非公经济建设
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非公经济建设范文第1篇
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一级 ％ 2 1.9 1.8 1.7
二级 ％ 1.8 1.7 1.6 1.5
三级 ％ 1.6 1.5 1.4 1.3
四级 ％ 1.4 1.3 1.2 -
五级 ％ 1.2 1.1 - -
特级 ％ 2.2 2.09 1.98 1.87
一般职工住宅 ％ 3（利用坡屋空间设计加收0.5％）
高层住宅 ％ 2.2
高级别墅公寓 ％ 3.5
非公经济建设范文第2篇
“民营经济活则全局活，民营经济转则全局转，民营经济兴则全局兴。”省委书记袁纯清在民营经济发展大会上如是说。改革开放三十多年来，山西非公经济从小到大、由弱变强、由“草根”而“丛林”，已成为拉动山西转型跨越发展的生力军；特别是近年来，以“煤老板”为代名词的山西非公经济群体不辱使命，瞄准文化、旅游、农业、新兴产业、循环产业，由地下而地上，由黑色而绿色，大步跨入转型跨越发展之旅，走出了一条资源型经济转型发展的新路子。
山西作为典型的资源型地区，大多数非公企业集中在传统领域，在煤、焦、铁等传统产业中有明显的比较优势，由于产业的过度集中，面临着巨大的政策、资源、环境和生态压力；在山西省委省政府的引导鼓励下，非公经济转向文化、旅游、农业、新兴产业、循环经济已成为发展的主旋律，成为推动山西转型跨越的新引擎。
非公经济在产业转型中撑起“半壁江山”
山西全省资产在亿元以上的资源性民营企业均有一到两个转型项目，除亚宝药业、罗克佳华、问天科技等十余家科技型企业外，其余企业均有转型项目或在主业上进行大循环。据不完全统计，三年来山西民营经济仅投入文化产业的资金总额就达到426亿元,其中文化旅游产业326亿元,动漫、广告、影视等100亿元；民营资本的进入对全省产业结构起到了巨大的推动作用，真正实现了从“一煤独大”到“百花齐放”的产业格局。
从煤开始，现已退出煤炭经营的圣天越投资公司，联合山西多家企业与中央电视台共同组建中视道以德传媒公司，进军文化产业，投资1.2亿元完成了四部电视剧118集的制作，将于近期在全国省级电视台播出;投资5亿元开发梁家寨温泉旅游景区，成功转移农村富余劳动力3000多人。
凯嘉能源集团于2009年组建了文化旅游公司，投资5亿元对张壁古堡进行保护开发，将张壁古堡打造成以军事文化观光体验为核心的4A级景区。如今张壁古堡已成为“中国十大魅力名镇”、“国家级文物保护单位”、“中国历史文化名村”和“中国特色旅游景观名村”。
通宇实业公司石膏山项目集滑雪、风电、旅游于一体，解决周边4000余农民就业。潞宝能源集团瞄准红色旅游，建设纪念馆、投资兴建农业文化观光产业园。
发展农业循环链是山西非公企业转型的又一特色,普大煤业与荷兰、以色列等国农业科技公司合作成立大禾农业公司辐射清徐、太谷、祁县，惠及5万农户；金达煤焦公司兴建2000亩大棚种植蔬菜；联盛能源生态农业园总面积31平方公里，专业合作社社员人数3607人，产业工人10000人，流转具有经营权的土地面积14000余亩，流转荒山荒坡、林地近30000亩，发展高效农业，带动、辐射作用巨大，开我省大宗农业土地流转先河。
据不完全统计，全省民营科技企业进入新兴产业领域已达1400多家，民营资本投资的节能环保、物联网、电子信息、药物等项目,填补了山西空白，为经济建设注入新的活力。
紧抓机遇，着力推进工业新型化
王君省长要求民营企业“进一步加快发展速度，继续为稳增长、促就业、保稳定发挥作用，善于发现和抢抓复杂环境中蕴含的发展机遇，找准投资方向，加强项目建设，努力增强企业抵御市场风险的能力。”
