三基工程范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“五好四强”基层党组织标准，以实施“三大工程”（“双建”工程、“双比”工程、“双塑”工程）为重点，典型示范带动，全面推进基层党组织建设。

二、目标要求

本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”工作思路，使各基层党组织全部转化升级，更好地提升党员素质、提高领导干部带领群众致富能力、提升村领导班子凝聚力。

三、工作措施

(一)在一类基层党组织着重实施“双建”工程，提升党员素质

针对一类党组织党员老龄化、党员活动少、缺乏活动经费的情况，实施学习型党组织建设和活力型党组织建设的“双建”工程。坚持用党的创新理论武装党员干部，将学习党的十七届六中全会和党的十精神作为新一轮党员干部学习的中心内容，分层次对党员干部、普通党员进行培训。创新形式开展好基层党组织民主生活会。充分利用现代远程教育，采用设立远程教育示范基地、党员示范户等模式，开展形式多样、内容丰富的宣讲活动，实现党员学习教育全覆盖，深化建设学习型党组织。以学习贯彻党的十七届六中全会为重点，利用迎春活动、“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、国庆等节假日，深入开展党员群众喜闻乐见的各类活动，让党支部活起来，党员动起来，切实增强基层组织凝聚力，开展活力型党组织建设。

(二)在二类基层党组织着重实施“双比”工程，带领群众致富

针对二类党组织带领群众致富能力不强的情况，实施比基础设施建设和比产业发展的“双比”工程。树立抓党建促发展观念，全镇各项工作要围绕基础设施改善、农业产业有序调整，促进农民生产生活环境明显改善为出发点。基层党组织要充分利用“一事一议”财政奖补政策、县级联系部门帮扶的契机，大力改善基层设施建设。要因地制宜、因村制宜，制定本村产业结构的发展思路并加以落实，促进农民增收致富。

(三)在三类基层党组织着重实施“双塑”工程，增强班子战斗力

针对三类党组织班子战斗力不强的情况，实施塑造班子凝聚力和塑造班子战斗力的“双塑”工程。定期开展村级领导班子谈心谈话活动，与村两委班子成员进行谈话，了解其所思所想所盼，特别是联系村领导定期与其进行谈话，教导工作方法、增/，！/强村两委班子工作信用。定期开展村两委集中学习活动，加大党性教育力度，塑造班子凝聚力，打造充满朝气与激情的村级领导班子队伍。以规范型党组织建设为契机，结合“作风转变年”活动，完善我镇各项制度，形成决策民主、管理科学、运转规范的管理体系，进一步完善村干部各类考核管理制度，严格督办，发现问题严肃处理、严格问责，转变工作作风，提升执行力，增强班子战斗力。

四、组织领导

(一)落实领导责任。各村(居)要把提升转化工程列入重要议事日程，认真组织实施。要结合实际，细化升级目标，制定转化措施。各党政领导依照联系村制度负责指导，各村（居）党支部书记为直接责任人。

三基工程范文第2篇

关键词：三基；工程技术服务；精细管理

随着石油企业的持续重组，一些工程技术服务企业应运而生，包含了钻井工程、井下作业、物理勘探等企业，这些企业涉及的人员多，技术水平要求高，经济总量大，但存在风险也大，业务遍布世界各地，点多，线长，面广。新的时期工程技术公司的发展面临着“三重”，所处的地位重，肩负的责任重，发展的任务重，必须要持之以恒的开展好“三基”工作，它是企业发展的“根脉”，是一项永远也不能竣工的重点工程，我们必须全力抓好、抓实、抓牢。

一、以党建促班建，加强基层建设 基层建设的重点在班组，班组是企业各项决策最前沿的执行者，直接承担着企业安全生产重任，特别是我们公司，从事的是易燃易爆、高危险的行业，施工队伍都是以单机组的形式施工，高度分散、流动频繁，作业区域广、工作条件苦，施工风险大，安全要求高，班组和班组长的行为时刻左右、决定着企业的安全生产。细胞虽小，位置特殊，责任重大。 通过职能和管理模式的适当调整，实现协作协调的新机制，变各自为政、孤军奋战为整体联动，变各司其职为协调配合，把“业务上分，工作上合，职责上分，思想上合”作为公司内部的一种制度、一种模式，工作效率一定会进一步提高，队伍的整体优势一定会得到充分挥。

