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关键词 协同论;协同管理;合同管理;和谐建设
中图分类号: K826.16 文献标识码:A 文章编号:
科技的发展和社会的进步使工程建设项目的社会环境发生了巨大变化,也导致了建设项目本身呈现出新的特点,尤其对于建设项目管理的核心——合同管理来说,其难度和复杂性大大增加。现今时代是项目管理与战略管理的时代,也是协同的时代,任何项目的成功与发展,一旦脱离了组织、职能间的协同,脱离了各合作单位间有效的配合,都是很难保障的。因此,研究协同管理理论与其对我国当前合同管理现状的启示作用,就显得尤为必要。
1 我国合同管理现状
1.1合同主体地位不平等
我国目前建设工程合同管理的现状,总的来说是对承包方不利。由于建筑市场竞争异常激烈,市场过于向买方倾斜,业主常常提出比较苛刻的合同条件,承包方为了揽到工程迫于接受不公平的合同条款,甚至签订“黑白合同”的现象屡见不鲜,这在一开始的合同制定阶段就违背了合同法的“平等”原则。在后续的履约过程中,当承包方进行规范的合同管理时,也往往由于发包方的不规范行为而难以实施。
1.2建设方与承包商呈对立态势,增加不必要的费用与风险。
虽然建设工程合同双方通常都只考虑自身利益最大化,但是一个项目的理想目标是实现项目管理的最佳效益,业主和承包商则是为了这个目标,通过合同的联结而走到一起的。所以在制定与履行合同的过程中,都应当抱着合作而非对立的态度。
现如今的市场现状是业主与承包商各自为己牟利,业主无视承包商的合理要求和利益,制定苛刻的合同条件,而“上有政策,下有对策”的承包商便会通过其他不合法的手段降低成本、造成索赔条件,以获取利润。这样的后果,或是业主受损、延误工期、受索赔严重,或是承包商被追究法律责任,双方受损,增加了太多不必要的风险与费用,这都与当初项目组成立时的真正目的背离甚远。
1.3合同管理意识薄弱,专业合同人才匮乏。
薄弱的合同管理意识最突出的表现是不按合同办事。尤其在一些建筑市场监管不甚完善的地区,在项目实施中遇到利益纠纷问题后,往往不按合同去和解或调节、而是通过各种不合法途径去寻求问题的解决。表现在业主方面,则是:不按合同拨款、随意变更合同,干预工程实施等等。如此这般行为可能会有一时的便利,但会造成原先就薄弱的合同意识愈加不堪一击,这种对合同的不尊重也很有可能导致将来项目管理的失控。
其次表现在合同管理部门与合同专业人员的配备方面,要么不设立合同管理部门,要么管理部门交叉重复,导致执行环境不理想。另外,合同管理是一项专业性、技术性要求很高的工作,除了要懂法律、合同知识,还要熟谙技术、经济管理知识,更要有能够统筹全局的高素质。目前在我国,这种复合型的人才匮乏严重。
2 协同论及其对工程合同管理的启示
2.1协同论是全新的自组织系统理论
协同论出现于上世纪70年代,它包含三个要点:第一,协同效应原理;它指出导致有序的核心在于系统内部诸要素的协同作用,是导致任何复杂系统有序的内部作用力。第二,支配原理;它给出序参量的概念,即当系统接近不稳定点时,系统的动力学和实现机构通常是由少数几个集体变量所决定的,系统内的其他变量的行为则由这少数几个集体变量来规定,这便是序参量。第三,自组织原理,即在外部能量输入的条件下,系统会通过子系统之间的协同作用,在自身涨落力的推动下,达到新的稳定,形成新的时间、空间、或时空的有序结构。
对于一个工程项目建设各方主体来说,自建设工程合同关系成立生效起,便可看作是一个由物质子系统、人员子系统、社会子系统和组织子系统组成的复合的协作系统,而现代工程合同管理的职能就是要维护好这个协作系统,保证实现组织的成效。协同思想在工程建设领域的运用不仅在主观上强调了维护组织协作的重要意义,更从客观条件上,为如何维护好组织的协作提供了切实有效的途径。
2.2协同是决定现代管理成效的关键机制
从现代管理学原理我们不难看出,管理者的职能核心在于协调。一个系统的整体功能并不等于各部分功能的简单相加,它可能大于、等于或者小于各部分功能之和。其整体效应如何,便是由系统间的协同作用所决定的。
在工程项目合同管理中,原先处于各自独立状态的建设主体,包括建设单位、总承包单位、分包单位、供应商、勘察设计单位、监理单位、咨询单位等,通过合同关系成为一个系统。虽然各主体的利益目标不同、职能相互牵制,但他们都有一个共同的目标,即高效高质地保证一个工程建设项目的完成。所以,如果系统内部之间能够达成一个互相协调、齐心协力的统一目标,就可能会产生1+1>2的效果。反之,如果各个建设主体只把自己的位置搁置于一个独立状态,而非系统的一个要素,只考虑自身的短期目标,各单位之间互相扯皮、互不团结,这种要素之间的相互离散、摩擦造成的内耗,不仅使子系统发挥不好其应有的功能,而且会使整个系统陷入一种混乱无序的状态。