2010年12月1日，国务院批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，标志着山西省资源型经济转型正式成为国家战略。2012年8月7日，国务院正式批复《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》，这是推进转型综改试验区工作的总纲领和行动指南，标志着山西资源型经济转型综合配套改革试验区建设进入全面实施阶段，对于山西转型跨越发展有着里程碑意义，为山西省民营经济快速健康发展带来了千载难逢的机遇。“十二五”期间，全省民营经济要率先实现翻番，民间投资总量要达到3万亿元；民营经济增加值年均增长20%，占全省GDP的比重提高10个百分点左右；形成一批年产值超10亿元、超百亿元的企业，形成若干新兴产业集群；从业人员增加200万人以上。
未来几年内，山西工商联将大力推进非公企业将会进行以下几个转变：技术创新发展转变，加强与大专院校、科研院所实现产学研紧密结合，创建各类技术创新服务平台为非公经济发展服务，全省民营科技企业数量将大幅提升，随着亚宝药业国家试验中心和太原冶金机械、虹源科技、康宝生物、振东制药、文峰集团等非公企业的院士（博士）工作站建立，为非公企业技术创新打开了局面，到2015年全省非公企业研发水平、研发速度将站上一个新的台阶；新兴产业发展转变，从市场的倒逼机制到非公人士的自觉行为，从事非煤新兴产业的非公企业的比例将显著提高，一批具有总承包能力的龙头企业开始发力于循环经济、高端制造业和新材料制造业，这些企业达产后产业聚集效应将在零部件生产体系中催生大批的中小企业，产业集群的综合优势为我省中小非公企业注入新的活力；低碳绿色发展转变，随着非公经济大规模进入循环经济、新能源、新材料、新农业、旅游业等行业及技术改造升级，非公企业将大幅实现节能降耗，实现绿色发展。招才引智发展转变，越来越多的非公企业重视“人才兴企”理念，注重人才的培养与引进，将员工的职业规划与企业的发展同步提升，非公企业的吸引力、凝聚力将进一步得到加强。
非公经济驶入“两个健康”快车道
“发扬晋商精神、提升晋企形象”主题活动是省工商联今后很长一段时期的重点工作，旨在打造新晋商形象塑造工程，坚持正面教育、正面引导和企业家自我教育相结合，探索实践资源型经济条件下非公经济健康成长的发展路径，叫响新晋商品牌，促进“两个健康”。
非公经济建设范文第3篇
一、统一战线自身主动上位和积极发挥作用
统一战线作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带与政府管理非公有制经济的助手，能够通过“两会”参政议政、引导企业解读宏观政策、保护非公经济利益诉求等多种方式帮助企业解决实际困难，推进和指导非公经济的发展方式转变。因此，非公经济人士对于统一战线能够助推民营企业发展方式的转变高度肯定，以致很多非公企业在转变发展方式过程中遇到困难时，经常求助和最想求助的部门首选工商联，并且有45％的非公企业愿意通过统战部、工商联、商会等统一战线的不同渠道寻求帮助。
但是，由于我国社会主义市场经济体制还不完善，统一战线与发改委、经信委等政府职能部门相比，既没有实质性的权利，也不掌控大量的资金拨款，不能直接帮助企业解决问题而是要通过与政府其他部门会商，甚至是依靠统战部门领导个人的关系网络进行协调，因此，相当一部分民营企业家愿意借助统一战线的力量加快发展方式的转变，但对于统一战线能否实际解决问题，则抱着将信将疑的态度，特别是由统一战线商请相关部门协调处理非公企业转变发展方式困难的结果不尽理想时，往往又会强化企业家们已经形成的思维定势，以致进一步影响统一战线积极发挥其对加快非公企业发展方式转变的促进作用。因此，在非公企业加快发展方式转变面临困难和统一战线目前的角色定位存有尴尬的情况下，统一战线本身必须本着为国家经济建设和社会发展凝聚人心、汇聚力量的高度责任感，在现有体制关系中最大限度地发挥自身优势和主动上位，才能积极助推和促进非公经济加快发展方式的转变。
二、抓好关键问题的分类指导
