三城联创
三城联创范文第1篇
（一）锦州创建全国卫生城市
从2017年2月起到2017年末，锦州市、凌海市爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容卫生、环境保护、重点场所管理、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等方面基本达到国家卫生城市标准。通过2018—2019年两年的巩固提高，全面达到国家卫生城市标准。
我市“创卫”总体思路就是“以评促建、以评促改，评建结合、重在建设，努力实现预期目标”。突出抓好环境卫生综合整治工作，突出抓好城市基础设施和配套设施建设工作。2017年把“创卫”、小街小巷和宜居乡村建设这三项工作，作为改善人居环境、提高生活质量的民心工程来抓，作为执政为民、检验干部队伍的作风工程来抓。
（二）“创建卫生城”总体目标
城市生活垃圾无害化处理率≥90%，建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米；
城市生活污水集中处理率≥85%，环境空气质量优良天数≥300天，近3年无环境污染和生态破坏事故；
建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求；
近3年未发生重大食品安全事故；近3年无甲、乙类传染病暴发疫情；城市建成区无烟草广告；近3年无职业病危害和实验室生物安全事故发生；
群众对卫生状况满意率≥90%；
（三）“创建卫生城”主要任务
创建国家卫生城市是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程，涉及8大类40项指标，近千个考核点。锦州对照这些必备条件和主要指标要求，找差距、补短板、大提升，努力实现预期目标。
1、加强爱国卫生组织管理
（1）认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，将爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划，有爱国卫生和国家卫生城市创建的内容。
（2）各级政府应完善有爱国卫生运动委员会组织，政府主要领导或分管领导担任爱卫会主任。爱卫会应明确工作规则和成员单位职责分工。各级爱卫会办公室独立或相对独立设置，街道办事处政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。
（3）制定爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。
（4）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。
2、健康教育和健康促进
（5）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。
（6）建立健全以健康教育专业机构为核心，以医疗卫生机构为骨干，以社区、学校、机关、企事业单位为基础的健康教育工作网络；各主要媒体设有健康教育栏目。车站、港口、广场和公园等重要公共场所利用电子屏幕、宣传栏、宣传展板和电视终端等形式开展有针对性的健康教育宣传活动，提高居民的健康文明水平。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。
（7）广泛开展全民健身活动， 80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。
（8）各级政府高度重视控烟宣传工作，城市建成区禁止任何形式的烟草广告，开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。
3、市容环境卫生
（9）市容环境卫生达到《城市容貌》要求。结合2017年全市小街小巷改造工程，按照国家标准城市主次干道和街巷路面平整，街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。机动车和非机动车停放有序，整齐划一。建成区绿化覆盖率≥36%，人均公园绿地面积≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。
（10）生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
（11）生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾减量化、资源化、无害化处置，不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。
（12）生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，临街单位的厕所要对外开放。
（13）集贸市场管理规范，达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。
（14）活禽销售市场的卫生管理规范，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度。
（15）社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。道路平坦，绿化美化，无违章建筑，无占道经营现象。
(16)城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理。有污水排放设施。公厕数量达标。路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无散养家畜家禽。
4、环境保护
（17）近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。
（18）环境空气质量优良天数≥300天。秸秆综合利用率达到100%，杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值≤60分贝。
（19）集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%。
（20）医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置。
5、重点场所卫生
（21）贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。
（22）小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店、小网吧等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。
（23）贯彻落实《学校卫生工作条例》，学校和托幼机构教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医或卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。
（24）贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》近3年未发生重大职业病危害事故。
6、食品和生活饮用水安全
（25）贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。
（26）食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。
（27）餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。
（28）牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序。
