市场调研会议范文第1篇

笔者一直将例会管理作为业务培训、相互学习提升的一个重要场所与契机，并且不遗余力的将日常的销售例会塑造成推动知识管理、打造学习型组织的重要载体。

例会有几大特点是实施知识管理与打造学习型组织的必备条件：

1、 例会的召开具备周期性，为推动知识的交流与学习的周而复始提供了条件；

2、 例会是实施团队交流的重要场所与时机，有利于团队成员智慧火花的碰撞并形成智慧结晶；

3、 例会更是政策传达并实践的有效途径，有利于将既定的政策、措施形成流程进行固化与巩固；

4、 例会后会形成会议纪要，而会议纪要的形成就是对知识的梳理，会议纪要的发放与确认就是知识的再巩固与交流。

推动团队将业务例会作为知识管理与学习型组织塑造的重要途径就要对会议的召集、掌控以及会后的总结做出相应规划，并关注整个会议召开的相关细节，以保证例会真正成为知识管理的实践形式并成为打造学习型组织的重要载体。

召开例会前的会议内容组织以及会议提纲的下达与交流是保证会议成功的关键。笔者经常会在会议召开前根据会议召开的目的确定相应的会议议题，并围绕即将布置的工作指令与销售任务搜集相关资料，推动指令与任务实践与落地可行性。

例如我们要召开一次市场调研为主题的动员会，那么我们就需要在会前准备如下工作：

1、 确定召开本次会议的目的是什么：动员团队成功的完成新品上市前的市场调研任务。

2、 新品上市调研应做那些准备工作？

3、 市场调研应该注意的事项有哪些？

确定了本次例会的主题与方向后，我们需要对上述三个问题进行分析并形成简要的会议提纲，以便向与会人员传达并要求与会人员准备需要会上讨论的资料。

我们发给与会人员的会议提纲会包括如下几个方面：

1、会议内容概述：我们即将召开的业务例会的主题、时间以及本次实施新品上市前调研工作的意义，以此引起大家对本次会议的重视；

2、会前准备工作：新品上市前市场调研的工作应该包含的内容以及定量与定性问卷的设计。

通过上述会前提纲的下发，我们就可以保证每位与会人员在会前就对会议上即将讨论的内容形成充分的准备；为会议的成功提供了保证，还有效的节约了会议的召开时间与效果。

会上我们按照设计好的提纲进行沟通，并保证与会成员充分的发表自己的观点，同时我们对大家发表的相应的观点进行有效的记录与梳理，使其成为推动市场调研实践的有效流程与注意事项保证市场调研的成功，并通过各自观点的梳理，重新审视自己既定的“定性与定量”的调研问卷，为保证我们调研的针对性与有效性提供保证。

完成了上述工作，我们在接下来的时间，对全体与会人员展开一场针对“市场调研工作”的培训，而培训资料正是我们会前为保证市场调研的成功与效果所请专业人士设计或者是在网络上搜集获取的“市场调研工作指导”。

会后，我们又不失时机的将大家讨论的智慧结晶、修订的调研问卷、调研流程、调研培训报告等形成会议纪要包，并把这个对团队智慧与知识进行梳理的文件包发放至每位与会人员，以达到传递知识指导实践的目的。

市场调研会议范文第2篇

据2005年统计，呼和浩特市蔬菜供应70%依靠外调，蔬菜价格不断上涨，百姓对此颇有意见。为了扭转这种局面，市政府于2006年出台了一系列政策，自此，呼和浩特市蔬菜种植业进入恢复性发展阶段，截至2010年，夏秋菜供应率达60%左右，但冬春菜供应率仅有15%，市场供应仍严重不足。为了让群众吃上放心菜、平价菜，协助自治区政府做好群众的“菜篮子”工作，2010年民进内蒙古区委将做好呼和浩特市“菜蓝子”工作确定为重点调研课题。

调研课题确定后，民进内蒙古区委成立了以郑福田主委为组长的调研工作组并制定了详尽科学的调研工作方案，确定由民进内蒙古区委副主委、呼和浩特市委主委张润锁带队，民进呼和浩特市委具体组织此次调研。调研组一行深入赛罕区、玉泉区、新城区、土左旗的毕克齐镇、托县的新营子镇和双河镇等呼和浩特市辖区内蔬菜种植重点乡镇村；调研了玉泉区的美通无公害物流中心、赛罕区的东瓦窑农副产品批发市场、双树农副产品批发市场、惠东农贸市场、保全庄农贸市场和回民区的西龙王庙农副产品批发市场等较大规模的6个流通市场；考察了清水河县脱水蔬菜厂、蒙川脱水蔬菜厂等蔬菜加工企业；走访了呼和浩特市蔬菜产业协会等农民专业合作经济组织；与市农牧业局、市产业办、各旗县区农口等蔬菜相关部门座谈研讨，走访了农业院校蔬菜专家等，进行了为期两个月的蔬菜产业调研考察，形成了《关注民生大力发展首府蔬菜产业》的调研报告。

