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经济形势分析会讲话

经济形势分析会讲话

经济形势分析会讲话范文第1篇

一、会议的必要性和收获

两个小时的会议,大家的发言点出了发展中存在的问题,拿出了工作的思路,激发出了很多激情,令我感动,也深受启发。抓经济发展很重要的要靠精神,在这样一个非常时期、关键时段,开这样一个会议确有必要。必要性主要体现为“三个关键”:

1.关键时期。当前,全国、全省包括我们镇江,经济下行压力增大。刚才大家都讲到,今年的困难前所未有,有的说比2008年的金融危机还要难。2008年我不在地方工作,没有真切的体会,但我相信大家决不是为了体现困难之大而有意拔高,肯定是现实,要不然克强总理也不会到东北去“督阵”,2008年的时候没有这样的情况,看来真的是前所未有的困难。所以,我们在关键时期、非常时期召开这次会议,必要性显而易见。

2.关键人员。在座的是镇江发展的“关键少数”,尤其是前面这一圈的,市委市政府领导还有各辖市区主要负责同志,是抓发展的主要力量。“关键少数”坐在一起分析当下的经济形势、谋划下一步的发展举措,十分必要。

3.关键节点。我查了一下,朱市长前面主持召开经济形势分析会是3月19号,今天5月20号,整整两个月的时间。如果从序时进度来说,一个季度开一次就可以了,为什么不到6月19号开呢?因为到那个时候距上半年时间就太紧了、大头也已向下了,会议的效果就差了。现在离“双过半”时间节点还剩40天,这个时间就是关键的节点。这方面大家都比我内行。

刚才通过大家的发言,我对这次会议的必要性还有另一个方面的认识。开这个会,不仅仅是让各辖市区的书记们来表态,更不是“过关”(不是发过言了,这一关就过了,不是这个概念)。召开经济形势分析会,不是请大家来表态、过关,而是为了分析、研判、谋出路。用老中医的话说就是把脉、诊断、开药方。有的辖市区序时完成得好一些,有的完成得差一点,这是事实。但是我相信,完成得好一些和差一些的,都各有不同的因素。就像把脉的时候,每个人的脉象是不一样的,因此开出的药方也是不一样的。有的可能是前一阵子发力过头了,有的可能是前面没有好好锻炼身体,有的可能是稳增长促转型“两手抓”兼顾得好,有的则抓得不平衡、关停并转抓得多了,转型的效益尚需时日才能发挥出来。因此对不同的情况要全面辩证分析、区别对待。

关于会议的收获,我讲两个方面。通过前面的交流,收获之一是查摆了问题、交流了思想、形成了共识、明确了方向、提振了精神、强化了责任。茂川书记讲得非常好,围绕新常态的三个特征来分析形势、理清思路,很有针对性。大家的书面发言还汇编成册,各辖市区的举措可以相互交流借鉴、集思广益。大家作了这样的交流之后,问题和路数已经很清楚了,情况就是这些情况,问题也就是这些问题。大家的经验很丰富,都是行家里手,都知道下一步该怎么做了。但相互交流可以促进共同提高、共同进步。

第二个收获,从大家的发言当中,我看到了四种“气”:一是担当的勇气。没有一位书记说“不行”,都是“在其位、谋其政”。二是克难的锐气。知难而进,迎难而上,动脑筋、想办法攻坚克难。刚才常生市长、建明市长、茂川书记都开了“药方”,我相信都不是“偏方”、都是“良方”,茂川书记还开了个大“药方”。三是创新的朝气。提供的思路、采取的措施多有创新,都充满着朝气。四是发展的精气。有了这样四种“气”,我们的精神就不会垮下来、就不会败下阵来。当然有“气”还必须有“力”,所以我们常说“下大气力”,就是既要保持激情,还要苦干实干。

二、坚定发展信心,保持发展定力

处在困难时期、非常时刻、关键时候,信心比黄金还重要。我们必须坚定发展信心、保持发展定力,不能慌,更不能乱。一慌就慌了手脚、一乱就乱了阵势,就会动摇整个局面,既有的东西也会失去。虽然在统计表当中,镇江一些指标垫底,但我们既要看眼前,也要看长远。关键是要把原因分析清楚,心里要有底,是趋势性下滑,还是暂时的波动?是客观原因,还是主观因素?现在我们下行得相对明显,过段时间我们要努力上得更快。朱市长说到深圳感受不到经济下行的压力,因为前几年深圳先行一步、度过转型的阵痛了。经济发达的地方,像我老家宜兴,前几年紧,现在就相对好一些。丹阳、镇江新区,也是这样的情况。2008年全球金融危机从美国起步,现在也是美国率先走出了经济衰退的阴影。这都是经济发展的阶段性表现。所以我们一定要沉住气,顶住下行压力,尽快地缓过气,坚韧地爬坡过坎。这里面,最重要的就是信心。我初步梳理了一下,镇江至少有这些方面可以让我们坚定信心、保持定力:

1.发展的基本面没有变。镇江的发展速度仍在合理区间,我们不能慌、不能乱,当然也不能因此而降低紧迫感。

2.宏观层面的政策利好、改革红利正在持续释放。这个释放有一个过程,越往后效应越明显。

3.国家战略的实施,尤其是与我们密切相关的长江经济带、一带一路、苏南自主创新示范区,省里的宁镇扬同城化,还有连淮扬镇铁路等重大基础设施建设,对镇江都是重大机遇。

4.部级高新区刚刚获批,高新区挂牌仪式还没启动,《新华日报》报道的扬中科技创新竞争力在全国县市排第一,还有丹阳有好几家企业是单打冠军、是上市公司,这些都充分说明我们有创新驱动、转型升级的很多潜能还没有爆发。我们既不能“一俊遮百丑”,也不能“一丑遮百俊”,还是要全面分析、辩证思考、增强信心。

5.以“四千四万”为代表的镇江精神,是巨大的精神力量、宝贵的精神财富,还有镇江企业家的担当,全市广大人民群众关心镇江、热爱镇江的巨大热情,都是我们做好工作、推动发展的力量源泉。我们要善于发现、凝聚、借势、造势。

6.前一阶段工作打下了坚实基础。“生态领先、特色发展”已经有了良好起步,前段时间我到各辖市区调研,真切地看到了大家所做的工作和付出的努力。尤其是各辖市区的书记,表现出了高端谋划、创新精神、开拓进取、蛮拼干劲,有的为了项目,夜不能寐、夜以继日,非常令人感动。我始终相信一句话,“功夫不负有心人”,这是一个真理,被历史所检验、被实践所检验的真理。付出劳动一定会有收获,一分耕耘一分收获,是金子总会发光。所以我们一定要保持发展定力,自己不能乱了方寸,不能妄自菲薄。

三、切实增强危机感紧迫感,苦干实干,确保实现“双过半”

我们这些“关键少数”,必须深刻认识,我们所做的一切是为了镇江的发展,为了镇江人民的福祉。实事求是讲,我们现在面临的严峻形势,不是一般的严峻,对照我们自己提出的“稳中奋进”总基调,差距不是一般的大。“稳不易、进更难”。镇江当下的发展,必须高度警醒“新常态”演变为“非常态”。经济下行压力对我们镇江来说,已经无路可退,工作上丝毫不能懈怠,还有项目投入不足、缺乏新的增长点,产业转型升级不快,发展质量和效益下滑,财政收入增长乏力,城市发展不充分,尤其是发展状态的持续低迷,将会导致信心丧失的危机、精神支柱垮塌的危机。面对如此严峻的形势,我们必须激发强烈的危机感,提振发奋图强的精气神。

对这些问题,大家刚才的分析和认识很深刻、很到位;解决问题的措施,大家心里也很清楚。“业精于勤荒于嬉”,关键在落实。还是要进一步细化深化,横向到边、纵向到底、斜向到角。序时完成比较好的,也要自加压力、争作贡献。镇江发展是“一盘棋”,大家必须相互配合、相互支持,统筹协调、同舟共济。不能看“笑话”,如果是这样,明天别人就会看你的“笑话”。大家都要把精气神提振起来,把思想认识变成工作部署,工作部署要过细、抓实。我大致思考了一下,有四个方面,大家要认真把握:

