首页 > 文章中心 > 民主评议行风

民主评议行风

民主评议行风

民主评议行风范文第1篇

一、指导思想及评议原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和深入落实科学发展观为指导,以建设和谐社会、促进大局稳定为目标,认真落实中央纪委全会精神,着力解决损害发展环境和群众切身利益的热点、难点问题,积极探索规范权力微观环节运行的有效途径,防止基层权力失控、决策失误、行为失范,努力提高工作效能,提升基层干部队伍形象。

政风行风评议工作本着“属地负责,基层组织,群众参与;公开公正,科学合理,分类排名;边评边纠,评纠结合,综合治理”等原则进行。

二、组织领导

全镇站所办政风行风评议工作在镇纠正行业不正之风领导小组的领导下进行,镇纠正行业不正之风办公室负责组织协调,成立镇站所办政风行风评议工作领导小组和办公室

三、评议对象,

民主评议对象为具有行政执法、行政管理以及公共服务职能的站所办等单位。

1.行政管理单位:计生办、交管站、劳管站、国土站、经管站、农业综合站,动物防疫站、民政办、企业办、财政所、邮政所等单位;

2.行政执法单位:公安派出所、工商所、司法所等单位;

3.公共服务单位:中心学校、供电所、卫生院、信用社、电信邮政所、司法所、文广站、自来水厂、粮站等。

四、评议内容

1、依法履职情况。能否严格按规定办事,能否依法行政、严格执法,履行职责时是否有“错位、越位、缺位”的现象,是否存在有法不依、执法不严、越权执法、随意执法,野蛮执法等问题

2、廉洁自律情况。队伍管理是否严格,工作作风是否扎实,行政行为是否规范,是否存在、、吃拿卡要的问题,是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的问题,是否存在工作方法简单粗暴的问题。

3、便民服务情况。服务意识、服务态度、服务质量和办事效率如何,能否积极主动地为群众办实事、办好事,是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等方面的问题,对群众反映的问题能否及时受理并积极主动地予以解决,是否存在与民争利、欺压百姓的问题,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办和办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、信息公开情况。在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、报务承诺等方面是否做到应公开尽公开。

5、意见建议情况。对测评涉及的站所办等单位在履行职责、队伍管理、为民服务等方面有什么具体意见和建议,对损害群众利益的违法违纪问题可在问卷时进行投诉举报。

五、工作步骤

全镇站所办政风行风测评工作实行所有站所整体推进,一步到位的方式,民主评议工作对上述三大类站所单位进行评议,然后由汇总评议结果。具体步骤:

1、动员部署阶段(5月1日—5月30日)。成立专项工作领导小组,制定实施方案,确定评议对象,选聘监督员和评议代表。开展宣传发动,召开动员大会,动员社会各界积极参与。

2、查找问题阶段(6月1日—8月30日)。被评议单位通过走访、召开座谈会、发放调查问卷、设意见箱等形式主动征求和收集意见建议,批准本单位在政风行风建设中存在的问题和不足,形成书面自查报告。自查报告于8月30日前交镇民主评议领导小组办公室。

3、民主评议阶段(9月1日—10月30日)。组织面对面评议大会,邀请被评单位的服务对象、社会各界代表、监督员、评议代表、新闻媒体以及主管部门代表参加。针对评议中发现的问题,向被评单位及其主管部门提出整改意见。

4、整改落实阶段(11月1日—11月30日)。被评议单位要根据查找的问题和民主评议提出的问题、建议,制定整改措施,落实整改责任,认真进行整改,并将整改结果上报镇评议工作办公室。

5、考核验收(12月1日—12月30日)。镇纠风办组织对被评单位开展民主评议和政风行风建设情况进行考核,考核结果向其上级主管部门通报,并纳入党风廉政建设责任制考核。

六、评议方式

测评每次不得少于100人,其构成必须满足以下比例:普通群众代表占测评的50%;党员代表占测评人数的20%;人大代表、政协委员占测评人数的10%;领导代表占测评人数的20%。

评议大会主要包括三大内容:一是由被评议站所办主要负责人对本单位的政风行风建设作述职报告;二是由评议人员根据站所办负责人的述职情况和平时了解的情况,独立据实填写《坡头镇站所办政风行风民主评议表》,对站所办进行书面测评,通过过对整个评议情况综合后,提出建议,报镇党委、政府审定,其结果报县纠风办并向被评议单位的主管部门通报;三是现场评议,对群众反映比较大的站所进行重点评议,鼓励群众对站所存在的问题现场提出批评意见,同时允许站所作出必要的解释、说明和表态。

七、评议结果运用

对每次测评结果要在镇、村张榜公布,同时在政务网上公布。对公开测评的前三名单位,予以表彰。公开测评的后三名单位,要在公开场合作表态性发言,年终目标责任制考核时,由其主管部门,给予单位黄牌警告,对单位主要负责人进行诫勉谈话。连续两年公开测评在后三名的单位,对单位主要负责人给予免职或降职使用处理;属线管单位的,由县纠风办向其主管部门提出相应处理建议。

八、工作要求

1、客观公正确保政风行风评议工作取得实际成效。要发扬求真务实的工作作风,力戒形式主义,防止走过场。评议前,要在评议站点悬挂横幅、张贴标语,要通过广泛宣传,正确引导群众积极参与和认真填写评议表。