所以现代工程合同管理要想实现整体最优效应,就必须在加强系统的协同机制上狠下功夫。
2.3 序参量是系统的主导因素
在管理中,影响系统发展的因素有很多,包括本质因素与非本质因素,暂时因素与长远因素,必然因素与偶然因素。作为管理者必须善于并且从中找出起决定系统发展的主要矛盾。因为序参量是系统各种矛盾的集中体现,主宰着系统演化的整个进程、决定着系统演化的结果。不仅要在系统远离临界点时创造好条件,尤其要在系统处于临界点附近时注意控制。
序参量的概念体现在建设工程合同管理中,便是建设方(业主)在整个建设过程中的地位和作用。建设方(业主)做为工程的买方,是工程的所有者,为实现工程目标,建设方(业主)需要签订如图1所示的各种合同。建设方(业主)根据对工程的需求,确定工程项目的整体目标,这个目标是所有工程合同的核心。制定什么样的目标,如何策划合同以达成目标,如何应对错综复杂的合同关系,以及如何处理好合同变更、索赔管理、合同后评价等各项事宜,是建设方(业主)的一项长期且艰巨的任务。
图1 工程项目业主方主要合同关系
2.4 通过自组织方式使得系统走向完善
系统从无序向有序演化的过程,其实质就是系统内部进行自组织的过程,协同只是形式和手段。协同论的创始人哈肯认为,必须从外因与内因两个方面着手,改善系统外部环境的同时,不断加强内部制度改革,促进各子系统、各要素间的沟通与协调,减少内耗,增强内部活力。
现如今的我国建设工程市场有着很大的修缮空间,在加强先进理论的引进与学习的同时,结合现有市场实践经验进行改善,是我国工程合同管理走向自我完善的必由之路。
打开时分左右两部分,左边是主表,右边是明细表,双击左边的任一供应商,右边会自动带出供应商的所有存货。点击上面的选项卡,可转化为“存货供应商对照表”,即存货在左边,供应商在右边,可查出某一存货有多少供应商提供。这个表的维护主要由四个采购单位负责。
供应商价格表
如果你按照存货编号来过滤,则可查询某一存货对应不同供应商的价格,如果你按照供应商编号来查询,则可查询出某一供应商对应不同存货的价格。
供应商催货涵
主要是查询某一采购定单有没有到货或者到货多少。
供应商存货价格分析
通过对采购订单的价格分析,分析出某一存货,不同供应商的最低价、最高价、最新价、平均价,这个功能比较重要,可以指导我们以后采购订货下单时选择最低价格的供应商。
请购单
还没有用采购系统前,我们是用手工填写的方式,使用采购系统后,这种方式要取消,直接在系统中录入请购单。
录入的方法是;点击左边的请购单选项,进入请购单界面,然后再把鼠标移动到上面,点击“增加”按钮,选择出申购部门、申购人、存货编码、建议到货日期等
单价和供应商可以不输,在采购下单时再输入。
存盘
用卢业胜经理的名字进行一级审核,审核后会自动传递给卓总。
退出系统,用卓总的用户号进去,点击“我的工作”选项卡,这样卓总的所有工作都出现在这个界面,这里有一条红字记录,提示卓总要审核这张申购单,点击这条记录,出现一张由卢业胜经理审核过的申购单,再点击“审核”按钮则完成。
原熔部申购的精砂是两级审核的,第一级是卢业胜经理,第二级是卓总,一级审核后,审核人的位置还是空的,只有二级审核(即终审)后,审核人的名字才填上去,不过你可以点击“查审”按钮,查出审核情况
两级审核都完成后,请购单就生效。
用同样的方法,建立一张请购单,建的时候用卢业胜经理的用户号进去(LYS,密码8888),LYS一级审核,卓总(ZWM)二级审核。
记住:要把建好的请购单好用笔记下,因为现在你们是用相同身份进去的,到时候找不到那一张是谁建的。
采购订单
请购单卓总审核生效后,会自动传递给生产计划部的李大刚和采购部的王国强经理,以各自的用户号进入系统,寻找出所有经过审核的申购单。然后,把不同的申购单分发给不同的业务员采购。
采购员凭采购部经理分发的申购单,进行供应商的寻找,寻找供应商时,也可以把存货名称输入进去,在供应商价格分析表中找出来,然后进一步砍价后,把供应商确定下来。
这些都做完后,可以把申购单转化为采购订单,转化方法是:把鼠标移到左边,点击“订购单”选项,进入订购单界面,然后再把鼠标移动到上面,双击“增加”按钮,选择出供应商名称、采购部门、采购员、付款条件,然后把价格填进去。
数量可以修改,如果申购100个,第一次订90个,第二次订10个,这样一张请购单可以有两张采购订单。
付款条件是什么?
