调度会范文第1篇

劳动争议调解委员会一般应印制《调解登记表》，登记的内容包括调解申请、调解情况。“调解情况”部分应记述：申请日期、申请人、争议事由；“调解情况”部分应记述；是否接受调解申请，调解时间，调解结果。

二、案件管理制度

劳动争议调解委员会的档案管理主要有两部分内容：一是建立劳动争议调解卷，应将调解申请书、受理通知、调解取证材料、调解纪录、调解协议书或调解意见书、善后工作记录归档。二是建立调解委员会工作卷，将分析统计材料、调解委员会会议记录、调解委员会委员调解补充文件、上级工会及劳动争议仲裁委员会指导性文件、信息资料归档管理。劳动争议调解委员会应参照档案法和有关档案管理规定，结合工作实际，建立档案管理制度。

三、分析、统计制度

劳动争议调解委员会的统计分析一般包括以下内容：

1、统计数字，如：企业应建劳动争议调解委员会和已建调解委员会数、调解委员会中职工代表、用人单位代表、工会代表人数；申请调解的劳动争议数，其中集体争议数、集体争议涉及的职工人数；劳动争议的种类如：劳动合同争议数、劳动报酬争议数、职工福利及保险待遇争议数、女工特殊保护争议数等。经调解达成协议数、不服调解申请仲裁的争议数。

2、劳动争议及调解情况分析，包括：对劳动争议与本辖区内劳动关系状况的分析、对劳动争议产生原因和规律的分析、对调解工作的分析等，最后应提出调解委员会的建议和对策。

四、调解委员会会议制度

调解委员会会议制度指调解委员会内部的工作制度，会议内容包括：研究劳动争议情况及调解方案，研究解决劳动争议调解工作中的问题，研究劳动争议预防工作、组织调解委员会学习有关政策法规、先进经验等。调解委员会应建立定期召开调解委员会会议的工作制度，不断提高劳动争议调解委员会的整体素质和工作水平。

五、调解回访制度

劳动争议调解委员会应建立对结束调解的劳动争议当事人的回访制度。通过回访，

（1）了解劳动争议调解的效果，总结调解经验；

（2）解决调解协议履行中遇到的问题；

调度会范文第2篇

县委、县政府决定召开这次全县财政工作调度会议，主要目的是动员各乡镇、各部门认清形势，明确任务，强化措施，狠抓落实，确保全面完成今年财政收入任务和做好财政其它各项工作。上面，财政局局长通报了全县财政经济运行情况，对当前财政工作作了安排，希望大家高度重视，认真整改，切实抓好落实。下面，我根据县委、县政府讨论的意见，讲两个方面的问题。

一，认清形势，狠抓落实，确保完成今年财政收入任务

今年以来，面对频繁自然灾害和诸多政策性增支减收因素的影响，全县各级党政组织和广大财税干部克服各种困难，努力增收节支，加大资金争取力度，不断提高财政管理水平，财政经济运行情况良好，为全县经济社会发展做出了重要贡献。全县财政工作主要呈现出四个方面的特点：

一是财政收支计划执行良好。面对多种不利因素，各乡镇和财税部门自我加压，知难而进，加大组织收入的力度。企业和经济主管部门顾全大局，超产多销，努力为财政多做贡献，使全县财政收入继续保持了较快的增长速度,实现了增收目标。止10月底，全县地方财政收入累计完成2335万元，占预算的83%，同比增长31.5%；大口径财政收入累计完成3298万元，增长31.8%。财政支出由于受专项资金到位少、财政赤字数量大、借贷规模受影响等方面的影响，累计完成支出1.2亿元，占调整预算的70.7%，同比多支717万元，增长6.4%。各项财税任务的完成，有力地保证了职工工资发放和救灾、扶贫及社保等重点支出的到位，为全县经济建设和社会事业发展提供了有力的财力保障。

二是财源建设不断加强。在巩固提高农业基础财源的同时，突出项目建设、招商引资和民营经济，加强工业主体财源和第三产业新型财源建设，使财源匮乏的状况得到进一步改善。今年在工业主体财源建设上取得了突破，在工业区内建成投产了5000吨精制油、3600吨乳制品和1000吨中药材饮片生产线3个工业项目，3000吨打成麻改扩建项目、千吨气调果库及果汁项目完成了主体工程及部分设备的安装。以建办龙头企业为主，在工业区内完成工业项目固定资产投资2428万元，工业主体财源进一步加强。通过招商引资，开建或建成了紫荆花苑住宅小区、千吨气调果库和千吨果汁加工厂、广州鑫旺工艺品厂与县地毯厂合作的来件加工等项目。目前全县签订招商项目15项，引进资金5629.7万元，培育了新的财政增长点。

三是农村税费改革工作不断完善。严格执行农村税费改革政策，及时兑现粮食直补资金，保护了广大农民的根本利益。按照中央和省、市的要求，取消了农业特产税和牧业税，对全县农业税税率降低了1个百分点，使农民人均直接减负21元。从严执行农村税费改革政策，有效地防止和杜绝了农民负担“反弹”。认真贯彻中央、省、市粮食直补和农村税费改革电视电话会议精神，及时对全县粮食直补工作进行了精心安排，共计兑现粮食直补资金235万元，调动了农民的生产积极性，保护了广大群众的根本利益。

四是资金调度成效显著。在县上基本建设资金缺乏和财政支出缺口较大的情况下，县财政和有关部门共同配合，千方百计向上申报项目，争取资金，全县共申报各类项目198个，申请资金9826万元，目前已落实到位各类资金2919万元，缓解了全县资金调度压力。

总体来看，全县财政工作取得了较好成绩，财政预算执行情况比较平稳。现在已到年终，完成财政收支的有效工作时间仅剩30多天，但就目前我县财政收支完成情况看，进度还很不理想，财政工作面临的压力还很大。一是全县自有财力增长有限，收支矛盾突出。二是财政资金调度十分困难。尽管今年以来，县上加大了组织财政收入的力度，财政收入增幅较高，但由于今年到位专项资金较上年同期减少，财政支出同比有所下降。同时由于县财政赤字大，加之今年中央紧缩银根，借贷规模受到限制，致使县财政资金调度十分困难，无钱办事的问题比较突出。三是收支任务欠帐很大。目前地方财政收入下欠481万元，大口径收入下欠742万元。部分乡镇和单位收入没有赶上进度，工资拖欠严重。全县一般预算支出仅完成1.2亿元，按时间进度要求算，少支2144万元，差进度12.6个百分点。这就是说，在12月份一个月时间内，我们不仅要完成近600万元收入任务，还要完成4000万元的支出任务，面临的任务非常艰巨，压力非常大。这就迫切要求各乡镇、财税征管部门和经济主管部门要认清形势，增强责任感和紧迫感，明确任务，狠抓落实，确保全面完成今年的收支任务。

一是财税部门要加强征管和调度，确保今年财政收入任务的完成。从目前收入进度看，财税系统在一个月时间内要完成近600万元的收入任务，每天的收入进度要达到20万元左右，这对财税三局是一个严峻的考验和极大的挑战。财税三局对此要有清醒的认识，要继续发扬优良传统，互相配合，密切协作，制定明确的工作计划，拿出强有力的措施，把任务分解到基层，落实到人头，实行目标责任管理，抓日进度，五天一通报，十天一调度。要坚持依法组织纳税，把应收的税款及时足额地征收上来，做到征收到边、征管到位，全方位覆盖，堵住税款流失的各种漏洞。财税人员要深入到重点行业和重点企业，着力抓好煤炭、建材等骨干行业和重点企业以及增值税、营业税、企业所得税等主体税种的有效监控和足额征收。要加强对个体工商户、私营企业等非国有经济的税收征管，防止零散税的流失。要切实加强税务稽查和发票查处力度，依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为，做到以查补收，应收尽收，确保全面完成地方财政收入2816万元，大口径财政收入4040万元的目标任务。

二是各经济主管部门要加强对所属企业的生产调度，提高经营效益，多创利税，确保本系统税收任务的完成。从财税部门统计的情况看，至10月底，六个经济主管部门共上缴税金323万元，占县上下达计划任务的52.4%，按时间进度要求算，欠缴294万元，差计划47.7个百分点。由此看来，各经济主管部门要完成今年的税收计划，面临的任务最为艰巨。针对这种情况，会后，各经济主管部门要召开企业负责人会议，在传达全县财政工作会议精神的基础上，重新分解任务指标，把完成本系统的收入任务落实到具体企业。各经济主管部门要按照领导分工，确定包企业的领导尽快深入到各企业，帮助指导搞好生产经营，及时研究解决企业生产经营中存在的困难和问题，帮助企业清收外欠，督促尽快上缴税金。特别是经贸系统，计划上缴的税金占到了六个经济主管部门的48.6%，如果完不成上缴计划，将是其它经济主管部门所无法弥补的。因此，经贸局要加大对煤矿、洛龙公司等重点骨干企业的生产经营调度，促其开足马力生产，扩大销售，多创利税。各商流企业也要抓住春节前销售市场转旺的有利时机，扩大营业额，保证全面完成上缴任务。

三是各乡镇要充分发挥乡镇一级当家理财的积极性，确保乡级财政收入任务的完成。至10月底，乡级财政收入完成1501万元，占全年预算任务的85.5%，其中南湖、水洛、卧龙、永宁、盘安等乡镇的收入进度缓慢，在83%以下。由于前十个月财政收入进度慢，给后两个月组织收入造成了困难。各乡镇要把抓财政收入当作目前乡镇的一项重要工作，积极动员，加强调度，层层分解任务指标，想方设法完成财政收入。各乡镇要加强对财政、税务所的统一协调，支持帮助他们开展工作，创造良好的税收环境，形成抓收入的合力。各乡镇要全面落实县乡分税制的财政体制，最大限度发挥乡镇政府当家理财、增收节支的积极性，培植财源，挖掘税源，堵塞漏洞，清缴欠税，确保完成各自今年的收入任务。

二，统筹兼顾，全面完成财政工作的其它各项任务

各乡镇、各单位在全力抓好财政收入进度的同时，要统筹兼顾，做好农村税费改革、预算外资金和专项资金管理使用等各项工作。

1、巩固税费改革成果，防止农民负担反弹。我县近两年农村税费改革试点工作取得了阶段性成效，农民满意，经济发展，社会稳定，应该予以充分肯定。但在具体工作中仍然存在一些问题，要做的工作还很多，还有许多难点问题需要认真研究解决。在农村税费改革试点工作中，普遍存在配套改革进展不平衡、工作滞后的问题，有的乡镇思想认识不到位，存有麻痹松懈情绪，农民负担反弹的隐患依然存在；有的乡镇“三定”工作不够扎实，“一事一议”筹资投劳操作还不规范；有的乡镇对农村税费改革专项转移支付资金管理及使用还不够规范。在当前抓收入进度的关键时期，我们要高度重视农民负担问题，严格执行政策，防止有些乡镇借促收入而加重农民负担，引发矛盾纠纷。一要加大税改政策的宣传力度。各乡镇始终要把宣传工作贯穿于税费改革的全过程，广泛深入地宣传税费改革各项政策，特别要对粮食直补和农业税收政策调整等新政策宣传到户，确保税改政策深入人心。二要加强对税改档案资料的管理。税费改革是农村的一项长期工作，健全完善的档案管理是进一步搞好税费改革的基础。各乡镇要切实规范完善税费改革档案内容，健全完善各种档案资料，补齐户中的资料，对填写不规范的重新填写。对税改档案资料，要确定专人管理，及时分类归档，确保档案资料准确完整。三要加强对税改转移支付资金的管理。各乡镇要按照《全县转移支付资金管理办法》，对转移支付资金规范记载，专户管理，封闭运行，正确使用。四要规范村级“一事一议”。各乡镇要严格按照村级范围内“一事一议”和筹资筹劳范围、议事规则以及议事程序，规范筹资筹劳操作，严禁巧立名目，变相收费，加重农民负担。五要管好用好农业税灾歉减免资金。对灾歉减免资金，各乡镇要从减免指标的分解下达、落实到户、张榜公布、上报审核、资金兑现等各个环节，严格按规定执行，真正把党的优惠政策落实到受灾农户。六要严格禁止平调和挪用农业税附加。各乡镇对农税附加收入不能划入国库，应由乡镇财政所拨入乡镇经管站，经管站分村设帐，实行乡管村用，全额用于村社干部报酬、五保户供养和村办公经费三项支出，严禁任何形式的平调、截留、挤占和挪用。七要改进作风。各乡镇要教育干部职工改进工作作风，防止出现过激行为，影响干群关系。八要重视来信来访。各乡镇和县、税改、减负等部门要高度重视农民负担来信来访，认真及时调查核实，该纠正的纠正，该处理的处理，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，切实保护群众利益。