民主评议行风范文第2篇

3月份总结部署月

1、制定全市行风评议实施方案,以市委文件下发。

2、召开全市行风监督员大会,通报去年全市行风评议结果和今年省、市工作安排,部署工作任务,强调工作纪律规定。

3、召开各类部门的座谈会,进一步研究部署行风评议具体工作。

4、各参评部门按照吴书记提出的“四个延伸”的要求,分别制定行风建设工作计划、确定本单位参评的职能科室,并指导其科室制定行风建设方案。

5、组织21个部门开展一次执法标准化宣传,采取“答记者问”、集中上街宣传等形式。

6、在新闻媒体开设“深化行风建设优化发展环境”专栏,继续在廊坊电台开通“行风热线”。

7、参评部门对重点解决的问题,达到的目标向社会承诺。

4月份深化落实月

1、每月组织一次参评部门开展“阳光投诉”活动,参评部门分批分期在时代广场举行“阳光投诉”,接受群众举报投诉和政策咨询。

2、调度指导各级各参评部门开展行风评议工作。组织参评部门主管领导,针对部门具体工作,分类研究本类部门结合实际开展好行风评议的具体举措。

3、重点检查督导有关参评部门落实执行执法标准化的情况。

4、组织监督员开展明查暗访,同时深入到群众中调查了解群众对各部门的意见和问题。

5月份学习提高月

1、各级各参评部门组织人员集中开展践行“三个代表”重要思想,树立大局意识、宗旨意识,人人为廊坊快速发展做贡献的教育活动。

2、组织各县(市、区)纠风办和参评部门代表到外地学习优化发展环境、行风评议及纠风工作的先进做法和工作经验。

3、结合学习情况,组织各县(市、区)和参评部门主管领导通过新闻媒体谈体会,并结合本地本部门实际谈如何开展行风评议,推进环境建设,进一步宣传造势。

6月份听证质询月(第一次)

1、组织参评部门召开听证质询会。

2、加强明查暗访,深入参评部门基层及科室进行明查暗访,查找问题。

7月份整改落实月

1、组织行风监督员就全市发展分析,有关法律规定及政策理论轮流进行培训。

2、组织参评部门进行自我揭短,并根据听证质询活动中群众提出的问题查找并整改工作中存在的问题,形成自查整改报告。

8月份总结交流月

1、经验交流。组织全市抓行风建设促环境优化的先进典型进行工作交流,实地参观借鉴。市直及各县参评部门各选择2个单位。

2、强化宣传,对各地各部门的好做法通过新闻媒体及工作简报加强宣传。

3、召开监督员工作经验交流会,总结工作中存在的问题,针对各组明查暗访出的问题进行集中反馈和集中解决。

9月份承诺检查月

1、各级各参评部门根据向社会的公开承诺,检查对照落实情况,进行“回头看”。

2、市纠风办通过明查暗访检查各级各参评部门承诺落实情况。

10月份成果展示月

进行成果展示。各级各部门通过新闻媒体及内部行风简报等刊物宣传展示行风评议和行风建设工作成果。

11月份听证质询月(第二次)

市纠风办统一部署,各参评部门组织下半年的行风建设听证质询活动,进一步倾听群众反映,深入查找问题,促进工作深入。

12月份整章建制及公开评议月

民主评议行风范文第3篇

根据党的十七大提出的健全民主评议政风行风制度的精神,按照第十七届中央纪委二次全会关于深入开展民主评议政风行风活动的部署,省委、省政府决定,从2009年开始,利用5年左右时间分期分批对全省司法和行政执法部门、经济和社会管理部门、公共服务单位开展民主评议政风行风活动。列入今年评议的有县交通局、县建设局、县劳动保障局、县农业局、县水务局、县地税局、县环保局、县工商局等8个部门和行业。为深入贯彻中央、中纪委和省委、省政府关于开展民主评议政风行风工作的精神,经县委、县政府决定今天召开全县民主评议政风行风活动动员大会,主要任务是对我县2009年开展民主评议政风行风活动作出总体部署。下面,我讲三点意见。

一、高度统一思想,充分认识开展民主评议政风行风的重大意义

从*年以来,我县按照省、市民主评议政风行风工作的统一部署和要求,先后对全县41个部门和行业、28所中小学进行了民主评议,成效明显,得到了社会各界和人民群众的认可。10年来,我县政风行风评议始终坚持围绕中心、服务大局、优化环境、促进发展的指导思想,坚持从发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风抓起,评议范围不断扩大,评议内容不断拓展,评议方法不断创新,评议效果不断提升,有力地促进了政风行风的转变,在全县经济社会事业发展中发挥了积极而重要的作用,人民群众的满意度有了新的提高。但是,由于不正之风问题的成因比较复杂,涉及利益驱动、体制、机制等深层次原因,反复性、再生性很强,需要我们树立长期作战思想,并立足于抓深入、抓巩固、抓提高,推动政风行风民主评议工作不断向纵深发展。

(一)加强政风行风建设是贯彻“三个代表”重要思想、落实执政为民的本质要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。坚持立党为公、执政为民,关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。政风行风建设既与政府自身建设和政府各个部门的工作密不可分,又与社会各行各业息息相关,更与人民群众的利益紧密相连,是连接政府、社会各界和人民群众的重要桥梁和纽带。当前少数部门、行业损害群众利益的问题仍不同程度地存在,尤其是“不作为”、“乱作为”等现象尚未得到根本治理,群众对此反映仍很强烈。各级各部门一定要进一步坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,增强责任感和紧迫感,从维护人民群众的切身利益出发,更加扎实有效地开展民主评议政风行风活动,让老百姓在日常生活中实实在在地感觉到政府部门和公共服务行业的服务态度热情了、效率提高了、办事公道了、风气端正了。