存盘
用李大刚的用户进行一级审核,审核后会自动传递给陈汉益老总。
退出系统,用陈总的用户号进去,点击“我的工作”选项卡,这样陈总的所有工作都出现在这个界面,这里有一条红色记录,提示陈总要审核这张采购订单,点击这条记录,出现一张由李大刚主任审核过的采购订单,再点击“审核”按钮则完成。
两级审核都完成后,采购订单就生效。生效后则可以下单采购定货。
到货单
供应商的货送到工厂后,就在采购系统中产生到货单。
产生到货单的方法是:退出系统,用罗亿军经理的用户号进去,点击左边的到货单选项,进入到货单界面,然后再把鼠标移动到上面,双击“增加”按钮,选择出接受部门、接受人,我们的接受部门是物流部,接受人这里是罗亿军经理。
存盘
到货单数量是可以修改的,修改后一张采购订单变为多张到货单。
货送到后有两种选择:一种要质量检查,另一种选择是直接入库
如果要质量检查,就要在到货单上产生报检单。
产生报检单的办法是:先在“是否报检”中选择“是”,再把鼠标移到上面,双击“报检”按钮,这样报检单就产生了;报检的同时也是审核的过程,报检人就是审核人。
检验单
报检后,质管部负责检验,检验后要形成一张检验单
检验单产生方法:退出系统,用罗金昆经理的用户号进去,双击“质量管理”图标,点击左边的检验单选项,进入检验单界面,然后再把鼠标移动到上面,双击“增加”按钮,出现增加的输入界面。
右击鼠标,出现这样的提示,选择“拷贝报检单“,出现过滤窗口,如果什么都不填写,选择”过滤“按钮,把所有没有检验的报检单过滤出来,把鼠标移到最后一张摆检单,双击后,左边灰白色部分出现”Y“,双击”确定“,就把报检单拷贝下来。
检验在默认的情况下,检验方式是“全检“,但我们的原材料和包材的检验方式大部分是抽检,所以这里要选择”抽检“。再把抽检量、检验部门、检验人选出来,
再把检验方案选择出来,我们的每一种物料设置成一个检验方案,每一个检验方案对应多个检验项目,每一个检验项目对应多个检验标准。每一个检验标准都有标准值、上限值、下限值和检测值,其中标准值、上限值、下限值是在检验标准设置时设置进去的,检测值可输入的,所以,当我们选择检验方案时,会在下面的表格中自动带出两个检验项目。
检测值出来后,把样品合格数和样品不合格填写进去,样品合格数加样品不合格数等于抽检数;把接受数量或者不良品数量填写进去,接受数量或者不良品数量只能等于报检数量。
存盘
由罗金昆经理审核后,即检验完毕。
强度
硬度
二氧化硅 刚度
延展性
检验项目 纯度 检验标准
精砂的检验方案
碱性
三氧化铝 酸性
毒性
希望质管部提供所有检验方案、检验项目、检验标准资料,以便设置。
不良品处理报告(由质管部产生)