2、强化制度约束，规范预算外资金管理。预算外资金是国家财政资金。我们对预算外资金按比例统筹，主要是为了集中全县财力办大事，兴办公益性事业，改善基础设施条件。10月份，县上安排财政部门对全县预算外资金管理使用情况进行了专项检查，从检查情况看，全县预算外资金专储率低，多数单位不执行财政“收支两条线”管理，躲避财政监督，部分单位不使用省财政部门监制的收费票据，使用白条子收费，收支无帐簿，使大量预算外资金在财政管理外循环，对全县财政工作造成了一定影响。各乡镇、各单位务必要引起高度重视，按照预算外资金管理使用规定，对预算外资金和非税收入按比例统筹上缴，做到专户储存，严禁私设小金库或公款私存，一经发现有违规现象，要从严给予经济处罚，并严肃追究单位主要领导的责任。县财政主管部门要对全县预算外资金加强监督检查，利用各种有效数据，匡算各有关单位预算外资金和非税收入总量，通过综合预算、部门预算等方法，从根本上把预算外资金和非税收入管理起来，对预算外资金做到财政应收尽收，统筹起来办大事，推动全县经济社会发展。

调度会范文第3篇

我们召开这次调度推进会，主要任务是，听取整治进展情况，共同分析存在的问题，研究当前和下一步整改落实具体推进措施，以严明的政治责任和严实的工作作风，强力推动问题整改落实到位。接下来是小编为大家整理的关于调度会的讲话，方便大家阅读与鉴赏!

调度会的讲话1同志们：

5月19日，我们召开市委扩大会议，主题就是提振精气神、强化上赶争、确保双过半。6月1日，济宁市委马平昌书记主持召开市委会议，要求紧盯主要指标、强化工作落实，确保实现时间、任务“双过半”。6月6日，马平昌书记召集煤炭行业调研座谈会，就如何实现“双过半”讲了重要意见、提出了明确要求。6月8日，济宁市委、常务副市长刘中会同志专程来我市调研经济运行工作，主持召开经济运行分析座谈会，要求我市全力以赴保增长促发展，确保实现“双过半”，毫不动摇地完成年度目标任务。当前已是6月中旬，距离上半年结束还有半个月的时间，实现“双过半”，任务重、压力大、时间紧，全市既要实现主要指标的“双过半”，又要实现百项重点工程建设的“双过半”。今天我们召开这次会议，主要是传达济宁市委马平昌书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话精神，听取各指挥部“双过半”情况的工作汇报，研究部署当前经济工作，确保实现“双过半”。

以上，传达了马平昌书记在煤炭行业调研座谈会上的讲话精神，听取了各指挥部以“百项重点工程”为重点的各项工作“双过半”的具体目标、措施，谢市长作了重要讲话，深入分析了我市“双过半”面临的形势，对“双过半”工作进行了全面安排部署，讲的很具体、很到位，希望同志们结合各自实际，认真抓好落实。总体来看，目前全市工作态势不错，各指挥部、镇街、部门精神状态很好、工作措施很实、工作力度很大，照这样下去，完全可以实现“双过半”。各指挥部、各级各部门要坚定信心，不被困难所惧、不被形势所累，别的县市区能“双过半”，我们就能“双过半”。特别对一些具体单位，大形势与他们也没有多少关系，有些行业根本就影响不到，即便是涉及到的，也有各自的不同情况，一定要实事求是，具体问题具体分析。煤炭行业的辉煌已经一去不返，煤炭行业低迷的情况将是长期的。多年前我们就讲摆脱对煤炭的依赖，现在到了不摆脱也没其他路径的时候了。各指挥部、各级各部门要紧扣目标任务，明确责任要求，一天一天地排细排实时间节点，切实做到“四个不放松”，确保完成“双过半”的目标任务。

一是扭住百项重点工程和招商引资不放松。实现邹城跨越发展，没有一批大项目支撑，就没有基础。在一定程度上讲，离开了项目特别是大项目，一切都没有意义。要重点抓好“百项重点工程”，所有重点项目要逐一研究，未开工项目要分析原因，落实推进措施，力争尽早开工;基本具备开工条件的要抓紧开工，已开工的要加快进度，最大限度地发挥重大项目强实力、富财政的带动作用。年初确定的“百项重点工程”，现在可能有些变化，但不管怎么变化，都要一个一个研究。对在谈的项目要盯紧、盯牢、盯实，力争及早签约，对已签约的项目要靠上抓，力促早落地建设。要发挥企业在招商引资工作中的优势，引导企业“走出去”，积极参与市里的重大招商引资活动，主动联大联强，提高企业技术装备水平、管理水平和核心竞争能力。我们的企业求发展的欲望都很强，但是一些企业特别是小企业，仅局限于企业自身，甚至不了解所在行业的情况，如果我们不组织他们“走出去”，他们讲发展就很困难。这些企业的发展要靠我们来促进，要激发他们的内力，促进对外合作，只要出去就会有成效。

二是扭住财政增收不放松。财政和税收是保证经济社会协调和谐发展的重要基础。目前，我们财政增幅不高，在全市排名中靠后，必须下决心改变财政增长缓慢的被动局面，确保实现财税收入“双过半”，全面完成年度目标任务。要进一步强化税收征管，把增加税收收入作为组织收入的关键，加大依法治税力度，抓好重点税源监管，加大税收清欠力度，防止税收流失。要树立过紧日子的思想，从严控制财政支出，把好资金使用关，集中财力保民生支出、保经济发展、保社会稳定。济宁市委、市政府对“双过半”已经讲的很清楚，马书记、梅市长都作了交代，刘中会市长也来邹城进行了现场办公。如果邹城“双过半”任务实现不了，就会影响济宁全市整体任务目标的完成。在这个问题上，不能留余地，要无条件的完成“双过半”的任务。

三是扭住服务企业、服务发展不放松。 要抓好经济运行的监测分析。密切关注宏观经济运行走势，特别是要密切关注油价波动、汇率变化、房地产、信贷政策调整等，对经济走势产生的影响。加强对重点行业、重点企业、重点项目的监测，正确处置和化解经济运行中的矛盾，保障经济运行处于良性状态，牢牢把握经济发展的主动权。这句话说起来容易，做起来很难，重要的是用心把工作研究透。要抓好生产要素的组织调度。深入开展为企业“排忧解难”活动，针对企业存在的问题，逐个现场办公，一企一策帮助解决困难，特别是对工业亏损企业，要帮助查找症结，制定措施，尽快扭转不利局面。要加大银企合作协调力度，帮助企业拓宽融资渠道，多渠道筹措和协调项目资金，支持维护好当前良好的发展局势，维护好全市大局。

四是扭住责任落实不放松。能否完成上半年的各项目标任务，关键是落实责任、真抓实干。上半年还有十多天的时间，我们要集中精力抓项目落实。各指挥部要围绕“百项重点工程”和重点工作，扑下身子、沉到一线，抓任务落实、抓工作推进、抓难题。市直各部门对职责范围内的业务工作，要责任上肩，全力做好，对参与的全市重点工作，主动作为、全力协作，对工作消极、疲于应付的，要通报批评、约谈问责。各镇街要增强大局意识、责任意识、担当意识，增强加快发展、争先进位的压力感、紧迫感、责任感，按照市里下达的发展任务，确保时间过半、任务过半，确保完成全年任务目标，对不能实现上半年发展目标，拖了全市“后腿”的，党政主要负责人要向市委、市政府作出说明。

总体来看，自去年“百日会战”以来，各级干部的精神状态都不错。应该说，镇街工作好于部门，镇街党工委书记、镇长，乃至镇街党委、政府班子，除极个别成员外，不管能力大小都在扎实工作，都有很好的精神状态。但有些部门就不如镇街。目前来看，部门工作大体可分为三种情况。其中超过1/3的部门，工作认真、积极作为、成效很好，特别是主要负责同志，身体力行、积极作为、工作扎实。有1/3左右的部门，工作比较认真，能够较好的完成任务，但缺乏创新创业的精气神。另外不到1/3的部门，基本是维持原状，基本是不大负责任，基本是得过且过。其中极个别的部门，精神状态更差，连个传话筒的作用都做不到。在当前推进各项工作的过程中，我们要继续坚持把解放思想放在第一位，继续推进解放思想，今年的考核办法也把解放思想列入其中，并占有一定分值。从去年开始，市委市政府一直要求“走出去”学习，但一些单位根本就没有当回事，根本就没出去，不读书、不看报，不知道上级的要求，不了解外面的情况，对自己的工作一知半解还沾沾自喜。一个部门分管一块工作，谁也替代不了，如果哪个部门不作为，在这个领域就耽误了邹城发展。今年下半年，要继续坚定不移的推进解放思想，不能一年一年的迁就人，不换思想就换人。全市各级各部门、每位领导干部都要迅速行动起来，咬定目标不动摇、狠抓落实不放松，确保上半年时间任务“双过半”，为完成全年工作任务奠定坚实基础。

调度会的讲话2同志们：

这次经济工作调度会，是市委、市政府研究决定召开的。前几天，我们组织部分乡镇、有关部门的负责人到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地进行了参观学习，主要目的是让各级各部门各级干部认清形势、找准差距、借鉴经验、自我加压、加快发展。刚才，2个乡镇、3个部门分别做了发言。_通报了这次到唐山、苏州等地参观学习情况，_对我市上半年的经济运行情况进行了总结分析，对下半年的经济工作进行了安排部署，希望各级各部门认真借鉴先进地区的成功经验，结合实际，深入扎实地抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、要正确认识全市经济工作面临的形势

善于分析、准确把握当前形势，是做好工作的前提，也是领导干部应该具备的基本素质。对于当前的经济形势，可以概括为三句话：

第一句话是势头不错。总的来讲，今年上半年全市经济保持了平稳较快增长的良好势头，主要经济指标保持了较高增速，多数指标保持了两位数增长，基本实现了时间过半、任务过半。特别是地区生产总值、工业增加值、城镇固定资产投资额等经济指标普遍高于石家庄市平均增速。这些成绩的取得，充分说明全市各级各部门各级干部在经济工作上动了脑筋、下了功夫，齐心协力抓经济的合力正在形成;说明我市项目建设的效果开始显现，全市经济发展的内在动力在不断增强;说明我市经济结构日趋合理，经济运行质量和效益在不断提高。这样良好的发展势头，为圆满完成我们今年的经济目标，实现今后更快更好发展奠定了坚实基础。

第二句话是压力不小。我感觉压力主要来自两个方面：一方面是来自财政支出的压力。目前我市的可用财力有限，基本上属于“吃饭财政”。鉴于干部职工政策性调资、城乡基础设施建设、新农村建设配套投入等硬性支出不断增加，我市财政的压力越来越大。另一方面是来自外地和周边县市竞相发展的压力。这次到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地参观学习的同志都深切地感到，与这些地区相比，我们的差距非常大。与周边县市相比，我们的差距也不小。从财政收入来看，20_年_、_、_、_分别达到了7亿元、6.4亿元、5.6亿元、3亿元，今年1—6月份分别完成了3.96亿元、3.9亿元、3.2亿元、1.9亿元;而我市20_年达到2.7亿元，今年1—6月份完成1.58亿元。从以上数据可以看出，我们在_x这5个县级市中财政收入是最低的。从工业利税额增幅来看，今年1—6月份，_、_、_、_的增幅分别是29.5、41、41.8、39.1，我市增幅为26.9，在_x市位居中下游。从发展后劲来看，今年_共建设投资500万元以上的项目57个，到3月底已有30个项目开工建设;_共建设投资超500万元的项目101个，到3月底已有12个项目开工建设;_市共建设投资500万元以上的项目94个，到3月底已有15个项目开工。而我市共谋划投资500万元以上的项目有54项，到目前新开工项目仅有10个，竣工项目有4个。可以说，目前我们承受着内外两种压力，形势紧迫，不发展不行，发展慢了也不行。如果不采取超常措施实现超常规发展，不仅无法保证正常的财政支出，还会进一步拉大与发达地区和先进县市的差距。因此，各级各部门必须进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感。