（29）按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》要求。开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
7、公共卫生与医疗服务
（30）贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。
（31）以街道（乡、镇）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。
（32）开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。
（33）贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到75%以上。
（34）辖区疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求。
（35）无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。
（36）每个街道办事处范围或3—10万服务人口设置一所社区卫生服务中心。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。
（37）辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。
8、病媒生物预防控制
（38）贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。
（39）掌握病媒生物孳生地基本情况，制定分类处理措施，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。
（40）开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。
二、锦州市开展创建国家食品安全示范城市基本常识
（一）锦州市创建国家食品安全示范城市
从2018年2月至2020年底，以实施国家食品安全战略为主线，以保障和改善民生为出发点，以创建锦州市食品安全示范城市为抓手，坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的工作方针，通过全域共创、全民共建，把锦州市建设成国家食品安全示范城市。
（二）创建国家食品安全示范城市基本原则
1.坚持全域共创、城乡统筹推进；2.坚持重心下移、夯实基层基础；3.坚持问题导向、注重创建实效；4.坚持改革创新、完善体系机制；5.坚持综合治理、推进共治共享。
（三）创建国家食品安全示范城市工作目标
通过创建工作，使全市食品安全状况持续良好，党政同责落实到位，食品安全源头治理有效，监督执法检查全面覆盖，违法犯罪行为有效控制，企业主体责任落实到位，社会共治格局基本形成，确保全市不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，公众对食品安全现状总体满意度达到70%以上，力争到2020年底前，把我市建设成为“产得安全、管得到位、吃得放心，产业良性发展”的国家食品安全示范城市。
（四）创建国家食品安全示范城市工作标准
1、食品安全状况持续良好
近三年未发生重大食品安全事故，未发生引发国内外广泛关注、造成严重不良社会影响的食品安全事件；当地群众食品安全总体满意度达70%，对创建工作的知晓率达75%，对创建工作的支持率达85%；食品检验量达到每年4份/千人。其中，主要针对农药兽药残留的食品检验量不低于每年2份/千人；依法应查办的食品安全违法案件查办率达到100%，监督抽检不合格产品核查处置完成率达到100%，应公开的监督执法、行政处罚信息公开率达到100%；出台并实施落实食品安全党政同责要求的相关文件。
2、党政同责落实到位
党委政府高度重视；统一权威监管体制完善；落实“四有两责”；纳入规划、保障经费；科技创新能力提升。
3、食品安全源头治理有效
农产品质量安全得到保障；推进耕地污染源头治理；加强粮食质量安全监测与监管；肉类、蔬菜等重要产品信息化追溯体系建设初见成效；餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本建立；食品产业集约化、规模化水平较高；大力培育食品品牌。
4、严格实施全程监管
执行更严格的标准；加强智慧监管，运用大数据提升食品安全治理现代化水平；严格食品生产经营者现场检查；强化抽样检验；提升监测报告能力；放心肉菜示范超市创建有力；餐饮业质量安全水平明显提升；学校校园及周边食品安全监管到位；本地行业共性隐患问题得到及时解决；加大食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治力度；加大城乡结合部和农村地区食品安全治理力度；食品生产加工小作坊和食品摊贩管理规范；食品相关产品监管严格；应急处置及时高效；食品安全信息全面公开。
5、严厉打击违法犯罪行为
案件查办工作及时彻底；行政执法与刑事司法有效衔接。
6、企业主体责任全面落实
落实食品安全自查制度；严格遵守许可条件和相关行为规范；落实食品安全追溯责任；从业人员管理制度健全；集中交易市场管理规范；规范处置畜禽产品废弃物；及时依法召回不安全食品。
7、社会共治格局基本形成
食品安全诚信体系健全；推动建立食品安全责任保险制度；社会监督渠道畅通；加强消费者权益保护；食品安全风险交流及时有效；公众食品安全素养较高。
（五）创建国家食品安全示范城市主要任务
锦州市创建国家食品安全示范城市工作，坚持问题导向，突出工作重点，强化推进措施，重点健全完善食品安全治理“四大体系”，推进“十五大工程”建设，全面完成国家食品安全示范城市创建工作。
1.强化责任落实，重点推进“三位一体”的安全责任体系
实施专业监管队伍建设工程，落实党委政府责任；实施监管水平提升工程，落实监管责任；实施主体责任落实规范化建设工程，落实生产经营者主体责任。
2.突出重点领域，加快形成无缝对接的监管执法体系
实施食品安全源头治理工程；实施集中交易市场规范化建设工程；实施放心肉菜超市创建工程；实施餐饮质量提升工程；实施废弃物处置规范工程；实施小作坊、小摊贩整治规范工程。
3.建立“四大机制”，积极构建互惠互利的技术支撑体系
实施“互联网+食品安全”监管工程，建立食品安全智慧监管机制；实施抽检监测能力水平提升工程，完善食品安全检验检测机制；实施食品安全诚信体系建设工程，建立食品安全信用管理机制；实施食品安全追溯体系建设工程，建立食品安全追溯管理机制。
4.部门协作社会参与，全力打造群防群控的社会共治体系
实施打击食品安全违法犯罪工程；实施宣传科普社会共治工程。
（六）创建国家食品安全示范城市实施步骤
2018年底，对各县（市）区及市级各相关部门创建工作进行阶段性考核；2019年10月，组织首次全面考核评价工作，针对考核工作中发现的问题与薄弱环节，由市创建工作领导小组办公室建立整改工作台帐，督促各级各有关部门采取切实有效措施，认真加以整改、规范和提升，确保各项指标均达到国家食品安全示范城市标准；2020年3月份前，组织第二次考核评价，考核评价结果报市委市政府同意后向社会公示，向省食安委提出评价申请，迎接省食安办、国务院食安办的评价和验收。
(七)国家食品安全示范城市辽宁省评价细则
将国家食品安全示范城市标准细化为48大项123小项，满分122分，其中：关键项60分，基本项40分，鼓励项16分，单设加分项6分。经评价，如果创建城市无被否决的情形，关键项单项得分率≥60%，总得分≥90分，视为达到标准要求。
三、创建全国文明城市基本知识
1. 全国文明城市的概念
全国文明城市是指在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。
2. 创建全国文明城市的基本内容是什么