以手工操作时,不良品报告是由物流部产生,采购部和质管部审核的,使用这个系统后,这种流程可能要修改,变为由质管部产生;因为质管部是制定检验方案和检验标准的,检验操作也是由质管部完成的,在不良品报告中,要填写不良原因和处理方式两个栏目,质管部可能更加熟悉。不良品报告填写完后,由质管部经理一级审核,采购部经理二级审核,三级审核(即终审)由物流部经理控制。这样系统会更加畅顺和合理。
不良品的处理方式有三钟,分别是:退货、报废和不处理(即让步接受)。
不良品处理报告三级审核完成后,可以点击“查审“按钮,把审核的批示打印出来。相当于我们手工做的”不合格产品处理报告“。
到货退货单
在不良品处理报告有退货时,要在采购系统中退货,
退货方法是:退出质量管理系统,进入采购系统,点击左边的“到货退回单“按钮,出来一个红字标题的”采购到货单“界面,这里的红字表示退货的意思,然后双击”增加“按钮,右击鼠标,选择刚刚检验过的到货单,拷贝到增加界面。
存盘,既完成退货操作。
请注意:这里的数量是负数,表示退货的意思。
十一、入库生单
入仓库管理系统,点击生单右边的三角符号,选择检验单生单,把经过检验的到货单过滤出来,选择最后一条,则把刚才经过检验到货单拷贝进去,
选择存放仓库
存盘,罗亿军经理审核,完成入库操作。
练习使用的用户是:
1、请购单由卢业胜经理(LYS)产生,LYS一级审核,卓总(ZWM)二级审核。
2、采购订单由李大刚主任(LDY)产生,LDY一级审核,陈总(CHY)二级审核。
3、到货单由罗亿军经理(LYJ)产生,不用审核
4、检验单由罗金昆经理(LJK)产生,LJK审核
5、不良品处理报告由罗金昆经理(LJK)产生,LJK一级审核,陈总(CHY)二级审核,罗亿军经理三级审核
6、到货退回单由罗亿军经理(LYJ)产生,不用审核
7、检验单生单由罗亿军经理(LYJ)产生,LYJ审核
学习的内容主要包括三个部分:1、采购系统和质量管理系统的流程;2、我在台上演示两个系统;3、你们在台下实际操作。
在讲采购系统和质量管理系统之前,我们先了解我们的申购部门和采购部门。因为所有部门都需要申购,所以所有部门都是我们的申购部门,但各部门申购的物料种类不同,原熔部主要申购石英砂、碎玻璃、纯碱、重油、柴油,器皿和瓶罐生产部主要申购备瓶、备件、油、劳保用品和一些工程备件,印花生产部主要申购涂料等,物流部主要申购包材、五金备件、劳保用品,工程部主要申购一些工程物料,总公司各中心主要申购电脑耗材。
采购部有四个,分别是计划中心采购部,南海分公司采购部,工程部采购,行政部采购;其中计划中心采购部主要负责石英砂、碎玻璃、纯碱、重油、柴油等原材料的采购,南海分公司采购部比较复杂,主要负责包材、涂料、五金备件、备瓶、劳保用品、电脑和部分工程物料的采购,工程中心主要负责工程类大件物料的采购,行政部主要负责耗材的采购。
U8的采购系统中,每个申购部门只能设置一条申购审批流,而我们的申购部门要不同的物料,有不同的申购审批流,这该怎么办呢?