通过调研，民进内蒙古区委发现呼和浩特市蔬菜产业存在以下问题，如相对保护地的建设速度，部分地区蔬菜种植技术培训落后，技术服务体系不完善；新建设施菜田有部分闲置，投产率不高，全市共有近2200亩设施菜田空置，造成资源浪费；产销脱节，农民收益不合理，中间环节的利润是一线农民的2-3倍，有的甚至更高；蔬菜种苗发展速度滞后于菜田发展的需求；缺乏具有带动性的龙头企业；产品安全质量需进一步提高。针对这些问题，报告中提出了一系列具有很强针对性和操作性的建议。

调研报告提交后，受到了区市两级主要领导的高度重视，时任中共内蒙古自治区党委书记的于2011年3月作了重要批示。该报告成为当年各派提交党委的调研报告中唯一得到领导批示的。中共自治区党委常委、秘书长符太增，中共自治区党委统战部部长王素毅、副部长侯世忠等领导对落实书记的重要批示作出多次指示，提出指导性意见。

根据有关批示精神，民进内蒙古区委进一步走访了农牧业厅等有关厅局，邀请会内外领导、专家召开了两次座谈会，郑福田主持会议并带领课题组对调研报告进行了深入补充和修改。2011年7月11日，民进内蒙古区委主委郑福田、副主委张润锁陪同书记前往呼和浩特市赛罕区和土左旗的蔬菜基地调研并作现场督办，郑福田以《大力发展首府蔬菜产业推动我区蔬菜产业发展的建议》为题向作了汇报，在《内蒙古日报》头版头条得到重点报道。

在会议上强调，要高度重视蔬菜生产供应，严格落实“菜篮子”市长负责制。他要求，要切实加大蔬菜基地建设，增加本地蔬菜供应量。平抑菜价的关键在于提高蔬菜生产能力，各地要把蔬菜基地建设作为保障供应的根本举措，加大投入力度，健全蔬菜生产服务体系，努力新建一批标准较高、规模较大的蔬菜基地，切实增强本地蔬菜的供给能力。呼和浩特市要制定蔬菜基地建设规划，逐年推进，逐级落实，给全区带好头、做好示范。自治区有关部门要对蔬菜基地建设给予政策、资金支持，促进蔬菜产业健康发展。

指出，民进内蒙古区委就做好呼市“菜篮子”工作进行专题调研，提出了非常好的意见和建议，体现了派参政议政、出谋划策的重要作用，让我们大家共同努力，把群众的“菜篮子”问题解决好。

现场会后，随着自治区党委政府对蔬菜产业的重视，呼和浩特市乃至全区的蔬菜产业迎来了发展的春天。2012年，政府实行了一系列惠农措施，自治区预算内安排蔬菜基地建设导向性资金1.4亿元，比去年增加6000万元，在此基础上，各地区投入力度也很大，有力地推动了“菜篮子”工程建设。呼和浩特市“菜篮子”建设的补贴力度最大，市级财政安排2.5亿元，协调银行贷款5亿元，贷款期限3年，市财政负担利息。对新建1000亩以上的蔬菜基地，1个（1亩的标准）高效日光温室补贴3万元，其中市财政补贴2万元，旗县区补贴1万元（赛罕区2万元），每个高效日光温室提供贴息贷款3万元；1个（一亩的标准）塑料大棚补贴6000元，其中市级财政补贴4000元，旗县2000元。在土左旗、赛罕区、托县、和林县和清水河县，由市财政支持建设7个集约化育苗中心，每处支持450万元。与此同时，新建蔬菜面积5.71万亩，超出计划任务的173%；龙头企业带动发展、集体组织牵头建设，呼和浩特蔬菜产业呈现欣欣向荣的发展局面。

为进一步促进呼市蔬菜产业发展，2011年，民进内蒙古区委又对呼和浩特市蔬菜产业链上的瓶颈环节——生产服务体系建设作了调研，形成了《关于呼和浩特市蔬菜产业生产服务体系建设的调研报告》和《关于建设便民菜市场 方便首府市民生活的建议》两份集体提案，上报2012年内蒙古自治区两会，引起社会的关注。

2012年2月14日，在内蒙古自治区两会期间，内蒙古电视台“百姓热线”栏目对民进内蒙古区委的这一调研成果进行了深入专题报道，以“两会关注——保障首府菜篮子”为题，对民进内蒙古区委副主委、呼和浩特市委主委张润锁进行了专访。张润锁一行带领记者先后在呼和浩特市赛罕区金河镇根保村、舍必崖村及东风路办事处、新城区食全食美西街菜市场、内蒙古食全食美股份有限公司美通物流中心作了现场调研、采访，对种籽繁育、引进及种苗培育、种植技术、科技投入、便民市场、批发市场等各环节作了更深入的了解，也对民进内蒙古区委两年来的调研工作作了一个回放。整个采访于内蒙古电视台“百姓热线”栏目分两期播出，引起强烈的社会反响。