1.在位谋政,我们务必带头担当、带头作为。尤其是我们在座的“关键少数”,要以上率下、引领实干。要直面问题,更多的从自身找原因,从主观找原因,深刻检视我们工作当中存在的不足,特别是在领导、组织和推动经济发展的方式方法上还有哪些不足。我们要亲自抓推进、抓落实,无论在什么场合,都不能怨天尤人,如果我们怨天尤人,下面的同志就更加没了士气。我们要把握好这样几个关系,一是既要发展的速度,更要发展的质量。不能因为形势严峻,就回到原来粗放式增长的老路。二是既要关停并转,更要转型升级。高度重视培育优质增量,有效促进就业。三是既要关注当前,更要着眼长远。不要为了一时完成序时、“双过半”,就把创新驱动、转型升级弱化了,就像冲刺一百米,跑完之后瘫在地上、脸都白了,回去没几天就生病。发展只有起点、没有终点,发展是一场持久战。这方面,我们要进一步加强认识。为官一任、造福一方,我们这一任不可能把所有的事情都干完、也不能把所有的资源都耗尽。我是农村出来的,今年把土地里的肥力都用掉了,明年怎么办?这个问题对我们各级领导都是考验。

2.任务当前,我们务必真正做到真抓实干、精耕细作。省委罗书记曾经说过,在新常态下,我们干部比什么,就是比精神、比本领、比作为,刚才有的同志说还有比干劲、比实效。我们就是要通过务实的举措、细化的方案、落实的效果,来检视我们的工作。要层层分解目标任务,传导工作压力,落实到具体项目、具体人员、具体时间上。

3.攻坚克难,我们务必采取高招新招、实招硬招。抓发展大家都是行家里手,关键还是要集中精力抓项目、抓企业、抓投入、抓实效。在困难形势下,企业运营欠佳的要帮助,好的要再加把劲。不能只靠几个大的企业,要面向中小企业、小微企业,我们讲“东西南北中”就是这个意思。还有刚才讲的企业上市、防范资金风险的问题,要高度重视。在这样一个关键时期,我们要深入企业一线,扎扎实实地指导服务企业。最近我准备选择国有和民营、规模企业和中小企业、传统企业和创新型企业、困难企业和高效企业等不同类型,登门走访,与企业家面对面交流,摸实情、听心声、解难题。我们还要善于借助外脑,善于学习借鉴先进地区经验,多谋好主意、金点子、大智慧。对一带一路、长江经济带建设、中国制造2025、苏南自主创新示范区建设等一系列重大机遇,一定要增强主动性,深化战略谋划,下过细的功夫,抓紧对接、落地见效。我们在加一加压力、紧一紧发条的同时,相关的措施要同步跟进,把干部的气顺一顺,把制度理一理,更加有效地激发干部干事创业精气神。

经济形势分析会讲话范文第2篇

一、对一季度经济运行情况的评价

一季度,各级各部门按照中央、省委和市委经济工作会议的部署安排,认真落实“两会”精神,做了大量卓有成效的工作。从各级各部门反映的情况看,全市一季度经济形势好于去年同期,延续了去年下半年以来的回升发展态势,主要经济指标的增速均高于去年同期水平,各项工作取得了一定的成绩。但是,经济形势分析会不能一般性地摆一摆工作、面上泛泛地说一下就够了,今天的会议不但要总结成绩,更重要的是分析形势,找出问题,有针对性地抓好后段工作。

听了各区县(市)和部门的发言,结合宏观形势分析判断,我认为:今年开局虽然好于去年同期,但一季度经济运行情况没有达到预期目标;如果工作抓得更紧更实,一些主要经济指标应当更好,经济发展应当可以取得更好的成绩。我原预计一季度GDP的增速可以达到14%,而实际情况是:工业增速达到了,农业生产开局平稳,三产业增速比较低。按理说,一季度经济增长不会受政策性调整的太大影响,二季度所受的影响要明显些,特别难判断的是三季度;但我市一季度经济就存在一些问题,一些指标不是很理想,一些方面表现得不景气。这有春节过节等客观原因,但主要是我们自身的原因。具体表现在这么几个方面:

(一)对一些主要经济指标的重视关注不够。有的负责同志抓工作的力度不大,精力不集中,没有盯住主要经济指标,没有看出工作与目标任务的差距,没有重视指标与工作的关系。如果我们不重视GDP、固定资产投资、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标,抓发展的针对性不强,经济工作就很难搞好。同样,如果一个地方不能把这几个主要经济指标抓好,你说这个地方的其他工作搞得很好,那恐怕也只是在讲空话。我们搞经济工作不能唯指标、唯GDP,但高度重视经济指标还是必须的。今天到会的部门很多是专业经济部门,可是有的部门所提供的经济指标数据是经不起推理的。比如,今年一季度我市二产业增长速度达到了23.8%,比去年同期高了三四个百分点,而部门数据显示,今年一季度的货运量同比下降了7.6%。这就很不符合常理和逻辑,这样的数据肯定出了问题。各部门要认真搞好本职工作,对照相关统计数据,搞好数据分析工作,只有这样,才能为党委政府当好参谋。各区县(市)也是一样,要搞好经济指标的分析工作,以正确判断经济发展态势,作出科学决策。现在,各项工作任务都很重,但是要分清工作的轻重主次,要认真研究招商引资、项目建设和固定资产投资等重点工作,各区县(市)的主要领导同志每个月都要拿出几天时间来重点研究经济指标以及经济指标背后的问题。

(二)抓工作的创造性、主动性还要增强。今年的宏观经济形势很复杂,要积极应对当前复杂形势,积极主动作为,创造性地开展工作。要站在更大的背景下来看我们的发展速度。今年一季度,如果纵向比较,我们的一些指标确实好于去年;但如果横向比较,我们在全省的位置却是往后走了。自己跟自己比,我们的GDP、工业经济和财政收入的增速算是比较好的,但是,放到全省看,我们增速最快的工业在全省也只能排第八位。这也就是说,在我们增长的同时,人家在更快地增长。更何况我们的基数比较小,增加的绝对量也比较少。全国一季度GDP的增速是11.9%,一般情况下,我们要比全国平均水平快2到3个百分点才能跟上全国的发展步伐,而一季度我们GDP的增速只有12.8%,仅快了0.9个百分点。所以,面对各地竞相发展的格局,我们要有危机感和紧迫感,要主动地想问题,主动地抓落实。特别是要在实际工作和操作层面上创造性地抓好落实。比如税收征管方面,去年我们开展了税收协控联管工作,通过这一创新,收效比较明显,今年一季度地税的各项指标增速都在40%以上。我举这个例子,就是强调要主动研究工作,创造性地开展工作。

(三)工作发展不平衡。从各地各部门汇报的情况大家可以看出,工作成效不一样,工作发展并不平衡。显然,有些区县(市)和部门还没有对今年的复杂局面引起足够重视,还没有真正把市里确定的目标、指标系统地落到实处。比如投资的问题,有的区县(市)促进投资增长的办法还很有限,没有系统地抓扩大投资的工作。

二、对二季度经济形势的判断

从全国、全省一季度的情况看,今年的经济形势总体上要好于去年。但是,宏观经济形势要比去年复杂得多。一是流动性的问题。现在银根在收紧,流动性将进一步减少。虽然一季度金融工作的开局好于预期,但今年金融工作面临的形势总体上比去年更为复杂。二是土地的问题。我个人认为,这是制约今年发展的最大问题。虽然现在土地对经济发展的制约还没有明显显现,但估计在二季度或三季度会逐渐显现出来。今年中央反复强调要严格控制新开工项目。怎样控制新开工项目呢?我看除了审批这道关以外,就是严格控制土地。三是价格的问题。生产资料的价格目前涨得比较快,可能会涨得很高,而过快的涨跌往往使企业很伤元气。四是人民币汇率问题。一季度对外贸易加快恢复,进出口增长很快,企业拿到定单的情况也比较好。但如果今后人民币汇率进一步攀升,又会影响到企业的出口。