(二)加强政风行风建设是服务第一要务、优化发展环境的客观需要。发展是执政兴县的第一要务,我们的各项工作都必须服从服务于第一要务。民主评议政风行风是服务第一要务的重要举措。如果部门和行业风气不正、服务态度较差、发展环境不优,将直接影响我县对外开放和经济社会的健康发展。这几年,通过开展民主评议政风行风,我县的经济发展软环境有了较大改善,但总的看,影响经济发展环境的因素还很多,一些部门和行业的思想观念和工作方式还不适应经济发展的需要,思想不够解放,服务意识不强,服务质量和办事效率低下,依法行政水平不高,特别是少数部门、行业把人民赋予的职责变为谋取单位利益的特权,个别公职人员在为群众提供服务的过程中借机巧立名目、谋取私利等,引起了广大群众强烈的不满。我们要通过深入开展民主评议政风行风,推动各部门、各行业加强廉政、勤政建设,加强行政效能建设,提高政府执行力,提高依法行政水平,促进“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”法治原则的落实,切实转变工作作风,增强服务意识,提高办事效率和办事质量,以发展软环境的进一步优化,更好地促进我县经济又好又快发展。

(三)加强政风行风建设是加强廉政建设、预防腐败的基础性工作。不正之风是滋生腐败的温床和土壤,不正之风问题多的地方,违纪违法案件往往也多。有些不正之风背后可能就隐藏着腐败案件,有的不正之风如果不及时加以制止和纠正,就可能发展成腐败案件。不正之风得不到有效治理,就会严重影响党和政府同人民群众的血肉联系,严重危害改革发展稳定的大局,严重干扰党的各项方针政策的贯彻落实。因此,既要坚决查办违纪违法案件,又要着力解决损害群众利益的不正之风,把解决损害群众利益的不正之风,作为加强廉政建设的一项重要内容,作为预防腐败的一项基础性工作,作为从源头上铲除滋生腐败的温床和土壤的一项重要措施来抓。

二、精心组织部署,认真做好民主评议政风行风的各项工作

今年是落实十七大精神的第一年,也是促成潘口水电站和移民搬迁顺利推进的攻坚年。做好今年的民主评议政风行风工作意义重大。各被评单位要站在新的起点上,严格按照县委、县政府和县民主评议政风行风领导小组的部署和要求,切实加大执行和落实力度,突出重点,精心谋划,把评议工作抓紧、抓实、抓出成效。

第一,严格程序,确保评议工作的规范化。一是要做好宣传发动工作。一方面各被评单位、“回头看”单位要自上而下层层做好宣传发动,做到人人知晓,全员参与;另一方面县行评办要履行职责,积极配合八个被评单位做好面向社会的宣传发动,动员广大群众积极参与评议,为八个被评单位的效能建设、政风行风建设、作风建设献计献策。二是要认真组织好自查自纠。自查自纠力求做到“四要”。一要全员参与。单位之间、岗位之间要进行互评、互查。二要突出重点。要针对机关作风中存在的“诚信缺乏症”、“大局淡化症”、“执行不力症”、“服务冷漠症”、“效率低下症”的“五种症结”,认真查找本单位和个人存在的突出问题。三要领导带头。领导班子、领导干部要有敢于自我“揭短”的坦诚和勇气,带头开展批评与自我批评,多从自身世界观上深挖原因,多从个人履行职责的岗位上查找问题,用自己的实际行动带动全体干部职工的自查自纠。四要边评边改。做到闻过即改,立改立行。三是认真搞好开门征求意见。要坚持“走出去、请进来”的有效方法,让更多的群众参与进来,为我们的政风行风探查“病灶”。开门征求意见一定要立足实际,既要严肃认真,更要实事求是,不套近乎,不作秀,让群众讲真话。通过开门征求意见,从群众反映的问题中看到我们的差距和不足,从群众的意见中听出我们的责任和义务,从群众的呼声中找出我们努力的方向和动力。四是要着力营造评议的氛围。要充分运用媒体资源,积极开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动,充分调动干部职工参与的主动性、积极性。要办好政风行风评议活动简报,及时宣传报道评议活动的进展情况和具体成效,总结和推广基层单位的好经验、好做法,指导和推广面上的工作。

第二,端正态度,自觉接受群众的评议和监督。可以说,列入今年首批评议的8个单位,既是县政府的重要职能部门,又是社会关注度高的执法部门。我们的政风行风如何,事关发展大局,事关群众利益,事关社会和谐,事关政府形象,事关潘口电站建设的顺利推进。因此,各单位,特别是各级“一把手”,要正确对待群众的评议和监督。行风不正,群众是直接的受害者;作风不实,群众是直接的见证人,他们最知情,最有发言权;他们心中都有一杆秤,最有评判权。但是,在实际工作中,我们一些部门和行业不愿接受群众监督。对此我们必须面对并正确认识。面对工作中的成绩,群众监督是一种激励;面对工作中的问题和缺陷,群众监督是一种警示;面对改进我们的作风和工作方法,群众监督是一种动力。因此,民主评议政风行风要充分反映民意,要广泛发动群众,坚定地相信群众,充分的依靠群众,评议的过程要由群众监督,评议的结果要由群众评判,整改的效果由群众检验。只有这样,群众监督才会有实效,群众也才会有参与监督的积极性。