市场调研会议范文第3篇

【关键词】机构投资者；调研

一、引言

根据人工收集整理的深交所529家中小板上市公司调研数据：2013年―2015年深交所中小板上市公司接待调研次数合计分别为2516次、2779次和2089次，调研已成为机构投资者与上市公司管理层私下沟通的常态化公司治理外部机制；参与调研的机构投资者数量平均分别为4.4家/次、5.0家/次和6.2家/次，机构投资者联合行动和监督的特征明显。因此，调研已成为机构投资者获取和识别信息的重要途径。

二、调研与信息披露

除强制性信息披露外，上市公司还会进行自愿性的信息沟通。按照信息传递方向，分为单向沟通和双向沟通：单向沟通的主要目的是信息传递，双向沟通则是重在对话和关系的建立（Jerome， 2000）。单向沟通的主要形式是投资者关系平台/频道建立，主动性披露信息；双向沟通包括互动的电子邮件、网页Q&A互动、音频沟通（一对一电话沟通或电话会议）、视频会议、实地调研等。《G20/OECD公司治理原则》（2015）认为：机构投资者的监督意愿和能力在很大程度上影响公司治理整个体系，除了积极参与股东大会投票以外，《原则》提倡机构投资者与所投资的公司建立持续的对话机制，及时掌握公司的发展动态，包括公司运营的市场环境、竞争战略、技术创新等。

三、调研方式

通过公司公告、媒体报道、电话会议、与公司管理拥乃较陆哟ヒ约笆档氐餮械榷嘀智道，卖方分析师（即券商研究）等积极收集所关注公司的相关信息，从而为其预期的形成以及投资决策提供帮助（Bradshaw，2011）。在美国证券市场上在过去10多年的时间里， 电话会议成为上市公司自愿披露信息的一种常用方式（Bushee et al.， 2003）。胡奕明和林文雄（2005）把分析师信息收集途径其归纳为4类：（1）公开披露信息，即“上市公司年报、半年报、季报”等强制性公开披露的信息；（2）对上市公司的调研，包括到上市公司进行走访（实地调研）、参加上市公司新闻会、对上市公司进行电话访问；（3）间接信息来源，包括新闻媒体、本公司其他部门、中介机构、当地政府、证券交易所、监管部门、学术期刊等；（4）非正式信息，主要指通过“私下交谈或传闻”。

深交所中小板2013年―2015年样本上市公司7430份投资者关系互动记录可看出，中国机构投资者调研主要采用3种方式：（1）实地调研；（2）同上市公司举行一对多或一对一的电话会议；（3）上市公司的新闻会或业绩说明会。

四、研究调研的必要性

直接与公司接触进行实地调研是分析师获取信息的重要渠道，机构投资者的实地调研也是投资者关系管理的重要组成部分。对于很少有学者对实地调研进行研究较少的原因，谭松涛和崔小勇（2015）认为主要在于“数据不可得”，并进一步提出将实地调研作为投资者关系互动的重要形式进行单独研究具有必要性：一是实地调研获得信息质量更高。在实地调研过程中，投资者能够直接观察到上市公司的经营和管理状况，而电话会议和见面会只能通过公司管理层口头介绍获得信息，且投资者与上市公司管理层的一对一私下见面的信息不可得。二是实地调研频率和分布更利于实时了解上市公司。即使集中在年报披露前后，实地调研的频率也远远高于电话会议或者见面会，同时实地调研发生时间往往分散在一年的每个月份，如此实地调研活动能够更加及时地获取公司经营信息，对于分析师等调研参与者而言，也能更加及时地调整对公司盈利状况的判断。这与《G20/OECD公司治理原则》所提提倡“机构投资者与所投资的公司建立持续的对话机制，及时掌握公司的发展动态，包括公司运营的市场环境、竞争战略、技术创新等”的原则是一致的。

五、调研的作用

一是调研可以增加信息获取数量。参加上市公司的电话会议可以为分析师获得更多的信息（Mayew， 2008； Bushee et al.， 2011；Mayee et al.，2012）。在电话会议尚未制度化的情况下，调研是获取上市公司私有信息的重要途径（赵玉良等，2013）。二是调研对信息获取质量的重要影响。分析师是证券市场的信息使用者和提供者。胡奕明和林文雄（2005）采用调查问卷方式研究发现：证券分析师的信息关注深度、分析能力和分析质量受信息收集途径的影响很大，采用“公司调研”方式与信息关注深度和分析质量有较显著的正相关关系，而分析能力强弱以及分析质量高低则与“使用间接信息来源”有较强的正相关关系。