第三句话是机遇不少。机遇和挑战并存是当前经济形势的显著特点。从国际上看，目前世界经济已经进入新一轮的高速增长期，国际经济技术交流与合作更加活跃，生产要素和产业转移进一步加快，国际贸易和投资进一步扩大。这为我们进一步扩大对外开放，吸引外资提供了有利条件。从国内来看，中央采取了“全面部署、分类指导”的方针，着力推动区域经济协调发展，特别是将实施中部地区崛起战略摆上了重要议事日程，出台了一系列加快中部地区发展的政策措施。省委和_x市委近年来更加重视县域经济的发展，省委明确提出要做大两个支撑，其中一个支撑就是做大县域经济。省委和_市委还把县域经济在全省、市经济总量的比重作为衡量经济运行质量的重要标准，加大了对县域经济发展的扶持和考核力度。目前，我们正在积极争取成为全省第二批扩权强县试点县(市)。这些都为我们更多地引进资金、项目等提供了非常有利的条件。机会对每个县(市)都是均等的，关键看敢不敢正视差距，能不能抢先一步，抓住机遇，率先发展。因此，各级各部门各级领导干部一定要充分利用好机遇，牢固树立“不快发展就是失职，不大发展就是失误”的观念，切实做到聚精会神谋发展、凝心聚力抓经济，力争在更快更好发展的实践中抢得先机、赢得主动，进一步开创我市经济发展的新局面。

二、要进一步明确全市经济发展的主攻方向

项目建设是全市经济工作的第一抓手，是全市经济大发展的主攻方向。实现第四次党代会提出的“今后五年全市生产总值年均增长12以上、财政收入年均增长15以上”的奋斗目标，实现全面建设小康、构建和谐_、建设中等城市和社会主义新农村的重大任务，都离不开大项目、好项目的支撑。如果没有源源不断的大项目，实现我们提出的奋斗目标几乎是不可能的。目前，我市项目建设总体情况是好的，但也存在着一些不容忽视的问题。一是立市强市的大项目比较少。今年谋划的54个市属重点项目，投资过亿元的项目有9个，仅占总数的17;超过5000万元的项目有5个，占总数的9.3;超过1000万元的项目有21个，占总数的39。二是高科技含量、高附加值项目比较少。在54个市属重点项目中，具有较高科技含量的项目仅有7个，占总数的13。三是工业性生产项目比较少。在54个市属重点项目中，基建项目接近30项，占总数的50以上;工业生产性项目仅占33。四是竣工和实际投产项目比较少。上半年有3个项目竣工，占全年项目总数的0.5;实际投产的仅有2个项目。另外，新开工项目也比较少。今年我们计划新开工项目25项，截至目前仅有13项开工建设，占计划的52，其余12个项目因某种原因下半年开工的难度也比较大。五是实际完成投资偏低。今年我市预计完成投资7.6亿元，到目前实际完成了2亿元，仅占年计划的25.6。对此，各乡镇、市直有关部门必须引起高度重视，并采取有力措施，认真加以解决。在今后的工作中，我们一定要把增投入、上项目作为全市经济发展的主攻方向，特别是要把工业生产性项目时刻抓在手上，一刻也不放松。在项目建设工作中，各级各部门要努力做好三项重点工作：一要在建设上用力气。要继续严格落实“四位一体”项目建设责任制，各分包领导和有关部门负责人要切实负起责任来，坚持靠前指挥，掌握动态情况，及时帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要实行台账式管理，市委、市政府督查室和发展改革局等单位要定期督查、跟踪问效，督促在建项目单位按照要求保证工程进度和质量。各乡镇、有关部门要认真研究国家当前的宏观调控政策，重点在破除土地、资金等瓶颈制约上多动脑筋、多想办法。要少提困难、多鼓劲，少找客观理由、多想想解决问题的方法，多想想怎样把项目建设好，不断在项目建设上有新的作为。二要在谋划上用心思。谋划好项目是建设好项目的前提。项目建设具有承接性，如果今年的项目谋划不好、储备不好，明年的项目工作就不会顺利进行。各乡镇、有关部门都要认真研究国家的产业政策和资本流动趋势，开阔谋项目、抓项目的眼界和思路，学会在市场经济条件下捕捉项目信息，善于在产业规划调整和资本转移中抢抓机遇、谋项目、上项目，真正按照科学发展观的要求，把符合_产业规划，能耗低、污染小、科技含量高的大项目、好项目纳入视野。谋划项目不在多，关键要精、要有针对性和可行性。对谋划的项目，要分门别类登记造册，哪些项目可能性大，哪些项目希望比较小，哪些项目需要抓紧跑办，都要心中有数，不能糊里糊涂。三要在引进上下功夫。这是项目工作中最关键的环节。现在大项目、好项目不少，关键看能不能引进来、留得住。一个项目到不到一个地方落户，我看最主要的有两个决定因素：第一个决定因素是看在跑办上下的功夫深不深。跑办项目要有韧劲，不能跑一两趟，拿不下来就泄气。有的同志提出，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去争取。我认为这种精神是难能可贵的。在具体跑办过程中，还要讲究方法策略，善于具体情况具体分析，准确把握每个项目的特点，有针对性地制定跑办方案，强力攻关，力争跑一个，成一个。需要强调的是，跑办项目要有时间效率，体现争分夺秒，不能抓抓放放，半年没有头绪，一年没有结果。为进一步调动各级各部门、各级领导干部争资金、引项目的积极性，组织部门要参照中组部印发的《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，对我市现行的干部实绩考核办法进行修改完善，加大对经济工作特别是争资金、引项目的考核权重，并把考核结果做为优先提拔重用干部的重要依据。第二个决定因素就是环境。大家想一想，发达地区、先进县市靠什么引进那么多资金和项目?我们通过前几天的外出参观学习不难得出答案：是他们创造了一个良好的发展环境。先进地区的成功经验启示我们，要想把好项目吸引过来，就必须营造更优、更好的环境，打造我们自己的环境品牌。我们要在不断优化硬环境的同时，切实把软环境建设作为经济发展的第一竞争点，进一步改革行政审批制度，减少办事环节，提高办事效率和质量，降低行政成本。要坚持依法行政，规范行政行为，严格依照法定职权和程序办事，对外来投资者要高看一眼，厚爱一层，对“三乱”、“中梗阻”、吃拿卡要等行为，要发现一起查处一起，决不手软。要抓好基层防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪行为，维持良好的社会治安秩序，让外来客商放心、舒心、安心。要坚持以诚待人，以诚招商，做到言必行、行必果，塑造诚信形象，叫响“诚信_”品牌。

在抓好项目建设的同时，还要突出抓好优势骨干企业的发展，充分发挥其在全市经济发展中的龙头带动作用。前不久，我市_、_、_三家企业被评为_x市工业50强企业，希望这三家企业再接再厉，充分发挥好在我市工业企业中的排头兵作用。全市企业经营者要自觉向_、_、_学习，奋起直追，力争早日跨入先进行列。为扶持50强工业企业快速健康发展，_x市专门出台了《关于加快50强企业发展的六条意见》，各级各部门要认真落实好这“六条意见”，尽全力帮助企业协调解决遇到的困难和问题，促使我市优势骨干企业更快更好的发展。为提高我市经济整体发展水平，我们还要抓好民营经济这块“短板”，用足、用好上级和我市支持民营经济发展的优惠政策，激发全民创业热情，形成铺天盖地、大上快上民营经济的热潮。要加快建设“两条经济带”和“专业特色经济区”步伐，引导现有和新建企业集中发展，提高产业集聚度，力争将我市特色产业尽快纳入石家庄市产业集群发展规划。要参照扶持优势骨干企业的做法，各乡镇要选择1—2个成长型民营企业，重点加以扶持，力争经过几年努力，培育出一批专、精、新、特的“小巨人”企业。

调度会的讲话3同志们：

今天这次部分省、市重点项目调度会，从酝酿到召开，准备的时间很短，从一个侧面也反映出市政府的迫切心情。召开这次调度会，主要目的也是想听听大家的意见和建议，集思广益，群策群力，进一步改进工作措施，更好的服务项目建设。刚才，10家重点项目单位负责人分别就各产业项目最新进展、存在的问题及建议作了很好的汇报，既简洁明了，又突出重点。各包联单位的包联工作有特色，有亮点，也切实解决了一些企业关心、关注的重点、难点问题。下面，我主要讲三点意见。

一、正确认识项目工作的重要性

自《市委办公室市政府办公室关于_年市直部门包联重点项目的通知》下发以来，各项目包联单位迅速行动，快速进入了角色，做了大量富有成效的工作，有效保障了重点项目建设的推进。但是，项目建设只有一贯性、没有阶段性。我们必须始终把项目建设作为政府经济工作的中心，持之以恒地予以推进。关键是要强化“三种理念”：

(一)要强化“抓项目就是抓发展”的理念。发展是硬道理，项目是硬载体。区域经济的发展需要产业带动，而重大项目则是引领产业发展的最大动力。重大项目支撑力强、辐射面广，是投资的“启动器”，是拉动经济发展的“发动机”。从这个意义看，抓发展实际就是抓项目建设，抓项目建设就是抓发展。以项目为发展载体，以项目建设为发展抓手，这是我国多年来加快发展的一条成功经验。在我国经济加快转型的今天，许多沿海地区的企业受制于环境、土地等因素的影响正加快向内地转移，我们要牢牢抓住沿海地区产业转移的契机，结合我市实际，瞄准世界500强，中国企业500强，着力引进一批大项目、好项目。

(二)要强化“抓项目就是蓄后劲”的理念。项目建设是经济总量扩张的“加速器”，也是经济结构优化的“调节器”，是后积薄发的“大容器”。这几年，我市经济社会之所以能够快速发展，年增长率______，主要是得益于这么多年来我们持续培育、引进、推动了一批大项目，好项目。可以说，我市今天的快速发展得益于昨天项目建设的累积，我市未来的发展更取决于今天项目建设的重大突破。这也是我们作为党的干部、作为一届班子做什么、留什么的问题。我们能有今天的成绩，是前任为我们积蓄了力量、能量和后劲;我们今天谋划、推进项目建设，也就是为后任积蓄力量、能量和后劲，大家要有这样的认识，这样的胸怀。

(三)要强化“抓项目就是惠民生”的理念。民生关系群众切身利益、关系社会和谐稳定。做好保障和改善民生工作，是中央的要求，是群众的期盼，更是地方政府和各级干部的责任。在全市半年经济工作会议上，我已经讲过下半年要狠抓服务企业不放松，狠抓项目和园区建设不放松，狠抓服务业发展不放松，狠抓“三农”工作不放松，狠抓财源建设不放松，狠抓改善民生不放松。这些工作、这些要求落到实处，关键也在项目。在全市70个市直部门包联的重点项目中，_____等项目都是实实在在的民生项目。

二、准确把握项目工作的方向和重点

做好项目工作不能跟在别人后面，盲目跟风，要增强工作的预见性和主动性，找准项目工作的方向和重点。

(一)要在认清经济形势上下功夫。9月11日，国家统计局和海关总署刚刚的8月份一揽子经济数据表明，我国工业增速连续两个月明显反弹，投资、消费、出口“三驾马车”半年来首度全线小幅回升，国内经济形势企稳回暖态势基本稳定。同时，我市入列国家老工业基地调整改造规划，“北煤南运大通道”启动建设。这些外部环境为我们项目早落户、早开工、早投产提供了千载难逢的机遇。

(二)要在培育特色产业上下功夫。确定主导产业、选择支撑项目，是关系区域经济长远发展的战略性问题。既然我们确定了化工、农产品加工、轻纺、机电、建材、新能源六大特色主导产业，而且实践证明是符合我市发展实际的，就要坚定不移地抓下去。在项目工作中，重点要瞄准特色产业做文章，通过新建、扩建、技改项目，拉伸产业链条，推动产业升级。我们要围绕特色主导产业来谋划、包装一批对产业发展具有较强引领和带动作用的重大支撑项目，促进特色产业做大做强，提高产业核心竞争力。