我们要充分考虑到这些因素对经济发展的影响,思考在前,谋划在前。要针对这些问题,在二季度相应地采取一些对策措施,保持发展的良好态势。在复杂的形势下,抓好发展很不容易,主要的办法还是加快工作节奏。

三、全面做好二季度的各项工作

首先,要加强对二季度的形势分析。二季度,市政府要每月召开一次经济形势分析会,各区县(市)要在每月10日之前,向市政府办报送经济形势分析材料,市政府将在每月15日左右召开常务会进行集中点评。第二,要集中精力抓经济工作。二季度是经济发展的黄金期,无论是经济增长还是项目建设都是黄金期,是我们抓经济工作最重要的时段,对任务过半、全年经济工作结局也至关重要。市县两级要尽可能减少会议、压缩会议,集中精力抓好经济工作。要采取超常规的措施抓产业、抓项目、抓环境,取得明显的发展实效。具体来说,要抓好这么几项重点工作:

(一)强力推进项目建设。今年是“十一五”规划的最后一年,今年的工作成效将直接关系到全市“十二五”规划的开局。要强力推进项目建设,促进投资增长。主要是继续开展“三项行动”,抓好项目新开工;加强项目调度,掌握项目建设过程中的各种不确定性因素,及时协调处置,抓好环境建设。同时要高度重视做好“十二五”规划。

(二)全力推进重点产业发展。我们讲的重点产业,是立足益阳发展实际,具备现实条件,符合各地资源禀赋,能够较快见效的产业,像食品加工、装备制造等产业。关于食品加工业,目前我们已经具备了发展的基础条件,发展的机遇和前景比较好,作为的空间很大。要力争在5月中旬之前拿出配套政策,全力支持食品加工业的发展。关于装备制造业中的汽车零部件业,全省在未来五年将会形成很大的汽车产业,汽车零部件业的发展前景很好,现在全省有九个市州都把汽车零部件业作为重大产业在抓,益阳这项工作起步早,目前已经抓出了一些效果,要继续盯紧抓好。

(三)加快三产业发展。三产业发展要与整个经济发展同步,如果增速太慢、发展滞后,就会制约整个经济发展。并且三产业发展与地方财政收入密切相关,在税收体制改革以后,工业项目的税收大部分要上缴,真正留在地方的不多,能够形成地方可用财力的,很大一部分是靠三产业税收。去年,全市汽车消费的本地购买率只有10%;今年一季度,全市购车5326辆,其中3082辆是在本地购买的,占到60%左右,这样一来,汽车购置税就有550万元,是一笔很可观的财政收入。二季度,要深入调研,想方设法促进和扩大消费,全面加快三产业发展。

(四)加快城镇建设。新型工业化和新型城镇化要同步推进。我们新型城镇化的水平实际上滞后于新型工业化的水平。国家今年将会出台支持小城镇建设的政策措施,我们要提前做好调研和规划,不要等到国家的政策出台了以后再来启动这项工作。二季度是市政建设的黄金季节,中心城区的市政建设要全面启动,并且要在施工质量和施工环境上全面加强。各区县(市)都要想些办法,加快县城的建设,提高承载和聚集能力。现在,国家反复强调结构调整,具体到我们益阳怎么调结构呢?我看有两个方面是当务之急,第一是调整一二三次产业的比例,把二产业的比重调高一些,把一产业的比重调低一些;第二是调整城镇人口和农村人口的比例,进一步加大城镇人口所占的比重,减少农民以致富农民,这就需要我们加快推进新型城镇化。

(五)高度关注民生。一是要搞好就业工作。对用工和就业的问题要有实质性的举措。招工虽然是企业的行为,政府不能包办代替,但政府可以做两件事情:第一是提供信息,政府及时人力资源市场的供需信息;第二是加强引导,包括政府加大对职业教育的补贴,鼓励企业招收本地职业院校的学生,引导企业关心和重视员工,等等。二是要全面铺开为民办实事工作。二季度,各区县(市)和各部门要及时启动为民办实事的有关工作,加大为民办实事力度。对于那些必须要做的事情,应当是“早做一天、早一天出成效”。

经济形势分析会讲话范文第3篇

同志们:

今天召开上半年经济形势分析会,主要目的是贯彻落实省政府全体会议及市政府常务会议精神,总结分析全县上半年发展形势,研究当前经济运行中存在的突出问题,动员全县上下进一步统一思想,鼓足干劲,大干快上,扎实做好下半年工作,确保完成各项目标任务。可以说,这是一次研判形势、梳理问题的分析会,也是一次提振信心、自我加压的鼓劲会,更是一次迎难赶上、狠抓落实的推进会。刚才,高县长通报了全县上半年经济运行情况,发改、经商、统计等部门也做了很好的发言,我完全同意,请大家认真对照分析,扬长补短,强化措施,加快进度。下面,结合全县实际,我讲三点意见。

一、科学研判,把握大局,坚定加快发展的信心和决心

全面把握和认识县情是做好工作的基本前提,对当前全县经济社会发展形势怎么看,我们应当有一个清醒的认识、正确的估价和科学的判断。对此,我想讲四句话。

第一句话,发展势头总体平稳,必须要充满信心。通过刚才县长的通报,上半年我县各项经济指标均呈两位数增长态势,根据海东统计部门上半年全市五县一区主要经济指标完成情况通报,我县社会消费品零售总额增速高出全市1.1个百分点,增速位列全市第一;地方公共财政预算收入增速高出全市26.2个百分点,位列全市第二;城镇居民人均可支配收入增速位列全市第三;固定资产投资和农民人均现金收入位列第四,GDP和工业增加值增速位列全市第六。总体来看,上半年全县经济运行整体呈现平稳发展的态势。

第二句话,面临形势异常严峻,必须要保持清醒。主要有三个方面的分析,从政策环境来分析,国家信贷、土地管理、产业准入等政策趋紧趋严,项目建设、城镇开发、工业发展等方面的要素制约明显。省委、省政府将海东作为功能优化的重要城市、兰西经济区的产业基地和东部城市群的重要支撑,我县处于边缘化状态,争取项目和资金的难度将加大。从发展形势来分析,国内经济发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,下行压力进一步加大,低增长态势将持续蔓延,企稳回升的基础尚不稳固;全省、全市经济逆势走强,各地竞相发展、赶超发展的势头非常迅猛,区域竞争日趋激烈,形势逼人。从市场供需来分析,农用物资、生活用品等商品价格持续上涨,居民消费价格指数高位运行,城乡居民基本生活消费的刚性支出不断加大。随着特色种养殖规模的不断扩大,如何搞好产销对接、延长产品产业链、提高附加值、规避市场风险等一系列问题,需要认真分析研究,及早做好工作。

第三句话,存在问题不容忽视,必须要攻坚克难。一是工业发展后继乏力。受国内外宏观经济大环境影响,以高载能为主的工业产品市场萎靡,工业经济面临的困难大;我县工业支柱性项目少,并且成长前景好、发展潜力大的新型工业项目规模普遍小、支撑能力弱;另外,工业经济结构不合理、园区基础设施薄弱、节能减排任务艰巨等问题进一步凸显。二是项目建设比较缓慢。招商引资难度大,拉动县域经济增长的重点项目少。由于受季节、气候、环境等影响,加之征地工作难度较大,续建项目和新下达项目开工晚,开工率低,施工进度慢。三是收支矛盾依然突出。增收税源少,政策性项目支出所需配套资金量大,县级财政压力重。四是融资难度进一步加大。五是维稳任务非常繁重。我县社情民意比较复杂,虽然县上花费大量财力、物力、人力,做了深入细致的工作,但“2.24”事件的发生,在全县、全市乃至全省产生了极大的影响,给我们敲响了藏区维稳的警钟。同时,在宗教教派纠纷、土地确权认证、征地拆迁补偿等方面的集体上访、越级上访时有发生,社会矛盾隐患较多。六是奋进赶超意识不强。部分领导和干部作风飘浮,缺乏创新精神和责任意识,政策掌握不清、深入群众不多、调查研究不够、部门思路不明、落实方面执行不力等问题普遍存在。