市场调研会议范文第4篇

关键词：中央经济工作会议 上证指数 农林牧渔业板块

中图分类号:F830.91 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2011)04-073-02

根据美国著名金融学家尤金・法玛（Eugene F.Fama）的“有效市场假说（Efficient Market Hypothesis，EMH）”,证券市场的相关的信息如果不受扭曲且在证券价格中得到充分反映，那么，证券市场就是有效的。在一个有效的证券市场中，任何战胜市场的企图都是徒劳的，因为证券市场股票的价格充分反映了历史的、当前的或内幕的所有可能的信息，在股票价格对信息的迅速反应下，任何投资者都无法利用市场信息获取超出市场正常收益的超额利润。然而,大量的证券市场异象,如“股利之谜”、“节日效应”、“弗里德曼－萨维奇困惑”以及“规模效应”，向“有效市场假说”提出了有力挑战。那么，周期性的特殊事件或大型重要会议，与证券市场是否也有类似的“异象”关系呢？带着这样的疑问，查阅了有关文献，并没有发现对这个问题的学术性研究，本文就我国每年的“中央经济工作会议”与我国证券市场的代表性指数―上证指数及其农林渔牧板块之间波动方向之间的关系进行研究，试图揭示我国“中央经济工作会议”是否也创造着我国股市的类似“异象”。

一、研究说明

研究时间段选取“2000－2010年”的11年，研究对象以历年中央经济会议总基调和货币与财政政策导向为自变量，选取“上证指数”为我国证券市场的代表性指数，数据选取上海证券交易所公布的上证指数。

二、研究结果及讨论

统计发现，自2000年以来，中央经济工作会议召开前一周，上证指数共计上涨6次，下跌5次，其中涨幅最大的年份是2008年，股市正处于大熊市以来的见底反弹初期，股票市场对中央经济工作会议释放利好充满预期，会议前一周，沪指上涨7.88%；跌幅最大的年份为2007年，由于前期涨幅过大，市场预计中央经济工作会议或将定调从紧的货币政策，会议召开前一周，上证指数下跌3.19%。但总体来看，涨跌幅度都将有限，在中央经济工作会议前后，股市走势平稳的概率较高，大涨和大跌的可能性较低。

统计显示，自2000年以来，中央经济工作会议后一周，市场上涨的概率明显偏大。过去的11年中，有3年会后一周涨幅表现为下跌，却有8年会后一周表现为上涨。

统计结果发现，中央经济工作会议总基调的变化和市场估值水平对未来市场表现有重要影响，尤其是货币政策的松紧对股市走势影响较大，宽松或稳健的货币政策都会给市场营造良好的氛围，而从紧的货币政策将给股市带来考验。例如，2007年，货币政策定调为有史以来最严厉的从紧货币政策，财政政策维持稳健不变，结果，2008年全年股市一路走熊。

当然，观察中央经济工作会议对股市的影响，不能局限于经济工作会议对货币政策和财政政策的定调，还要研究中央对来年经济工作任务的安排。比如，在2005年12月经济工作会议上对2006年经济工作定调时，明确提出促进全国经济又快又好的发展是一切工作的前提和搞好宏观调控、促进科学发展的根本要求，因此即使后来提出稳健的财政政策和货币政策，但仍可理解为相对宽松的财政和货币政策，总体上流动性还是宽裕的。

三、历年中央经济工作会议对农林牧渔业板块股票指数变化对比

2005年12月29日，十届全国人大常委会第19次会议作出了自2006年1月1日起废止从1958年起实施的《中华人民共和国农业税条例》的决定，从这一天起，在中国大地上延续了2600多年的“皇粮国税”终于告别历史，中国农民承担了几千年的重负终于从此卸下，中国的惠农政策从此迈向切实有效的操作层面，中央政策对农林牧渔业的影响也从此开始产生真正的效力，本研究的时段也从此开始。

四、历年中央经济工作会议关于三农工作的指导方针对证券市场的影响

从表二的统计，发现年末召开的中央经济工作会议关于三农工作的指导方针，对来年的证券市场走势有规律性的影响。

1.2005年中央经济工作会议：加快社会主义新农村建设。按照会议部署，要通过稳定发展粮食生产，积极促进农民增收，加强农村基础设施建设和社会事业建设，全面推进农村综合改革等措施，使社会主义新农村建设实现良好开局。一是加强政策扶持。全部取消农业税后，继续实施粮食最低收购价政策，完善粮食直补政策，加大农机具购置补贴和良种补贴支持力度，研究制定农民购买化肥等农业生产资料直补办法。二是加大“三农”投入。包括国家财政资金和社会资金，加大对农村道路、安全饮水、小水电、沼气等的建设投入，加快发展农村社会事业，扩大新型农村合作医疗制度试点范围。三是推进农业增长方式转变。大力发展高产、优质、高效、生态农业，促进农业市场向区域化、产业化方向发展，加快发展农产品加工业，推动县域经济发展。围绕该方针，来年“农林渔牧”板块指数涨幅高达56％，而同期上证指数下跌8.33％。