当前影响非公经济转变发展方式的问题很多，但其中最突出的仍然是人才、资金、技术、信息等方面的问题。这些带有共性的问题，在不同的区域和不同的企业还有着不同的表现。以资金缺乏问题为例，非公经济的资金实力相对不强，转型升级又需要大量的资金投入，因此，资金缺乏已经成为制约非公经济转型升级，加快发展方式转变的重要瓶颈，加上宏观货币政策的从紧和生产成本的不断增加，许多民营企业的资金链处于绷紧状态。泰州市2010年全市小企业外部融资需求量为105.9亿元，但上半年新增融资贷款仅为33.82亿元，缺口高达72.08亿元。苏南一些小微企业由于无法从银行获得贷款，资金难以周转而只能关门停产。特别是非公经济的融资问题又非常复杂和困难：苏州、无锡两市利用商会平台发展融资担保，银企授信和担保融资的数额已经突破1500亿元，占全省的55％，面临着融资贷款额度控制偏紧、担保门槛过高、信用担保手续繁琐等问题；苏北由于经济发展水平不高，银行和金融机构不愿拓展业务，当地非公经济组织面临的则是根本无法通过融资服务体系进行融资，要么依靠自我积累进行转型升级的投入，要么只能依靠高利率的民间贷款解决资金短缺。据了解，民间短期借贷的月息8％，有的甚至高达15％，讨价还价后一般会降至5％，但折合成年利率则高达48％～72％，资金融通的成本届高不下，让许多小微企业只能望而却步。显然，这就不能对于非公经济转变发展方式的资金困难采取一刀切的解决办法，必须在深入调研的基础上进行分类指导，才能提出具有针对性和可操作性的政策建议，帮助民营企业有效地缓解转变发展方式过程中的资金困难。
三、建立多元化平台拓展非公经济发展的空间
非公经济转变发展方式，既要强身健体练好内功，又要主动适应发展变化的社会环境，是一项复杂的系统工程，需要借助各个方面的力量予以推进。所以，统一战线助推非公经济转变发展方式的重要路径之一，应当通过内容丰富的多元化平台作为载体，帮助非公经济拓展发展空间，促进非公经济实现发展方式的进一步转变。根据江苏省近年来的探索实践，这种多元化平台主要包括以下方面：
一是高层次人才流动平台，为非公经济发现和引进领军性技术人才提供便利。在这一方面，由于企业的信息不对称和缺少人才战略眼光，以及引进海外高层次人才引进的手续繁琐等原因，由统一战线出面搭建必要的工作平台，如协同政府部门举办非公经济重大发展项目推介会、组织规模以上的民营企业集体赴海外招聘、成立专家学者为主体的民营经济发展咨询顾问团、邀请著名高校和科研机构在辖地内建立分支机构、为非公经济组织专场人才招聘会等，为非公经济发现和聘用转变经济发展方式所需要的各种高层次人才提供便利。
二是产学研共赢的技术发展平台，帮助非公经济利用先进技术转型升级。这是因为，转变经济发展方式，既要关注新兴产业的培育和成长，又要重视传统产业的转型升级。特别是我国非公经济中，还有相当一部分中小企业和小微企业仍然具有强烈的粗放型特点，产业结构层次较低、生产工艺比较落后，产品的能耗和污染较高，迫切需要进行技术和装备改造，实现产品的升级换代，促进经济发展方式的转变。因此，统一战线应当针对这一状况发挥自身资源优势，搭建产学研共赢的技术发展平台，帮助非公经济利用先进技术转型升级。可以通过多种路径搭建产学研共赢的技术发展平台，如利用学校和科研机构环境资源与人才培养优势，为企业订单式培养技术人才；举办非公企业与高校和科研机构的成果转让洽谈会，利用高校和科研机构的研究成果转化促进企业技术进步；针对非公经济企业转型升级的需要，委托高校和科研机构的研究人员进行项目研究等等。
三是商务信用融资平台，切实帮助非公经济解决资金困难。在这一方面，统一战线应当积极建议并协同政府部门和金融机构，制定适合非公经济需要的贷款政策，对非公经济的中长期贷款额度、小微企业贷款利率的上浮幅度、简化非公经济企业应急贷款手续等给予适当的宽松。工商联和行业组织要积极探索非公经济融资的新渠道，特别是商会成立应急基金，在对企业进行综合风险评估基础上进行信用担保融资，同时可以通过仓单、应收账款、商铺经营权等质押方式，为小微非公企业申请贷款提供便利，都可以有效地帮助非公经济缓解转变发展方式过程中的资金困难。根据开放型经济发展和出口贸易的需要，搭建和完善出口贸易融资服务平台，为非公经济组织走出去参与国际经济竞争解除后顾之忧。