第四句话,完成目标压力很大,必须要迎难赶上。站在__看__,年年有成绩、有变化;跳出__看__,我认为差距不小,压力很大。据海东市统计局审定,七项主要经济指标中,除公共财政预算收入(55.85%)、社会消费品零售总额(54.88%)完成计划50%以上,其余均未实现时间过半、任务过半的目标。纵向比,与年初确定的目标任务来说,GDP、工业增加值、县属固定资产投资、农民人均现金收入等几项指标增长速度都有较大差距,已经形成了很大一部分欠账。按照目前完成情况看,下半年规模以上工业增加值保持在25%以上,县属固定资产投资保持在26%以上,一般财政公共服务支出增速保持在30%以上,才能确保GDP增速17%的目标。横向比,上半年有五项主要指标增速低于海东平均增速,其中固定资产投资、工业增加值两项增速低10个百分点以上,分别达到23.5和15.31个百分点,GDP、农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入分别低6.7、2.74和0.26个百分点。综合比较,无论是发展速度还是发展基础,都与其他兄弟县区存在不少差距,尤其从近两年的考核比较,往往到年底,我们确保重点考核指标增长的可挖潜力有限,加之新的增长点不多,每增长一个百分点困难非常大,而其他县份越到年底越是增速加快。同时,海东市去年工业增加值增速位列全国第一,今年继续提出要确保工业增长,为全省工业经济增长做出贡献,我们面临的挑战很大,困难很多,任务艰巨。

对上述存在的问题和面临的形势,我们必须提高思想认识,既要立足当前,又要着眼长远,既要时刻保持清醒头脑,不断增强忧患意识和危机感,又要坚定信心,直面挑战,不断增强责任意识和紧迫感,毫不懈怠地把各项工作抓紧、抓实,全力推动和保持经济社会更好更快发展。

二、突出重点,顺势加力,确保圆满完成全年目标任务

下半年是抓工作、抓项目的黄金季节,各乡镇、各部门必须要树立强烈的时效意识和落实意识,既要认清目前所面临的严峻形势,又要看到经济发展中的有利因素;既要分类指导、统筹安排,又要重点突出、整体推进。特别是对未达到进度要求的指标,要进行排队,分析原因,研究对策,找准突破口,采取一切措施,确保实现全年发展目标。

(一)在项目建设上,要以开工复工为重点,加快进度,全力推进。经济发展靠的是项目,发展好坏比的是项目,实力强弱体现在项目。从上半年项目建设情况看,投资进度不是特别理想,总投资71亿元的178项项目(新建126项,续建52项),开复工131项(新建85项,续建46项),新建项目开工率为67.5%,续建项目复工率为88.5%; 完成县属固定资产投资11.74亿元,完成年计划的39.93%。地区下达的总投资97.84亿元的11项重点项目,开工9项,开工率为81.8%,完成投资10.04亿元,完成年计划的32%。可以说,项目建设的形势不容乐观,我们必须要引起高度重视,进一步完善县级领导联系重点项目责任制,加强要素保障,优化施工环境,强化督促检查,规范数据统计,确保完成全年投资任务。一要想方设法促项目开工建设。对正在做前期工作的项目,加大申报力度,杜绝坐等项目的思想,主动与上级部门对接沟通,争取早日下达;对已下达投资计划的项目,积极协调解决征地、拆迁、供电、供水、通讯、资金等方面的困难和问题,确保尽早开工;对具备开、复工条件的项目,督促项目单位合理安排工期,做好开工前的机械检修、物资储备、人员培训等工作,精心组织实施,加快建设进度。二要坚持不懈抓在建项目进度。对已开工的新区建设、基础设施、工农业园区、党政军企共建、校安工程、北干渠、易地搬迁等重大项目,要利用当前施工黄金期,合理倒排工期,科学组织施工,加快项目建设进度,严格按照项目“五制”管理,对建设施工情况实行全过程、全方位监管,确保项目质量、资金、施工安全。三要持之以恒抓招商引资工作。牢固树立“大招商、招大商”理念,充实招商项目库,把招商重点放在整合产业链条、发展下游产品上,放在科技含量高、产品附加值高、市场前景好的大项目、高科技项目上,积极探索灵活多样的招商引资方式,不断完善“定产业方向、定项目质量、定重点区域、定责任领导、定考核奖惩”的招商机制,引进一批对全县经济社会发展具有重要拉动作用的龙头项目。同时,发改、招商等部门要充分发挥职能作用,加强对“青洽会”等招商节会上签约项目的跟踪落实。四要千方百计抓项目储备工作。深入研究国家和省、市的投资政策导向和投资重点领域,及时掌握了解省、市项目资金安排的方向和时机,及时充实、更新项目储备库,及早谋划2014年的项目工作,做好项目的策划、筛选和包装,做实、做细项目的前期工作,9月底前要完成明年项目的申报工作,争取有更多的基础设施和产业类项目列入省、市的项目计划和扶持范围。五要全力以赴抓治理“四抢”专项行动。进一步发挥县打击“四抢”专项行动领导小组的作用,创新工作方法,根据制定的方案和全县动员会安排,依法做好黄丰电站、牙同高速和群科新区规划区“四抢”整治专项行动,进一步优化重大项目区的投资环境。

(二)在现代农业上,要以高原特色为方向,打造品牌,壮大规模。一要注重园区引领。进一步整合各类涉农项目和资金,力争投入2.5亿元以上,合理流转土地,实施好设施温棚、特色经济林等建设项目,加快产业结构调整步伐,做好外延式扩张和内涵式调整,全力推进“一体两翼”的示范园区和“四大经济带”建设。充分发挥得天独厚的黄河水域优势,认真修编冷水鱼养殖规划,积极争取产业扶持项目和资金,培育和扶持养殖大户,为实现“万亩水面、百亩养殖、亿元产值”的目标奠定扎实的基础。二要突出规模养殖。充分利用草原生态保护补助奖励工程成果,依托三大规模养殖区,加快政府贴息贷款发放,重点发展草食畜牧业和“卡日岗”生态土鸡养殖产业,确保年末牲畜存栏达到60万头(只)以上,出栏37万头(只),土鸡饲养量达到60万(只)以上,出栏30万(只)以上。三要加强品牌建设。着力引进县内外龙头企业,包装和推介具有__特色的“卡日岗”土鸡、黄河鲑鳟鱼、特色杂果、优质油菜籽等产品,积极培育农民专业合作经济组织,实现生产、加工、销售一体化,全力打好“绿色牌”、“高原牌”和“__牌”,提升__品牌农畜产品的知名度和市场占有率。四要狠抓“菜篮子”工程。抢抓“菜篮子”工程从湟水河流域向黄河流域转移的大好机遇,坚持把大力发展“菜篮子”基地、促进“菜篮子”产业转型升级、稳定“菜篮子”产品市场供应作为保障和改善民生的重要工作来抓,紧密结合当地的产业发展和区位特点,科学编制发展规划,加大项目储备和申报力度,加强应用科技推广和技术指导力度,力促综合生产能力稳步提高