2.2006年中央经济工作会议:“现代农业”成为新农村建设着力点。现代农业是伴随农业现代化而产生的新概念，就是用现代装备、技术、理念等来改造传统农业。中央经济工作会议明确提出，要坚持统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，切实巩固和加强农业基础，全面发展农村经济，努力增加农民收入，逐步建立工农协调发展的机制。特别要抓住当前经济发展较快和财政增收较多的时机，继续巩固、完善、加强各项支农惠农政策，切实加大对“三农”的投入，实实在在为农民办一些实事，要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点。围绕该方针，来年“农林渔牧”板块指数涨幅高达137.51％，而同期上证指数下跌15.40％。

3.2007年中央经济工作会议：加强农村基础建设建设。切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力。要加大统筹城乡发展力度，巩固完善强化支农惠农政策。突出加强农村基础建设，提高农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道，着力解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。要着力抓好农业生产，发挥广大农民务农种粮的积极性，力争粮食生产再获好收成。要切实改善以水利为重点的农业生产条件，加快农业科技创新，提高农业抵御自然风险能力。完善农村最低生活保障制度，深入推进扶贫开发，让广大农民更好共享发展成果。围绕该方针，来年“农林渔牧”板块指数下跌58.02％，而同期上证指数上涨10.27％。原因在于流动性过剩引发的大盘的过度性投机，大多集中在资本密集型板块，狂热投机者没有青睐走势稳健的“农林渔牧”板块。

4.2008年中央经济工作会议：加快农村基础设施建设，保障农产品有效供给。巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收。加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。围绕该方针，来年“农林渔牧”板块指数涨幅高达111.17％，而同期上证指数下跌17.52％。

5.2009年中央经济工作会议：加大三农投入，保障农产品供给。会议强调，进一步加大三农的投入力度，保障农产品稳定供应，避免食品型通货膨胀，增加农民收入，改善农村的消费环境。从历史角度看,会议被提及频率最高的农业、消费、节能环保行业在会议后上涨概率和获取超额收益的幅度远超出其他行业。围绕该方针，来年“农林渔牧”板块指数涨幅19.56％，而同期上证指数下跌20.62％。

6.2010年中央经济工作会议：推进现代农业，确保农产品有效供给。会议将“推进现代农业，确保农产品有效供给”列为2011年六大任务之一。在土地特别是人均耕地面积十分有限的情况下，增加供应必须依靠提升单产，生物育种技术的推广应该成为当务之急，因此生物育种板块将受政策大力扶持，有望在2011年业绩得到大幅提高，特别是那些具有研发实力或未来有较强意向加强研发实力的公司。

此外，未来政府为了减少极端气候对农业的影响，将加大对水利设施的投资。在2011年的1号文件中，水利建设将是农业投资的重中之重。水利设施是保障农产品按照既定目标增产，特别是保持农产品产量稳定的关键因素。在通胀压力不断加大的情况下，预计未来水利投资将实现翻倍增长，2011年预计达到4000亿至5000亿左右的规模，10年内总投资有望达到数万亿。

展望2011年，货币政策从适度宽松转向稳健，并继续维持积极的财政政策，总体上大盘呈现震荡上行的概率会比较高，经济结构转型、产业调整以及低碳环保节能政策将为新兴产业、新材料、新能源、水利板块等提供充分的市场题材。

参考文献：

1.饶育蕾，刘达锋.行为金融学[M].上海财经大学出版社，2003

2.2000－2010年各年中央经济工作会议报告.

市场调研会议范文第5篇

一.抓住难点，推动再就业工程的实施

××市是一个拥有___万人口、___万产业大军的老工业城市，到____年末下岗职工达__万人。我们认为这既是改革不断深化过程中的必然，又是迫在眉睫需要各级政府和全社会高度重视的重大问题。如何搞好再就业工程，关系到改革、发展、稳定的大局，也是经济工作中的一个难点。我们抓住这个难点从三个方面实施工作监督。