《全国文明城市（地级以上）测评体系》由3大版块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成。第一版块为牢固的思想道德基础，含理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚3个测评项目；第二版块为良好的经济社会发展环境，含廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境8个测评项目；第三版块为长效常态的创建工作机制1个测评项目。
3. 创建全国文明城市的根本目的是什么
提高市民文明素质和城市文明程度。
4. 创建全国文明城市的宗旨是什么
为民利民惠民育民。
5. 创建全国文明城市的主体是谁
广大市民是创建全国文明城市的主体，支持和参与创建文明城市活动是市民应尽的责任与义务。
6. 创建全国文明城市要经过哪些阶段
答：文明城市评选每三年一次，争创全国文明城市分为三个阶段：第一阶段，创建省级文明城市；第二阶段，争创全国文明城市提名城市；第三阶段，创建全国文明城市。
7. 创建文明城市对广大市民有什么好处
创建文明城市不仅是城市形象的标志，也事关广大市民群众的福祉。市民是城市文明建设的主体，更是城市文明成果的最大受益者。通过文明城市创建，有利于建立更加廉洁高效的服务政府，有利于建立公正公平的法制社会，有利于建立规范守信的市场环境，有利于建立优美宜人的生活家园，有利于建设创业开放生态幸福的美丽锦州。
8. 全国文明城市评选的依据是什么
《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》。
9. 全国文明城市测评项目有多少个
《全国文明城市测评体系》（2017版）有3大版块12个测评项目90项测评内容188条测评标准；《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》（2015版）有5类27条测评标准。
10. 全国文明城市测评主要采用什么方法
主要采用网上申报、问卷调查和实地考察等方法，实地考察的范围主要是建成区。
11. 创建全国文明城市对市民的要求是什么
（1）市民要对创建活动有所了解。（2）市民言行举止要文明、人际关系要和谐。（3）市民要广泛参与文明城市创建活动。
12. 社会主义核心价值观主要内容
国家层面：富强、民主、文明、和谐；社会层面：自由、平等、公正、法治；个人层面：爱国、敬业、诚信、友善。
13. “八礼四仪”主要内容？
八礼：仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼；四仪：入学仪式、成长仪式、青春仪式、成人仪式。
14. 中国梦的主要内容
中华民族伟大复兴的中国梦，它内在地包含了全面建成小康社会的目标，也包含了建设社会主义现代化国家的目标，还包含了中华民族伟大复兴的更高追求。实际上是一个新的“三步走”的战略，也就是说，到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会是第一步，到新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家是第二步，在此基础上实现中华民族伟大复兴是第三步。
15. 志愿服务精神是什么
奉献、友爱、互助、进步。
16. 公民思想道德建设的主要内容是什么
社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
17. 《公民道德建设实施纲要》基本道德规范是什么
爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。
18. 公民基本道德规范要求保护环境要倡导什么
低碳环保，节约资源，减少污染。
19. 社会公德的主要内容是什么
文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。
20. 职业道德的主要内容是什么
爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。
21. 家庭美德的主要内容是什么
尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。
22. 锦州市民文明行为规范有哪些
（1）市民文明公约（暂定）：
热爱祖国，建设家园；敬业奉献，优质服务；遵纪守法，诚实守信；举止文明，礼貌待人；爱护公物，美化环境；文明出行，维护秩序；敬老爱幼，助人为乐；见义勇为，弘扬正气；珍惜资源，厉行节俭；尊师重教，拥军优属；崇尚科学，健康生活
（2）锦州市民行为规范“十不准”：“ ①不乱扔垃圾；②不乱贴乱画；③不私搭乱建；④不乱穿马路；⑤不乱停乱放；⑥不乱摆摊点；⑦不损坏公物；⑧不噪音扰民； ⑨不在公共场所吸烟；⑩不搞封建迷信活动”
（3）行业文明规范：
①商业文明--礼貌待客，微笑服务；货真价实，买卖公平；信誉第一，顾客至上；诚实守信，践行诺言。②医务文明--救死扶伤，高度负责；认真诊治，规范护理；服务周到，耐心细致；讲究医德，拒收红包。③公交文明--热情周到，服务规范；维护秩序，注意安全；扶老携幼，热心助残；方便乘客，排忧解难。④宾馆文明--用语规范，着装整齐；服务周到，端庄得体；环境舒适，收费合理；守法经营，确保安全。⑤校园文明--奉官师德，爱护学生；尊敬师长，勤奋好学；师生携手，教学相长；尊法守规，奋发向上。 ⑥公务文明--敬业爱岗，尽职尽责；秉公办事，高效快捷；心系群众，热情服务；勤政廉政，当好公仆。
（4）日常生活文明规范
①社区文明--环境优美，秩序井然；服务配套，管理规范；邻里团结，互帮互助；文明交往，俗正风淳。②家庭文明--孝敬老人，疼爱子女；夫妻和睦，互谅互勉；计划生育，优生优教；团结邻里，遵守法纪。 ③交际文明--与人为善，以诚相见；尊重他人，信守诺言；注重修养，谦恭礼让；珍惜友谊，互爱互帮。
（5） 文明单位标准
①领导班子坚强。认真执行党和国家的各项方针、政策，弘扬“能帮就帮，能让就让，该管就管”的锦州城市风尚，坚持三个文明一起抓，开拓进取，求实创新，团结协作，清正廉洁。重视文明单位创建活动，有组织、有规划、有措施，党政工青妇齐抓共管。
②经济效益和社会效益显著。主要生产、经营、业务工作达到当地或同行业先进水平。
③党的建设成效显著。党组织的核心作用和党员的先锋模范作用发挥得好，党群、干群关系密切。干部、群众思想觉悟高，精神面貌好，有良好的职业道德和社会公德修养。爱国主义、集体主义、社会主义教育和思想政治工作活跃，成绩突出。
④积极组织开展符合本地区、本单位特点的群众性精神文明创建活动，做到有计划、有组织、有措施、有效果。
⑤职工群众遵纪守法，生产、工作、生活秩序良好，无重大经济和刑事案件，无重大责任事故，无计划外生育，坚持破除迷信，移风易俗。生产、经营、工作和生活环境整洁优美，实现绿化、美化、净化，环境保护达到国家标准。
⑥重视科学、文化、教育、体育事业。有科技、教育、文化活动阵地，并能经常开展多种形式的业务技术培训和丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。社会贡献突出，积极参加社区两个文明建设，自学履行法定社会义务，热心社会公益事业。
（6）文明小区基本标准
①组织领导好。小区建设组织健全、制度完善，有办事机构和管理队伍。小区内管理、环卫、治安、文教、服务等制度完善，设施齐全，职责明确，工作规范。
②道德风尚好。积极开展创建文明楼院、文明家庭活动，倡导邻里团结、家庭和睦、尊老爱幼、助人为乐新风尚，居民自觉维护小区设施、秩序和卫生，积极参加社会公益活动。
③环境优美，秩序优良。小区环境绿化、美化，公共场地卫生清洁。小区内无违章找寻和乱堆、乱放、乱贴、乱挂、乱扔、乱倒现象，小区管理科学，落实安全制度。居民法制观念强，违法犯罪率低。防火、防盗、防事故成效明显，禁绝“黄、赌、毒”和封建迷信活动。
④生活方便，活动丰富。小区商业网点和便民服务设施齐全，居民方便满意。水、电、房屋维修快捷，维修及时，群众文体娱乐活动内容丰富，健康活跃。
⑤经济状况好，社区服务功能强，水平高。小区基础建设资金稳定，配套设施逐年完善。
（7）“文明家庭”标准