二、凝聚员工心志，规范员工日常行为

引领员工实际行动，齐心协力建好班组这个“小家”。建设“安全文化”，在员工的每一个生产现场，都悬挂起醒目的安全警语、操作规程、注意事项、警示牌标语等，使员工随时工作在安全文化的氛围之中；建设“亲情文化”，在班组设置安全亲情板，悬挂每名员工的全家福照片，并在其旁边配上由员工家庭成员撰写的安全寄语，让员工上班时首先看看安全亲情板，开展“我爱我家”主题征文、“我送爸爸一句话”的安全寄语和幸福家庭的安全文化墙等活动，可以激发起上班既是为小家，也是为大家的安全思想观念；以职工群众的认知度、参与度、满意度作为评判标准，进行综合评价。每年组织审验一次，奖励年度先进和合格职工之家。把班组打造成团结祥和的民主之家、充满活力的创效之家、提高素质的学习之家、职工权益的维护之家、解难济困的温暖之家、身心愉悦的文化之家。

三、以典型促有形，营造积极向上的氛围 三基工作要有形化，只有坚持走有形化管理之路，形成规范、简洁、清晰的管理制度和管理标准，用标准和制度去规范三基工作，才能不断提升管理水平。以“优秀作业工“为典型，来带动三基工作的开展，把我们的短板加长，长板加厚。 现在基层队的年轻人很多，他们有工作的热情，激情，但是缺乏对工作的感同和认知，常常是无从下手，可以以安全生产为重点，以“标准、流程、操作”“三统一”为突破口，让优秀员工拿出个样板，告诉员工：应当这么做，必须这么做，开展“向我看齐“活动。在先进典型的树立上把那些工作刻苦、服务创新、管理精细、业绩突出的员工纳入选树典型的视野，这样既有广泛的代表性又有时代的典型性，公司制定考核评价体系，确立方向和原则；公司制定考核标准，确立具体评判内容；小队制定考核细则，实施具体操作；班组实施对标创建。

四、以全员培训为方式，促进员工素质全面提升

马克思说过，由产品变商品为惊险的一跳。正是这一跳才创造了价值。而我们的工人就是完成这一跳的艺术家。三基工作是我们事业的基石，而人则是基石的基础。 员工的基本素质应该从思想道德、科学文化、技术技能、身心健康等方面入手。特别是要加强基层队长的培训，基层队长是我们企业的“兵头将尾”，他是生产组织的指挥员，安全管理的监督员，日常施工的技术员。职位不高，责任不小。要不断提升基层队长的个人影响力、人格魅力，要让队长正确行使组织给予的权力。班组长具有一定的奖励权、惩罚权以及公司规定的其他权力，但还应重视一些非权力因素。同样是一名班队长，为什么有的班组长能够一呼百应，而有的班队长却让职工口服心不服，除了职位权力之外，还有一个很重要的因素――非权力因素，影响着班队长的工作。非权力因素包括专长和个人的影响力，这里的专长指的是懂技术，会管理。个人影响力并非强制性的权力，而是管理者靠个人的人格魅力影响员工的工作。

整合教育培训资源，完善配套设施，抓好培训效果评价，切实提高培训质量，加大培训投入。建立培训激励机制，将员工的培训、考核结果与使用、待遇相挂钩，增强员工学习的主动性、积极性，努力创建学习型基层组织，培养知识型员工。 量化培训，细化培训单元。对每个新进厂的员工进行技术摸底，每个阶段开展技能考核，并依据考核情况，将员工划分为“基础型、提高型、复合型”，在分类培训的同时，按工种、能力、技术水平结成互促、帮带小组，使勤学技术、苦练技能、互学互促、共同提高。将技能学习内容细化到每一道流程、每一项操作，学习时间具体到每一天，开展“每天一题、每天一问、每天一练”和“每月单项操作对手赛、每季岗位技能擂台赛”等活动，做到“工作学习化、学习工作化”。

三基工程范文第3篇

关键词：基建工程 管理 质量 安全

中图分类号：F289

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）01-287-02

基建管理工作技术含量较高，涉及管理面较广，难以预料的情况发生率较为频繁，是一项十分复杂的工作，这就要求基建管理者具有良好的对应和处理突发事件发生的素质，具有良好的耐心细致处理日常事务的能力，具备实事求是、一切从本单位的实际情况来着手处理各种基建事务的工作姿态。基建工作涉及方方面面的很多关系，但在施工过程中，主要体现在业主（以下称之为甲方）、施工单位（以下称之为乙方）和监理单位（以下称之为丙方）这三方的关系；基建施工过程中，每天遇到的情况会有很多，但千头万绪、归根结底是质量、进度和安全三者的关系问题以及由此产生的认识上的偏差问题，随着管理者的对象不同，管理者所处的角度不同，对质量、进度和安全三者的关系的认识也不尽相同，从而导致施工行为上的差异。下面笔者将从如下这三个方面，对基建工程中的三角关系做一个浅薄的论述。