第三,突出重点,确保评议活动的针对性。县行评办,各被评单位在组织评议的过程中,要紧紧抓住优化环境、解决群众关注的热点这个主题,抓住密切党群干群关系,切实转变作风这个核心,抓住边评边改、取信于民这个关键,开展评议,深入纠风。今年要突出解决好以下五个问题。

一是着力解决办事难问题。办事难,根源在政府职能转变不到位、职能交叉互相扯皮,办事效率低下。这就要求我们必须深化政府自身改革,加速职能转变,理顺管理体制,尽快从管理型政府向服务型政府转变。目前,一些群众反映,到部门办事存在“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样。有的干部作风不实,推诿扯皮,推推靠靠,问题日积月累,小问题变成大问题,使矛盾和问题复杂化,甚至直接激化了矛盾。解决这一问题,首先要加强宗旨教育,增强事业心、责任感,增进同人民群众的感情,切实转变作风,改进服务,把群众满意作为工作原则,做到勤政为民、廉洁奉公。

二是着力解决窗口服务问题。当前,群众对窗口服务的投诉比较集中。这些投诉,有的确实是因为服务对象应有的手续不符合规定,要求没有得到满足,从而产生了误解。但还有很多是因为工作人员自身的问题,如态度不热情、服务不主动、办事效率低,甚至出现刁难办事人的恶劣行径。服务窗口直接面对社会,面对人民群众,是反映一个部门、行业提供服务质量和水平的“晴雨表”,外地来竹山的投资者了解和评价我们的环境,一个主要的途径就是通过窗口服务。窗口单位的工作成效、服务水平如何,直接影响着全县的发展环境,影响着政府形象,影响着竹山对外开放的进程。目前,服务行业队伍建设存在的问题,主要是管理不严,责任在部门,关键在一把手。各部门要以这次政风行风评议为契机,多深入基层听取意见,认真进行自查自纠,切实加强所属职能科室、基层站所、窗口单位的管理,提高工作人员的素质,严格要求,严格纪律,力求以作风建设的实际成效服务于民、取信于民。

三是着力解决部门护短问题。妨碍环境建设的人和事得不到及时查处,很多是由于“领导袒护”和“多方说情”,以致使一些企业和群众虽对部门不满,却不敢反映,不敢申请复议,不敢投诉,造成了社会公平正义制度严重失衡。因此,我们的领导干部一定要端正思想认识,正确对待问题,虚心接受批评,有投诉就要查,有问题就要纠,特别是对企业和群众反映强烈的问题,行评代表一定要抓住不放,坚决做到不处理到位不放过。

四是着力解决部门、行业的特权思想问题。一些审批执法部门的个别人员,将部门权利个人化,搞“权钱交易”、“权情交易”。为了谋得个人私利,对于自己职权内能办的事情,假借需要领导批示,故意刁难;对于马上能办的事情,采取拖延的办法,不见好处不办理,得到好处就能办,甚至是违背原则的事情也敢办,无视党纪政纪,严重损害了党和政府的形象,破坏了我县的发展环境。对这样的干部要坚决查处,对不胜任职能部门工作的要坚决调换岗位或清除出干部队伍。

五是着力解决“三乱”问题。“三乱”问题直接侵害企业和群众的合法权益,严重扰乱社会秩序,是影响社会发展的一个顽症。近几年来,我们把整治“三乱”行为作为优化发展环境重点,力争从根本上消除乱收费、乱执法、乱罚款的现象。但仍有少数部门利用行业管理职能和执法优势,频繁到企业巧立名目搞检查,动辄处以罚款,甚至吃拿卡要,“三乱”屡禁不止。各级各部门要进一步规范对企业的检查行为,除法律、法规要求和国家、省统一部署的外,对企业的执法检查要提前报经政府批准,避免重复检查。所有检查活动,都不得影响企业正常生产经营,不得以检查为名吃拿卡要,牟取不正当利益。

第四,狠抓整改,不断提升行风评议的公信力。评议是否有效果,关键是整改是否落实到位,只有整改工作抓好抓实了,才能达到评议的目的。一是要认真梳理问题。对评议中反映出来的问题,有些可能还是粗浅的、表面的。各单位一定要对问题认真梳理,做到发现问题不护短,查摆问题不掩饰,揭露问题不怕丑,纠正问题不怕痛。如实地对问题分轻重缓急,能近期整改到位的,要闻过即改;对近期难以整改到位的,要制定规划,逐步到位;对那些涉及全局性的,因体制、机制、制度而形成的问题,暂时解决不了的应向群众解释清楚,在实际工作中尽可能加以改进,尽可能把工作做深做细。绝不能避重就轻,搞大事化小,小事化了。二是要落实整改责任。对社会和群众反映的问题,属于全局性的,主管单位负责制定整改方案,建立问题整改一览表,个案督办卡,自上而下抓整改;属于某个单位或某个人的具体问题,实行定领导、定人员、定任务、定时间的“四定”责任制,一件事一件事来抓,一个问题一个问题的解决。三是要公开承诺。对群众反映的问题在认真核实的基础上,要通过媒体向社会作出整改承诺,接受群众监督整改。凡是作出了承诺的,要有诺必践,重在落实,让群众满意。否则,就会口惠而实不至,失信于民。这一点不仅是对我们评议工作的检验,也是对我们各被评单位诚信度的检验,更是对领导干部工作作风的检验。四是要举一反三。社会和群众反映的意见,有些虽然发生在少数单位和少数人身上,但影响很大,要通过这些典型问题,举一反三,认真分析,从深层次找原因,通过完善制度建设堵塞漏洞,使评议成为提升服务水平的过程。