①热爱祖国，遵纪守法好。②发奋图强，生产工作好。③尊老爱幼，计划生育好。④移风易俗，美化环境好。⑤邻里团结，互励友爱好。
（8）文明市民基本要求
①热爱祖国，热爱社会主义，热爱党，拥护和执行党的路线、方针和政策，不做有辱国格人格的事； ②正确处理国家、集体和个人三者之间的关系，关心国家，爱护集体，顾全大局，忠于职守，刻苦学习，积极工作；③自觉遵纪守法，遵守各项规章制度，勇于同违法乱纪行为作斗争；④讲究文明礼貌，加强道德修养，言谈举止文雅，尊师敬老爱幼，家庭和睦，邻里团结；⑤助人为乐，见义勇为，不损人利己，不见利忘义； ⑥讲卫生，爱清洁。⑦市民行为“三管好”：管好自己的口，不随地吐痰，不说不文明的话；管好自己的手，不乱写乱画、乱扔乱倒，不做不文明的事；管好自己的腿，不违反交通规则，不践踏花木草地。 ⑧文明礼貌“十字”用语：您好、请、谢谢、对不起、再见。
23. 创建全国文明城市对市民诚信有哪些要求
市民要具有诚信意识和规则意识，在经济社会活动中要遵守法律法规，兑现承诺，严守契约。
24. 全国文明城市测评确定的公共场所有哪些
公共广场、公园绿地、风景游览区、飞机场、公共电汽车（含长途客运汽车站）首末站、地铁车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。
25. 公共场所环境的要求有哪些
环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；公共设施功能完好，无人为弄脏，无损坏；有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设有“遵德守礼”提示牌，有社会主义核心价值观、中国梦、“讲文明树新风”、我们的节日、中华传统美德等公益广告宣传。
26. 创建全国文明城市对市场环境有什么要求
环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营；无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖；公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、堵塞，消防安全制度健全。
27. 创建全国文明城市对小区环境有什么要求
环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；楼门内外干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失；住宅楼有符合标准的防盗、消防设施；有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置有“遵德守礼”提示牌，有社会主义核心价值观、中国梦、“讲文明树新风”、我们的节日、中华传统美德等公益广告宣传。
28. 创建全国文明城市对餐饮店环境有什么要求
环境整洁，门前责任制落实，无乱扔杂物、无随地吐痰；店内干净整洁，达到卫生标准，积极参与“文明餐桌”、“节俭养德”等活动，设立相关内容的公益宣传广告牌，有不剩饭不剩菜温馨提示牌；亮证经营，有《经营许可证》、《卫生许可证》；从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的制度和记录；公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录；无出售过期、变质、伪劣食品。
29. 创建全国文明城市对交通秩序有什么要求
人、车各行其道，无闯红灯、无乱穿马路、无翻越隔离栏；交通路口无严重阻塞；有相应的公共文明引导志愿服务人员。
30. “市民遵守交通规则”主要从哪几个方面来测评
主要从五个方面来测评：
1.主干道机动车守法率＞98%；2.主干道非机动车守法率＞85%；3.主干道行
人守法率＞80%；4.主干道违章停车率≤2辆/5公里；5.城市快速路机动车无占用
应急车道行驶现象。
31. 创建全国文明城市对车站码头秩序有什么要求
乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让，无拥挤、无争抢座位。
32. 创建全国文明城市对社区人际关系有什么要求
社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，友善对待外来人员；社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并较好发挥作用。
33. 创建全国文明城市对窗口服务行业有哪些要求
遵守职业道德，服务标准和程序公开，文明礼貌、服务规范、诚信守法，有高效的投诉处理机制等；电子显示屏滚动播放文明创建等公益宣传。
35. 创建全国文明城市对法律援助与服务有什么要求
12348法律服务专线畅通，工作人员服务热情、业务熟练、用语文明；街道、社区居民委员会设有人民调解委员会，有固定工作场所，有调解记录。
36.创建全国文明城市对维护企业合法权益有什么要求
政务大厅或执法部门服务规范、用语文明、待人热情；在投诉记录中，审批、执法部门无乱摊派的情况。
37. 创建全国文明城市对社区文体活动提出了哪些要求
每个街道都有综合性多功能的室内文体活动场所，室内文化活动场所无被侵占、挪用现象，居民能够经常参加文体活动。
38.创建全国文明城市对重点地区管理的要求是什么
有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设有“遵德守礼”提示牌，有社会主义核心价值观、中国梦、“讲文明树新风”、我们的节日、中华传统美德等公益广告宣传。
39. 创建全国文明城市对社区卫生服务中心有什么要求
社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构。
40. “讲文明树新风”公益广告包括哪些内容
在公共场所等显著位置，用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告；在公共场所、居民小区的醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。
41. 未成年人思想道德建设“三结合”教育体系指什么
指学校教育、家庭教育、社会教育三者之间的相互结合。
42. 《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》关于加强网吧管理有哪些要求
坚决取缔“黑网吧”；禁止未成年人进入营业性网吧，营业性网吧要在显著位置设有“未成年人禁止进入”标志；引导未成年人健康上网等。
43. 社区如何开展未成年人教育活动
社区开辟专属或者共享未成年人活动场所，并在显著位置悬挂标志；未成年人活动场所要定时间、定内容、定人员。
44. 整治中小学校园周边环境有哪些措施
开展创建平安校园活动，严厉打击针对未成年人的违法犯罪活动；加大校园周边环境整治力度；取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售等。
45. 创建文明城市对文明单位的要求是什么
在机关、企事业、学校等基层单位普遍开展创建文明单位活动；建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制；通过群众评议、媒体舆论等多种途径和方式，对文明单位实行社会监督，加强动态管理；发挥文明单位的示范作用，履行社会责任，积极参加公益活动。
46. 创建文明城市对无障碍设施的要求是什么
城市主要道路设有无障碍设施；各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施；无障碍设施的管理、使用情况良好。
47. 建立公共场所人际互助关系，市民应该怎么做
公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询；公共场所主动帮助残、弱或其他需要帮助的人。
48. 市民应遵守的公共场所道德有哪些