一、基建工作中主要三方的关系

基建工作涉及方方面面的关系，涉及的单位和部门多达20多个，如业主、施工单位、监理单位、设计单位、勘探单位、政府基建工作行政管理单位和工程手续各相关部门等等，诸如此类，不一而足。在诸多单位的关系中，日常的施工管理，主要体现在甲、乙、丙三方的关系，即业主、施工单位和监理三方的关系。甲方是本项工程的拥有者，乙方是本项工程依照合同及建筑规范的承建者，丙方是本工程依照合同及建筑规范的施工技术、施工质量的监督者。甲、乙、丙三方以甲方为主导地位，乙方和丙方依照合同服务于甲方，但由于甲方和乙方、甲方和丙方都分别存在的合同关系，因此在合同的权限范围内，各方应为对等关系，这种关系就像一个三角形，三条边互相独立、互为依存，缺少一边或某一边过大、过小，均不能构成三角形，也许“甲边”可能大些，有些甲方也因此而自诩为工程“老大”，但是别忘了“三角形中任意两边之和大于第三边”、“周长一定，三边相等时的三角形围成的面积最大”，这些数学中的定理值得基建同行们在工作中借鉴和深思，只有互相尊重、平等相待、通力合作、不妄自尊大，才能获得成果的最大化。其实，只要甲方办事办在点上，主意出在点上，说话说在点上，别人会对你心悦诚服，不称“老大”，也胜似“老大”；反之，即使自诩“老大”，对工程没有丝毫益处，这样的“老大”还有什么意思呢？甲方有宏观掌控、决策该工程的权利和依照合同、按工程进度付款的义务；乙方有依照合同及工程进度收取工程款的权利和组织该项工程按图施工的义务；丙方有按合同获取监理费用的权利和依照合同及建筑规范对工程的全过程进行技术监督与质量管理的义务。三方都有各自的权利和义务，在行使自己的权力和义务的过程中，形成了一个以甲方为主导地位的合作关系，三方都有一个共同的目标：按进度、保质量地完成该项工程。在这个总目标下，各自都有自己的工作，各有侧重、分工合作，因此，用一个老词---“同志”来概括三方的关系是最为贴切的。既然如此，甲方应该采取抓大事、控大局、严把质量关，兼顾工程进度和工程安全的策略，小节上安抚，大事上严控；工作上放手，质量上严控；施工中配合，安全上严控；生活上关心，规范上严控。所谓严控，归根到底是工程进度款的掌控；乙方从自身的长远利益考虑，应该采取确保工程质量，把工程质量放在第一位，同时还要确保工程进度和施工安全的工作策略，只要自己是按施工规范施工，其他人提出疑义时，乙方应坚持自己的观点，并向其做解释，而不是委曲求全；丙方应该依照国家的建筑法和施工规范，站在中立立场上，对该项工程进行技术监督与质量管理，独立承担技术责任，严把质量关，调解甲方与乙方技术上的分歧意见及施工中出现的矛盾，而不是一味地听从甲方的指挥，因为，通常来讲，甲方在建筑行业上是外行，丙方既然独立承担技术责任，技术上就应该由丙方决断。