办法,就是按照申购单终审人不同,分成三大类:第一类是有部门经理一级审核,卓总批准即可下单采购的物料,比如:石英砂、碎玻璃、纯碱、重油、柴油、包材、涂料、五金备件、备瓶、劳保用品等。第二类是由工程中心黄总终审的,比如:工程物料。第三类是由郭总或者叶总批准才能下单的电脑或者耗材。
第一类申购流程
第二申购流程
N
Y
第三类申购流
这样,基本上涵盖了所有物料的采购,达到了一个部门只有一个申购流的目的。申购流讲完后,下面如何采购下单、到货、质检、入库。
请购单审核生效后,会自动传递给生产计划部的李大刚和采购部的王国强经理,以各自的用户号进入系统,寻找出所有经过审核的申购单。然后,把不同的申购单分发给不同的业务员采购。采购员凭采购部经理分发的申购单,进行供应商的寻找,然后进一步砍价后,把供应商确定下来。
供应商确定下来后,可通过电脑拷贝的方式,把申购单转化为采购订单。采购定单通过采购部经理审核,就可以直接下单采购。
采购回来后,在电脑中产生一张到货单,到货单有两种选择:一种是直接入库,一种是要报检的,要报检的会在电脑中自动产生一张检验单,检验单中如果有不合格产品的,会产生不合格产品报告,然后产生退货单或者入库单,经过罗亿军经理审核后,结束。
做好计划后原熔部固定一个文员在U8采购系统中填写申购单 卢业胜一级审核
卓总二级批准 计划中心从采购系统中拷贝申购单 转化为采购定单
采购定单由李大刚一级审核 陈汉益二级审核 下单采购回来后
从采购系统中拷备采购定单转化为到货单 到货单报检转化为报检单
转化为检验单 不合格产品处理报告 仓库管理系统生单生成入库单
入库单由罗亿军经理审核后 结束
使用采购系统后,将会有以下几个方面的调整:
【关键词】工程造价控制;施工合同管理;重要性;有效途径
经济发展的高速度与高水平要求建设工程项目的管理也要更加科学化与规范化,尤其在工程造价的控制方面,既要保证工程的质量,又要实现一定的经济的经济效益。加强对施工合同的管理能够提高工程造价控制的水平,也能够从基础上解决工程中出现的各种问题,从而保障工程建设可以按期、保质、保量竣工,成本造价也得到相应的控制。
一、通过施工合同管理实现工程造价控制的重要性
施工合同的主要内容有工程施工工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等。对合同实施有效的管理,明确相关细则,将审查复查工作落到实处,才能真正地、有效地使工程造价得到控制。
施工合同管理在有效控制整个工程施工造价方面具有重要的影响,通过合理的合同管理,能够最大限度地降低工程的造价,从而相对地提高了工程的经济利润。在工程的施工阶段依然是形成施工造价成本的重要阶段,如果在工程的施工过程中没有控制好成本造价,导致的额外支出较多,就会给工程的整体利益造成损失。这就是说施工合同影响着工程造价的确定和控制。因为合同中不仅明确了承发包双办的权利和义务,也明确了项目工程师和造价工程师的权利和义务。各方够要按照合同所规定的条款去做,履行相应的责任,共同实现工程造价控制。
施工合同还是解决双方经济争议和施工矛盾的重要根据。施工各方在施工前所签订的施工合同目的是为了保障工程的顺利进行,同时维护各方的合法权益不受无故侵害,不管合同中的哪一方没有按照规定履行合同约定的义务,都会给另一方的权益带来损失从而造成经济纠纷,这时违约的一方要按合同规定承担相应的民事责任。在这一过程中,法律进行判别的依据还是以施工合同为主,最终违约者会付出相应的经济代价,受害方将得到经济补偿。
对施工合同进行管理的工作要始终贯穿于整个施工造价控制过程。包括工程的施工准备阶段、实际施工阶段、工程竣工核算阶段,都有合同管理工作的参与。例如在工程施的工准备阶段,先要进行施工合同、物资采购合同及其它与工程 造价控制相关的工作,然后再根据合同中的约定给有关参建单位发放施工图纸,安排施工图会审及设计交底,进行施工组织设计审查,做好各项准备工作;随后按照合同上的规定时间安排正式开工事宜,向施工单位支付工程预付款。工程进入施工阶段后,合同管理的内容和程序就更加复杂化,包括要按照合同要求对施工质量、施工进度进行认真的监督和管理;对工程实行准确的测量,同时及时支付工程款。如果签订有委托监理合同就要按照委托监理合同的要求对工程的各项工作和施工具体环节进行监督和管理。施工工程竣工之时要根据合同的有关规定逐一检查和验收竣工技术资料、档案,合理组织、安排工程的竣工验收备案上作。
二、通过施工合同管理实现工程造价控制的有效途径