第五,创造条件,充分发挥行评代表的作用。行评代表在政风行风评议中起着重要的作用,工作好坏,直接关系到整个行评的效果。因此,各位行评代表要本着对人民群众高度负责的精神,正确、大胆地行使县委、县政府赋予的“调查、督办、评议、测评”四项权力,履责尽职,勇于承担。具体讲:一要加强自身学习,准确把握纠风工作的特征。熟悉和掌握各个被评单位的政策法规、职能职责、政风行风建设情况,找准纠正行业不正之风的切入点和着力点,不断提高评议工作的水平和质量。二要深入调查研究,摸清损害群众利益的突出问题。要多层次、宽领域走访群众,全方位、多角度明察暗访。多到基层,多到群众中去,听真话,摸实情,找问题。要把县委、县政府的决策部署和推动发展的政策措施是否得到有效落实作为重中之重,认真查找不落实的领域、部位和环节,症结何在。三要认真履行职责,加大督办力度。适时对各评议单位开展评议活动的情况进行跟踪检查,重点检查评议中的突出问题是否处理,整改措施是否到位等。

三、创新工作方法,确保民主评议政风行风工作扎实有效推进

民主评议政风行风是一项比较复杂的工作,涉及的部门多,组织协调的工作量大,社会参与的范围广,群众期盼、社会关注。整个活动分为宣传发动、自查自纠、集中评议和全面整改四个阶段,要达到预期目的,必须精心组织实施。

一是要加强组织领导。各乡镇党委政府,各被评单位、“回头看”单位要把民主评议政风行风活动当作密切联系群众,接受群众监督、维护工作大局的一条重要途径。要在党委统一领导下,成立以行政主要负责人为组长,有关部门负责人任成员的领导小组,成立工作专班抓好行评工作的组织协调,既要协助县行评代表开展征求意见、整改督办、群众测评等工作,又要抓好乡镇基层站所、中小学评议工作的整体推进。各被评单位也同样如此,既要以条条为主,纳入统一管理,同时又要注意发挥块块的积极性,实行条块结合,形成齐抓共管的工作格局。

二是要抓好指导督促。县行评办要加强对民主评议政风行风活动全过程的督促检查,把督促检查作为促进工作落实的重要环节。要协调好行评代表与被评单位的关系,调动双方的积极性,形成工作合力,同时还要加强与乡镇党委政府、县直有关部门的联系,研究解决工作中的问题,增强评议工作整体效果。要充分发挥新闻媒体在评议中的正确舆论导向和舆论监督作用,大力宣传先进典型,公开曝光影响较大的突出问题,形成良好的舆论氛围,推动评议工作健康发展。

三是要抓好整改落实。各被评单位、“回头看”单位,对评议中群众反映的问题,要按照“四个不放过”,即问题不核实清楚不放过、整改措施不落实不放过、对行评代表和人民群众提出的问题没有明确的答复不放过、对违纪行为纠正处理不到位不放过的要求,制定切实可行的整改方案,明确责任领导,明确责任主体,明确整改措施,明确整改时限,认真抓好整改,做到事事有回声,件件有着落;对突出的个案实行整改承诺制、公示制、销号制,确保整改到位;对影响发展软环境和严重损害群众利益等违纪违规问题,要逐件查清,严肃处理,绝不姑息迁就。以整改的实际效果,取信于民,使人民群众能真切地感受到政风行风建设带来的实际成效。

四是要注重评议结果的运用。为推动评议的经常化、制度化,对民主评议政风行风合格的单位进行授牌,分优秀、合格、不合格三个档次。根据省纠风办颁发的《湖北省民主评议行风单位授牌摘牌暂行办法》规定,对“政风行风评议合格单位”实行动态管理,出现不正之风严重反弹和发生政风行风建设方面严重问题的,摘去“行风评议合格单位”牌子,取消其合格单位称号。年度评议结果作为文明单位、文明系统评比条件之一。

五是严明纪律,严肃查处违纪违规问题。严格遵守评议工作纪律,以好的作风搞好民主评议政风行风工作。各级领导不得以任何理由干扰评议结果。在组织评议活动中,工作人员要认真负责,遵守纪律,严守*。参评单位不得虚报成绩、搞假材料和采取不正当手段拉票,干扰评议工作。对违反评议纪律的人员,要予以通报批评,情节严重的要给予党纪政纪处分,并对参评单位实行“一票否决”,直接列为不合格单位。要正确对待评议结果,把功夫真正下在工作整改上,防止为争名次而出现新的不正之风。

民主评议行风范文第4篇

一、抓紧抓实统一思想,提高认识。按照方案的部署,从_月上旬开始,政风行风评议进入自查自评阶段。自查自评阶段是政风行风评议工作中的一个重要阶段,起着承前启后的作用,认真做好这一阶段的工作,能有效巩固和扩大学习动员阶段工作成果,为整改阶段各项工作的开展打下坚实基础,确保民主评议政风行风工作取得实效。自查自评阶段的主要工作任务是:广泛征求意见,全面把握广大人民群众反映强烈的工商部门在市场监管、行政执法、职业道德、工作作风等方面存在的热点和难点问题;通过自查自评,结合征求到的意见和建议,找准工商部门在政风行风建设方面存在的突出问题和损害群众利益的不正之风;针对查找出的政风行风方面存在的主要问题,积极整改,边评边改、评改结合,做到未评先查,未查先改,以查促改。要完成这些任务,时间很紧,要求很高,各级各单位必须高度重视,认真对待,充分认识开展自查自评工作的重要性,提高工作的自觉性和积极性,把自查自评工作作为一项重大的政治任务来抓,必须采取有力措施,确保自查自评阶段各项工作抓好抓落实。