在广场、商业大街、火车站、公园等公共场所不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花木、不吵架斗殴；在禁烟场所不吸烟；在影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所不大声喧哗、戏闹，使用手机等通讯工具不影响他人。
49. 市民保护生活居住区周围环境应该怎么做
不乱倒垃圾、污物，不乱堆乱放物品；大力种植花草树木，爱护生活区的各种树木、花卉、草坪，不排放各种有害、有毒物质，保持空气清新。
50. 常用的“十字文明用语”是什么
您好、谢谢、对不起、请、再见。
51. 公共场所不文明行为包括什么
在重要的会议上接听手机；用完公厕不冲水；在戏院、电影院、音乐厅等场所吸烟；在交际场合当众打哈欠；在银行排队时跨越“一米线”等。
52. 市民应具备哪些“交通意识”
车辆、行人各行其道；车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯；自觉保持交通畅通，不人为造成交通阻塞；车辆、行人服从交警指挥；在交通站点遵守秩序，排队候车，依次上下车。
53. 我们应当摒弃的“危险驾驶行为”有哪些
酒后驾驶、超速行驶、闯红灯、超员超载、强行超车等。
54. 十大公益广告包括那些主题内容
中国梦、社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节检观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念。
三城联创范文第2篇
县委县府于2012年7月3日召开了县“三城”联创工作会议后，我镇高度重视，认真研究，及时传达，全面安排部署我镇的实施意见，现将贯彻落实本次会议精神的情况汇报如下：
一、认真研究，及时传达。我镇于2012年7月4日召开了由党委政府领导班子成员参加的党委会，全面传达县“三城”联创工作会议精神，结合实际，研究我镇在此次工作开展中应重点抓好的工作，又于2012年7月5日召开了由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的治理创建大会，及时传达了县“三城“联创工作会议精神，安排部署我镇工作的开展。
二、因地制宜，明确要求。根据县“三城”联创工作会议精神，结合我镇实际，提出了总的任务目标：深化城乡环境综合治理，不断优化城乡环境，着力改善城乡容貌，大力提升群众生活质量。具体要做到：一是深化城乡环境综合治理工作。将治理工作向卫生死角、盲点延伸，治理要达到全覆盖，整体提升城乡环境面貌；加大对集镇秩序规范治理力度；加强对治理工作的督察、考核，构建环境综合治理的长效工作机制。二是全面加强河道污水治理。加大河道清理力度，确保水系畅通和形象提升；加大集镇污水治理力度，整合项目资金，加大资金投入，整治集镇临街河道200米，实行雨污分流，修建污水集中处理池；加大对集镇居民户（单位户）污水处理设施规划建设力度，实行污水的二级过滤厌氧处理，居民户（单位户）的污水处理率要达到90％以上；加大污水直排行为整治力度。三是加大农村“三改”（改水、改厨、改厕）力度。要在新村建设、集中居住区建设以及农房改建新建方面做好规划，抓好实施，凡新建房屋“三改”率要达到100％，对原有房屋“三改”率要在原有的基础上达到90％以上，以有效改善群众的生产生活条件，大力提升群众生活质量。四是加大治理创建的宣传引导力度。加大对“三城”联创工作的宣传力度，全面提高治理创建认识，不断扩大“三城”联创的影响力，全面增强群众的参与热情。
三、整合资源，抓好落实。为抓好工作落实，全面达到工作目标，对于治理创建工作，镇党委政府在人力、物力、财力等方面给予全面保障，加强工作的组织领导，整合好资源和力量，纳入党委政府整体统筹安排。一是抓好分工，明确职责。实行主要领导全面抓，分管领导亲自抓，工作人员具体抓的工作模式，并实行党委政府领导成员联系村（社区），驻村（社区）干部包村，村（社区）干部包社的工作格局，明确职责，抓好工作落实。二是部门联动，协同配合。整合力量，加大力度，由镇整治办牵头会同国土、集镇、房管、交管、公安、工商、社区等部门在治理的规划、实施、执法等方面进行统一协作、联合开展，整体推进工作开展。三是明确责任，强化考核。对治理创建工作任务层层分解，细化工作实施方案，明确责任要求，强化治理工作的督察考核，将治理创建工作任务完成情况纳入对各部门单位（村、社区）及干部的年终目标考核，逗硬奖惩。
三城联创范文第3篇
论商业，这里走出了大连万达；论互联网，这里有闻名中外的东软集团分部；论人才，这里有超过20万软件从业者；论硬件，这里被认为是东北地区基础条件最好的城市；论开放度，这里是东三省的窗口。然而，在互联网创业浪潮席卷全球的当下，这座滨海之城却让人倍感孤独……
寂寞投资人
如何考察一个二三线城市的商业化？投资人会告诉你两个指标：便利店和人口。
在大连这都不是什么难题。宽宽窄窄的马路边随处可见便利店，密集程度不亚于北上广深。人才更是得益于东软集团的示范效应，在常驻669万人口里，软件人才超过20万人。
看上去应该是创业沃土，但大连的创业圈却充满孤独。
戴敬涛是大连创业中的明星人物，他在2011年底创办孵化器“创业工坊”。这是戴敬涛的第二次创业，回忆起第一次创业，他用“连个聊天的人都没有”来形容。虽然眼下创业环境有所好转，即使创业工坊已成为当地最知名的孵化器，戴敬涛仍发出“耐得住寂寞、守得住坚强、赔得起情怀”的感慨。
因为找不到靠谱项目、投资人及倾诉对象，2013年7月前后戴敬涛一度很想放弃创业工坊。“大连传统行业的企业家很多，但当时做风险投资的基本没有，我去找那些企业家聊，他们愿意花两万块钱请我去蒸桑拿，都不愿意做投资。”戴敬涛说。
戴敬涛的经历并非个案。在与大连多家本地孵化机构接触中，新浪科技发现，缺少靠谱的项目常常让大连本地投资机构感到绝望。据了解，在去年7月份之前，大连最勤奋的投资经理一周最多只能见到十几个创业团队，靠谱的项目数量更少。
在这些仅有的项目中，盲目跟风创业占据很大比重，具备投资价值的依然不多。一位大连风险投资人士对此感到很无奈，他同时指出，大连高校和软件人才量都在东三省名列前茅，但大学生创业项目不靠谱居多。
青果创投创始人李天栋主要关注大连及沈阳两个城市，他看了很多本地项目，最大的感受是很多人模仿北、上、广、深进行创业，做一个APP就出来融资。“他们并不真正理解互联网+，没有任何竞争壁垒，根本没办法立足市场。”
受当地媒体影响力限制，孵化器在投后服务上也是心有余而力不足。为了帮助投资团队宣传，创业工坊甚至自己投资了一个网络媒体和一家纸媒。“我知道不挣钱，但北京媒体很少关注这边，本地媒体影响力不够。”戴敬涛说。
转机发生在去年下半年：在全国创业浪潮带动下，大连创业项目数量和质量都有所提升，北上广深的投资机构也开始进入东三省，戴敬涛进入前所未有的忙碌。
与外来投资机构相比，本地投资机构名气和资历都相对薄弱，但李天栋依然对此感到兴奋：“他们过来，能帮助我们教育市场，对培育环境有很大帮助。”
创业者的紧箍咒
与投资人寂寞相伴的，是创业者的孤独。
据一位不愿意透露姓名的创业者介绍，在大连投资领域有条不成文的潜规则：借钱入股。
因为成功率不高，很多投资者不愿意贸然将钱拿出来做天使投资，因此会与创业者签订一份特殊的投资协议：以投资名义借钱，占据一定股份，帮助创业团队拿到新一轮融资或挣到第一桶金之后，创业者需要将钱如数归还，但投资者所持股份并不因此而被抵消。
据新浪科技了解，这一现象在大连当地非常普遍，甚至是整个东三省投资圈的写照。上述创业者表示，不少团队因此难获得健康发展，尤其早期发展时，只要产生收入都会被投资者抽走，从而影响团队的正常扩张和技术迭代。
与此同时，由于当地投资机构成熟度有限，不少都偏向某一特定领域，因此在投资范围上有所束缚，很多好项目常因投资机构不懂而夭折。
一线城市投资机构的到来让本地创业者欢欣鼓舞，但很快就显示出弊端：很多知名投资机构在大连只有办事处，即便碰到有价值的项目，他们也不能立刻做出决策，要汇报给总部审批，有时候甚至要间隔好几个月，很多创业公司因此耽误最佳发展时间。