(三)在新型工业上,要以园区建设为抓手,转型升级,提速增效。一要抓园区。按照“一区两园”工业发展布局,尽快完成工业园区规划的评审工作,围绕产业发展重点做好《__县群科新区商贸物流规划》以及《巴燕镇基础材料加工及中小企业孵化基地规划》;整合各类资金,进一步加大园区建设力度,切实完善水、电、路等基础设施,着力夯实园区发展基础。二要抓项目。督促企业加快高氯酸钾系列产品生产加工和先奇铝业技术改造及铝板带生产项目建设进度,争取早日形成投资实物;积极对接太阳能光伏发电、天然气管道输送等重大项目,争取早日落地实施;做好宏泰商贸有限公司卡日岗土鸡孵化及深加工二期、青海昆玉集团牛羊育肥及深加工、青云核桃种植加工、青稞深加工、鞋业及阿拉伯服饰加工等项目的协调服务及跟踪落实,加大对民营企业的扶持力度,扶持壮大新优、嘎雅民族服饰和伊之堂回绣等企业的生产规模,促进我县工业经济向“高、新、轻、优”方向发展。三要抓运行。及时分析研究工业运行中出现的新情况、新趋势,认真落实省政府出台的一系列支撑工业发展的政策措施,既要抓好有市场、有效益企业的增产,又要抓好缺市场、缺订单企业的稳产,更要抓好亏损多、已停产企业的复产。同时,抓好对企业的日常监管和数据统计工作,确保完成工业增长目标。四要抓帮扶。充分发挥去年“帮企业、稳增长、调结构”活动带来的支持中小微企业发展的积极效应,建立并完善帮扶企业发展长效机制,切实加强政府引导作用,帮助解决中小微企业发展思路、贷款申请、项目申报、制度建设等方面难题。

(四)在城乡建设上,要以群科新区为核心,强力推进,统筹发展。新区建设方面,以实现县府驻地搬迁为目标,举全县之力,强力推进,争取投资38.5亿元以上,完成投资9亿元以上,做好新区供水工程、污水处理、城市道路、市政设施、商业开发等项目,全面启动政府驻地搬迁。不断完善招商引资优惠办法,吸引社会资金参与新区建设,着力发展民俗文化、旅游服务、商贸物流、特色农副产品加工、房地产、新型工业等支柱产业,凝聚人气 ,创造商机,初步建成“以商贸旅游为主的滨水生态宜居城市”框架形象。县城建设方面,继续加大投入力度,不断完善服务功能,争取9月底前全面完成总投资3000万元的县城综合整治项目,加大脏、乱、差整治力度,力争整体面貌有大改观。集镇建设方面,按照“突出特色、强化功能、聚集人口、繁荣经济”的原则,尽快开工建设阿李高速公路扎巴、牙什尕集镇带建项目,实施好扎巴镇生活垃圾处理场工程,抓紧对接并尽早开工甘都镇小集镇建设项目,完成甘都、牙什尕产城一体化规划修编,巴燕、昂思多城乡统筹发展规划编制和金源、雄先、德恒隆撤乡建镇工作。认真研究集镇发展定位,努力走“精致、特色”的集镇建设之路。新农村建设方面,根据省、市的时限要求,我县的党政军企共建示范村建设进度较为滞后,要深入分析原因,及时研究解决存在的困难和问题,切实加快下扎巴村新型农村社区建设和9个示范村建设工程进度,确保圆满完成建设任务。积极衔接争取项目,实施好甘都镇水车等5村移民新村建设和1500人异地搬迁项目,力争在抓投入、创特色、显亮点上再有新突破。按照骆惠宁书记在__调研期间的指示要求,做好甘都镇公路沿线违建违规建筑整治工作,该项工作省、市领导非常关注,时间紧、任务重,甘都镇、住建、交通、国土等乡镇和部门要高度重视,根据县委、县政府的统一部署,扎实做好各项工作,切实加快进度,力争整治工作取得实效。城镇管理方面,将新区建成区纳入城市管理范围,加快各中心集镇公用配套设施和基础设施建设,积极探索建立城市管理长效机制,推进城市管理的标准化、精细化和常态化。

(五)在第三产业上,要以劳务经济为主线,强化管理,提升层次。一要着力发展拉面经济。制定拉面产业发展的政策措施,依托品牌优势,加大培训和信贷支持力度,继续推进“四统一”及“五好经营户”活动,推进__拉面提质增效、转型升级、连锁经营、集团发展,增强竞争力。年内力争拉面店数累计达到1.2万家以上,稳定就业7万人以上;不断拓宽输出渠道,全年剩余劳动力输出稳定在11万人次左右,实现劳务经济8.5亿元以上。二要加快发展旅游业。认真落实“全面建设河湟文化走廊”的部署,出台操作性、指导性较强的政策措施和文化产业招商项目,推进旅游业与生态、文化、产业发展相结合;结合新区建设,积极争取星级宾馆、水上娱乐、乡村旅游、农家乐等建设项目;加大对旅游资源的包装开发和宣传推介力度,加大创建A级景区力度,不断提升景点景区档次,提高管理服务水平,优化旅游发展环境,逐步树立“大美青海、山水__”、“高原平湖、水韵群科”旅游形象,努力扩大__旅游的知名度;依托县内特色农业、工业以及人文历史资源,加强创意设计,着力开发具有民族、地方特色的旅游产品,实现以旅促农、以旅富农,推动旅游业快速发展。力争全年接待游客52万人次,实现旅游收入8580万元,分别较上年增长17%和38%。三要大力发展商贸物流。以新区和巴燕镇两个集散中心为依托,大力发展商务、金融、农畜产品批发市场、农资超市、物流中心等服务业,积极推进服务业与其他产业有机结合、协调发展,激发城乡居民的消费热情,繁荣城乡消费市场。

(六)在财税金融上,要以增收节支为目标,创新模式,多措并举。一要强化财政收支管理。正确处理结构性减税与加强税收征管的关系,针对薄弱环节,深挖潜力,依法征税,做到该减则减,应收尽收。要强化财政预算的刚性约束,按照厉行节俭、勤俭办事的原则,把有限的资金用在刀刃上,集中财力保障重点支出。对已安排的项目资金,要尽快投入下去,从严控制结余结转规模,坚决防止资金在银行体系里“空转”,在财政和单位账户里“逗留”。要加强县乡财政监管,提高资金使用效率。二要加强政府性债务管理。要适应举债搞建设的意识,多渠道举债融资加快发展。既要树立“有多少钱办多少事”的观念,避免盲目融资,给财政造成沉重负担,更要树立“有多少事找多少钱”的观念,想方设法多融资。要正确处理二者关系,做到资源的合理有效利用。同时,要建立健全科学长效的财政债务管理和偿还机制,确保稳定的偿债资金来源。三要做好不良贷款清收工作。截止6月底,全县“三类”贷款余额为6645万元,不良贷款率达到11%。各乡镇、相关部门要按照全县农村信用社不良贷款清收盘活工作动员会议的安排部署,采取有效措施,加强协作配合,进一步加大清收力度,确保完成全年清收任务。同时,力争完成县农村信用社资格股的清理转换工作。四要加快投融资平台建设工作。要进一步开动脑筋,解放思想,从守成求稳的心态中解放出来,进一步支持政府融资平台和重点担保平台建设。当前,要进一步加大县级平台和政府优质资源的整合力度,在政府控股的前提下,降低门槛,广泛吸收社会资金增资扩股,壮大融资平台实力。要敢于和善于利用各种融资手段、各种社会资源,强化投融资的支撑作用,多渠道、多层次筹措资金,弥补财力和建设资金不足,年内力争融资6.5亿元以上。特别是新区管委会,要切实加大融资力度,通过采取各种有效手段,积极争取和引进来自金融部门的、社会的、民间的等各个方面的资金,不断加快新区建设步伐。

