另一方面，要按照《常德市建设学习型村镇工作的实施意见（试行）》中的要求和标准，组织好对439个2004年度学习型村镇工作创建单位的考核验收工作。

4、认真评比，大张旗鼓表彰。今年底或明年初，市里将结合全市组织工作会议或市委组织的有关会议，召开全市建设学习型村镇工作总结表彰大会，对经考核验收合格的学习型村镇创建单位正式授予“全市学习型村镇”称号，并在全市评比表彰100名学习型村镇干部党员和100名乡镇干部农村实用技术能手。

三、关于先进性教育活动全面铺开前的准备工作

10月21日，中央政治局召开会议，决定明年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我市的先进性教育准备工作抓得早，取得了一定成效，得到了省委先进性教育办的充分肯定。但也存在一些问题，全市各级党组织要引起高度重视，在已经不多的准备时间内，高标准地全面完成好各项准备工作。9月份，市委先进性教育办召开了基层党组织集中整顿工作会议，10月19日，召开了区县（市）委、市直工委先进性教育办常务副主任会议，进行了初步总结。到目前为止，全市有98个软弱涣散基层党组织得到了有效整顿。这项工作还要进一步抓好巩固落实。正式开展先进性教育活动前，我市的准备工作主要有三个方面。

1、要认真组织学习贯彻党的十六届四中全会和10月21日政治局会议精神。刚刚闭幕的党的十六届四中全会，是我党历史上一次极其重要的会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领性文件。10月21日召开的中央政治局会议对开展先进性教育活动的指导思想、目标任务、工作要求进行了阐述和规定。在先进性教育活动的准备工作中，要认真组织广大党员学习贯彻四中全会和政治局会议精神。一要以四中全会精神，武装广大党员头脑。要广泛动员、认真组织党员学习四中全会精神，原原本本地学，联系实际学习，把握精神实质，武装党员干部头脑。在学习过程中，要实行“三个结合”，即：坚持学习贯彻四中全会精神与学习实践“三个代表”重要思想相结合，理论学习与实践工作相结合，提高党员理论素养与提高党员业务能力相结合，着力提高党员执政素养和党组织执政能力。二要以组织学习四中全会和政治局会议精神为契机，检验前段准备工作成效。学习贯彻四中全会精神，是当前一项突出的政治任务，也是先进性教育活动的一次预演。党员能否组织起来、学习效果怎样，是基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力的具体表现，也是先进性教育活动前段准备工作的直接检验。全市各级党组织要以此为契机，检验工作，查漏补缺。三要以四中全会和政治局会议精神为指导，抓紧抓好当前工作。要以夯实党的执政基础为目标，不断提高基层党组织的党建工作水平，努力扩大党的工作影响力和覆盖面。各级党组织都要对照《决定》提出的“五种能力”，认真查找问题，落实整改措施，为开展先进性教育活动提供强有力的组织保证。要以服务群众为宗旨，深入开展“双联双帮”、“定岗定责，联户帮带”等主题实践活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。