(三)要在加强战略合作上下功夫。上大项目，谋大发展，必须加强与国内外大型企业的战略合作，积极引进战略投资者。加强战略合作，不仅能够有效解决项目建设资金短缺问题，而且能够在推进技术进步、开拓国际市场、提高管理水平等方面起到积极作用。要加强与国内外大公司、大集团的战略合作，积极承接大项目，引入大资金，引进高新技术，实现优势互补、合理分工、错位发展。

调度会的讲话4同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实晓光书记在全市工业经济调度会上的重要讲话精神，抓好当前各项工作落实。下面，我讲三点意见。

一、坚定信心，敢于担当，在聚焦工业上狠下功夫

工业经济是经济社会发展的晴雨表。刚才，大家汇报了相关情况，精准到了具体数据、具体产业、具体企业和具体项目。从这些数据里可以看出，各级各部门在市委的坚强领导下，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业，做了大量艰苦卓绝的工作。全市工业生产总体稳定，工业经济运行平稳，一季度工业增加值同比增长12.4%，增速高于全国、全省平均增速，为实现一季度“开门红”发挥了决定性作用，有效顶住了当前经济下行压力。这是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奋斗的结果，成绩来之不易，值得充分肯定。

当前，经济下行压力持续加大，全国、全省工业经济增速明显放缓。遵义正处在爬坡上坎的关键阶段，同样面临着许多困难和问题，但作为全省工业基础较好的地方，省委、省政府对我们寄予了更高的期望，要求遵义工业必须继续在全省打头阵、作贡献。晓光书记更是要求我们，要有“贵阳三产占全省多少，遵义工业就要占全省多少”这样的雄心壮志。面对这样的严峻形势，贯彻落实好省委、省政府和市委的工作要求，没有信心不行，没有担当精神更不行。大家现在很辛苦，下一阶段还会更辛苦。各级各部门务必坚定更大的决心，鼓足更大的勇气，担当更大的责任，充分发挥工业打头阵的比较优势，按照“工业经济只许走前列，不准往后退;只能作贡献，不能拖后腿”的要求，聚焦工业不走神、不散光，努力保持全市工业经济平稳较快增长，为遵义和全省发展做贡献。

发展是干出来的，突破是拼出来的。作为一名领导干部，既然选择了从政这条路，就得有理想、有担当，要是没有理想、没有担当，就什么事也干不成。二季度工作还剩下不到50天时间。昨天我们还在讲“开门红”，今天二季度工作就已经去了一半。要实现上半年“时间过半、任务过半”的目标，任务异常艰巨。各级各部门要始终保持清醒头脑,进一步增强紧迫感和责任感,牢固树立没有工业经济的“双过半”，就没有全市经济“双过半”的思想，把保持工业经济平稳较快增长作为守住发展和生态两条底线的关键举措,锁定目标不放松，抓住重点不放手，咬紧牙关往前赶，出真招、出实招、出管用的招,不断提高工业经济发展质量和水平,不断的在经济运行当中帮助企业、帮助企业家、帮助基层解决问题。通过守住工业经济的底线来守住发展的底线。

二、吃透政策，精准用力，在抢抓机遇上狠下功夫

4月30日，中央召开政治局会议，专题研究当前经济形势。结合近期央行两次“降准”和一次“降息”，国务院副和中央农村工作领导小组、国家发改委等单位领导同志到贵州、到西部地区开展的一系列密集调研，我们明显感觉到，国家新的政策很快就要出台。果不其然，国发〔20_〕25号文件昨天就出台了。所以，我们能不能适应经济新常态，用好遵义这块“金字招牌”，完成既“赶”又“转”的双重任务，实现遵义人民对美好生活的向往，关键要看各级干部有没有新的观念，用新的理念来适应新的形势，在新一轮经济大发展中抢占先机，赢得主动。

我来遵义的时间虽然不长，但明显感受到遵义干部的整体素质很好，无论是学历水平和受教育的程度，都是其他地方赶不上的。同时，我也发现，当前一些干部的思想观念还跟不上新形势、新要求，新常态下没有进入新状态，总是习惯旧思维，总想着走老路，一旦老办法不“显灵”，老套路行不通，就变得束手无策了，找不到工作突破口了，抓不住发展关键处了，只能坐等着中央或省直接给政策、给优惠、给项目。

机遇总青睐有准备的头脑，只要准备好了，机遇总是属于你们的。我们与东部沿海发达城市的最大差距就在于，东部城市是编着项目等政策、找机遇，只要政策一出台，相应的项目就跟了上去;而我们是等着有了政策才去编项目，等到项目编好后，黄花菜都凉了，机遇早就被抢走了。各级各部门要立足当前，着眼长远，把学习国家政策作为当前工作的首要任务，挤出时间、腾出手来、沉下心去深入研究国家政策和发展趋势，做好承接国家政策的一切准备，切实找准工作切入点和突破口，不断提高政府工作的“含金量”。一是要结合专题教育谋发展。“磨刀不误砍柴功”。各级各部门要把“三严三实”专题教育与决战“_”、谋好“十三五”紧密结合起来，以专题教育为契机，认真组织干部职工学习研究经济形势、国家政策和市情县情，结合全市“十三五”规划编制工作，找准产业、项目与国家和省战略规划的对接点，与我市优势资源和主导产业的结合点，认真谋划好本部门目标体系和重大项目，编制好相关专项规划。未来五年能够实施哪些项目，什么时候实施什么项目，要主动谋划，分清轻重缓急，科学合理安排好项目规划。各级各部门要在专题教育中不断梳理，提出建议，共同谋划好全市未来五年的发展蓝图。二是要结合当前问题找机遇。有针对性地召开系列专题会、座谈会、恳谈会，研究分析当前工作中存在的困难和问题。各位分管副市长要组织分管部门班子成员座谈，一个单位一个单位研究当前经济形势，研判可能出现的政策机遇。各部门“一把手”要召集本部门干部职工深入学习研究，结合本部门工作实际，梳理当前存在的问题清单，一对一研究解决。各县(市、区)要结合自身发展实际，在四家班子中广泛学习讨论，如何抢抓机遇、对接政策，做到与市委、市政府同频共振。三是要结合工作实际抓落实。各级各部门要坚持问题导向，按照及时、精准、管用的要求，结合我市实际加强与国家政策的联动对接，切实抢抓国家在财政、金融、税收等方面的系列政策机遇，制定有针对性、实效性的实施办法和措施，强化政策的宣传引导和督促落地。尤其是对已经出台的国发〔20_〕25号和省政府进一步支持工业企业加快发展的23条政策措施，市财政、工商、税务、金融、发改、工能、商务、人社、住建、国土、环保、电力等各部门要一一对照，逐条落实，确保政策及时落地并发挥最大效应。

三、紧盯重点，主动作为，在服务调度上狠下功夫

当前，工业经济、城市建设、扶贫攻坚、信访维稳等各项工作千头万绪，都很重要。但我们要更加深刻地认识到，工业下行一切下行，工业不好一切不好，重中之重的任务是如何在顶住经济下行压力的前提下，按照“稳”“准”“狠”的要求，更加精准有效地推动工业经济逆势而上，继续在全省走前列、作贡献。刚才，敖鸿同志围绕晓光书记提出的“七个紧盯”的要求，对如何抓好当前工业经济发展作出了十分全面和具体的安排部署，我完全赞成，请大家逐一抓好落实。在此，我重点强调一下抓服务调度和执行落实的问题。

第一，全面梳理，查找差距。各级各部门要对照时间过半、任务过半的目标，以及《政府工作报告》明确的各项目标任务，对本部门各项工作推进情况进行全面梳理，认真查找目标差距、任务欠账，采取切实有效措施弥补欠账、补差距。刚才，各县(市、区)都表了态，只要你们心里有底了，市政府心里才有底。一是要对重点行业、重点企业生产经营情况进行全面梳理，逐个行业、逐个企业摸清存在的问题，掌握任务差距，并针对梳理出来的情况，组建相应的工作专班，制定具体的工作方案，实行挂牌服务、台账管理、报账销号。二是要对今年两批次集中开工项目进行全面排查，还有哪些项目没有开工?为什么没有开工?是土地、拆迁、还是资金原因，要逐个分析清楚，没有开工的项目要抓紧开工，已经开工的项目要全力加快建设进度，形成更多更好的实物工程量。尤其要盯住重点工业项目，按照储备项目抓开工，在建项目抓进度，完工项目抓投产，投产项目抓达产的要求，对全市工业企业开展一次全面“回头看”和“大体检”，联系相关部门共同“问诊”，逐个项目进行梳理排查，在规上企业投产达产上重点发力、精准发力、持续发力，培育新增一批工业企业。

第二，全面上手，抵近服务。远水解不了近渴。解决当前工作中存在的困难和问题，顶住经济下行压力，关键在干部，核心靠服务。各级各部门要把为企业服务、为项目服务、为基层服务作为一种自觉的工作习惯，切实增强服务意识，优化服务环境，提升服务水平，以更加精准、优质、高效的服务推动全市经济社会发展。一是要沉下基层，以上率下。扎实开展工业“百千万”和“双服务”大行动，实行挂帮企业挂牌公示制度，对挂帮领导、挂帮单位和责任人联系方式进行公示，切实把挂帮责任真正落到实处。市、县领导干部要对自己挂帮的企业和项目亲自上手，带头进企业、进工地、进园区，上门服务、现场办公、解决问题。领导挂帮绝不能走马观花、蜻蜓点水，必须深入一线面对面，在帮助解决实际困难和问题上见真章、出实效。市政府和各部门领导班子成员要全部沉下去，今年各位副市长和各位局长、主任的主要精力要集中到县(市、区)，集中到企业和项目上去。各县(市、区)也是如此，书记、县(市、区)长和政府班子成员，要把精力放在企业、放在园区、放在具体的项目上。特别是市统计局的专家、干部要下到基层去，帮助县(市、区)解决规模以上企业入规入统问题。要进一步改进会风，提倡现场办公会、专题会，能电话解决的就电话解决，能信函告知的就信函告知，让各部门、各县(市、区)领导干部全身心沉到一线去。二是要整治作风，优化环境。结合“三严三实”专题教育，深入推进干部作风建设，全面提高行政效能，出狠招、下狠手抓一批典型，对损害发展环境的人和事坚决曝光，让那些损害遵义发展环境的干部吃点苦头、付出代价，切实解决好“门好进、脸好看、话好听、事仍难办”等问题。特别是针对当前的招商引资企业，各级各部门领导干部要牢固树立底线思维，只要自己行得正，不揣个人腰包，就要为企业提供“保姆式”“保安式”贴心服务，让投资者都能感受到温暖与关怀。三是要简政放权，转变职能。认真贯彻落实好今天上午国务院和省政府推进简政放权、放管结合、职能转变工作电视电话会议精神，牢牢抓住关键环节，聚焦工作重点，在“放”“管”“服”上狠下功夫，推出一批叫得响、守得住、能出彩、群众认可的硬招实招，全力推动工作落地落实。市直各部门要加强对各县(市、区)和下级部门的指导，确保放得下、接得住、用得好。

第三，全面监测，强化调度。市委建立定期会商制度，坚持一个季度听取2次政府工作汇报，各县(市、区)要参照执行。县(市、区)政府每个月都要向当地党委报告经济工作情况;政府“一把手”要按旬进行专题调度，全面掌握每一项经济指标、每一个重点企业、每一个重大项目的具体情况;政府分管领导要对分管工作实行周调度，成为分管领域的行家里手，特别是分管工业的同志，要对本地区的每一个行业、每一个企业，以及工业经济的每一项支撑性、匹配性指标，都要做到了如指掌，一旦发现有明显波动和问题，要第一时间研究处理。各级各部门领导干部对各自手中的工作，都要做到心中有数、手中有法，把经济运行调度抓得更加精准、更加精细、更加有效。

第四，全面发力，狠抓落实。经济工作要靠作风吃饭、拿数据说话，要靠实干出活、拿实绩说话。各级各部门要切实增强目标意识、担当意识和实干意识，抓住关键、突破要害，出实招、见实效。一是要强化执行落实。坚持抓执行不走神、不散光，抓落实不走样、不变调，始终与中央和省、市同频共振。各级领导干部要以对遵义发展高度负责的精神，坚持“以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数”作为新常态，坚持践行“弱鸟先飞”“滴水穿石”精神，倡导“四下基层”“马上就办”作风，推动各级政令互联互通，做到件件有落实、事事有回音。坚决杜绝执行决策“掐头去尾、断章取义、虎头蛇尾”，确保中央和省、市各项决策部署落地生根、开花结果。二是要强化督促检查。政府督查工作要进一步聚焦，进一步加大力度，坚决防止喊口号、放空炮。市政府督查室要牵头对《政府工作报告》明确任务推进情况进行跟踪督查，6月底要进行“期中考试”，晒晒各部门的工作成绩单。当前，要重点对各级各部门贯彻落实全市工业经济调度会精神进行专项督查，对督查发现的问题要列出清单、专题研究、现场办公、逐项整改，对久拖不办、应付了事、庸政懒政等行为，要坚决严肃问责。

同志们，工业兴则遵义兴，工业强则遵义强，工业领先则遵义领先。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，以高度的政治责任感，始终聚焦工业不走神、不散光，坚定信心，克难攻坚，百舸争流，精准发力，推动全市工业经济顺势而为，逆势而上，确保时间过半、任务过半，为促进全省经济又好又快发展作出应有的遵义贡献!