(七)在改善民生上,要以惠民利民为根本,扩大覆盖,提高质量。顺应人民群众过上美好生活的新期待,开创秩序和谐、群众和乐、民族和睦、宗教和顺的新局面,就必须把加快发展与改善民生结合起来,坚持发展以民生为先的原则,把保障和改善民生摆在突出位置,统筹推进就业增收、社会保障、 教育医疗、文化惠民等工作,加快基本公共服务均等化,为提高人民幸福指数提供支撑。一要努力加快发展社会事业。全面落实教育优先发展战略和县上出台的六项惠教政策,实施好校安工程、教师周转房、营养餐等项目,巩固双高“两基”成果,提高学前教育普及率,关心特殊教育,发展职业教育,加强学校管理和师资队伍建设,推进城乡教育均衡发展;继续深化医药卫生体制改革,进一步完善医疗保障制度,扩大国家基本药物的实施范围,建立健全基层医疗卫生机构运行机制,积极推进县级公立医院改革,统筹做好疾病预防、妇幼保健、医疗服务、食品药品监管等工作,提高基本公共卫生服务均等化水平;扎实推进“康福家”行动和人口信息化建设,落实各项管理服务措施和计生惠民政策,实施好国家免费孕前优生健康检查项目,全县人口出生率控制在16.5‰以内;加快基层文化设施建设,进一步实施文化建设“工程”;认真筹办好海东市第一届老年人运动会,力争办出特色、办出水平,展现__县经济社会发展的新面貌,树立__在外新形象。二要不断提高就业和社保水平。加大对城镇新增就业困难群体和下岗事业人员的就业支持力度,鼓励高校毕业生灵活创业就业;进一步完善城乡低保、养老和医疗保险等社会保障体系,按时足额兑现各类惠民资金,新农保参保率达到85%以上,新农合参合率达到98%以上,城镇登记失业率控制在4%以内;实施好城乡保障性安居工程,进一步改善群众居住环境。要认真执行保障性住房分配、管理等制度和办法,确保工程质量和公平公正。三要继续实施扶贫整村推进。认真做好新一轮扶贫规划的修编及产业扶贫、就近易地搬迁规划编制,全力实施好扶贫整村推进、中德财政合作和易地移民等项目,积极申报六盘山扶贫开发项目,继续落实好库区移民后期扶持政策,争取年内实现脱贫1万人以上。

(八)在社会管理上,要以安定和谐为主题,完善制度,创新机制。针对社会管理中出现的新情况、新问题和人民群众的新要求、新期盼,我们要切实转变社会管理的方式方法,整合优化、科学配置社会管理资源,不断提高社会管理科学化水平。按照省委“全力抓当前、致力谋长远”的要求,扎实开展反自焚专项斗争,深入开展“爱国、法制、感恩”教育活动,切实加强源头控制、情报信息、处置预案、舆情引导和联动协作等各项措施,确保不发生大规模和自焚事件;因沙特朝觐场所修缮,根据国家民委通知,今年全国赴沙特朝觐名额削减20%,我县削减名额71名,宗教部门要切实做好宣传引导工作,确保朝觐工作有序开展;健全社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪行为;全面落实安全生产责任制,突出交通、建筑、企业、消防、学校等领域的专项整治,完善突发事件和应急管理机制,坚决杜绝重特大事故发生;加强食品药品安全管理,保障广大群众饮食、用药安全。加强市场监管,维护市场经济秩序。

三、履行职责,转变作风,推动各项工作措施有效落实

为政之要,贵在务实,重在落实。我们必须牢牢把握解放思想、科学发展这一理念,进一步转变观念,拓宽视野,善于从宏观政策中把握发展大势,从客观实际中总结发展经验,努力用新方法新举措破解改革发展中遇到的各种复杂问题和困难,推动工作有效落实。

(一)增强责任心,提高落实执行力。一要始终保持积极的精神状态。坚决摒弃靠传统思维谋事、靠顺其自然做事、靠惯性速度推进、靠按部就班发展的陈旧思想和惯性作风,坚决摒弃绕开重点、回避难点的工作态度和飘浮作风,牢固树立强烈的忧患意识、责任意识、机遇意识、发展意识和进取意识,保持高昂的精神状态,满怀忧患重事业,满怀信心谋事业,满怀激情干事业。二要大兴务实求真之风。坚持群众路线,注重说实话、办实事、求实效,大力推行“一线工作法”,多谋务实之策,多行落实之举,对县委、县政府确定的中心工作,在执行环节上绝不能打折扣,时刻确保政令畅通,维护政府权威。对各行其是、明领暗抗、阳奉阴违、有令不行、有禁不止的行为,要加大问责力度,严肃处理,决不姑息迁就,做到对群众承诺的话,说一句是一句,句句算数;为群众办的实事,办一件成一件,件件落实。三要加大工作督查力度。把督查工作贯穿于所有工作的全过程,对督查中存在的问题要认真整改,跟踪问效,通过有效督导和刚性要求,形成能够负责任、抓落实的强大合力。各乡镇及部门要高度重视并加强目标责任管理工作,按照年初确定的目标任务,要逐级制定目标计划,层层分解工作任务,绝不能“年初下指标,年终兑数字”。

(二)增强进取心,提高开拓创新力。一要加强学习,提升本领。新的形势对我们的理论修养、领导能力提出了新的更高的要求,各级领导干部要把自觉加强学习作为一种生活习惯、思维习惯和工作习惯,不断提高掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平,真正做到学以立德、学以增智、学以致用。二要高点定位,自我加压。各乡镇、各部门要坚决纠正只求过得去、不求过得好的错误思想,大力弘扬负重奋进、攀高争先的“撑杆跳”精神,在既定目标的基础上,确定更高的跨越目标,用显著的工作实绩证明自己的能力和水平。三要争创一流,追求卓越。各级领导干部,特别是一把手,务必要在其位、谋其政、负其责、尽其力,树立“干不到一流就是失职,争不到一流就是落后”的工作信念,强化争先意识,形成抓经济建设人人高效率、事事快节奏、件件求实效的工作格局。

经济形势分析会讲话范文第4篇

同志们:

最近,省政府发出紧急通知,要求全省各级部门紧急行动起来,采取切实有效措施,全力抓好当前工业生产,确保实现全年经济增长目标。根据这一要求,结合我市实际,借此机会,就切实抓紧抓好我市后x个月的工业经济工作,确保全面完成今年各项目标任务谈两点意见。

一、要统一思想,认清形势,正确估价全市1-x月份工业经济运行情况,总体映象是:开局较好,运行平衡,但走势不容乐观

1-x月份,全市完成工业总产值xx亿元,同比增长xx%,完成年计划的xx%;完成销售收入xx亿元,同比增长xx%,完成年计划的xx%;完成工业增加值xx亿元,同比增长xx%,完成年计划的xx%,全市工业用电量达到xx亿千瓦时,同比增长xx%。其中,年销售收入500万元以上工业企业实现工业总产值xx亿元,同比增长xx%,完成年计划的xx%;实现产品销售收入xx亿元,同比增长xx%,完成年计划的xx%;实现工业增加值xx亿元,同比增长xx%,完成年计划的xx%;实交工业税金xx亿元,同比增长xx%。1-x月份工业经济运行的主要特点是:

1、企业的市场主体意识显著增强。全市工业企业主体意识、竞争意识、发展意识日益增强,围绕市场抓生产,开发新品拓市场,产品销售收入和工业增加值两大重要指标增幅均在xx%以上,且保持同步增长。

2、经济运行质量明显提高。1-x月份,销售利税率达xx%,同比提高了xx个百分点,资金利税率为xx%,同比提高xx个百分点,工业企业亏损面下降了xx个百分点,工业增加值率达xx%,同比提高了xx个百分点,资金周转天数为xx天,同比加快了xx天。

3、个私经济加快发展。至x月底,我市个体、私营工业企业数同比增加xx家,产值、销售的增幅分别达xx%和xx%,比全市工业的增幅高出xx和xx个百分点。

4、重点企业支撑作用明显。我市xx家重点工业企业1-x月份完成工业总产值xx亿元,占全市工业总产值xx%,同比增长xx%,比全市工业高出xx个百分点;实现产品销售收入xx亿元,占全市工业产品销售收入的xx%,同比增长xx%,与全市工业增幅持平;实现利锐xx亿元,占全市工业利税总额的xx%,同比增长xx%,实现工业增加值xx亿元,占全市工业增加值的xx%,同比增长xx%,比全市工业增幅高出xx个百分点。