二、施工管理中质量、进度和安全三大要素的关系

施工过程中，常常会遇到许多问题，如：设计不合理、图纸变更、操作不规范、原材料质量、材料的配比、工作技术、工人的熟练程度、偷工减料、减少工序、工序不认真等等，上百号人在工地工作，几乎天天都有状况发生，而所有这些形形、千奇百怪的问题，最终归结到三方工程管理人员对质量、进度和安全这三大要素的认识问题。人所共知：百年大计，质量第一。质量是第一位的，质量第一是施工全过程的总纲和宗旨。在坚持质量第一的前提下，同时要兼顾工程进度，同时还要确保施工安全。科学合理的工程进度是质量和安全的保证，只是一味地强调质量，而忽视了工程进度，会影响乙方的经济利益，会给质量带来潜在的危机和隐患，“质量第一”将成为一纸空谈，成为一句空洞的口号，靠牺牲乙方的经济利益而换取的质量是暂时的，难以长久的、表面的、不扎实的，有时甚至是虚假的，最终也将影响甲方的利益。片面强调工程进度，一味追求高速度，高效益，大干快上，将会导致质量和安全的隐患，质量难以保证，安全难以确保，最终也将严重影响乙方的经济利益，到头来，又要停工，又要整顿，还得返工，总的进度不是在加快，而是减慢，正所谓“欲速则不达”。施工安全是基建工作的前提，没有安全，就没有质量，进度就更无从谈起了，忽视了施工安全，到头来人财两空，会给三方均带来巨大的经济和名誉的损失。质量、进度和安全也是一种三角关系，而且是更为复杂的三角关系，三边的长短比例、三者的内在联系随施工的变化而变化，有时会呈现一边徒长的钝角三角形，有时又会呈现三边均衡的锐角三角形，但无论怎样变化，都应该围绕着一个中心——施工规范。施工中的质量问题和安全问题，往往是由于没有按规范进行施工造成的，可见施工规范应成为甲、乙、丙三方恪守的准则，施工规范使质量、进度和安全三者的关系达到了统一，甲方要学规范，懂规范，依规范办事；乙方要讲规范，守规范，按规范施工；丙方要督促各方恪守施工规范，随时纠正施工和管理中不按规范行事的行为。总而言之，甲、乙、丙三方，都应该坚持质量第一的原则，坚持科学合理的施工进度，坚持按规范施工的科学态度，同时还要注意施工过程中的安全问题，做到警钟常鸣。只有这样，基建工作才能顺利平稳地向前推进。

三、基建三方对三大要素认识上的差异

基建三方在大的问题上通常能够形成共识，如前所述，在目标上，三方通常是一致的，有着同一个目标，可以称之为“同志”。但是，遇到工程的细节问题，往往会表现出三方的质量、进度和安全三大要素认识上的差异，由此产生一些施工中的分歧。就像甲、乙、丙三方分别站在同一个三角形的三条边上，去看另一个三角形，由于所处的位置不同，看到的三角形的形状也各不相同。甲方注重工程质量，这无可争议，百年大计，质量第一，这是众所周知的共识。但往往因此而忽视质量与进度的关系，质量与乙方的关系，难免殃及乙方的利益，最终质量也难以持久性维持。造成如上所述的虚假质量；乙方强调工程进度，这无可厚非，企业就是盈利为目的，谁也不会做亏本的买卖。但常常因只强调工程进度，忽视了对质量及安全的管理力度，乙方对工人的管理，通常采取计件工资制，干得多，挣得也就多，这就势必造成追求进度，忽视质量和安全的倾向，如果此时，甲、乙、丙三方的任何一方，疏于对质量和安全的管理力度，就将埋下不可想象的工程质量、安全隐患或酿成难以预料的质量事故或安全事故；丙方在质量、进度和安全三者的关系上，认识通常是恰当的，因为丙方常年干此项工作，干得多，见得也多，具有较高的专业水准，而且又站在第三者中立立场上，不牵扯直接的经济利益，正所谓“旁观者清”。总之，三方在对待质量、进度、安全三者之间的关系上，存在着差异，这是客观事实，而认清质量、进度、安全三大要素之间“主谓分明、相互依存、互相联系、既不可偏废其一、又不可偏重其一”，这样一种复杂的关系，在认识上力求形成一个三边基本平衡的锐角三角形，根据工程的具体进展情况，从思想上要真正认清，在工作中要正确处理好三者之间的关系，甲、乙、丙三方都应以实事求是的态度，互相理解，彼此配合，求同存异，协商解决工程中遇到的问题。只要认识上能够提高，能够形成统一的意志，工程中再多的困难也能克服，再大的障碍也能逾越。

综上所述，我们应该在基建工作中，明确三方各自的权利和义务，摆正三方的位置，正确对待三方的关系，真正从思想上认识到质量、进度、安全三大要素之间主谓分明、相互依存、互为因果、互相联系、既不可偏废、又不可过于偏重这样一种独特的关系，坚持质量第一的原则，同时要保持一个科学合理的施工进度，坚持安全是质量和进度的基础的原则，恪守施工规范，只有这样，基建工作才能有条不紊、稳扎稳打，才能顺利、平衡、和谐、健康。