注重调查研究，为常委会审议政府工作当好参谋。换届后的人大常委会把听取和审议市政府关于再就业工程实施情况的报告作为自己行使监督职权的第一个议题。为了协助常委会做好这项工作，去年人代会后，市人大财经委会同市劳动局、市总工会一道，对我市实施再就业工程情况进行调查。通过听取汇报、书面问卷、组织视察、选择不同类型企业进行剖析、走访特困职工家庭和下岗人员、召开专家学者座谈会等方式，掌握了第一手材料；还专程赴沈阳、大连进行对比性学习考察。在此基础上形成了专题调查报告和学习考察报告，为常委会审议政府工作提供了切实的、基础性的依据。调研情况表明，尽管我市再就业工作取得了很大成绩，但形势不容乐观，下岗人数呈上升趋势，而可供就业的岗位有限，加之部分职工生活十分困难，再就业的安置任务还相当艰巨。在去年_月常委会会议上，财经委作专题发言，会议经过认真讨论后，认为：市政府的工作报告情况不够明晰，目标不够具体，措施不够得力，要求市政府对此项工作要认真研究，重新写出报告，并向常委会主任会议作一次汇报。会后，常委会办公厅向市政府印送了“再就业工程实施情况报告审议意见的函”。此后，财经委积极关注我市实施再就业工程的进展，继续开展了一系列调研和协调工作。一个多月后，在市政府高度重视人大意见、积极进行整改、工作取得明显进展的情况下，常委会主任会议听取了市政府关于再就业工程实施情况的报告，对政府工作给予肯定，有力地推动了再就业工作的开展。

认真督办议案，促进“两个确保”及时到位。《关于确保国有企业下岗职工基本生活、确保离退休人员养老金按时足额发放案》，是今年人代会的一件十分重要的议案（简称_号议案）。市人大财经委认为，认真督办_号议案，也是推动市政府实施好再就业工程的重要环节。我们继续把国企下岗职工基本生活保障和再就业工作列为今年的第一项调研工作。首先是进一步开展专题调查。先后召开了市政府综合部门、群团组织、特困企业、下岗职工等不同类型的座谈会，并实地察看了部分国有企业再就业服务中心和再就业基地。在此基础上就_号议案涉及的“两个确保”问题，专题听取了市劳动局、市社保局工作情况的汇报，研究再就业工作中的新情况和新问题。在今年_月常委会会议听取和审议市政府关于_号议案办理工作方案的汇报时，财经委负责人发言，充分肯定了去年市政府积极贯彻中共中央、国务院国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神所取得的成绩，认为市政府关于_号议案办理方案目标明确，重点突出，措施具体。同时就调查中发现的问题，提出了意见和建议。明确指出如何形成“有进有出”的再就业机制，促进“两个确保”足额及时到位，仍然是当前再就业工作的难点，也是人大继续实施监督的重点。

积极参与立法，把再就业工作逐步纳入法制化轨道。随着企业劳动制度改革的不断深入，我市劳动力市场建设也取得了较大发展，形成了以中国武汉劳动力市场为主体，区职业介绍服务中心为支撑，其他职业介绍机构为补充的市场网络体系，对促进实施再就业工程起到了一定的作用。但是，我市劳动力市场在发展中也存在不少问题：如有的职业介绍机构提供虚假信息，骗取钱财，自定收费项目和标准，非法收费；有的求职人员盲目求职，造成自发无序的劳动力市场屡禁不止；政府和劳动力市场行政主管部门宏观调控和管理水平有待进一步提高等等。财经委认为，这都需要通过地方立法将劳动力市场管理纳入法制化轨道，依法对劳动力市场加以引导和规范，保证劳动力市场健康发展，达到合理配置劳动力资源、促进就业和再就业的目的。为此，我们及时建议制定《××市劳动力市场管理条例》。经常委会主任会议研究，决定把制定条例列入当年的立法计划。为了提高法规草案质量，从去年_月份开始，财经委就提前介入了条例草案的调研、论证和起草修改工作。我们会同有关部门先后九易其稿，广泛听取了各方面的意见，特别是专家学者的意见；邀请常委会组成人员，各专委会负责人及财经专业组代表，听取我市劳动力市场管理工作情况汇报，视察中国××劳动力市场等单位。__月份常委会初审后，财经委又就初审中提出的几个问题，到全国人大财经委办公室、劳动部就业司请教，到兄弟省市学习借鉴这方面的立法经验，对条例草案进行认真的研究修改，并向常委会会议作了修改说明。__月份常委会会议二审通过了这部地方性法规，劳动力市场管理工作逐步纳入规范化、法制化的轨道，对促进我市再就业工作有着积极的意义。

二.关注热点，对关系国计民生的重大问题进行监督

一年多来，市人大财经委注意围绕关系国计民生的重大问题，如国企改革、优化投资环境、个私经济发展等开展一些相关的工作，在监督实效上下功夫。特别是今年初，我们对自来水价格调整这个直接关系人民群众切身利益的热点问题进行事前监督，取得了较好的效果。