可以通过以下以下几方面的工作来进行有效的合同管理,从而实现工程造价控制:
第一要提高合同签订时的全面性和准确性。施工合同的签订是进行合同管理的前提和根据。一般的建设工程具有耗资额度大、涉及范围广、个性差异大、履约时间长的特点,所以在实际中就需要清楚和完整地规定出合同的内容及细则,语言要严谨准确,避免使用带有歧义的句子,尽可能做到面面俱到,充分保证合同的履行与管理工作的顺利进行。另外合同的订立还要和招投标文件的要求保持统一与和谐,这就需要严格制定相关的合同条款,仔细区分出条款的类型究竟是属于明显工程价款的条款,还是属于可转化为经济责任的条款,又或者是属于隐含的经济责任条款,不同的条款的作用和目的有所差异,要仔细辨别,以免带来不必要的损失。
第二要加强对实际施工工程项目变更的管理,及时了解和记录。在施工阶段,由于各种因素的影响,工程变更是不可避免的,主要包括工程设计的变更、进度计划变更、施工条件变更,以及工程项目变更。这些变更往往直接导致工程成本费用的增加和施工工期的延长,从而导致施工费用的增加。所以要对工程变更进行及时的管理与控制,将由此引起的成本增加度降低到最小值。根据实际情况要先对施工工程量和成本造价的增减进行科学的分析,在准确掌握变更价款的基础上及时作出相应的调整。
第三要加强现场签证的管理,提高工程造价的控制质量。现场签证的作用是处理合同价款中没有包含但是在施工过程中又出现了的特殊情况的书面根据,现场签证所产生的费用同时也是工程造价的组成部分。签证将会以价款的形式最终体现在工程的竣工结算中,所以对签证的控制和管理也会对工程的造价控制产生一定的影响。如果不对签证进行有效控制,工程的结算工作将无法按照规定顺利展开,加强管理、并在工程造价的控制过程中严格按照签证的审核确认程序执行才能保障工程的经济效益。
第四是要加强工程的质量与工期的管理。很多合同纠纷的问题都与工程质量有关,在合同中要明确规定出工程质量所必须达到的标准,同时还要规定工程的质量没有达到验收标准的相关处理办法,以及相应的赔偿办法。工期的延长会直接导致费用的增加,很容易产生纠纷问题,也会间接地影响生产、销售等一系列的环节,经济损失比较严重。所以对工程变更造成施工工期的延长必须按照工程变更的具体审核步骤和标准来进行。倘若是因为承包商自身的原因导致工期拖延,则应该由承包商自己来承担经济损失。此外加强工程款项的支付管理也是一项重要的工作。因为付款不及时,或者没有依照合同约定的数额付款,承包商的利益受损,纠纷就随之而来,而多付或超付的款项也难以追回,发包商的利益就受到损失,所以合同中应明确约定工程预付款、进度款的计算、支付、回扣方式等。
总结:
综上所述,施工合同与工程造价之间具有一定的关联性,都是工程管理中的重要组成部分,所以通过对施工合同的合理科学管理能够促进工程造价控制水平的提高,实现工程的经济效益与社会效益的统一。只有切实加强施工合同内容的规范性和公平性,随时随地处理好工程的计价、变更、索赔等问题,才能更加合理科学地确定工程造价并及时有效控制工程造价,同时也能够有力地维护合同涉及各方的合法利益,最终取得共赢的局面。
参考文献
[1] 张俊如.施工合同管理对工程造价控制的重要作用[J].科技创新与应用,2012(1).
[2] 张展.探析建筑工程造价控制与工程合同管理的关系[J].中国房地产业,2011(9).
[3] 白杨.合同管理与工程造价控制的关系探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2011(36).
关键词:交通工程 施工管理 质量控制 现状 措施
中图分类号:U491 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)05(a)-0051-01
当前城市建设在快速的进行中,在交通工程施工中,施工管理是交通工程建设中的关键,是施工质量的保证,为此在交通工程施工的过程中,需要加强施工管理,加强施工质量控制。从目前的交通工程施工现状进行分析,在交通工程施工管理中存在一些问题,影响着施工质量的提升,为此本文从交通工程的施工管理和质量控制现状进行分析,针对现状提出相应的措施,提高交通工程施工管理质量。
1 交通工程施工管理和质量控制现状
在中国经济的快速发展和刺激下,交通工程的建设施工迅速的发展起来,虽然交通工程建设施工快速发展起来,也在快速的进行,但是在交通工程施工管理和质量控制中还存在一些问题,影响着交通工程施工质量的提升。在交通工程施工中,其施工管理和质量控制中存在的问题主要有以下几种。