在人才方面，大连20万软件人才、包括大连理工在内的各大高校及一年一度的软交会也未能解决当地创业团队招人难题。据一位计划在大连试水O2O洗衣的创业者介绍，高校毕业生都愿意去东软这种大型企业，有创业想法的又都去北上广深，本地创业公司很难留住人才。
尽管大连创业生态圈不尽如人意，但比起其他二三线城市，已经具备很多得天独厚的条件。所以在大连常常能听到一句话：如果在大连创业都没办法成功，那东三省其他城市就不要奢望了。“建设完善的大连创业生态圈，对整个东三省创业都有参照意义。”一位创业者称。
盲目复制不是出路
如果投资者和创业家的孤独只是因为意识上滞后，那大连在互联网创业生态上最薄弱环节莫过于波澜不惊的市场。比起北上广深，这个东北地区的一线城市表现出令人惊讶的市场滞后感。
表现之一是创业方向上。大连本地的多数创业者，倾向于电商和O2O方向创业，理由是门槛低、已经被一线城市验证、受其他城市竞争相对小。
“海狸先生”是大连本地海鲜产品电商，目前已在淘宝和京东上线自己的海鲜罐头产品，但这样的项目盈利化和规模都相对较难。据创始人陆宁介绍，海狸先生需要通过他运营的其他项目来维持。
对于这种困境，洪泰基金投资人郑昊也提醒创业者：“现在这个节点，淘宝、京东等传统电商已经成为一个业态而非行业，很多巨头已经把这块大蛋糕切得差不多了，如果还想切入这个领域，不论是地域不同还是品类不同，都要慎重。”
更加令人担忧的是，这样的项目壁垒薄弱，时间一长，市场上同质化产品扎堆出现，尤其是O2O领域。
一位即将在大连试水洗衣O2O的创业者，把突破口放在通过银行等合作方快速获得用户，但转换率真正有多少很难把握。他的野心也不仅仅局限于大连，希望未来能以大连为根据地扩张至全国。
然而这种思路并不被投资人认可，浙商创投投资人刘洪楠认为，创业项目从大连走出去，到北上广深基本不可能。“虽然很多成功的O2O和校园类项目在北京都是从学院路走出，但大连或者说整个东北三省的学生群体与北京无法相提并论，市场教育难度很大。”
用户使用方面，大连互联网市场也表现出“地方特色”。
以打车软件举例，滴滴和快滴已获得广泛使用，但大连出租车司机除了利用软件抢单，竟然还会人工加入“拼车环节”。当新浪科技利用打车软件叫车成功并接到电话时，司机第一句话往往是“有几个人”。而据司机透露，这种现象普遍存在，并非自己的发明。
一个值得一提的细节是，与北上广深随处可见的二维码、公众号不同，大连移动扫码氛围还停留在微信加人。偶尔有些建筑或墙壁上留有二维码，多半也是介绍建筑历史，和商业及创业并无关系。
尽管与北上广深成熟创业生态相比，刚刚起步的大连确实有诸多不尽如人意的地方。在业内人士看来，二三线城市的互联网创业，难免会因为互联网化普及程度及互联网基础建设不够而出现各种问题。
三城联创范文第4篇
这次全市“四城联创”工作暨创建省级文明城市动员大会，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是回顾总结近年来的城市创建工作，安排部署今后几年“四城联创”工作特别是2009年创建省级文明城市工作，动员全市广大干部群众迅速行动起来，再次掀起“四城联创”活动高潮，努力推动我市经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展。刚才，李发军副市长代表市委、市政府作了创建工作报告，讲得非常具体、非常到位，我完全赞同，希望各级各部门高标准、严要求、不折不扣地完成创建任务。这里，我再强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好“四城联创”工作的责任感和紧迫感
全力推进省级文明城市、部级园林城市、部级卫生城市、部级环保模范城市“四城联创”，是市委、市政府根据省、市要求，结合我市实际，继“三城联创”工作取得阶段性成效后，在深入调查分析的基础上，作出的一项重大决策。对此，各级各部门一定要统一思想，形成共识。
首先，开展“四城联创”工作，是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的内在要求。我们党提出的科学发展观，其本质是坚持以人为本，关键是要实行统筹发展。也就是在重视经济发展的同时，更加关注社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标，最终实现经济社会和人的全面发展相协调。创建文明城市、卫生城市、园林城市、环保模范城市工作是一个相互联系、相互促进的整体，既涉及经济建设，也涉及到了社会事业、城市建设、法制建设、生态环境、市民素质和社会风尚等方方面面。如创建文明城市就要求经济繁荣、社会稳定、文化发达、服务高效。这既有利于我市可持续发展，又实现了市民素质提高和社会经济发展的两者兼顾。又如开展卫生城市创建活动，也是在重视环境卫生面貌的同时，关注人的全面发展和市民卫生健康素质的提高。另一方面，“四城”联创相互促进，也有利于整合资源，使各种资源能够高效地运用，从而达到事半功倍的效果。许多城市的创建经验说明，做好创建工作，城市可以树形象，百姓可以得实惠，企业可以增商机，政府可以立诚信。因此，我们必须从大局出发，把“四城联创”与推进经济建设、城市建设、精神文明建设、生态文明建设紧密结合起来，与当前工作紧密结合起来，找准结合点，探索新途径，真正实现我市四个文明的协调发展。
其次，实施“四城联创”是提升城市形象，改善投资环境，增强区域竞争力的需要。城市是人类文明进步的产物，也是一个地区文明的标志。一块奖牌，一项荣誉，既是我们某项工作实际成效的反映，也直接反映了一个城市的投资环境和对外形象。随着经济全球化步伐的加速，入世后宏观背景的变化，投资环境的优劣，正日益成为一个地区、一个城市能否在激烈的市场竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。当前，**正处于一个适应新形势、迎接新挑战、增创新优势、赢得新发展的关键时期，能否乘势而上，再创佳绩，关键取决于我们的投资环境和区域竞争力。大量事实证明，一个城市的整洁、优美、文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的重要“资本”。现在外地客商选择一个地方进行投资，不仅仅要看你的优惠政策，还要看你的法制是否健全，社会是否文明，管理是否有序，工作是否高效，环境是否优美。优美舒适的城市环境，朝气蓬勃的城市形象，对投资者来说是一种最有影响力的广告，决定着一个城市的开放程度、层次和水平。因此，开展“四城联创”是提高城市品位，提升城市形象，改善投资环境的一项重要举措，是加快我市经济和社会发展的必然选择。
第三，实施“四城联创”是改善人居环境，提高广大市民群众物质和精神生活质量的需要。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们发展经济的根本目的是不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。开展“四城联创”，把**建设成基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适安康的城市，进一步提高人民群众的生活质量，改善人居环境，是我们各级组织义不容辞的责任。现在，随着经济的发展和人民生活水平的提高，广大群众对生活质量和生活环境的要求也越来越高，对道路交通、邮电通讯、教育卫生等设施建设，对文化体育、娱乐休闲、旅游观光等生活消费，对园林绿化、大气、水质等方面的环境质量，都提出了更高的要求。近几年，我市开展了一系列创建活动，绝大多数群众都是积极拥护、主动参与的，最根本的原因是它适应了人民群众的需求。而以创建文明城市为龙头的“四城联创”，其标准和要求远比单项创建要高，必将有助于引导我们**的市民群众在提高生活质量的同时，提高自身的文明素质，有助于推动先进的思想观念、健康的生活方式和优秀的精神文化产品在城乡传播。因此，我们一定要以“四城联创”为契机，求真务实，真抓实干，切实解决目前我们城市建设和管理中存在的各种问题，最大限度地满足人民群众需求，使创建的成果惠及于民。