5、新上项目多,投入力度大。1-x月份,我市工业企业共完成技改投入xx亿元,同比增长xx%,完成年计划的xx%。其中xx、xx、xx等一批重点技改项目相继竣工投产,对我市工业的持续快速发展起到了积极的促进作用。

总的来看,1-x月份我市工业经济承继了去年下半年以来快速增长的态势,生产、销售、出口、投入增势平稳,经济运行的质量明显提高,为顺利完成全年目标任务奠定了比较扎实的基础。但是,我们也应当清醒地看到,当前,全市工业经济运行中出现了一些突出的问题:

一是工业经济增长势头减弱。1-x月份规模企业产值、销售增幅比一季度分别回落了xx、xx个百分点,特别是x月份当月税收出现了今年以来最少的一个月,走势不容乐观。

二是企业两项资金占用偏高。至x月底,我市工业企业两项资金占用额达xx亿元,同比增长xx%,虽比产品销售收入的增幅低,但占销售收入的比重达xx%。特别是年销售500万元以上工业企业比重达xx%。应收帐款的增幅达xx%,且有逐月上升的趋势,这将直接影响企业的资金周转,是企业减效的重要因素。

三是少数企业扭亏增盈难度大。目前,我市亏损企业亏损个数达xx家,企业亏损面达xx%,亏损企业亏损额为xx万元,同比增长xx%。特别是亏损大户亏损额的增加不容忽视。

四是规模工业企业发展速度偏慢。年销售收入500万元以上工业企业是我市工业的支柱,实交工业税金占全市工业的xx%,但1-x月份产值、销售的增幅均低于全市水平,且距计划目标时序进度差x个左右的百分点。规模工业发展速度偏慢,已直接影响我市整个工业经济的发展。

五是实际利用外资进展较慢。全市1-x月份实际利用外资虽然达到了xx万美元,同比增长xx%,增幅居xx市之首,但只完成全年计划的xx%,距时序进度相差xx个百分点。

纵观我市今年以来工业经济运行态势和全球经济增长减缓对我市的影响,要实现全年工业经济目标,我们全市上下还必须统一思想,振奋精神,认清形势,趋利避害,增强信心,奋力拼搏。

二、要咬定目标,狠抓关键,全力以赴做好x-12月份各项工作,总体要求是:目标要明,思路要清,措施要硬,工作要实

加快发展,全面完成今年的各项目标,我认为,这既是市委、市政府对下半年工作的总体要求,更是一个镇、一个部门和企业自身发展的内存要求。尽管当前经济形势不确定性很大,各种变数较多,但全年的目标必须确保完成,这一点我们一定要形成共识。因此,在后x个多月的工作中,市委市政府要求各镇、各部门、各企业要充分认识当前面临的严峻形势,按照市委工作会议的部署和要求,坚持发展不动摇,咬定目标不放松,立足抢字争主动,抓住重点求突破,齐心协力攻难关,团结协作抓落实,牢牢掌握工作的主动权。首先要强化责任意识。实践证明,责任是做好一切工作的前提和保证。各镇、各个部门都必须牢固树立强烈的责任感,想企业所想,急企业所急,要把经济建设的中心地位真正落实在行动上,做到企业至上,企业满意,扎扎实实推进一方经济的快速发展。其次,要增强紧迫感。从现在到年底还有x个多月的时间,要顺利完成全年的各项目标任务,时间紧、任务重、要求高,况且能否完成今年的任务不仅影响当年,更重要的是会影响到来年,影响到企业的稳步发展和快速成长,为此,我们只有进一步增强紧迫感,发扬时不我待,只争朝夕的精神,才能赢得更多的发展机遇和时间。三是要增强危机感。无论是纵向看还是横向看,我市上半年工作是取得了比较好的成绩,但是,必须清醒地认识到,我市经济增长的基础并不稳固,经济总量小,产品的科技含量低,市场竞争力不强,特别是外向依存度较高且又占我市工业大头的服装行业下半年将受到国际市场更大的冲击,为此,我们决不能麻痹松劲,坐而论道,自我满足,要树立强烈的危机感,快速反应,超前谋划,提速快跑,才能不掉队、不落伍。各镇、各部门、各企业都要密切关注下半年形势变化,把握走势,趋利避害,针对目前存在的或将要出现的突出问题,采取应变措施,确保全年目标顺利实现。

(一)要加大开拓国内市场力度。这是实现今年工业经济增长目标的关键措施。各工业企业要认真研究市场,把握市场变化趋势,及时调整产品结构,扩大适销对路产品的生产和销售。健全农村销售网络和售后服务体系,开发生产适应农村和农民需要的生产、生活资料,积极参与西部地区基础设施等重大项目建设和矿产、旅游资源的开发,生产销售与西部大开发相配套的产品。大力发展现代营销方式,组织各种形式的促销活动,工商联手共同开拓市场。

(二)要千方百计拓展国际市场。认真落实国家鼓励出口的政策措施,充分发挥我市外贸优势和特色,努力遏止服装出口增幅下降的趋势。各镇、各部门、各企业要用足用好上级有关优惠政策,要深入实施以质取胜、科技兴贸、市场多元化战略,千方百计扩大出口规模。在巩固原有市场的同时,积极开拓新的市场,扩大境外加工贸易。充分利用xx、xx等一系列大型活动的商机,结识一批新客户,洽谈一批新项目。围绕提高利用外资水平,积极做好招商引资工作,充分发挥企业在招商引资工作中的主体作用。

(三)要因企施策,克难求进。针对工业生产增速回落的问题,各镇、各部门、各企业要认真分析原因,找出薄弱环节,对照全年的目标任务,科学制订好月度工作目标,并进行分解细化,明确责任,落实措施,狠抓落实。对产品有市场、有效益的企业,要加强生产组织,挖掘潜力,开足马力生产;对产品有一定市场、但订单不足的企业,要集中力量抢抓订单;对部分产品销售不畅的企业,要加快调整产品结构,大力开发、生产新产品。对在建项目,要加快实施,争取早日竣工,早日达产达效;对尚未开工的项目,要抓紧筹备,使项目及早开工;对有望进入规模以上统计口径的各类企业,要积极扩大生产规模,尽快跨入规模企业的行列,以增强企业的竞争能力。

(四)要切实抓好企业资金协调。要认真落实银企协议、封闭贷款的有关措施,加大招商引资、重组引资、股权引资力度,进一步做好授信、票据贴现推广实施工作,加强企业内部资金管理,大力压缩两项资金不合理占用,多渠道解决企业资金紧张矛盾。

(五)要突出培育大企业。要打破地区、部门和所有制界限,加快企业组织结构调整。大力推进资产重组,努力形成一批主业突出,竞争力强的大企业。近年来,我市出台了一系列关于加快工业发展,扶持重点企业的政策措施,各级各部门要不折不扣地确保落实到位,主动为企业出谋划策,搞好服务,各企业要珍惜发展时机,用足用活用好政策,力争快速做大做强,壮大规模和实力,更好地发挥骨干支撑作用。

(六)要认真落实安全生产措施。要认真汲取xx、xx事故沉痛教训,从讲政治、保稳定、促发展的高度,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,做到认识到位、责任到位、措施到位、督查到位,切实把"六查一整顿"活动深入扎实开展下去,确保全市安全生产形势的长期稳定。

经济形势分析会讲话范文第5篇

今天我们召开这个会议,主要目的是回顾总结上半年经济工作情况,研究分析当前经济形势,针对存在的困难与问题,提出确保完成全年经济发展任务的工作措施,推动我区经济建设再上新台阶。刚才,灿民副主任通报了上半年经济运行情况和下半年工作思路,讲得很好,我都赞成。等一会儿,钟书记还要做重要讲话。下面,我根据党工委、管委会、区委、区政府研究的意见,对当前形势和下半年几项重点工作再做一下强调。

一、要正确认识当前面临的有利和不利形势,特别要抓自身存在问题,转变观念,大干、苦干加快干

上半年海沧的各项经济指标有所增长,但离我们年初的预期有一定的差距,海沧生产总值、工业总产值、外贸进出口的完成情况都不够理想。这一方面是受到国家宏观调控、国内外经济形势波动等原因的影响,另一方面也与我们自身还存在认识不到位、准备不到位、工作不到位等问题有关系,这点在几个方面表现得是很明显的。

比如说,有的部门一直说,这个工作不是我的,那个工作不是我的,都是区政府的工作。这种观点是非常要不得的!对外而言,我们每一个部门、每一个人都代表了区政府的形象;对内而言,我们每一个部门、每一个人都是区政府的组成部分。工作总体上来说是区政府的,但具体的承办是要落实到部门、落实到人头的,每个部门、每个人都有自己应该承担起来、应该主动承担起来的工作任务。如果什么事情都推给区政府,推给我翁云雷和几个副主任、副区长,那工作怎么能开展下去呢?是不是要区政府给部门打个报告,请求帮助解决这个问题、那个问题呢?