调度会的讲话5同志们：

我市数字化城市管理平台自8月19日试运行以来，总体呈现出三个方面的特点。一是问题发现数量明显增加，城市管理基本实现了全天候、全覆盖。二是问题处置周期明显缩短，案件处置率由最初的1.8%提升到现在的40%，说明一些责任部门和单位工作压力明显上升，主动工作的意识在增强。三是各责任部门齐心协力，共同关注、分析、研究和解决城市管理问题的氛围正在逐步形成。

数字化城市管理平台为我市开展精细化城市管理、建立长效、科学的城市管理机制提供了有力的技术支持。怎样确保数字化城市管理平台高效、安全、稳定运转，最大程度地发挥数字化城市管理的作用是当前各级各部门首要研究的一个重要课题。就这一问题，我讲三个方面的意见：

一、各司其职，各负其责，切实构建“大城管”格局城市管理是一项多部门协作，多管齐下，全社会共同参与的工作。过去我们在城市管理过程中，或多或少地存在着推诿、扯皮现象，造成行政效率低下，城市整体管理功能难以得到充分发挥。现在，我们建立了数字化城市管理平台，通过现代网络技术，把各级城市管理部门有机地整合起来，解决城市管理问题。大家一定要从思想上提高对数字化城市管理工作的认识，各司其职、通力合作，最大限度地发挥出协调、联动效应，形成职能部门齐抓共管，基层积极参与，市民良性互动的“大城管”格局。

二是转变思想观念，发挥好区级政府在城市管理中的作用按照省委、省政府深化城市管理体制改革的意见和城镇面貌“三年大变样”工作要求，城市管理要建立以“市级为主导、区级为主体、街道为基础”的城市管理体制。省委、省政府的要求就是突出区级政府管理城市的作用，强化区级政府在城市管理工作中的的重要职能。但是就目前情况来看，一些同志的思想观念还没有扭转过来，没有从思想上树立起管理城市的意识。两区政府包括开发区管委会的相关同志要切实转变思想，增强区管城市的意识，按照“属地管理”的原则，全面担负起区域城市管理工作。一是要认真研究，按照“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的思路，尽快建立一套科学有效的城市管理体制，真正使城市管理工作做到横到边、竖到底。二是理清区属各部门、街道办事处的职责，确保市、区两级政府关于市容管理的各项措施、目标、任务落实到位。三是充分发挥各乡镇街道办事处这一基层城市管理队伍的作用，把城市管理与城管执法有机地结合起来，落实好“门前三包”管理责任制，对不服从管理的，由执法局依法进行严厉处罚。

三、提高思想认识，认真解决数字化城市管理中存在的问题

从数字化城市管理平台运行以来的情况看，目前还存一些问题，会后大家要抓紧时间认真解决。首先要解决思想认识问题。现在我们有城市管理专业信息采集公司全天候在市区巡查，城市管理中存在的问题基本都能得到及时的发现。有了这支队伍的存在，可以使一些需设置设施巡查人员的单位大大节省人力成本，所以大家不要片面地认为，信息采集员发现本部门的问题就是跟自己“过不去”，给自己“抺黑”。二是理清职责。除市区主干道由市政公用局负责外，小街巷的市政设施维护与管理均由区政府和辖区办事处负责。三是健全基础设施。移动公司要抓紧时间铺设网络专线;市直单位没有与数字化城市管理平台连接的应限时连接;各区乡镇办事处和区属责任部门都要铺设专网，并且要专网专用，确保符合国家保密安全要求。市数字化城市管理办公室要组织人员对各责任部门接收终端进行督导检查，凡发现不达标，影响数字化城市管理效能的，市政府将提出严肃批评;涉嫌泄密者，按国家有关法律法规严肃处理。四是建立应急反应工作机制。一要建立起应急反应队伍。各责任部门和单位要有专职队伍或人员负责处理市监督指挥中心派遣的工作任务，确保问题得到及时解决。二要做好常用易损城市部件的备份工作，出现了城市部件损坏能及时更换。五是建立考评机制。数字化城市管理平台正式运行后，我们将正式进入考评状态。对各区、各责任部门和单位的工作情况定期从媒体公布，接受社会监督。眼下马上就要进入十一假期，各级各部门要安排好值班人员，一旦监督指挥中心派遣了任务，要保证人员能够马上到位。

同志们，数字化城市管理是一个新生事物，是城市管理机制改革的一项新尝试，各级各部门必须高度重视，自觉坚持高标准管理城市，严禁以消极的态度来回避在城市管理工作中应尽的责任义务。数字化城市管理办公室要及时根据系统运行数据进行分析和总结，不断完善系统建设，力争在最短的时间内建立起城市管理的长效机制，全面提高我市的城市管理水平!

调度会范文第4篇

主要任务是学习兄弟市经济社会发展经验，市委、市政府召开今年全市第一季度经济工作督查调度会议。分析一季度经济社会发展情况，布置安排二季度经济社会工作，为确保完成全年任务奠定基础。前天，淮南市和蚌埠市进行了观赏学习，学到经验，看到差异，增强了压力；昨天，又利用一天时间，实地观摩了经济社会发展的新亮点，看了以后感到变化很大、令人振奋。关于到淮南和蚌埠市以及县的考察观摩情况，方书记还要作全面总结，仅就县的工作简单谈一谈看法。

坚持工业化和城镇化双轮驱动，县去年一年。坚持现代农业和现代服务业双翼齐飞，经济社会发展取得了突出成果。主要印象有三点：一是大项目引领工业化。投资11.5亿元双班20万辆江淮安驰微轿生产基地即将全面启动；投资10.8亿的雨润食品工业园项目已经正式签约，7月份将开工；昨天又举行了10个投资超亿元项目的集中开工仪式。二是大手笔推进城镇化。去年大建设的基础上，今年城南新区新开工建设11条25公里的道路、2个公园、6公里的水系景观带，40万平方米的3个安排小区即将投入使用，开工建设涡河三桥，南部新区可以说是路网、水网交织，梦里水乡的新家园雏形初现。三是大视野统筹城乡一体化。昨天下午主要看了农村，看了楚村的现代农业循环经济园，看了新农村建设点，家家户户使用沼气，太阳能路灯的应用，这些应该在全市的新农村建设中进行推广。

三县一区和市直几个部门进行了交流发言，会上。感到大家的思路都很清晰、措施也很具体，讲的很实在很全面，希望抓好落实。一会，方书记还将作重要讲话。下面，先讲三点意见。

一、充分肯定第一季度全市经济工作取得的成果

全市上下认真贯彻落实中央、全省经济工作会议和全国、全省“两会”精神，今年以来。坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”全面实施跨越式发展战略，经济社会出现“增长强劲、调整加快、效益回升、民生改善、社会和谐”良好态势，为完成上半年乃至全年目标任务打下了基础。

13月份，一是工业经济迅速回升。初步统计。全市规模以上工业实现增加值33.9亿元，同比增长36.9%增幅居全省第2位。年销售收入2000万元以上的规模工业企业总数达到319家，比年初净增71家，新增个体工商户3902家，新增中小企业530家。

全市上下全力以赴，二是小麦生产丰收在望。面对历史罕见的秋冬连旱。狠抓抗旱春管，坚持了小麦良好的生长态势。全市累计浇灌小麦1700多万亩，追施返青肥和拔节肥900多万亩，促进了苗情转化，目前，全市小麦一、二、三类苗分别为75%20%和5%壮苗比例达到95%整体长势好于去年同期，只要中后期田管措施落实到位，无较大自然灾害影响，午季小麦丰收在望。

13月份，三是商贸流通繁荣活跃。预计。全市实现限额以上消费品零售额15.88亿元，增长53.6%增幅居全省第1位；社会消费品零售总额65.5亿元、增长16.6%增幅居全省第15位；实现进出口总额4845.8万美元，增长21.4%比上月提高5个百分点，增幅居全省第13位。

一季度全市完成固定资产投资34.9亿元，四是投资增幅全省领先。预计。增长40.5%增幅居全省第2位。

市修订完善了招商引资优惠政策，五是招商引资好戏连台。今年。新成立了劳动密集型产业、商贸服务业、新兴产业、金融业招商中心，组建了市招商服务中心和项目推进服务组，实行招商引资周例会制度，极大地提高了工作效率。初步统计，13月份，全市新引进各类招商引资项目213个，总投资189亿元，实际利用市外资金97.3亿元，同比增长87.9%其中，利用省外资金52.5亿元，增长73.7%12月份，利用省外资金亿元以上项目实际到位资金12亿元，增长151.5%增幅居全省第3位。杉杉服饰、安踏鞋业等项目顺利推进，金龙集团、亳药堂一期工程开工建设，与雨润集团、江淮汽车集团、修正药业集团、新华发行集团、精华药业集团等知名企业的合作协议已经签署，与中恒集团、恒大集团、华强集团、天津医药集团、红星美凯龙集团等达成合作意向。同时，亳州芜湖工业园也即将启动。值得一提的一批投资10亿元以上的工业项目，有的已经开工，有的即将开工。

全市完成财政收入17.04亿元，六是财政金融形势喜人。一季度。增长50.6%收入总量居全省第14位、较上月前进1位，增幅居全省第7位。截至3月末，新增贷款33.08亿元，比年初增长13.52%增幅居全省第1位。今年第一次银企对接会促成银企合作项目343个，签约金额37.8亿元。

必需认真分析存在问题，充分肯定成果的同时。确保经济平稳健康运行。一是宏观环境变数增多。中央虽然继续实施扩大内需的方针，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但近期连续多次加息，多次提高存款准备金，政策明显收紧。目前，市局部项目后续建设资金缺乏，经初步摸排，今年有贷款需求的重点项目有171个，年度计划投资80.3亿元，年度贷款需求约26亿元，多数贷款尚未得到落实，影响了建设进度。二是与周边相比竞争加剧。目前，全省各市你追我赶，发展势头强劲。一季度，市财政收入总量略高于宿州，但增幅落后于宿州1.8个百分点，其中地方财政收入的增速比阜阳低11.1个百分点、比宿州低10.7个百分点。固定资产投资增幅虽然高于阜阳4.6个百分点、高于宿州3.9个百分点，但总量分别比阜阳和宿州少19.6亿元和10.1亿元。三是财政收支压力加大。一季度全市财政收入较快增长，主要是由于今年入库的非即期收入和一次性收入增加较多，若扣除一次性因素，增幅将大幅下降；财政收入增长慢于财政支出增长，远远不能满足支出需要，医药卫生体制改革、加强水利基础设施建设、保证性住房建设等都需要增加财政投入，支出的压力更大。四是项目建设亟待提速。市直和南部新区工业区年度计划新开工项目41个，一季度仅开工7个，开工率17%低于去年13个百分点，多数项目的规划设计、施工许可、项目用地等前期工作因种种原因而拖延，一定水平上影响了年度投资计划实施。五是园区扩区进展缓慢。各县区的园区扩区工作进展不平衡，局部基础设施项目仍处于规划设计、工程招标和征地拆迁阶段，新开工道路、管网工程较少。