近年来，由于电力和原料价格上涨，以及经营管理体制等多方面的原因，导致自来水生产企业发生亏损。因此，市自来水主管部门提出了调整自来水价格的基本意见，即平均水价上调___%，其中居民水价上调___%。在市物价部门就自来水价格调整举行听证会后，这个问题引起了社会各方的关注，反响十分强烈。财经委一方面对市物价部门依法推行听证会制度的做法表示支持，另一方面在参加价格听证会的基础上又深入到市自来水公司进行调研，还专门听取市物价部门自来水价格调整工作情况汇报。财经委认为，我市自来水价格偏低是历史形成的事实，但也要看到武汉是一个老工业城市，国有企业十分困难，加之目前下岗职工逐年增加，人均收入偏低。因此，一次调价到位，问题较多。我们通过市人大常委会《决策参考》和《工作简报》反映了调研情况，针对自来水公司在计算售水结构上有一定偏差、单位成本计算偏高且有重复因素、自来水价格调整幅度太大等问题，提出了要理顺经营管理体制，加强行业管理；要正确分析现状，合理计算生产、经营成本；要充分考虑全社会各方面的承受能力和维护社会稳定的需要，价格调整宜选择时机，分步到位；政府各职能部门要深入调研，当好参谋，为市政府正确决策提供科学合理的依据等建议。这两份材料送市委、市人大、市政府有关领导阅后，引起了重视，确定暂缓出台这一调价方案。

三.突出重点，加强对计划、预算的审查监督

协助常委会加强对计划、预算的审查监督，是各级人大财经委的一项重要工作。一年多来，我们特别注重做好对计划、预算审查监督的基础性、经常性工作，在监督实效上下功夫。

提前介入，认真搞好初审工作。计划、预算初步编制后，我们深入到政府有关经济部门、区县、行业和实现利税较大的一些重点企业进行调查研究，在市委讨论和人代会审查之前提出我们的意见和建议。实践证明，这样做效果较好。如财经委在初审____年预算草案时，针对我市国有企业亏损面、亏损额居高不下，下岗职工再就业形势严峻的实际情况，提出了改善财政收入质量，提高税收占财政收入的比重，财政收入占国内生产总值的比重；优化财政支出结构，逐步退出竞争性和经营性投资项目，大力压缩一般性财政支出；重点保证国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员生活养老金的发放等建议，基本得到了市政府的采纳。

此外，根据代表普遍反映的预算报告要“看得懂、听得明”的要求，市人大常委会分管领导和财经委负责同志多次与财政部门联系，共同商讨，要求材料报送及时，报告表述简洁，必要附件提供充分，重要问题说明清楚。如提供重点项目支出明细表、预算收支平衡表等，为委员和代表实施有效的审查和监督创造条件。

定期了解计划、预算执行情况。计划、预算审批后，必须坚决按批准的计划、预算执行。除常委会每半年听取一次计划、预算执行情况报告外，财经委坚持按季度听取市财政局关于预算执行情况的汇报，并请市地税、国税、审计部门负责人列席会议。会后，把财经委员会的意见加以综合整理，形成常委会办公厅的《工作简报》，送发市政府及有关部门。如今年_月财经委会议听取了一季度预算执行情况，并针对完成今年预算任务面临的困难，建议要认真贯彻落实国家扩大内需措施和积极的财政政策，正确处理好三个关系（完成当年任务和培植财源的关系；财政收入增长与国内生产总值增长同步的关系；实现市级收入与区级财政收入增长相适应的关系），切实分析企业生产经营中的实际困难，进行具体指导和帮助等。针对影响计划、预算执行的关键因素，深入企业调查研究。我市是个老工业基地，国有企业经济效益的好坏在全市整个国民经济中处于举足轻重的地位，打好国有企业改革与发展的攻坚战至关重要。去年以来，财经委在沟通市计委、经委、商委、外经委等部门工作的基础上，先后就国有亏困企业解困、国有中小型工商企业产权制度改革、个体私营经济发展状况等进行调研。在调研的基础上，提出要研究和解决好财政收入和gdp增长合理性问题、财政收入和城乡居民收入增长协调性问题、财政收支矛盾加大问题等。并指出要把严格依法治税、加大税收征管力度和实现公平税赋结合起来；要加强对非国有经济、非生产性税源的征管；要进一步研究财政资金有偿和无偿使用的原则、办法，提高资金使用效益；对预算外资金必须严格管理等。这些建议引起了广泛关注。今年_月，我们还参与了常委会主任、副主任关于机电、有色金属行业的专题调研，为加快我市国有企业改革与发展提出了若干建设性的意见。

支持审计部门依法开展“同级审”。对本级财政预算执行情况及其他财政收支情况进行审计（简称“同级审”）是每年审计部门的重要工作，也是市人大常委会的必审议题。根据审计法和《××市人大常委会关于进一步加强审计监督若干问题的决定》，财经委积极支持审计部门依法开展工作，切实发挥审计监督的作用。一方面加强对审计法和决定贯彻情况的检查，另一方面十分注重“同级审”后的整改工作。去年_月常委会会议对“同级审”报告进行了审议，并将审议意见转交市政府研究办理。今年初，常委会分管领导和财经委负责人专门到市审计局听取了“同级审”整改工作情况汇报。情况表明，市审计局注意总结经验，建立健全了审计回访制度和监督被审计单位整改跟踪检查制度，使财政审计达到进一步规范被审计单位依法理财和提高内部管理水平的目的。（更多精彩文章来自“秘书不求人”）政府有关部门就审计问题的整改情况专题向市审计局以报告形式作了回告，市政府也将各部门办理落实情况复函市人大常委会办公厅。