二、诚心诚意征求意见,找准问题。要坚持开门搞评议的原则,走群众路线,采取走出去、请进来的方法,通过敞开大门、内外结合的方式,广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议。征求意见这项工作,看似简单,但是要做好,非要有敢于亮丑的勇气不可,因此首先要领导重视。领导干部要带头学习、带头走访,亲自带队深入走访当地党委、政府机关、工厂、企业及个体工商户,通过召开座谈会、发放调查问卷等不同方式,听取不同层次、不同职业的人群对工商部门政风行风建设的建议和意见。其次要正确对待。既然是广泛征求意见,就肯定会听到各种各样的声音,有的意见可能还会很尖锐,对此,我们要有充分的思想准备,抱着有则改之,无则加勉的态度,虚心听取建议和意见,要对收集到的建议和意见进行梳理归类,结合实际,分析原因,挖掘根源、实事求是,找准事关工商部门政风和行风建设的根本问题。

三、自查自评明确责任,落实整改。自查自评的最终落脚点是整改,查找问题的目的在于解决问题。工商部门要实现职能的转型升级,要完成省局××局长提出的在主动服务上赢得高分、在窗口建设上让群众满意、在执法办案上体现和谐、在队伍管理上经受住考验的工作要求,关键的一点在于找准问题,解决问题,能针对我们工作中目前存在的不足之处,采取有效可行的措施进行整改。因此,我们要重点做好两个方面的工作。一方面是找准问题。要根据市局自查自评阶段工作指引所列出的十二个方面的内容和有关要求,逐项抓好落实,要广泛开展批评与自我批评,突破表象,深挖根源。另一方面就是要深入整改。整改工作应该是贯穿民主评议政风行风工作全过程的,不要等到别人发现问题,提出问题之后才来整改,而要把这项工作主动做在前面,针对查找出来问题,结合实际,制定整改方案,根据问题的不同类别,不同性质,分类分批进行整改,明确整改责任人、具体措施及完成期限,确保抓落实。对整改工作中出现的好的做好和取得的明显成效,要及时汇报,积极交流,广泛宣传。

四、尽职尽责抓好服务,转变作风。民主评议政风行风的目的就是改进工作,更好地为群众服务,让群众满意。因此,我们要以自查自评促进有效整改为手段,以解决人民群众关心的热点难点问题为重点,以预防部门和行业不正之风为目标,以政府和人民群众满意为标准,全面推进政风行风建设。首先,要着力提高服务效能。继续坚持“三个一”、“四个通”,“五个办”、首问负责制、一审一核等行之有效的制度,进一步深化和完善政务公开措施,实施零距离指导、零关系服务、零停留办公,零失误办事,努力将工商窗口打造成为“办事程序最简便,办事效率最快速、办事成本最低廉”的服务窗口。其次,着力推进和谐执法。切实将服务寓于执法工作之中,在日常监管过程中,依托工商机关的监督管理职能,变过去简单的“查、扣、罚”为“引、劝、帮”,采取沟通、建议、提示等方式规劝、帮助行政相对人知法防误,促使其建立和完善内部管理制度,避免违法违规行为再次发生。再次,着力加强队伍管理。加强对重点单位、重点部位的管理。对窗口部门、执法部门,特别是基层工商所,要高标准、严要求,加强队伍管理,严明工作纪律,确保在这次民主评议政风行风工作中经受住考验。

五、聚精会神搞好督察,推动工作。督察工作是确保各项工作顺利推进的有力保证。各级各单位要端正对督察工作的认识,认清督察不是找哪个部门、哪个单位的麻烦,更不是与哪些人、哪件事过不去,而是加强检查和指导,查不足,找问题,帮助及时解决问题,提升工作水平。要对督察工作高度重视,积极配合,对一些重要部门、重要工作的整改落实情况,要实行单位领导亲自带队督查,甚至现场督办。对督查中发现的问题要认真研究,深入思考,大胆创新工作方法,迅速采取措施,集中力量攻坚突破;要举一反三,研究制定长效工作机制,以有利于推动各项工作开展。各级开展督查工作的同志要深入基层,视情况采取听、问、看、查、访等方式,收集第一手资料,确保掌握情况的客观性、真实性。要将调查掌握、分析研究的情况,及时、客观公正地加以综合,上报上级机关和领导,通报有关单位和部门,为做好自查自评工作提供参考。要善于抓典型,既要注重抓反面典型,更要善于发现先进典型,发挥其积极的示范、带动作用。

六、边学边查促进提高,学以致用。宣传发动阶段大家按照方案的要求认真学习理论,创新活动载体,思想认识有了新的提高,对业务工作也起到了很大的促进作用,但是,并不能因此认为学习就可以告一段落了。学习的过程既是认识深化的过程,也是创新工作机制的过程,要贯穿于行评工作的全过程。要坚持将学习实践活动与工作实际有机结合,立足于提高发展能力、提升发展水平,不断完善工作机制,创新工作方式,改进工作方法;要将学习与自查自评有机结合,边学边查,边学边改,以学促查,以学促改;要在学以致用的过程中提升素质,在解决问题的实践中推动工作,真正做到学有所获。