第四，实施“四城联创”是政府转变职能，强化管理，改进服务，推进工作的客观需要。创建夺牌绝不是我们的最终目的，而是我们强化管理、改进服务、推动工作的一种有效手段。市委、市政府之所以对“四城联创”工作高度重视，就是因为“四城联创”是一个很好的抓手，它可以系统地推动并检验我们的各项管理和服务工作。通过“四城联创”，我们不仅可以强化各项管理，改进各项公共服务，而且可以改善投资环境，促进经济发展。因此，我们绝不能简单地把“四城联创”看作是争几项荣誉、拿几块牌子，而要把它作为提高城市文明程度和综合竞争力的基础工作去做；也不能把它作为一项孤立的活动、一般性的工作来对待，而要作为统揽全市四个文明建设的重要工程来抓；更不能作为形式主义、摆花架子的形象工程，而要作为可以给人民群众带来实惠的民心工程来抓。同时，让我们各部门、各单位在抓好创建工作的过程中，进一步转变政府职能，增强服务意识，切实履行职责，努力建设诚信高效政府。
总之，开展“四城联创”不仅十分必要，而且切实可行。全市上下一定要从全局和战略的高度，深刻认识“四城联创”的重大意义，以强烈的政治责任感和紧迫感，把创建工作作为“志在必得”的工作目标，广泛发动，精心组织，狠抓落实，全力打好“四城联创”这场硬仗，确保各项创建任务圆满完成，努力建设特色鲜明、功能完善的城市，秩序井然、环境优美的城市，文明和谐、文化繁荣的城市，生态良好、适宜人居的城市。
二、突出重点，创出特色，扎实推进“四城联创”工作
关于“四城联创”工作，特别是创建省级文明城市工作，创建指挥部下发了工作意见和任务分解，安排得很详细，很具体，很实在，希望各部门、各单位认真学习，深入贯彻，抓好落实，确保完成。这里，我要强调的是，我们在创建过程中一定要结合自身实际，抓住工作重点，创出优势特色，着力在“精、巧、严、细、实”等五个字上谋规划、定措施、下功夫，确保取得实实在在的创建成果。
第一个字－－精，就是在城市基础设施建设方面，精心规划，狠抓质量，打造一批精品工程，使其成为**市的亮点工程和窗口门面。2009年要重点做好六个方面：一是以城市框架拉宽变大为目标，加快城市路网建设，加快推进义渑快速通道建设，一期工程的硬化、亮化、美化配套工程上半年要完成，二期工程和石河大桥要同步开工；高标准建设石河两侧道路北延工程，打通快速通道和银杏路的连接线，把石河两岸建成城市的新亮点；开工建设花园路，东扩延伸珠江路，实现城市主干道南北贯通、东西连接，以改善交通状况，提高通行能力。二是以提升城市品位为目标，高标准建设好生态体育公园，改造好高速路口广场，同时启动体育馆建设。三是以完善城市功能为目标，重点抓好千秋路、鸿庆路人行道改造和人民路雨水管网改造等工程。四是以改造城市形象为目标，建设好食品大厦三期、水务大厦、地税大厦和科技大厦，全面启动质监大厦、金源国际酒店建设，开发好美景瑞园、观澜国际城、银杏阁和金银叶二期等居住小区，使高层建筑群成为城市靓丽风景线。五是以加快推进农民集中居住区建设为目标，按照“规划先行、政策先导、市场主推、统筹兼顾、分类指导、强力推进”的原则，加大投入力度，落实配套资金，兑现优惠政策，逐步完善公共服务、供水排污、有线电视、电信通讯、环境卫生等基础设施，努力把农民集中居住区建成品位高雅、功能完善、环境优美的住宅小区，切实使广大居民买得起、搬得进、住得安。六是以加快推进东部崛起为目标，以马庄工业园区的开发建设为契机，突出抓好水、电、路、暖、通讯等基础设施建设，完善文化、教育、卫生等配套设施建设，开工建设第二污水处理厂，启动东风路改造工程，开展火车站周边环境综合整治，加快东部城区崛起步伐。各责任单位、施工单位一定要注重工程质量，严格技术规范，高标准、高档次、高品位地建好每一项工程，使新建成的一座座高楼、一条条道路、一个个景观都成为**市的亮点和精品。
第二个字－－巧，就是针对**特殊的地势地形条件，巧妙地搞好城市绿化、美化、亮化工程。要以创建部级园林城市为目标，按照“提高档次，打造精品，全面覆盖”的思路，重点抓好高速公路、快速通道两侧绿化，形成层次分明的精品绿化带。在城区，重点抓好“三林三带”建设，突出我们**的个性特色，通过“三林三带”建设，进一步提高城市绿化覆盖率。要依托地形地势，合理利用荒坡野沟、河堤河岸，加大资金投入，再建一批公园、游园，近期要重点抓好石河两岸游园、高速公路出口游园建设。要以千秋路、鸿庆路、珠江路、人民路为轴线，打造一批绿色社区、绿色企业、绿色学校和绿色机关庭院。要大力实施拆墙透绿工程，把庭院绿化引向街道，把街道绿化伸向庭院，使公园、道路绿化与庭院景观联成一片，相互辉映，创建文明生态街道。提高主次干道和重点部位亮化标准，提升居民区绿化小品标准层次，逐步解决绿化、硬化和亮化死角。要大力实施城市亮化工程，做好城市主次干道路灯检修、更换工作，确保亮灯率达100%，沿街建筑，特别是高层建筑要安装楼形灯、霓虹灯，使其为城市街景增光添彩，进一步提升城市整体品位。
第三个字－－严，就是要建立一套严格的管理制度，从严搞好城市管理，从严整治城乡环境。“四城联创”牵涉面广，工作量大，内容繁多，特别是城市管理，不严字当头那是不行的。城建、卫生、工商、交通、公安等部门要组织专业执法队伍，按照各自职责，依据有关法律法规，大胆执法，敢于碰硬，做到不手软、不迁就、不徇情。公检法和部门要对在“四城联创”和城市管理中出现的无理取闹者，不但不予受理，而且严查严惩，为“四城联创”工作营造良好环境。加强城市管理，要综合治理，标本兼治。要切实加强市场建设管理，规范市场经营秩序，彻底取缔占道经营、店外经营，坚决杜绝马路市场。全面整顿市区交通秩序，采取得力措施，规范公交车、出租车管理，确保城市交通畅通。大力实施弱电入地工程，重拳出击，集中整治户外广告、霓虹灯、招贴栏，做到外形美观、安装规范、效果良好。深入开展环境综合整治，对市区背街小巷、城乡结合部等重点部位进行集中整治，消除脏、乱、差现象。提高主次干道和重点部位亮化标准。搞好城区道路清扫、公共场所卫生保洁，实现全天保洁，做到垃圾日产日清。加强食品卫生监督，坚决杜绝食物中毒等事件发生，确保食品卫生安全。加大卫生监管执法力度，从严从重进行处罚。积极开展创建卫生先进单位评比活动，推动创建工作深入开展。
第四个字－－细，就是制订规划要细，任务分解要细，组织活动要细，迎接检查要细。一是在制订城市创建规划时，既要本着眼前，又要着眼长远，既要按照创建文明城市、园林城市、卫生城市、环保模范城市的有关标准来做，又要配套修编土地利用总体规划，制定完善道路交通、供气、电力、通信、环保、生态建设等重点专项规划和建设规划，为城市长远发展奠定基础。二是各个创建指挥部在分解任务时，要做到详细认真、一条不漏。创建园林城市的考评项目37条，创建卫生城市的考评项目45条，创建文明城市的考评项目78条，创建环保模范城市32条，总共是192条，延伸到小的指标大概有480余条，这些项目每条都有硬指标。在创建工作中，要把各项目标任务梳理归纳、逐条逐项分解落实到全市每一个部门和单位，确保任务明确。三是以提高市民文明素质和城乡文明程度为目标，认真细致地搞好多种形式的宣传教育活动。要加强市情教育，强化主人翁责任意识；加强思想道德教育，提升市民道德修养；加强文明礼仪教育，提高市民文明素质；加强城市管理法规教育，增强市民的城市意识；加强卫生知识教育，提高市民的健康素质；加强环保知识教育，强化生态文明理念。四是组织迎检工作要做到细之又细。要把平时的创建工作做深、做细、做实，尽量达到完善无缺。迎接检查时，要认真查漏补缺，城市总体印象、重点检查部位不能有人为的漏洞，哪怕是一份文件、一个表格、一句话都要严格审查，不出差错，以免丢分失分，影响考评成绩。