三个团队、三大要素、三种认识，形成了三个独特的三角形，而施工规范这条红线将三个三角形系在了一起，并使之围绕着这条红线运动、变化，最终达到统一，形成共识；缺少了这条红线，背离了施工规范，基建施工将出现混乱的局面，甚至是不可想象的严重恶果！基建工作有时表现为多边形关系，但任意一个多边形，总可以分解成若干个三角形，只要将上述工作反复多次，就可使矛盾一一化解。让我们的基建工地处处呈现出和谐、真诚。

参考文献：

1.《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

2.《山西省建设工程施工质量验收规程》（DBJ04-214-2004）

3.《山西省建设工程施工资料管理规程》（DBJ04-214-2004）

4.江正荣编著.建筑施工工程手册.北京：中国建筑工业出版社，2002

三基工程范文第4篇

[关键词]吹填；软基处理；物理力学性质；比较

中图分类号：TU449 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0178-01

1、引言

目前国内沿海城市都在进行围垦开发，围区建成后一般使用吹填加软基处理的方式进行处理，此法可以有效利用河口疏浚产生的弃土，产生比较客观的经济效益。随着类似工程数量增加和规模的不断扩大，通过改进工艺来降低施工成本，提高施工效率并且保证施工质量，成为竞争者不断的追求。本文结合浙南某吹填及软基处理工程，分析和比较各阶段土体物理力学性质的变化，得出结论。该区域的地质条件在浙南沿海地区具有较强代表性，研究的结果具有一定的指导意义。

2、工程简介

淤泥从海底吹至陆上，到固结完成，共经历海相淤泥、吹填淤泥、浅层软基处理土体三个时期，以下分别简称T0、T1、T2时期。

浙南地区某吹填及软基处理工程总建设面积约为 200万 m2，吹填土采用附近河口进港航道的疏浚土，软基处理后平均标高不低于+3.50m（国家85高程，下同）。在工程的T0、T1、T2三个时期分别进行了取土样试验并测定其物理力学指标，本文对试验结果进行统计比较分析，数据处理过程中已用正负三倍标准差法舍弃了带有粗差的数据。

3、各时期物理力学性质

3.1 海相淤泥

工程吹填施工前，在取土区选取了5个点进行取土样试验，取土深度0～12m，共38个样本，土样物理力学性质见表1。

3.2 吹填淤泥和浅层软基处理后土体

工程吹填至设计标高后，进行排水晾晒。淤泥吹填完成时呈泥浆状，落淤过程经历沉积与自重固结2个阶段，待表层硬壳层基本形成，开始进行无砂垫层真空预压软基处理，恒载时真空泵负压稳定在85kPa，土体在外力作用下排水固结。

本工程吹填厚度在2.5～3.5m之间，在吹填完成后和软基处理后分别随机选取10个和170个点进行取土样试验，分别有30个和510个样本，与吹填前试验结果进行对比。根据结果可知：本工程吹填区的新近吹填淤泥工程性质很差，粒径在0.075mm～0.05mm之间的粉粒含量为0.63%，粒径小于0.05mm的黏粒含量99.33%，表明本工程吹填淤泥土颗粒很细，以黏粒为主，后期加固处理难度较大。

4、计算、比较、分析

4.1 含水量与湿密度

含水量在吹填完成时达到最大值，而且w和ρ表现出一定的线性相关。

4.2 土方量

由土的三相关系[5]及

e=Vv/Vs…………………①

V=Vv+Vs…………………②

可得

Vs=V/（1+e） ………………③

其中：e为孔隙比，V为土的体积，Vv为土中气相与液相体积之和，Vs为土中土颗粒体积。

海相淤泥、吹填淤泥及处理后土体的孔隙比分别为e0、e1、e2，计算取表4中的标准值，有e0=1.671，e1=2.492，e2=1.389，实测的三个时期土体体积如表3所示：

结合表3和③式可估算三个时期对应的的有效土颗粒的体积，见表4。

由表3、表4可得到三个时期的土方比例关系：

V0：V1：V2=1：1.33：0.81 …………④

Vs0：Vs1：Vs2=1：1.02：0.90 …………⑤

4.3 分析

4.3.1 实测土方量

本文使用南方Cass软件计算表5中的实测土方量时并未考虑吹填淤泥加载到原滩面后产生的基础沉降，如此吹填土方量V1会比真实值偏小；而地基处理后的土方体积V2受基础沉降和地下水位变化等因素的综合影响，其与真实值的大小关系确定需要比较复杂的论证。