当前的经济工作取得的效果可喜，总之。面临的任务艰巨。第二季度是做好全年工作的黄金期和关键期，全市上下一定要进一步增强紧迫感，以更加振奋的精神、更加有力的举措、更加务实的作风，奋力开创第二季度经济工作的新局面，为完成全年任务打下坚实的基础。

二、努力在几项重点工作上实现突破

依照年初既定的工作思路，第二季度经济工作总的考虑是围绕“确保快速发展、力求争先进位”目标。扎实开展招商引资推进年、项目建设推进年、发展环境优化年“三项活动”全面实施资金平安、工程平安、生产平安、干部平安“四项工程”努力在招商引资、项目建设、平台打造、资金平安“四项重点”工作上寻求突破，确保第二季度各项经济指标实现时间任务“双过半”

（一）把招商引资作为第一要事。

优化结构、转变方式、创新机制的肯定选择，招商引资是拉动经济增长最直接、最现实、最有效的便当路径。引进人才、资金、项目、市场等生产要素的殊途同归。作为后发地区，必需把招商作为第一要事，走跨越式发展的道路。

思想上要进一步解放。思想是行动的指南，第一。思想解放天地宽，思想解放机遇多，思想解放发展快。思想解放不是说在嘴上，而是体现在行动上，体现在具体项目上。思想解放必需看长远、算大帐，必需勇于担当、果断决策，必需心底无私、一心为民。一要政策引领。政策和策略是党的生命，政策可以调动千军万马，可以解放和发展生产力。今年元月份，市政府对实行了两年的招商引资政策进行了局部调整，土地、税费等方面的优惠尺度进一步放宽，政策的覆盖范围进一步扩大，优惠水平略高于周边地区，政策出台以来，发生了较大的吸引力。修正药业、精华药业、紫鑫药业已经落地，中恒、杉杉、恒大、华强、雨润、红星美凯龙等一批知名企业在亳州进行战略性布点。实践证明，只有看长远、算大帐，不时完善政策，打造投资洼地，才干形成“引进一个、带来一批、发展一片”集聚效应。二要招大招强。一流的产业要由一流的企业家来打造。要紧紧围绕经济结构调整和产业转型升级，坚持理性招商，要招大引强，瞄准中国500强、行业50强等大企业、大集团，主动上门，攀亲叙友，推进合作。当前，要主动出击，加强与央企、国企、省属大企业和知名民企的对接。今年，省国资委将举办地方政府与省属企业对接活动，第一场对接会争取放在亳州举行。从现在起，市发改委、经委、招商局、国资委等相关部门和各县区政府要积极准备，研究省属国有大中型企业的发展特点和方向、投资需求，有针对性地谋划项目，争取对接活动取得实质性的效果。三要招工招新。工业和高新技术产业是市招商引资的主攻方向，必需紧紧围绕“125工业振兴计划”大力实施“产业招商”引进龙头企业，延长产业链条，打造块状经济和集群经济。要突出抓好现代中药产业招商，注重引进高端制药企业、先进装备、先进技术、优秀人才，不时提高中药产业的科技含量和自主创新能力，建设名副其实的中华药都。四要盯住盯紧。对那些有扩张冲动、有转移意向的企业，要想方设法通过各种直接的间接的关系牵线搭桥去认识、去结交。一有意向，就紧贴上去、盯住不放、一抓到底，使之尽快落地生根、开花结果。五要服务到位。市政府已经实行招商引资周例会制度，正在制定《重点招商引资项目推进服务组制度》每个重点招商引资项目都要成立推进服务组，由一名市级领导分包，一个牵头单位负责，有关成员单位配合，牵头单位主要负责人为项目推进服务组组长，要做到项目日常服务专人专办、应急服务及时处置。

招商方式上要进一步创新。一要带着协议招商。临行之前，第二。要做足功课、准备充沛，认真研究双方的资源禀赋、经营理念和共同愿景、发展意向，及早起草合作协议，通过面对面的交流会谈，突破一些实质性问题，争取现场签订框架性合作协议甚至正式合同，从而提高招商时效。二要带着感情招商。诚信是根本，真诚是基点。要真正站在投资者的角度，进行换位思考，为投资者着想，帮投资者盈利，助投资者胜利，做到真心、诚心、热心、恒心、耐心，以真情换真意，以诚信树人格，与投资者建立良好的合作关系，以自己的一片真情实意感动投资者。要以真情搞好外商的接待，做到细致周到氛围热烈，党政联手、口径一致。三要带着资源招商。要善于推介亳州，大力宣传我市的区位优势、资源优势、劳动力优势、政策优势、交通优势、人文优势、政治生态优势。要充分挖掘人脉资源，广泛利用亲友情、同学情、战友情、老乡情等各种联谊渠道，全方面收集招商信息。今年，交给市招商局一个任务，就是以药商为主，分省成立亳州商会，使亳州籍企业家成为我市招商引资的领头人和中介人。四要带着项目招商。要根据国家产业政策导向和我市产业结构调整需要，高起点、高水平筛选包装一批产业升级、重大基础设施建设和社会事业领域的大项目、好项目，把项目前期工作做实做细，提高可操作性，让客商看到项目的特殊优势，增强吸引力，提高签约胜利率。同时，要加强市、县（区）招商局的队伍建设，选拔最优秀的同志空虚到招商局。

招商领域上要进一步拓展。一要把握招商的主攻产业。要围绕工业化、城镇化、现代农业、现代服务业和社会事业进行招商。二要把握招商的主攻区域。地区上就是长三角、珠三角的一线乡村，第三。产业上就是药业经济为主。三要掌握招投标的主攻目标。无论是项目建设还是土地出让都要有招大引强的理念，要采取适当方法着重引进国家一流的设计院所、建设企业，参与亳州的建设，提高乡村建设的档次和水平。

（二）把项目落地作为第一抓手。

没有项目就形不成投资，项目是投资的载体。没有投入就没有增量，也就谈不上发展。一定要增强项目意识，坚持政府工作项目化，项目工作工程化，把项目能不能落地建成作为检验各地各部门执行能力的主要规范之一。当前，要重点落实以下项目：一是市、县（区）政府在人代会上承诺的项目；二是30项民生工程项目；三是招商引资项目；四是土地整理项目等。

分包项目的市级领导原则上每周要到分包项目工地现场督查一次或召开一次例会，一要强化责任。继续推行重大项目市领导分包责任制。及时发现解决问题；各相关部门要进一步增强服务意识，全力为项目建设排忧解难；各项目建设单位要科学组织，保证质量和安全的前提下，千方百计加快项目建设进度。

切实加强项目管理工作。每一个项目，二要强化管理。要坚持上下联动、条块结合。特别是政府投资项目，都要切实把好“三关”工程设计关、建设关、验收关）严格落实“六制”项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制）着力提高项目工作的科学化水平。

市直有关部门要切实解决资金、用地、供水、供电、供气、物流、运输等方面的问题，三要强化保障。要进一步加大对重点项目的要素保证力度。加快项目相关事项审批，确保项目顺利推进。对项目落地情况，实行分管市长周调度、市长月调度制度，重大问题及时协调。

（三）把平台打造作为第一要素。

加大园区扩容升级力度，要着力建设省级开发区、特色产业园区、乡镇工业功能区等三大平台。增加投入，扩大规模，做强产业，使园区迅速成为经济发展的增长极。

抓好省级开发区建设。五个省级开发区每年要完成扩区3平方公里的任务。第一。

加快特色产业园区建设。一是市南部新区要加快申报现代中药产业园，第二。尽快升级为省级开发区。二是加快亳州芜湖工业园建设。总面积10平方公里，起步区3平方公里。要加紧注册成立亳州芜湖工业园开发建设有限责任公司，对选址要作适当调整，抓紧编制总体规划，尽快启动基础设施建设。三是加快古井产业园建设。市委、市政府初步考虑古井产业园、修正药业、杉杉服装、亳州芜湖工业园四个项目在5月份集中举行开工典礼。四是县要加快雨润（食品工业园建设和江淮安驰产业园建设，争取尽快开工。五是利辛县要加快筛网纱门产业园建设，争取有大项目入驻。六是涡阳县要加快涡北循环经济园建设，加快推进洗煤厂项目，争取尽快有实质性进展。七是市住建委要抓紧编制劳动密集型产业园规划，争取尽快启动建设。

大力发展乡镇工业功能区。目前，第三。市有30个乡镇工业功能区，但功能较弱，必需加快建设与发展。一要抓规划。依照“规模适度、定位合理、一次规划、分步建设、滚动开发、集约发展”原则，从当地产业基础、区位优势、资源条件动身，确定功能区的发展模式。二要抓项目。今年，每个功能区至少要入驻1家规模企业。全力支持谯城区古井镇、县许疃镇工业功能区申报省级开发区。三要抓结合。以中心镇为轴心，与推进农业产业化、城镇化相结合，使工业功能区成为统筹农村二三产业协调发展的重要载体。四要抓经营。要树立经营土地的理念，整合乡镇资产，成立建司，打造融资平台，筹集基础建设资金，实现滚动发展。

提供土地保证。亳州正处在大建设、大发展时期。据估算，第四。十二五”期间，从需求方面讲，全市平均每年需要新增建设用地约为2万亩，总量约为10万亩；从供给角度分析，省政府能下达的年度新增建设用地指标约为2000亩，加上城乡建设用地挂钩周转指标每年约为1万亩，五年合计约6万亩，供需缺口达4万亩。这就要求我要开拓思路，寻找新的路径。一要在清理批而未建、闲置土地上突破。全市批而未供、闲置土地至少有2万亩，致使珍贵的土地资源不能得到合理利用，要下决心把这部分土地清出来、用得上。二要在推进建设用地置换挂钩和农村土地整治上突破。要把土地整治工作作为全市经济社会发展的战略突破口和“头号工程”尽快完成7个国家和省级土地整理项目的竣工验收工作；切实做好利辛县旧城镇、城关镇和涡阳县牌坊镇3个土地整理项目的开工建设；全面开工建设全市整体推进农村土地整治示范建设8个子项目；加大土地复垦整理力度，确保全年完成8000亩的新增耕地任务；做好去年置换项目的复垦验收和今年增减挂钩的组卷工作，今年市本级要达到1万亩，每县区要分别完成5000亩。三要在乡村规划区内集体土地的征收上突破。这方面，县、利辛县发明了整村拆迁的好经验，值得学习借鉴。四要在国有土地的房屋征收拆迁上突破。要进一步组织学习《国有土地上房屋征收与补偿条例》领会好文件精神实质，树立依法行政、以人为本的理念。工作要更细致、更民主、更规范，确保乡村建设的健康发展。市直和谯城区要加大老城区改造拆迁力度。五要在用足用活政策、积极争取用地指标上突破。要灵活运用计划、点供、移位、挂钩等手段，全力保证地方经济建设用地，市本级要确保年内收储土地1.8万亩。要通过提高土地的投资强度和容积率，土地出让合同中约定开竣工时间和违约责任等方式，确保批一分地用一分地，进一步提高土地节约集约利用水平。六要在狠刹私搭乱建歪风上突破。私搭乱建严重影响了乡村发展进程，影响了全市人民的根本利益。对“两违”处置，态度要坚决，旗帜要鲜明，方法要稳妥，一定要做到建一处拆一处，不要等到积累多了再搞什么大行动。七要加快保证性安居工程建设。今年省政府下达我市保证性住房任务10800套、棚户区改造6000户，首批农村危房改造2000户，合计18800套（户）省政府要求，3月底上报地块和建设规模计划；今年计划建设的项目，6月底以前开工率要达到60%以上，10月底前要全部开工建设。希望各县区和市住建委务必高度重视，确保按时限要求完成任务。