第五个字－－实，就是创建工作要扎实，活动效果要实在，人民群众得实惠。创建工作不能搞形式，摆花架子，更不能为创建而创建，搞所谓的形象工程，做表面文章，一定要脚踏实地，扎扎实实地做好每一项创建工作。创建园林城市、卫生城市、文明城市、环保城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿几块牌子、争取几项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于**更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合我市发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。当前，特别要抓住事关全市发展大局的重要问题，抓住事关人民群众根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的根本问题，来谋划、开展各项创建活动。要以人民喜欢不喜欢，人民愿意不愿意，人民答应不答应作为评判标准，最广泛地调动广大市民群众参与创建活动的积极性，组织动员他们积极参加，并能从中谋取利益、得到实惠、共享创建成果。创建工作要在通过加快经济发展增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制体制提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民、求真务实要求推动各项工作上下功夫。要认真对照园林城市、卫生城市、文明城市、环保城市的标准和要求，一方面，对需要提前建设的硬件项目，抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和城市品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐项制定出相关措施和办法，选准行之有效的活动载体，组织相关部门、单位、行业联合行动，抓好落实。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城建管理和市容市貌的集中整治，把突击性的专项整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德教育与依法治市、依法管理结合起来，促进城市建设和管理上档次、上水平，出经验、创特色、见成效。
三、加强领导，狠抓落实，确保“四城联创”工作任务圆满完成
“四城联创”工作是一项复杂的系统工程，单就创建省级文明城市来说，也是一项牵涉面广、实践性强的重大工作，加之时间紧迫、任务艰巨、责任重大，必须加强领导，明确责任，精心组织，协调推进，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保圆满完成创建工作目标任务。
（一）加强领导，落实责任。建立坚强有力的组织领导体系，是推进工作落实、完成创建目标的重要保证。为加强对“四城联创”工作的领导，市委、市政府调整成立了“四城联创”指挥部，进一步加强了领导力量。指挥部下设的办公室，是市委、市政府为加强创建工作设立的综合性协调机构，具体负责组织、协调、检查、督促各项创建工作。要求各办事处、市直各单位、驻义各单位也要成立相应组织，单位“一把手”要负总责，经常深入创建工作第一线，亲自过问、亲自督导、亲自抓落实，分管负责人要具体抓落实，班子其他成员也要结合分管的工作，一同抓好落实。要逐级分解任务、落实责任，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，层层抓落实，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六落实”。要把创建工作与干部的考核、奖励、提拔任用结合起来，对创建工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对推诿扯皮、工作不力，说了不办、定了不干的单位和个人，要严肃追究单位主要负责人和分管责任人的责任。
（二）广泛发动，全民参与。群众是创建的主体，也是创建工作的直接受益者。创建活动的广度和深度，最终取决于人民群众的参与程度。各级各部门要采取各种形式，层层动员，广泛发动，使全市上下的思想和行动自觉统一到“四城联创”工作上来，使广大干部群众自觉行动起来，积极投身于创建活动。宣传部门要运用群众易于接受和喜闻乐见的形式，进行广泛的宣传动员。报纸、电视、电台、信息中心等新闻媒体要开辟专题、专栏、专版，大力宣传“四城联创”的目的、意义和要求，宣传创建工作中涌现出来的先进个人和先进事迹，宣传创建工作取得的成绩和经验。同时，要开设曝光栏、曝光台，对问题突出的单位公开曝光，鞭策后进，促进工作。工青妇等群团组织要充分发挥自身优势，开展形式多样的宣传活动，动员组织有关社会力量，积极参与和支持“四城联创”。教育部门要发动广大中小学生以“小手拉大手”的方式，参与到“四城联创”活动中，通过学生带动家长、带动社会。总之，要通过广泛宣传发动，真正让“四城联创”工作家喻户晓，深入人心，在全市上下形成人人关心、支持和参与创建的浓厚氛围。
（三）广泛筹资，加大投入。实现“四城联创”工作目标，特别是今年要确保创建省级文明城市一次成功，应该说项目比较多，工作难度大，任务非常重，需要大量的资金投入。要切实加大资金筹集力度，进一步拓宽融资渠道，保证各项工作开展。财政部门要根据“四城联创”工作的总体规划，加大财政投入，保证城市建设和管理费用支出，保证市民教育以及各项创建活动经费支出。各责任单位要布置专门的办公地点和工作人员，配备必要的办公设备，安排一定的专项经费，保证日常工作需要。各办事处、驻义各单位也要根据实际需要安排资金，为完成创建目标提供基本保证，确保创建工作顺利进行。要积极引入市场机制，充分调动社会各方面积极因素，采取联合投资、股份经营等形式，广泛吸收外资民资，加快城建项目建设；要采取单位承包、社会捐赠、义务劳动等多种方式增加创建投入；要努力争取金融部门资金支持，保证创建工作所需。
三城联创范文第5篇
“活动”和“活力”在很多时候是同义语，缺乏“活动”在商业世界等同于缺乏“活力”，因为活动意味着与市场的沟通。
传统的院线、影城活动和现今不一样，关键在于那些影厅和几百上千个座位，都是院线、影城自己的地盘，看得见摸得着。现如今的院线和影城，连自家地盘都被互联网所“笼络”。消费者大部分都已成“低头族”，院线、影城的活动策划倘若与低头按键没有关联，再好的创意也找不到市场入口。创造出这个时代新的活动形式，广泛策划、举行各种营销推广活动，是当下院线、影城创新的方向。院线、影城的资源并没有消失，只是“换了一种方式生存”。
在@个被移动终端和互联网纠缠的时代，院线、影城每天产生的大数据流量无限宝贵。假设院线、影城能在网上挖掘各种网红，让网红和影城消费者共同参与各档期影片上映活动，推广效果不就水到渠成了吗？再假设，院线和影城如果放开思路“跨界”，与KTV、亲子乐园、书香节等结合，就能让院线、影城本身变成网红，使自己的名声在网络间不胫而走，迅速蹿红。
曾经有人倡导过“互联网影业公司”，没有成功，因为仅靠贴标签不可能完成转换，必须真正具有互联网基因。第三方售票公司天生就拥有这样的基因。从2014年到2016年，网上售票用3年时间占领了80%多的市场份额。基因创造新物种，所幸网上售票之外还有大片空白――线下活动。以O2O方式开展院线、影城与互联网的联动，就可能有“新物种”――新型的影城、院线公司或者是虚拟院线的横空出世。
这些年震动业界最大的事件离不开“并购”，这在市场要素时代和资本市场时代都很了不起，但在创新驱动与迭代的时代，“并购”并不代表一切。单纯拥有很多传统的院线、影城不如为它们创造互联网基因的生存密码。而活动正是检验影城、院线生命力的标尺，是检验院线、影城未来的试金石，是市场创新的风向标。
在过去20年的电影产业起步阶段，传统院线、影城的各种活动大致有三个特点：其一是院线由一班极富激情的骨干组成，他们追求“攻城略地”的，成为院线和影城市场拓张的急先锋。这样的团队遍布全国各地，每每乐于举行全国性电影营销经验交流会议，成功案例和好主意很快在全国复制。其二是院线营销人员成为市场执牛耳者，院线、影城因此与影片发行商乃至导演、制片人及制作公司等结成良性合作同盟，全国上下出现并维持这种产业各端的亲密关系达20年，是中国电影得以高速发展的强大力量。第三是以报纸、电视、广播为主体影响全国的主流媒体，它们直接参与了中国电影振兴的大潮。