④式中的V0：V1=1：1.33，不在经验值1：1.6～1：1.8范围内，原因在于本工程吹填淤泥的含水量比经验值要低很多。可以看到，该工程吹填完成一个月后含水量平均值仍为144.5%，远大于本工程的83.0%。

而导致本工程吹填淤泥含水量较低的原因，一方面在3.1中已提到本工程海相淤泥的含水量和孔隙比均小于其它地区，其可能影响吹填淤泥含水量偏低，另一方面从吹填区取土到实验室试验，不可避免会有水分缺失，这也会影响吹填淤泥的实测含水量。

4.3.2 有效土颗粒体积

⑤式中，假设Vs0为1.00份（量纲为立方米，下同），则Vs1为1.02份，Vs2为0.90份，Vs2

Vs1和Vs0近似相等，但Vs1>Vs0，在逻辑上可以理解为错误。其原因可能为： V0为船报挖方，其数值由施工船舶自带的监测设备根据采集的流量和浓度等指标计算得来，其精确性有待商榷；而测量开挖区的水深来计算挖方，则测区浑浊度太高，仪器测量水深存在较大误差，另外河口区的泥沙回淤也给土方量测定带来不小干扰。

5、结论

1.本工程所测得的温州地区海相淤泥和吹填淤泥的含水量均相对较低。

2.淤泥在T0、T1、T2三个时期经历了扰动、稀释再固结等过程，含水量和孔隙比都大幅上升再大幅下降，最终土体趋于稳定。

3.本工程T1、T2时期的w和ρ表现出一定的线性相关，对于工程所在地区该种土质在特定的含水量范围（45%～90%）内可能存在的某种关联，值得进行更广泛的探讨。

4.关于土方量测定，加载后的基础沉降和地下水位变化等因素的综合影响有待进一步研究。

5.基于含水量w、孔隙比e等物理指标的统计平均值，本文得到的土体体积比例关系对类似工程有一定的参考价值。

参考文献

[1] 彭涛等.吹填淤泥填海造陆技术在深圳地区的应用[J].水文地质工程地质，2001，（2）：68-72.

三基工程范文第5篇

建所以来，该所党支部一班人立足本职，创新工作，不断加强规范化建设。特别是在“三基”工程建设中，认真学习，实践科学发展观，瞄准创建全国一流的工作目标，在认真总结以往管理经验的基础上，勇于实践、大胆探索，注重学习借鉴科学管理理念和现代管理方法，以“三基”工程建设为载体，以“管理规范化、工作程序化、考核日常化”为重点，全面实施精细化管理，努力探索长效机制，不断深化“三基”工程建设内涵，确保队伍建设和收教工作科学规范、和谐、可持续性发展，实现了建所十二年来“队伍零违纪、安全零事故、群众零投诉”的“三零”指标，该所党支部连年被评为邯郸市直“五好”党支部，该所两度八年被中央文明委命名为“全国精神文明建设工作先进单位”、四度八年被公安部评定为“一级收容教育所”等多种荣誉称号，中央、省、市多家新闻媒体进行采访报道，各级领导予以充分肯定。主要做法是：