非公经济建设范文第4篇
随着市场经济的不断发展和改革的不断深化，商会必将发挥越来越大的作用。而商会在引导非公经济人士自我管理、自我服务、自我约束、自我发展方面具有得天独厚的优势。党的十报告明确指出：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。因此，加强和改进新形势下的商会工作，尤其是要注意集中足够的精力和智慧，在非公经济与党委政府之间搭建好一条畅通无阻的桥梁，是新形势下商会组织所面临的重要任务。
积极引导
非公有制经济健康发展
我县民间商会组织自组建以来，先后组建行业协会3个。全县16个乡镇已全部成立了相应的乡镇商会并落实了专门的办公场所，基本形成了与我县“打造民营经济强县”奋斗目标相适应的基层商会组织网络体系。
近年来，全县各乡镇商会紧紧围绕“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”的发展定位，充分发挥桥梁纽带和助手作用，积极引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
为适应市场经济的深入发展，切实加强行业商会等社会团体建设和管理，今年10月县人民政府专门下发文件，明确县工商联为全县非公有制经济人士为主的社会团体以及与工商业联合会工作相关的社会团体的业务主管单位，理顺了我县行业商会业务管理归属关系，为我县民间商会开展活动提供了法律保证，进一步调动了商会组织的工作积极性和创造性。
商会的主体是非公企业，非公企业的发展造就了商会，商会的发展促进了非公经济的又好又快发展。目前，我县非公经济在全县经济中的影响力、贡献力越来越大，日益成为我县经济社会发展的重要力量。非公经济的快速发展，不仅为政府创造了税收，而且创造了大量的就业机会，成为城乡居民增加收入的重要来源。2011年非公经济新增就业岗位3.5万个，吸纳就业人员1.7万人。同时，非公企业的发展聚集了一大批企业，推动了县域经济的快速健康发展，对促进城乡协调发展，增加农民收入，推动新农村建设做出了重要贡献。
近年来，商会组织充分发挥商会的人脉、资金等社会资源优势，以乡情、亲情、友情为纽带，“请进来、走出去”，积极开展对外交流合作，投资洽谈活动，在激活民资、招商引资、促进项目生成等方面发挥了应有作用，逐步成为吸引民间投资、搞活民间招商的重要力量。商会组织凝聚了一大批有实力的企业，在激活民资、开拓市场中具有先天的优势。通过集聚商会资金、人才、管理等资源，联手联合投资项目建设，推进商会做强做大。利用商会平台，创新服务方式，拓展服务空间，加强与外地商会团体的友好往来，促进我县对外经济交流与合作。
商会的发展为和谐社会建设创造了物质条件，商会组织则为民营企业回报社会提供了平台。两年来，我县各乡镇商会组织鼓励、引导和支持广大民营企业热心公益事业，积极参与扶贫济困、赈灾捐赠、捐资助学等活动，赢得了社会各界的广泛好评。
积极营造商会组织健康发展
进一步解放思想，大力营造发展商会的良好氛围。有经济学家认为，商会已经成为地方经济发展第三推动力（第一是“政府力”，第二是“企业力” ）。民间商会的作用发挥如何，是一个地区市场经济发达与否的重要标志。目前，不少人对商会工作仍存在偏见和认识上的误区，认为商会可有可无，无关紧要，这成为我县商会发展的一大障碍。因此，进一步解放思想，更新观念是促进商会发展的重要前提。