民主评议行风范文第5篇

全面贯彻落实党的十七大精神和省、市政府廉政工作会议关于加强政风行风建设的部署,进一步落实科学发展观,按照我县开展“创业富民、创新发展”服务年活动的要求,围绕建设服务型政府,以关注民生、服务群众为主线,坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进的原则,把民主评议政风行风工作与优化投资发展环境结合起来抓实抓好,着力在巩固、深化、提高上下功夫,在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,为构建社会主义和谐社会,实现*经济又好又快提供保证。

二、评议对象

根据部门性质、工作职能以及与群众接触程度、方式等综合因素,今年民主评议政风行风的被评对象,分为以下三类:

(一)参加全市民主评议县级被评单位

1、行政执法类:公安、交通、林业、国土资源、人口和计生、审计、工商、国税、地税、质监、药监、司法、安全生产监督、烟草专卖、环保、城建、物价17个系统。

2、行政管理类:政府办、发展和改革委、财政、民政、文广旅游、经贸、教体、卫生、科技、人事劳动保障、水利、建管、农业、外贸、民族宗教、粮食、个私办、外事侨务、政府法制办、行政服务中心20个系统。

3、服务行业类:供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、供水、工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、农业发展银行10个系统。

4、全县各级公办中小学校和公立医院

以上1、2、3类单位评议工作按《20*年全市民主评议政风行风工作实施方案》要求,由市民主评议政风行风领导小组办公室、市主管部门会同我县民主评议政风行风领导小组组织实施;4类单位评议工作由县教育、卫生行政部门统一部署。

(二)参加全县民主评议乡镇级被评单位

今年参加民主评议的乡镇为全县19个乡镇及长凌工业园区管委会。

1、行政执法类:公安、交通、林业、国土资源、人口和计生、工商、国税、地税、司法、建保、城市管理执法11个系统。

2、行政管理类:财政、民政、文广、人事劳动保障、水利、农业、个私、粮食8个系统。

3、参加全县民主评议服务行业类:供电、电信、移动、联通、邮政等5个服务行业。

(三)参加全县民主评议“百名科股长”被评对象

从县政府各委、办、局挑选50名具有行政执法权、审批权和具有行政管理职能的科股长,进行“社会满意度”测评。

三、评议内容

(一)参加全市民主评议县级被评单位评议内容

评议内容按《20*年全市民主评议政风行风工作实施方案》执行。

(二)参加全县民主评议乡镇级被评单位评议内容

1、行政执法类:公安、交通、林业、国土资源、人口和计生、工商、国税、地税、司法、建保、城市管理执法11个系统,要通过深入开展民主评议政风行风活动,认真组织对本单位存在突出问题的自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议的整改落实,进一步解决执法不公、与民争利等问题,切实推进规范执法、公正执法、文明执法。

2、行政管理类:财政、民政、文广、人事劳动保障、水利、农业、个私、粮食8个系统,要通过深入开展民主评议政风行风活动,认真组织对本系统存在突出问题的自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议整改落实,进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题,切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设。

3、服务行业类:供电公司、电信公司、移动公司、邮政、联通公司5个服务行业,要通过深入开展民主评议行风活动,认真组织对本行业存在突出问题的自查自纠,重点抓好在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20*年县“文明行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实。

(三)参加全县“百名科股长”评议内容

从县政府各委、办、局挑选50名具有行政执法权、审批权和具有行政管理职能的科股长,进行“社会满意度”测评。重点解决制约全县经济发展和损害群众利益的突出问题,切实转变机关作风,规范行政行为,确保政令畅通。具体评议内容由县委、县政府在今年民主评议“百名科股长”实施方案中确定。

四、组织实施

今年的民主评议政风行风工作继续按照统一组织,分级负责,条块结合,上下联动,成果共享的办法组织实施。

(一)按照分级负责、下管一级的原则,第一类共47个市直系统对应县级被评单位的民主评议工作,由市民主评议政风行风工作领导小组办公室、市主管部门会同县政风行风评议评价工作领导小组组织实施。第二类共24个县级系统对应乡镇级被评单位的民主评议工作,由县政风行风评议评价工作领导小组办公室(简称县“双评”办)、县主管部门会同各乡镇民主评议政风行风领导小组组织实施。

(二)按照属地管理的原则,对各级公办中小学的民主评议,按省、市教育部门要求统一部署,由县教育行政主管部门具体组织实施;对各级公立医院的民主评议工作,按省、市卫生部门要求统一部署,由县卫生行政主管部门具体组织实施。

(三)全县“百名科股长”的民主评议工作,由县“双评”办负责组织实施。

五、评议方法

今年省、市统一部署的民主评议政风行风工作,从5月下旬开始,至11月底结束;县里部署开展的“百名科股长”民主评议工作,从9月中旬开始,至12月底结束。

(一)全面部署,广泛动员。召开全县民主评议政风行风工作动员大会,进行部署。县直参加全市民主评议的被评单位、各级公办中小学和公立医院以及各乡镇和各有关部门要按照县动员会议的部署和要求,召开动员会及通过媒体以及各种有效载体,广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。结合实际,认真制定本乡镇、本系统、本行业开展民主评议的实施方案。