一、更新观念，统一思想，将精细化管理融入收教工作

精细化管理，就是按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化工作流程，完善岗位职责体系，加强协调配合，不断提高管理效能，提高工作水平。该所建所以来，十分重视收教工作规范化建设，紧紧结合工作实际和需要，在管教人员少、管教任务重的形势下，挖掘内部潜力，健全制度，规范管理，狠抓落实，并量化考核，奖惩兑现，调动了全所民警和职工的积极性，收到明显效果。受到党委、政府和上级公安机关充分肯定和表彰奖励。“三基”工程建设的开展，该所党支部面对以往取得的荣誉，进行冷静的思考，他们认为先进称号既是一种荣誉，更是一种压力，他们常说：“成绩略显已成过去，任重道远仍需努力。”创造一流工作难，但保持下来更难。对照精细化管理、“三基”工程建设和提升受教工作“软实力”的要求，他们认识到，已有的职责、制度、规定和办法，还没有形成系统化，程序化，操作起来不够简便易行，“人”与“事”还没有得到有机结合，其结果是群众事事问，领导天天忙，勤快者累，偷懒者闲。尤其是2007年以来，根据上级指示精神，围绕十七大和奥运会安全保卫工作，为缓解北京市公安局收容教育任务的压力，将北京市收教的河南、湖北、湖南、安徽、江西、四川、重庆等15个省份的收教人员分流至该所收容教育，大大增加了工作量，日关押最多达到600人以上，且被收教人员来自不同地区，成份复杂，管理教育难度大，因语言和风俗差异，所来群众接待处理难度更大。在新的形势和新的任务下，如何再创精品，再上台阶，使队伍建设和收教工作始终立于不败之地，是该所党支部一班人面临的一个现实问题。党支部一班人在支部书记、所长沈殿勋带领下，以“三基”工程建设为抓手，更新观念，拓展思路，学习借鉴科学管理理念和现代管理方法。全面实施精细化管理。一是深入学习。更新观念。党支部一班人在先行学习的基础上，组织全体民警职工认真学习科学管理理念和现代管理方法，提高广大民警、职工对学习借鉴现代科学管理理念方法重要性和必要性的认识。通过学习，大家认识到精细化管理是收教工作由粗放型管理向精细化管理转变的具体体现，是改进和完善管理方式的需要，是不断取得新成效保持可持续发展的重要保障，就管理而言，企业与监所有不少地方是相通的，有不少方式方法上也是有借鉴可行的，大家的思想统一了，为实施精细化管理打下了牢固的思想基础。二是制定方案，精心组织。结合实际，研究制定了《推行精细化管理实施方案》，进一步明确了实施精细化管理的指导思想、工作原则、组织领导、方法步骤和工作要求。通过多种会议进行层层动员部署，要求各科室制定具体的实施意见，组织动员全体民警和职工，主动参与、积极实施精细化管理这一系统工程上来。三是清理制度，优化管理。组织全体民警和职工，对建所以来制定的岗位职责、工作任务指标、规范性制度、规定等，进行自下而上的全面清理，根据有关法律、法规、规定和精细化管理办法要求，重新进行修改和完善。自去年六月份以来，共清理和修改完善班子建设、队伍管理、岗位职责、行为规范、考核奖惩等七十个方面的360项规章制度，为实施精细化管理打下了坚实基础。

二、系统管理，目标考核，构建精细化管理运行机制

精细化管理是一个系统工程，涉及到队伍建设和规范管理的方方面面，需要整体与局部之间、不同岗位之间、工作流程之间、制度与制度、检查与考核之间等形成无缝连接。该所根据“目标精细到岗位，人人精细到行为，执法精细到环节，考核精细到日常”的总体思路，通过建立健全目标管理、行为规范、过程控制和考核奖惩四个机制，努力探索和完善队伍建设和收教工作长效机制。

(一)工作规范系统。工作规范系统是制定任务量化指标的基础和前提，包括岗位职责和制度建设等。依据《国务院关于人员收容教育办法》、《公安部收容教育所管理办法》和《收容所教育工作规范》，按照责、权、利相统一、内部分工明确、运转协调、避免交叉重叠的原则，科学界定各科室、各岗位职责。

(二)目标管理系统。目标管理系统是实施精细化管理的重要标准。管理目标要求细化、过程化，按照科学、规范、务实公正、客观、公认的原则，该所在制定目标体系时，充分考虑岗位职责、工作任务、工作要求等情况，将各项工作任务和指标细化、量化到各科室、各岗位和每一名民警职工。

(三)过程控制系统。包括工作流程控制和日结、周评、月考及日常纠错控制。工作流程控制：把每一项具体工作规范化、程序化，严格按照工作流程操作，把每一个工作环节做精做好做到位，任何违反工作流程的行为，都会在控制系统中反映出来，得到及时纠正。

(四) 结果应用系统。包括激励机制和惩罚措施。精细化管理的生命力在于管理结果的运用，考评结果的运用是考评过程成败的关键，奖惩是否兑现到位，直接关系到精细化管理考评考核的绩效和成败。该所把精细化管理的考核结果与民警的奖罚、福利待遇联系起来，建立健全奖惩机制，严格奖惩兑现。该奖的奖，该表彰的表彰，该罚的罚，该追究的追究，大大提高了民警的自觉性。

三、加强领导，加大投入，保障精细化管理的实施

精细化管理是实现和完成目标的一个复杂过程，需要有组织保障和物质保障来支撑。实施精细化管理以来，该所加强组织领导，加大资金投入，坚持从优待警，确保了各项工作有条不紊