（四）把资金平安作为第一保障。

今年将在全市范围内实施资金平安、工程平安、生产平安和干部安全“四项安全工程”这是市政府管理创新、制度创新的有益尝试，市政府决定。也是加强党风廉政建设的有力举措。该文件已经下发，希望抓好落实。此，着重强调一下资金平安问题。一要明确责任。要进一步明确各部门在资金管理和使用中的责任，资金使用部门是第一责任部门，单位主要负责人对资金的平安使用负总责。二要严格依照规定使用资金，依照权限和顺序进行审批、拨付，切实加强对预算内资金、专项资金、各项贷款等资金流向全过程的监督和检查，不得随意改变支出项目和资金用途。三是相关部门要切实履行监管职责。属于政府推销目录规定的项目，要实行政府推销；财政部门要认真做好财政资金帐户清查工作，加强对帐户和资金的管理，规范预算编制，坚决查处“小金库”强化资金使用绩效考评；审计部门要加强对财政收支情况、市直部门预算执行情况、重大支出项目的审计，对市直重点部门预算执行情况每两年要全面审计一次，对项目建设、土地收储、土地征迁在工作结束后要及时审计；监察部门要加大对财政性资金收支管理工作的监督，对违法违规的单位和个人要从严查处。四要强化政府投资项目的审计和评审监督。当前，市正处于大建设、大发展时期，财政投资的项目很多，必需加强审计监督、财政评审。去年，全市政府投资项目审计核减工程结算款6515.4万元，核减率为19.4%其中，市本级核减额1004.8万元，平均审减率11.9%比上年下降15.8个百分点。涡阳县对28个政府投资项目进行了竣工决算审计，核减工程价款3404.2万元；谯城区对涡河拆迁还原小区配电装置等4个政府投资项目实施价款结算审计，核减工程价款1353万元。因此，当前一定要严格执行施工单位申报、项目单位审核、财政部门评审、审计部门审计的四步走”工作流程和监督管理机制。建设项目单位要严格控制工程造价，对把关不严造成工程造价不实，经财政审计部门评审审计，审减率超过5%由建设单位书面向市政府说明原因；审减率超过10%由市纪委（监察局）会同相关部门立案调查，若是施工单位的责任，要将其列入黑名单。

三、扎实做好当前的几项工作

切实加强小麦田间管理，一要抓好春季农业生产。要及时掌握小麦苗情。确保单产水平有新提高，确保今年粮食增产2%目标实现。当前是禽流感等动物疾病多发时期，要切实做好春季动物防疫各项工作，加强食品平安监管。要认真贯彻落实中央1号文件精神，结合我市实际，积极争取中央、省的水利项目和资金支持，尽早实施一批农田水利项目，提前做好防汛抗旱的各项准备。要全力抓好涉农项目建设，加快建设进度，确保按质按量完成建设任务。要及早谋划夏种结构调整，力争玉米种植面积突破300万亩，新增中药材种植面积20万亩、蔬菜种植面积27万亩。原则上，流转的土地要用来种植药材、蔬菜等高效作物。

加强对重点企业、重点行业、重要指标的监测，二要抓好工业运行调度。要进一步做好服务企业工作。特别是要通过纵比、横比、环比，高度关注经济运行中出现的新情况、新问题，制订有效措施，切实加以解决。要积极引导企业上市，加快企业上市融资步伐。要切实做好煤、电、油、气、运等生产要素的供应保证，确保生产生活平稳有序。

提高公民道德文化素质，三要抓好乡村管理。要进一步加大乡村文明创建力度。将文明创建效果进一步向镇村延伸，改善农村生活环境。今年，市委市政府决定，全市开展“五佳乡镇”五差乡镇”评选活动。近期，市文明办要牵头准备召开农村清洁工程现场会。市区的文明创建上，要继续落实好以下几项具体工作：一是要继续开展三轮车专项整治活动；二是要规范道路交通秩序；三是要严禁超载车辆穿越市区；四是要启动魏武大道的绿化、美化和网线下地工程；五是要启动小街巷道路修建工程。

任务已分配到各县区政府和市直15个责任单位，四要抓好民生工程。今年我市将实施30项民生工程。希望各级各部门要及早动手，打好主动仗，争取早开工、早建设、早见效。要保证资金落实，市、县两级配套资金要保证在4月中旬全部到位。要规范运作，严格依照政策要求和省民生办的各项规定，认真做好、做实每一个项目。各级各单位要切实依照责任书上的任务分解，进一步细化任务，落实到人，确保序时进度，力争在全省获先进、获表彰。

调度会范文第5篇

一、关于国土资本工作

国土资本工作是国民经济和社会发展中一项战略性、系统性和基本性的主要工作，事关经济社会发展全局。近年来，国家和自治区对国土资本工作的注重水平越来越高，把集约用地作为改变经济增进方法的主要抓手。虽然近年来全市国土资本工作在争夺项目和用地目标、深化推进地盘例行督查整改和矿产资本整合专项行动等方面，做了很多富有成效的工作，但差距依然较大，一些亟待处理的问题仍然突出。一是国家地盘例行督察整改办法还没有完全落实到位。二是矿产资本整合工作发展迟缓，大都旗县至今没有获得本质性发展。三是地盘整治、卫片检查等方面的专项工作有待进一步增强。各地各有关部分特殊是旗县市区首要指导，必然要充分看法我市国土资本工作面对的新情势和新任务，掌握重点，具体推进，扎实抓好本年各项工作。

一要高度注重并切实增强地盘例行督查整改工作。上一年月份，国家地盘督察北京局对我市区、和县三个旗县开展了例行检查，对年以来的材料进行调阅，从中查出了几十宗违法违规问题，之后，我们专门到国土资本部和北京督查局进行了汇报和沟通，对整改工作作出了承诺。然则从当前全体发展状况看，这项工作依然没有获得有关旗县的高度注重。整改时间曾经过去了8个月，原定4月底验收，目前推延到5月底，可存在的问题依然没有获得很好的处理，特殊是在落实“既处置事，又处置人”的问题上，对责任人的问责和查处力度不够。在迎接整改验收预备工作方面，三个旗县至今还有一些问题没有拿出合理的处置意见，整改办法也没有完全落实到位。特殊是建立用地报批资料中地类与图件不符的问题和批甲占乙供地问题，没有明确合理的处置意见，区毛地低价挂牌出让、工业用地低价和谈出让的问题，也没有获得合了解决。北京督查局建议我市学习调查山西长治的做法，长治是和我市还承受例行督查的，整改工作十分实时到位。例行督查后的整改工作给我们留足了时间，让我们自查自纠，但为什么这些地域迟迟不可动？假如再不积极整改，就要执行问责。对此，有关旗县市区县政府必然要赐与高度注重，结合长治市的整改做法和经历，抓紧组织力气对前一阶段的整改工作进行一次具体检查，查漏补缺，完善材料，执行倒计时功课，保证5月25日前具体完成整改工作，把检查出来的问题一件一件落到实处。市、县两级纪检监察部分要介入整改工作，认真落实“既查事、又查人”的要求，对存在的问题该由县政府写出检查的，县政府必然要深入检查，该处置责任人的要处置到位。假如仍然落实不力，验收时将严厉依照北京局的处置意见执行，对该处置的人员由市纪检监察部分予以处置。市国土资本局要切实增强营业指导和工作协调，具体规范各类档案材料，坚持地盘应用治理长效机制。市县政府要成立整理验收工作协调小组，对市、县两级验收预备工作进行协调指导和催促检查，保证圆满完成整改验收任务。

二要深化推进矿产资本整合专项行动。

这项工作上一年月我们就做了具体部署，提出了明确目的任务和工作要求，但时至今天，只要兴和县等几个当地有切实的行动，大都旗县市区仍在等候张望，工作迟迟没有开展。我市矿产资本相对匮乏，既要积极找矿，更要开拓应用好现有资本。我市当前有限的资本开拓应用程度不高，资本糜费严厉，借助全国范围内大力度推进资本整合的时机，具体提高全市矿产资本开拓应用程度，顺势打造几个对地域经济具有较强带举措用的大财产，关于全市经济崛起具有严重意义。比方我市几个旗县有很好的石材资本，但至今没有一家陋习模、上层次像样的企业，既没有构成上下流一体开拓的财产，又没有打出地域品牌，也没有对添加税收、扩展就业做出几多奉献，而因为自觉开采、乱开滥挖、乱堆乱弃，不只毁坏和糜费资本，并且形成难以整治的情况污染。各旗县市区必然要不折不扣落实上一年全市矿产资本整合有关大会精神和工作要求，坚持目的不变，任务不减，规范不降，扎实推进矿产资本整合工作，力争在近期获得分明成效。要依照全市矿产资本整合施行方案，学习借鉴兴和县石墨资本整合的做法和经历，积极支撑大企业、大集团或外来战略投资者，采取全体收买、成立股份公司、协作合伙运营等多种方法，科学合理流转矿业权，推进矿产资本向经济实力强、全体本质高的大企业、大集团集中，向延长财产链条的加工冶炼项目集中，向具有提高前辈生产技能、可以集约节省应用矿产资本的企业集中。要依法取缔无证运营的矿山企业，对已列入整合范围的矿山企业，无故迁延整合的，要催促其限日开展整合，对不合法生产的矿山企业和借整合之机倒卖矿业权的行为，有关部分要经过结合法律赐与严厉打击。矿产资本整合的责任主体是旗县市县政府，县政府首要指导要切实负责起整合工作第一责任人的重担，精心组织，协调推进，保证整合工作具体开展，顺畅推进。对矿产资本整合工作不力，未到达预期目的的地域，市里将暂停其新的资本开拓类项目标审批。市级指导小组要统筹协调停决整合中的矛盾和问题，并制订强有力的推进办法，增强催促检查，对各地发展状况实时传递，对指导不力、行动缓慢的地域，要对首要指导进行约谈，保证完成资本整合任务。

三要积极争夺用地目标。本年的项目多，用地需求量大，自治区下达我市的用地目标4月底已用完。市国土资本局又积极争夺自治区追加了用地目标。当前我市660公顷的用地目标已悉数用完。随着各地招商引资力度的不时加大，建立项目用地目标严重的问题更显突出。各地要区别轻重缓急，切实保证重点项目建立用地。要依照规则要求，严厉建立项目标投资强度和容积率，按项目实践投资到位状况供给地盘。要大力倡导节省集约用地，果断根绝用项目圈地、糜费地盘行为的发生。对已批用地盘中批而未建、多批少建或自觉占地、圈地的，该回收来的要果断回收来。要切实增强地盘整治工作，市审计、财务、监察、国土部分要尽快构成结合检查组，对各地地盘整治工作开展具体检查。对重点旗县市区的重点地盘整治项目进行审计，一经发现调用资金的，要当场进行处置，对有关责任人追查责任，并且要暂停对本地的地盘整治项目审批工作。市国土资本局要持续积极向自治区争夺追加目标，认真抓好建立用地目标置换和增补耕地库建立工作。各旗县市区县政府和市直相关部分要亲密共同，果断避免全市建立项目因用地目标缺少而形成新的违法用地，保证全市严重项目顺畅落地。

四要认真开展地盘卫片法律检查工作。

各旗县市区县政府和有关部分指导要高度注重，进一步明确任务、落实责任、明确办法，具体推进当地区卫片法律检查工作。县政府首要指导要负总责、亲身抓，亲身部署，保证组织、人员、经费保证到位。要加速工作进度，依照规范要求抓紧进行计算、汇总、剖析，认真分类，保证蒲月底前具体落实图斑补充和监测时段前违法用地剔除工作，按时上报各类报表。要加速查处整改良度，做到立案、查处、移送、追责四到位，保证在蒲月底前悉数查处整改到位，为后续工作打好基本。特殊是几个违法用地比拟严厉的旗县，要认真剖析缘由，吸取经验，加大整改力度，保证违法用地问题具体整改。5月底前，各地应补办用地手续的违法用地要力争悉数完成审批，切实降低违法用地比例。要以卫片检查为契机，切实增强地盘治理基本建立，建章立制，规范治理，具体提高地盘治理基本工作程度，为今后的常态化治理奠基基本。对在卫片法律检查中因指导不力，工作不到位，影响全市卫片法律检查工作发展的，市县政府要追查相关旗县市区县政府首要指导的责任。