(二)自查自纠,督促整改。按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,主管部门要广泛听取群众意见和建议,针对本部门、本系统存在的突出问题,认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题,要及时反馈各被评单位,认真督促整改落实。同时,认真督促各被评单位抓好2007年全市民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议和“文明行风热线”中收集意见、建议的整改落实。县直主管部门自查自纠工作方案于7月底前报县“双评”办和县政府纠风办。按照逐级汇总的方法,县主管部门组织自查自纠情况和督促整改落实情况汇总后,于9月底前报县“双评”办和县政府纠风办。

(三)收集样本,抽样调查。根据分级负责的原则,组织实施群众满意度调查。重点是围绕服务重大项目评议政风行风;围绕服务民生工程评议政风行风;围绕服务对象评议政风行风。

1、被评单位的群众满意度调查。市社情民意调查中心采取电话访问的方式进行,县直各部门要积极配合市社情民意调查中心做好群众满意度调查样本库建立工作。为确保群众满意度调查的真实性、客观性和公正性,群众满意度调查样本库的建立,由县统计局和政府纠风办参照市社情民意调查中心制定的样本框组织县直各被评单位采集样本,并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核,抽查审核后于7月20日前报县统计局。在群众满意度调查中,如发现某个被评单位提供虚假服务对象名单,发现一例扣除该被评单位群众满意度调查总分的O.5分,以此类推,扣完5分为止。

2、对公办中小学和公立医院的群众满意度调查。采取问卷测评的方式进行。在学生家长和医院患者中开展问卷测评,其中,对学生家长的问卷测评工作,由县教体局按市教育部门的要求具体组织实施;对医院患者的问卷测评工作,由县卫生局按市卫生局的要求具体组织实施。

3、县直部门对乡镇级被评单位的满意度调查,采取问卷调查的方式进行,由县民主评议政风行风领导小组、县主管部门会同县统计局负责组织实施。

4、全县民主“百名科股长”的满意度调查工作,由县“双评”办负责组织实施。

(四)督导检查,考核评分。县民主评议政风行风领导小组在县直主管部门组织自查自纠、督促整改落实的基础上,于10月下旬至11月上旬对被评单位整改落实情况组织开展督导检查考评。检查考评主要围绕2007年全县民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况;“文明行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和20*年本系统自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行(方案另定)。

(五)集中统分,上报结果。县“双评”办会同县统计局对乡镇级被评单位的群众满意度调查、督导检查考评数据进行封闭统分,按系统进行排名。统分排名结果呈报县“双评”领导小组审定。其中,分数统计按以下方法进行:

1、对乡镇级被评单位的分数统计。根据群众满意度调查、督导考评情况进行综合打分,采取百分制计分,计分方法如下:(1)群众满意度调查占民主评议总分的70%。采用“多指标综合计分”,分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分,其中,“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%,设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次,对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%,设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次,对应分值为1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督导考评占民主评议总分的30%。

2、根据被评单位的评议结果,对各乡镇民主评议政风行风工作进行综合排名。计分方法如下:每个乡镇的行政执法、行政管理被评单位的民主评议最后结果的平均分,即为该乡镇民主评议政风行风工作的最终得分。计算公式为:某乡镇民主评议政风行风工作最终得分=该乡镇级实际被评单位民主评议政风行风工作最终得分之和÷该乡镇实际被评单位数。

(六)公布结果,总结表彰。县政府向社会公布民主评议政风行风结果。县政府召开民主评议政风行风工作总结表彰会。县政府对方案中确定的乡镇行政执法类、行政管理类被评单位,在民主评议中分别排名靠前的单位予以表彰,授予“20*年全县民主评议政风行风工作先进单位”奖牌,具体表彰范围为:县直对应级被评单位有19个的,表彰前3名的单位;多于5个但不足19个的,表彰前2名的单位;不足5个的,表彰第1名。县政府对民主评议政风行风工作综合得分排名前四位的乡镇政府予以表彰。

对各级公办中小学、公立医院的表彰奖励办法,分别由教育部门、卫生部门确定。

按照干部管理权限,对排名最后1名的被评单位责成主要负责人书面说明情况,限期整改,由县“双评”领导小组予以通报批评。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇,县直各有关部门要切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导,坚持党委统一领导,政府总体部署的领导体制,形成一级抓一级、一级对一级负责,上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。进一步提高认识、统一思想,要把民主评议政风行风工作与实践科学发展观有机结合起来,与纠风专项治理工作有机结合起来,与切实为群众办实事办好事有机结合起来,在寻求政风行风建设新突破上下功夫。财政部门要给予开展民主评议政风行风工作必要财力支持,确保民主评议政风行风各项工作的顺利开展。

(二)抓整改促提高。县民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办要加强对民主评议政风行风工作的组织协调,积极配合、大力支持有关部门民主评议政风行风工作。要加大对自查自纠和整改落实工作的监督检查力度,加大明查暗访工作力度,认真组织开展整改情况的检查考评工作。对于在评议工作中敷衍了事,推诿不办,群众满意度低,本部门行业不正之风得不到有效治理,评议综合排名靠后的单位,要按照党风廉政建设责任制等有关规定,追究有关领导的责任;对于在工作中积极主动,认真整改,切实推进本部门行业作风建设的单位,群众满意度高,评议综合排名靠前的单位要予以通报表扬。

(三)规范数据统计。县统计局要在上级统计部门的指导下开展民主评议政风行风工作,做到工作人员有保证,工作设备有保证;要严肃认真地做好群众满意度调查样本框建设工作;严格规范数据采样、数据录入、数据管理、数据解密程序,确保群众满意度调查的客观真实。