为常委会听取和审议重大项目情况开展专题调研。重大项目是完成计划的重要因素，也是计划执行中的重要内容。今年，市人大常委会首次听取和审议了市政府关于我市重大项目情况的报告。为提高审议质量，会前财经委进行了专题调研。听取了市计委关于重大项目情况汇报，并就工业、农业、外资等方面的重大项目进行调查。在调研的基础上，常委会主任会议听取了财经委的专题汇报，常委会领导、组成人员和几个专门委员会负责人视察了一批在建的重大项目，为常委会审议政府这方面的工作作进一步的准备。在今年_月常委会会议上，财经委主要负责人就重大项目对拉动我市经济增长所起的作用，重大项目投资工作中存在的问题以及加强重大项目工作的建议作了审议发言，为常委会了解重大项目情况，搞好这次审议并推动重大项目工作打好了基础。将重大项目的审议列入常委会议题，是我市加强对计划监督的一个新尝试。

四.立足基点，加强经济法制建设

保证国家法律法规在本地区的实施，是人大及其常委会的一项重要任务。财经委员会按照自己的职责范围，就是要推动政府部门严格依法行政，保证经济方面法律法规的贯彻实施，加强经济法制建设。这是我们实施法律监督的基点。

认真落实执法责任制。去年，我市制定了《××市执法责任制工作条例》，这是保证依法行政、公正司法的一部极其重要的地方性法规。为推动该条例的贯彻实施，财经委重点做了两方面的工作：一是在抓好工商、地税、技术监督局三家试点单位的基础上，召开政府对口部门联系会议，要求财经口行政执法部门都要认真贯彻条例，严格依法行政。二是按照常委会的统一安排，为做好对市工商局的执法评议工作，会前邀请部分人大常委会组成人员、财经委委员和财经专业组代表对市工商局依法行政工作进行了调查。在今年_月常委会会议上财经委负责人作专题发言，既肯定了市工商局贯彻条例、依法行政取得的成绩，又指出问题，提出了改进工作的建议，要求全市工商行政管理机关应着力研究如何进一步处理好权力与责任、有效监督与切实服务、加大执法力度与提高执法水平、主管与协管四个方面的关系，促进依法行政。年底，我们将对条例的贯彻情况进行一次检查，以更好地推动执法责任制落到实处。

重点开展统计执法检查。去年，我们按照中央《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》精神和省人大常委会的统一部署，建议常委会把统计法纳入执法检点。经常委会主任会议研究，制发了《关于开展统计法执法检查的通知》，成立了以常委会分管领导为组长，由市人大财经委、法规室，市统计局、监察局、市政府法制办组成的执法检查领导小组，于去年__月到今年元月在全市范围内进行了一次较为深入的检查。在各级统计法执法检查领导小组的具体部署和各有关方面的密切配合下，全市有____个单位开展自查，自查面达___%，对于发现的问题，各单位自觉地进行了重新统计；重点抽查面为___%，抽查中发现的__件统计违法行为，市政府在责令部分单位整改的同时，立案查处的有__件。在执法检查中，我们注意把握以下几点：一是督促政府及有关部门自查，即以市区县统计局为主组织专业人员进行，调动了政府行政主管部门的积极性；二是不重复检查，凡是区县人大、政府检查过的单位，原则上不安排抽查，这样既使抽查的面比较宽，又减轻了基层的负担；三是重点检查职能部门，即我们重点听取市统计局的工作情况汇报，把执法检查和落实执法责任制，推动政府部门依法行政有机结合起来；四是认真处理来信来访，人大办公厅设立了举报电话，我们对来函来电举报反映的问题都进行了认真办理。这次执法检查量大、面广，对于教育广大干部特别是领导干部坚持党的实事求是思想路线，增强统计法律意识，把统计工作进一步纳入法制轨道是一个推动。

提请常委会修订《××市外商投资企业管理条例》。____年我市制定了一部涉及外商投资的地方性法规。这些年来，该条例对于吸引外商来汉投资，推动我市经济发展起到了一定的作用。但是随着改革的深入和形势的发展，各方面的情况都发生了很大的变化。条例中的某些条款已不适用，有些条款应作适当修改，同时根据国家有关政策和××的实际，十分需要补充增加一些新的内容。为此，财经委把修订该条例列入了年度工作计划，前不久到广州等兄弟城市进行了学习考察，目前正会同政府有关部门做好前期调研和修改工作，拟提请常委会审议。