五要持续抓好矿山地质情况管治专项工作。自治区县政府提出从年开端，用7年时间基本处理矿山地质情况问题。各地要进一步落实和完善矿山地质情况维护与管治目的责任制，严厉依照自治区和我市有关部署要求，认真做好各项工作，抓好任务落实。要严厉项目资金治理，国土资本部分要增强项目施行治理，财务部分要做好项目资金运用的监管，保证资金实时到位，保证项目顺畅施行。要重点抓好国有矿山历史遗留的地质情况问题、首要公路交通干线两侧、城镇四周采砂、采石场管治问题，以及抛弃矿山周边的生态情况问题。新建矿山和生产矿山要严厉执行开拓与管治同步的要求。要持续做好矿山尾矿库和各类维护区的管治工作。行业主管部分负责矿山尾矿库和各类维护区的管治工作，建立单位负责新建和在建基本设备毁坏地质情况的恢复管治工作，矿山企业负责生产和新建矿山的地质情况恢复管治任务，多管齐下，切实抓好矿山地质情况恢复管治工作。

二、关于节能减排工作

近年来，我市认真贯实中心、自治区节能减排工作一系列部署要求，不时增强工作办法，加节操能降耗和首要污染物排放节制力度，全市动力耗费和首要污染物排放都获得初步节制，节能减排工作获得了积极发展。年我市单位GDP能耗较年同比下降7.2%，完成“”节能总目的任务的81.4%。截止岁尾，全市首要污染物二氧化硫排放量12.23万吨，累计净减排1.35万吨，完成“”减排目的的31.5%；化学需氧量排放量为1.37万吨，节制在1.6万吨以内。在我市经济增进较快，工业化疾速推进，第二财产特殊是耗能财产比重较大的状况下，获得如许的成果，的确来之不易。

还，我们也要清醒地看法到，我市节能减排工作面对的情势仍然非常严肃。从全市节能减排工作的发展状况来看，我们还有较大差距和不足，面对很大坚苦和压力。一是节能减排工作进入“”最终冲刺阶段。节能方面，在2006年单位GDP能耗有所添加之后，年到年三年逐年下降，较全区均匀幅度高0.3个百分点，“”前四年全市单位GDP能耗累计下降20.19%，完成“”节能总目的任务的81.4%，还有近20%的任务需求在本年完成。减排方面，完成二氧化硫减排任务仍有较大差距，下半年我们要做的工作深重而紧迫。二是财产构造不合理，高耗能比重偏大的格式添加了节能减排的压力，高耗能企业用能持续呈疾速增进态势，动力消费总量进一步上升。一季度万元GDP能耗同比增进20%，增幅创历史最高程度。随着发电企业发电量的添加，二氧化硫排放量分明添加，并且电力行业脱硫设备运转不不变，非电行业又没有脱硫设备，二氧化硫减排任务艰难；城镇污水处置厂建立进度慢，将影响到化学需氧量的减排。三是一些地域、部分和企业对节能减排的主要性看法不高、注重水平低、工作力度不大，致使节能减排各项政策办法未能很好地落实。

年头，自治区县政府和市县政府签定了节能减排责任状，完不成任务将追查县政府首要指导责任。5月5日，国家、自治区先后召开节能减排电视德律风大会，对节能减排工作提出了愈加明确的目的和愈加严厉的要求。自治区县政府对我市减排非常关注，特殊是对黄河、海河道域治污项目建立、出境断面水质等工作，屡次进行了督查并提出了详细要求。各地各部分必然要认清情势，提高看法，把思想和行动统一到国务院、自治区和市委、县政府的要求部署上来，切实加强责任感和紧迫感，把节能减排作为一项严重而紧迫的任务抓紧抓好，抓出成效。

（一）增强重点领域、重点行业的节能减排

一要大力调整财产构造。要注重发展服装、风力发电、风机制造、农畜产物加工等低能耗财产，稀释万元GDP能耗值。由于节能分歧于减排，是个相对值，低能耗财产的GDP添加了，就能起到稀释的效果。依照年头估计，本年我市GDP同比增进17%到达585亿元，在能耗降低4.5%的前提下，总能耗不克不及超越950万吨规范煤。假如GDP进一步增进了，总能耗目标就又相对宽松了。

二要抓好工业领域节能减排。要立足我市实践，集中力气抓好高载能行业的节能降耗。要严厉执行自治区确定的工业产物能耗定额限额规范，应用重点耗能产物信息平台，实时把握能耗动态，采取重点监测与遍及抽查手段，增强对重点用能企业的监管，对超越用能限额的企业，视其产物类别，对用电价钱进行加价处分。对严厉超标的企业，要果断下决计予以关停。

三要高度注重和积极推进社会节能。节能触及全社会各个领域，是一项系统工程，是全社会一起的责任，必需发动全社会力气积极参加。建筑方面，要大力发展节能省地型房屋和公共建筑，大力推进既有建筑的节能革新，努力提高新型墙体资料运用比例；交通运输方面，要积极推进运输市场的市场化、收集化、组织化，加速节能型综合交通运输系统建立，优先发展公共交通，裁减老旧汽车，鼓舞发展节能环保交通东西，推行运用替代燃料；商用和民用方面，要指导和鼓舞在公共设备、宾馆、商厦、写字楼、体育场馆、民用房屋中推行使用高效节能办公设备、家用电器和照明产物；乡村牧区方面，要结合新乡村新牧区建立，加速裁减和更新高耗能掉队农牧业机械和机具，大力发展乡村户用沼气、太阳能、风能等新型动力，推行节煤灶。大力履行免耕、覆膜等旱作农业技能和集约生态养殖技能，大力发展节水浇灌；县政府机构方面，要抓好办公用房、照明系统节能革新以及办公设备节能，大力履行县政府节能收购和公事车节能。

四要抓好重点企业的节能降耗革新。要增强经济办法，指导重点企业加速施行燃煤工业汽锅革新、热电联产以及余热余压、废气的收受接管等节能工程。特殊是对国家监控的3户企业、自治区监控的3户企业及我市监控的年耗能5000吨以上的企业施行重点监控和治理，鼓舞其采用新设备、新工艺、新技能，降低单位产物能耗，提高效率。

五要加速裁减掉队产能。依照自治区县政府要要求我市“”时期裁减掉队产能分化目的，本年裁减掉队产能工作的重点是在进一步抓好年度裁减掉队企业收尾、验收工作的还，持续裁减能耗高、排扩大、效益低的掉队产能。当前，市县政府已将2010年裁减掉队产能任务分化到了各旗县市区和重点企业，并明确方案裁减企业撤除时间表，但愿各地各有关部分要依照市县政府的要求，切实做好裁减掉队产能工作。

这里传递一个状况，比来自治区将在节能上推出严厉的行动，市里正在努力争夺支撑，假如结果欠安，其能够对我们的高耗能财产和电力财产发生很大冲击；假如争夺成功，我们也将实行好承诺，用切实有用的办法保证4.5%的降耗目标完成。年头我市布置了280万吨的电石、铁合金产量，自治区只同意了一半。自治区给我市下达的铁合金产量是35万吨，而我市月就完成31万吨；电石给了110万吨目标，我市月就完成49万吨。可以说，假如我们没有好的办法来保证年度节能目的的完成，高耗能财产将难有出路，届时电力财产也将被涉及，高耗能财产税收、发电企业税收、售电税收都将面对损掉，GDP和财务收入情势将可想而知，所以，必然要认真看待节能问题。

（二）增强减排工作，增强污染源整治

污染物首要包括“水、气、渣、噪”四个方面，水污染，就是GOD；空气污染，如烟尘、氮氧化物、二氧化硫等；渣，就是垃圾，如石材等发生的废渣；噪，就是噪音。国家首要审核二氧化硫和GOD两项目标。

一要努力节制新增污染排放量。要严厉环评审批顺序和准则，从源头上节制“两高一资”项目标建立上马。严把建立项目情况准入关，果断节制新增污染物排放项目。对不符合国家财产政策和审批权限、不符合地域规划环评要求、地域没有情况容量和污染物排放总量目标的建立项目一概不予审批和核准，不出具相关支撑性文件。在严重建立项目中开展情况监理，施行情况监理责任制，制造规范的情况监理申报，作为项目完工验收的主要根据之一。要进一步增强对燃煤电厂脱硫设备建立和运转监管，严厉监控燃煤机组脱硫安装不变运转。一切燃煤电厂要保证运用设计煤质，不得运用高硫煤，对供煤企业不克不及够保证供煤质量的，本地县政府要采取有用办法予以协调，保证燃煤电厂用煤质量。要进一步增强对燃煤电厂的煤质监测，凡不按设计燃煤煤质规范要求，违规运用高硫煤的，一经查实，加倍征收超标排污费。环保部分要向电厂派驻专员，对煤质进行跟踪监查，保证企业不运用高硫煤。要突出抓好非电行业的减排工作，在集中供热汽锅脱硫、设备配套上先行打破，四子王旗集中供热要保证脱硫设备投入运转，全市20吨以上燃煤汽锅，必需配套脱硫设备，保证供暖期投入运转。要加大危旧平房革新力度，具体提高集中供暖率。要增强重点污染在线监测，加大环保法律力度，深化推进治理减排。依照自治区的要求，本年岁尾前，一切城镇污水处置厂、燃煤发电机组、排放重金属污染物等重点排污企业，都要装置主动监测设备。没有完成主动监测设备装置任务的地域，一概不计入该地域的首要污染物减排量，城镇污水处置厂不享用财务补助。对拒不装置主动监测设备的企业，除不计入减排量、全额征收排污费外，环保部分要实时施行处分并强迫装置。排污企业必需按环保要求运转和维护主动监测设备，并经历收后与环保部分联网。

二要推进重点流域水污染预防项目建立。要加速在建污水处置厂建立进度，特殊是黄河、海河重点流域内的卓资县、四子王旗、、察右中旗、兴和县、县六个污水处置厂，要必保年内建成投运。个中卓资县、兴和县、四子王旗污水处置厂要力争6月底前建成并交付运用。各地要进一步增强污水处置项目标组织指导，项目地点地旗县市区要切实实行好第一责任人的职责，增强组织协调，多方筹措建立资金，加速项目建立进度，保证如期完成污水处置厂建立任务。市直有关部分要成立治污项目督查组，对治污项目一一进行催促检查，推进治污项目建立。要具体落实出境断面水质达标各项办法。针对丰镇市饮马河断流时间长的实践状况，增强与国家、自治区有关部分的沟通和协调，争夺对国家审核的饮马河断面监测点进行调整或作废。要增强对出境断面触及企业的环保监管，催促其制订和完善环保方案，并抓好落实，特殊是要落实好中水回用、企业污水处置厂建立等办法，加速氧化塘革新或建蓄水坝，企业污水要达标排放，提高出境断面水质。

三要做好废渣措置工作。丰镇市和察右后旗及环保部分要想出好方法进行处置。需要时，可辅之以排污费征收、罚款、限日清算、停产等办法。还，对矿山情况、地质灾祸管治，还有生态整治、农业面源污染预防等都要认真加以落实。

四要做好做实能耗计算工作，为节能减工作供应科学根据。能耗计算是节能减排的基本性工作，我市能耗计算工作中存在不少问题，曾经成为影响节能减排工作的单薄环节。对此，各级县政府及有关部分要惹起高度注重，坚持能耗计算倒查机制，按要求实时精确填报。各级环保部分要认真执行《国家首要污染物总量减排计算方法》，统一办法、范围和目标，完善计算准则，认真做好减排工程基本资料的搜集、计算和整治工作，保证减排量核算的精确性。要落实情况计算、排污申报、排污收费“三表合一”。严厉执行排污总量节制台帐准则，做到一企一档，有据可查。要进一步增强节能计算和监测工作，扎实推进单位生产总值能耗计算目标系统和监测系统建立。各地要将节能计算和监测两个别系建立摆上主要议事日程，切实做好节能计算、监测各项工作，增强节能目的责任的监督检查工作，催促重点耗能企业落实专职计算人员，认真做好月度、季度单位生产总值能耗、重点耗能企业能耗状况的剖析和猜测预警及调控方案。要增强计算责任追查，各地各部分各行业首要负责人，要高度注重能耗计算工作，对当地区本部分本行业的计算数据要负好责，把好关，对因瞒报、漏报影响节能减排工作的有关责任人要严厉追查责任。

三、切实增强对国土资本和节能减排工作的指导