1.1 交通工程的施工设计方案不合理
交通工程施工质量的保障之一,就是施工设计方案,施工方案的好坏,决定着交通工程的施工质量。在交通工程施工设计阶段,如何设计方案中,项目施工评估、项目施工可行性报告等等,不科学、不合理,按照这个施工设计方案进行施工,必然会产生施工问题,为交通工程施工留下安全隐患。
1.2 交通工程施工质量管理没有丰富的经验
在交通工程施工中,因为采取的施工管理体制不同,造成交通工程施工管理水平不同。在一些偏远地区的交通工程施工中,交通工程施工管理没有得到重视,交通工程的施工质量没有人关心等等,一旦在交通工程施工中出现质量问题,就无法找到相关的责任人。因为交通工程施工质量管理缺乏经验,在施工中又不重视施工管理,因此为交通工程施工质量留下安全隐患。
1.3 交通工程施工对的施工能力低
在交通工程施工中,使用的施工团队有刚刚入行的施工队,整体的施工技术、施工能力相对较低[1]。中国是世界上多民族国家,很多少数民族生活在偏远的地区,偏远地区的交通工程建设和城市地区的交通相比,存在很大的差距,交通工程的施工质量也存在很大的差异性,因为施工人员的施工技术和施工能力,相对较低,因此影响着交通工程的施工质量。
2 提高交通工程施工管理和质量控制的措施
针对目前在交通工程施工管理和质量控制中出现的问题,想要提升交通工程的施工管理和施工质量,就需要将目前交通工程施工中存在的问题进行解决,在交通工程施工中,要避免发展施工质量问题和事故,将交通工程的施工设计方案进行优化,规范施工,提升交通工程的施工质量。将交通工程的施工管理和施工质量控制提升,可以从以下几个方面进行。
2.1 优化交通工程施工设计方案
交通工程的施工设计方案,在交通工程施工中发挥着巨大的作用,是施工质量的重要保障,为此在交通工程施工的过程中,优化施工设计方案,加强施工设计方案设计质量的控制,在施工之前,根据施工设计方案,对施工现场的实际情况进行研究,避免施工人员因为不了解施工设计方案,而造成施工质量问题。
2.2 保证施工材料的质量合格
在交通工程施工中,影响施工质量的因素还有施工材料,施工材料的质量严重的影响着交通工程的施工质量和施工安全性。为了保证交通工程的施工质量,降低施工质量安全施工的发生率,需要加强施工材料的管理,保证施工材料的质量达标。在施工材料管理中,不仅需要加强施工材料质量的管理和控制,还需要针对施工材料的安全,采取相应的保护措施,避免长时间的存放,外界环境对施工材料的质量造成损伤。
2.3 加强交通工程施工全过程的管理和控制
交通工程施工中,为了保证施工质量,需要加强施工管理,这个施工管理需要从交通工程施工的全过程进行。将交通工程施工中的相关制度和规范进行完善,保证交通工程施工的施工管理和施工质量控制有参考的依据,针对交通工程施工中,产生的质量安全问题的处理,有相关的参考标准。
2.4 加强交通工程施工全过程的监督
在交通工程施工中,施工设计方案、施工技术、施工材料等是施工质量的保障,但是在交通工程施工管理的整个过程中,施工监督也起着关键性的作用。在交通工程施工中,加强施工监督,可以保证避免施工中出现各种施工质量问题,所以在交通工程施工中,需要严格的实施监督管理,针对施工中造成施工质量的人员进行惩罚[2]。完成施工后,也需要加强交通工程的监管,对产生的裂缝等施工问题进行有效的处处理,提升交通工程的施工管理和施工质量控制。
3 结语
交通是经济发展的前提,是人们出行安全的保障,为此在交通工程施工中,需要加强施工管理和施工质量控制,降低施工质量安全事故的发生。加强交通工程施工管理和施工质量控制,将交通工程施工中的存在的问题解决,提升施工质量,为经济的发展和人们生命安全提供保障。
参考文献
第一条为了维护专利许可合同当事人的合法权益,维护专利实施的正常秩序,促进专利技术转化为生产力,加速科学技术的发展,适应社会主义现代化建设的需要,根据国家有关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条实施他人专利应签订专利许可合同。专利许可合同是专利权人(以下称许可方)允许被许可方实施其专利所达成的相互权利义务关系的书面协议。
第三条订立专利许可合同必须遵守国家的法律和政策规定。凡危害国家和社会公共利益,侵犯他方合法权益或弄虚作假使他方蒙受损失的,应追究其经济责任和法律责任。