优化发展环境，积极营造商会组织健康发展的良好氛围。要紧密结合目前我县商会发展相对薄弱的实际，进一步优化发展环境。一是积极创造良好的政策环境。认真落实国务院出台的促进非公经济发展的相关政策，进一步扶持、鼓励商会的建立和发展，协调有关部门解决乡镇商会、行业商会的注册问题，引导规范发展。二是积极创造良好的舆论环境。要通过报刊杂志、电视、网络等新闻媒体，广泛深入地宣传商会的性质、作用、发展历程，宣传商会在促进全县经济社会发展、特别是促进非公有制经济发展中发挥的独特作用，宣传商会活动情况、商会和会员企业创业典型，介绍发达地区商会及商会经济发展动态，引导全社会认识、了解商会，关心关注商会和商会经济发展，促进商会更好地融入全县经济社会发展大局，更好地为经济社会发展服务。
非公经济建设范文第5篇
尊敬的各位领导、同志们：大家好！
在中国人民建军*周年即将来临之际，**区隆重举行非公经济组织军民共建结对签约仪式，这不仅是深入贯彻省非公组织开展双拥工作会议精神的重要举措，也是我市双拥共建工作的一件大喜事，我谨代表市双拥共建工作领导小组表示热烈地祝贺！刚才，**区的非公企业代表和部队代表在协议书上签了字，*部长作了重要发言。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，充分认清开展非公组织双拥共建活动的重大意义。要在非公组织中大力宣传党的十七大和全国模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，不断增强非公组织开展双拥共建活动的积极性和自觉性；大力开展教育宣传活动，不断提高非公组织人员的国防意识和拥军意识；大力宣传《**省拥军优属规定》，提高非公组织拥军优属责任感；大力宣传部队积极参加地方建设、扶贫帮困、抢险救灾中涌现出来的先进事迹，激发非公组织参与双拥共建活动的热情。
二、加大力度，扩大非公组织参与双拥共建活动覆盖面。截止20*年底，我市有各类非公组织30773家，其中仅有28家非公组织与驻*军警部队结对共建。通过调研，发现有部分非公企业有意向与部队开展军民共建活动，这次参加结对共建的只是他们其中的极少代表，仍有很大的发展潜力。各区要根据实际情况，制定发展计划，吸收、动员更多的非公组织，特别是规模比较大、经济效益比较好，党(团)、工会组织比较健全的非公有制经济组织，以及社会团体、民办非企单位等社会组织参与双拥共建活动。
三、丰富形式内容，提高非公组织双拥共建活动的质量。各单位要根据自身特点，不断创新共建形式，丰富共建内容，推动非公组织双拥共建活动向深层次发展。要着重在以下几个方面抓出成效：一是帮助部队改善训练设施、生活条件等方面出成效；二是在培育军地两用人才，促进部队建设和地方经济建设方面出成效；三是为军烈属、革命伤残军人等优抚对象排忧解难方面出成效；四是在安置退役士兵和随军家属就业方面出成效；五是在增强非公组织人员国防意识，培养“四有新人”方面出成效。
四、加强组织领导，确保非公组织双拥共建工作抓出成效。
各级党委、政府和双拥共建工作机构要高度重视非公组织双拥共建工作，要把这项工作作为双拥工作的重要任务来抓，作为双拥工作的一个新“亮点”来抓，要摆上重要工作日程，采取得力措施，抓出成效。各区主要领导要定期听取非公组织双拥共建工作的情况汇报，协调解决工作中存在的问题和困难，要调配和充实双拥共建工作力量，确保这项工作落实到位。要建立非公组织双拥共建的工作协调机制，要建立有共建部队参与，相关部门和共建非公组织参与的联席会议制度，协调处理双拥共建工作有关事务，听取共建活动的意见和建议，改进共建工作的方式方法。要建立非公组织双拥共建的信息平台，为部队和非公组织开展双拥共建提供方便快捷的信息服务。
五、抓好宣传，营造非公组织双拥共建的良好氛围。要加大非公组织军民共建活动的宣传力度，广泛宣传非公组织军民共建中涌现出来的先进单位和先进个人，充分利用各种新闻媒体,广泛宣传他们的先进事迹,大力弘扬他们爱国拥军的崇高精神，通过先进典型的示范引导，不断激发全社会的军民共建热情。要在全社会广泛深入宣传开展军民共建精神文明活动的重要意义,使军民共建活动家喻户晓,深入人心,在全社会形成军民共建的良好氛围。