另一个不到位的事情是,会议定下来的事情,为什么部门或者公司不是直接就开始启动操作,而是一定要等会议纪要出来才能去做?是怕情况会发生变化呢,还是根本就不想去做?会议纪要要会稿、核稿、签发,有固定的公文流程要走,而且领导都比较忙,或者是出差了,所以有时可能要经过半个月一个月才能出来。但很多事情是经不起拖延的,一拖时间就浪费了、时机就丧失了,一拖整个事情就没掉了。所以一定不能有这种等、靠、要的思想,会议一旦确定了,就要集中全力去动作,去推进。

上半年,我们在为企业解决遇到的困难和问题方面,做了不少工作,这一点值得表扬。但更要注意到的是存在的不足,是还没有得到解决的问题。50%的问题得到了解决,同时也就意味着还有50%的问题还没有得到解决,这个比例仍然是让人触目惊心。对于企业来说,可能一个问题就掐住了脖子,什么工作都开展不下去了,何况现在我们还有五六十个问题呢?我们的工业企业要建设,工业经济要发展,遇到这么多的问题,怎么办?投资项目协调会上半年开了三次,效果还是不错的,要坚持下去,把相关部门都召集在一起,对存在的问题一个一个的研究、一个一个的解决,促进企业加快建设进度,尽快投产形成产能。

何立峰书记来了之后,他的思路是非常明确的,就是打破常规、加快发展,就是大干、苦干加快干。这一段时间来,厦门市掀起了“金戈铁马、狂飚突进”的新一轮开发热潮,全市各个部门、各个区都在全力以赴,谋发展、促发展,市里很多部门都是“星期六保证不休息,星期日休息不保证”,甚至是夜以继日。何书记对海沧是非常重视的,在很短的时间里就两次到海沧来现场办公,提出了当前要抓紧做好的几项重点工作,并且指出海沧到2008年工业产值800个亿速度太慢了,要达到1000个亿,我们能不能适应何书记的要求,做好这些工作,发挥海沧投资区、海沧区的优势和作用呢?何书记还引用了的一句诗词,“一万年太久,只争朝夕”,形势逼人,我们的时间是很紧迫的。我们各个部门、每一个人都要有这样的紧迫感,要真正做到“大干、苦干加快干”,全面推进海沧的开发建设,这是新形势给我们提出的新要求、新任务。

二、关于下半年的几项重点工作

这几项重点工作,刚才灿民同志在通报中基本都已经提到了,但我在这里还要再做一些强调。为什么要再强调?就是因为这些工作确实是非常的重要,哪一个干不好,对于海沧的发展都可能产生非常不好的影响,所以每个相关部门必须“没有任何借口”,全力以赴抓好这些工作,其它部门在需要的时候,也要及时抽调出精兵强将来支持这些工作的进展。当然,其它工作也都非常重要,也要继续抓紧。

第一项重点工作是海沧西港区的建设。何书记非常关心海沧港区的建设,专门听了我们的汇报,并且同意由海沧来负责海沧港区14-24#泊位的开发建设工作。为此,区委、区政府专门成立了西港区建设领导小组和西港区建设指挥部,分别由钟书记和我挂帅,区五套班子的领导都参加。市里各个部门对海沧港口建设都很支持,而我们自己的各个部门、公司动作也很快,建设局、发改局、投总、土地公司都做了大量工作,取得了一定的进展。许多国际大公司,象中外运、APL等,他们得知这个消息后,都主动跟我们联系,希望能够参与进来。所以我们还必须再加快工作进度,一定要争取在年底就开工建设,开工后两年内基本建成光板码头。我们所有的工作,地质勘探、规划、设计、成立项目公司等等,都要朝这个目标赶。

第二项重点工作是PX、PTA二期项目建设。PX项目是海沧南部工业区芳烃石化产业链的龙头,去年九八PX项目奠基以后,由于一些原因,一直没有实质性进展。从现在的情况看,PX项目很快就可以通过国家发改委的核准,正式开工建设,而PTA项目二期也已经上报到国家。这两个项目,特别是PX项目的启动,将促使下游派生出的十多个世界规模石化项目也很快推出招商,整个南部石化园区都要动起来,这一点管委会、区政府已经在进行研究了。所以,接下来我们一方面是要尽快把PX项目还没有场平出来的地平好,提供给业主建设,另一方面是要加快南部六块地的征地拆迁进度,而且按环保的要求,周边五百米范围内也都要征下来,这里差不多有四平方公里多的用地,这个任务是非常重的,大家都要做好打硬仗的准备。

说到征地拆迁,我在这里要另外强调几点:一是厦门市新的征地拆迁政策即将出台,建设部门、征地部门要组织相关人员进行学习,了解掌握新政策,而且也要加大宣传力度,要告诉农民,按新政策来操作,抢建是得不到便宜,反而要吃亏的。二是现在已经在进行的征地工作,八月一日前一定要收尾,不能留下尾巴,否则就可能造成一些不必要的问题。三是要加快拆迁安置房的建设,我们既然要拆农民的房子,就一定要为他们做好安置的准备,不然农民怎么会答应呢,我们不能让农民没地方住。四是从长远来看,整个南部都要征下来,教育局要抓紧做好南部各农村学校的整合方案,海沧镇和各个村要发挥作用,向村民做好解释工作,说明学校整合对于提高教育质量、让孩子们接受更好教育是很有必要的。

第三项重点工作是通用厂房的建设。何书记来海沧现场办公时,要求我们要提高土地利用效率,建几百万平方米的通用厂房推出来招商。根据何书记的要求,我们前面做了不少工作,明确了要怎么建。下一步的工作,一是目前已经在建的几个通用厂房项目,包括新阳的科创中心,还有出口加工区的、东孚的通用厂房,都要加快建设;二是要根据我们招商的进展情况,逐步推进其它通用厂房项目的建设,比如一些规模比较小的、一些科技型的项目,就要进到通用厂房去,那些大的、好的项目,达到一定要求的项目,我们才批给用地;三是要积极向市里争取调规,把第一农场、东孚高速路以南那几块地调整为建设用地,这个工作在前面常务会上已经布置了,要抓紧落实。

第四项重点工作是长庚医院的配套工程。长庚医院对于提高海沧医疗卫生条件、改善海沧的生活环境是非常有作用的,这个项目是今年省里、市里的重点工程,各级领导都非常关心,目前已经获得了国家的审批。现在我们的任务就是要尽快把地平整出来,把水、电、路的配套做到位,交给业主去施工,确保项目在今年“九八”正式动工,明年年底一期投入使用。现在这项工作由灿民副主任在抓,建立了一整套的工作制度,每个星期都要向市里面进行专报。这样很好,要继续抓好,要把每一个工作都分解落实到责任人,落实到完成时间,哪个人完不成任务、另一个环节出问题,都要追究责任,这是政治任务。