第四条订立专利许可合同应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第五条实施他人已向中国专利局提交专利申请(包括中国专利局已公开或公告)尚未获得专利权的发明创造,也应当订立许可合同(以下称已申请专利技术的许可合同)。这种许可合同也属于本办法管理的范围。
第六条*市专利管理局是本市专利工作的主管机关,负有管理和执法的职能。
第二章合同的订立
第七条当事人双方依法就专利许可合同的条款协商一致,专利许可合同即成立。
第八条专利许可合同一般应具备以下条款:
(一)标的(指专利产品、专利方法及相关的专有技术等);
(二)技术性能、质量指标及经济效益要求;
(三)履行的期限、进度和方式;
(四)验收标准和方法;
(五)专利使用费及支付方式;
(六)提供技术与技术回授的方式和条件;
(七)保密要求;
(八)中介方的报酬及支付方式和中介方应该承担的责任;
(九)违约责任;
(十)专利宣告无效后的处置办法;
(十一)争议和纠纷的解决方式;
(十二)属于普通、排他、独占、交叉或可分售许可的合同;
(十三)关键性名词和术语的解释;
(十四)双方协议的其他事项。
第九条已申请专利技术的许可合同,其条款可参照本办法第八条的规定订立,并应包括下列条款:
(一)专利申请在中国专利局公开、公告以前的技术保密事项;
(二)专利申请被批准后合同条款是否变更,或者是否签订专利许可合同;
(三)合同履行中,专利申请被驳回时合同的处置办法。
第十条专利许可合同的许可方不能强使被许可方接受下列限制性条款:
(一)要求被许可方接受同实施专利无关的附带条件,如硬性搭配不需要的技术、设备、零部件或原材料等;
(二)限制被许可方发展和改进许可实施的专利技术;
(三)双方交换改进技术的条件不对等;
(四)限制被许可方销售专利产品的渠道、数量及价格;
(五)要求被许可方在专利失效后继续支付专利使用费。
第三章合同的履行和违约责任
第十一条合同签订后,双方必须严格遵守,全面履行,任何一方不得擅自变更或解除。如需变更或解除,应在不违反国家政策、法律前提下,经双方同意;变更合同还应按签订合同程序办理补充协议。
第十二条当事人违反合同时应承担违约责任。
第十三条许可方的违约责任:
(一)许可方未按合同规定向被许可方交付实施专利必须的技术资料和传授必要的专有技术;
(二)由于许可方的原因,使技术经济指标未能达到合同规定的验收标准;
(三)属于排他或独占许可合同,在合同规定的有效期限和地区内,许可方又与第三方订立合同;或者已订立独占许可合同,许可方在合同规定的有效期限和地区内,自己实施专利;
(四)其他违约责任。
被许可方的违约责任:
(一)未经许可方同意,擅自同意第三方使用合同规定的技术;
(二)违反合同规定向他人泄露了许可方提供的尚未公开的技术内容;
(三)不按合同规定支付使用费;
(四)其他违约责任。
第十四条当事人一方违反合同时,应向对方支付违约金,如果由于违约已给对方造成的损失超过违约金的,还应进行赔偿,补偿违约金不足的部分,对方要求继续履行合同的,应继续履行。
第四章使用费及支付方式
第十五条使用费的支付应本着利润分享的原则,根据研制成本、技术难易程度、合同种类、实施后预计产生的经济效益等因素,由当事人双方协商议定。
第十六条专利使用费可以一次总算,也可以从销售额或税前利润中提取一定比例,以及采取入门费加提成的方式计算,或者双方商定的其他方法。
第十七条专利使用费按比例提成时,被许可方应如实地向许可方提供计算使用费所需的数据。必要时,许可方可以查阅被许可方与合同有关的财务帐册。
第五章合同的管理和纠纷的处理
第十八条专利许可合同的许可方应在合同生效后三个月内,向*市专利管理局提交合同文本一式两份,并填写专利许可合同备案登记表,由*市专利管理局报送中国专利局备案。
已申请专利技术的许可合同,按前款规定,办理临时备案登记手续,专利申请被批准后再另行补办备案手续。
第十九条合同发生纠纷时,当事人应及时协商解决。协商不成时,可以提请*市专利管理局调解;也可以直接向工商行政管理机关申请调解、仲裁,或向人民法院。
第二十条对未经专利权人许可,实施其专利的侵权行为,专利权人或者利害关系人可以请求*市专利管理局进行处理,也可以直接向人民法院。*市专利管理局处理的时候,有权责令侵权人停止侵权行为,并赔偿损失;当事人不服的,可以在收到通知之日起三个月内向人民法院;期满不又不履行的,*市专利管理局可以请求人民法院强制执行。
第六章附则