电商学习计划范文第1篇

我就学习胡总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神谈点个人体会,不妥之处请同志们批评指正。

一、全面加强领导干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求

我们党一贯重视领导干部作风建设，改革开放以来，党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都针对不同时期的不同情况专门对党的作风建设作出部署。党的十六届六中全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。

但是，在长期执政的历史条件下，党的执政环境、历史任务、党员干部队伍都发生了深刻变化。在我国进入改革与发展新阶段的时候，我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势，清醒地看到在一些领导干部身上存在的一些突出的作风问题，清醒地意识到切实抓好领导干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、紧迫而艰巨的战略任务。要求领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，不仅是我们党在执政情况下必须面对的考验，也是做好各项工作的有力保障。

二、全面加强领导干部作风建设事关科学发展观的贯彻落实

科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。这就要求我们大兴求真务实之风，把积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来，坚持一切从实际出发，不做表面文章，不搞花架子，办实事、求实效；大兴调查研究之风，就改革发展中面临的一些重大问题开展深入调研，得出解决问题的可行办法；提高科学判断形势的能力，善于分析错综复杂的新情况，正确把握时展的新要求；提高处理眼前利益与长远利益关系的能力，既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起，又要着眼于事业长远发展，建立健全促进持续发展的长效机制，不断开创科学发展的新局面。

三、全面加强领导干部作风建设事关构建社会主义和谐社会事业的兴衰成败

我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在这样的历史条件下构建社会主义和谐社会如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为和谐社会建设的领头人，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾。如果各级领导干部不能真正做到为民、务实、清廉，势必影响和谐的干群关系，影响构建社会主义和谐社会的伟大事业。

四、全面加强领导干部作风建设事关党的执政能力和先进性建设

各级领导干部是党和国家的宝贵财富，也是建设有中国特色社会主义事业的骨干力量，能不能保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作和奋斗，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，反映着党的执政能力、执政水平，对党的事业发展有着极为重要的影响。

电商学习计划范文第2篇

这期培训班是市编委研究同意举办的，目的是进一步提高全市机构编制系统工作人员的业务水平，切实加强机构编制部门自身建设。市编委主要领导对举办这期培训班非常重视，崇谷市长和炎秋常务副市长对如何举办这次培训班分别作了重要指示，并提出了明确的要求。为使这期培训班达到实实在在的学习效果，下面，我讲三点意见：

一、充分认识加强教育培训工作的重要性和紧迫性

首先，加强教育培训工作，是落实上级要求，建设学习型机关的重要举措。重视学习是我们党的优良传统，也是党的事业取得成功的一条重要经验。党的十六大明确指出，要全面建设小康社会，建设全民学习、终身学习的学习型社会。总书记指出，“要把十六大精神落到实处，实现全面建设小康社会的宏伟目标，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，关键在人，首先在于培养造就大批高素质的领导干部”。为了把创建学习型机关落到实处，省编办在全省机构编制系统“十一五”规划和*年、*年工作要点中明确要求，要在全省机构编制系统开展创建学习型、创新型机关活动，并于*年、*年在长沙举办了一期市、州编办主任业务培训班和市、县编办主任实施《公务员法》培训班。*年，省编办把加强干部业务培训纳入了年终目标管理考核的重要内容。市编委领导非常重视机构编制业务培训工作，多次要求加强业务培训，提升业务水平。今年初，根据市编委领导的指示和省编办的要求，市编办印发了全市机构编制工作要点，制定了举办业务培训班的计划。这次培训班的举办，就是落实上级要求，落实年初规划，全面提高全市机构编制工作者业务水平的一项重要举措。

其次，加强教育培训是机构编制管理工作开拓创新的内在需要。十六届五中全会后，机构改革不断深化，机构编制管理不断创新，既给机构编制工作带来了良好的机遇，又提出了严峻的挑战。我们如何抓住机遇和迎接挑战,最关键的一条是创新能力。机构编制系统干部的创新能力不同，其工作结果也会不同。如果能力强，对机遇和挑战就会有一个正确的认识，问题看得更准确，工作更有信心，就能有更大的作为。相反，如果能力低，在机遇和挑战面前就会束手无策，无所作为，既影响机构编制工作开拓创新，也影响队伍自身的建设和发展。我们在座的都是机构编制工作的实践者和指导者，可以说，你们素质的好坏、能力的大小，直接关系到一个地方机构编制工作的创新和发展。所以，如果我们不重视学习，不善于学习，机构编制工作的“龙头”作用就无从发挥，就当不好参谋和助手，就会辜负改革和管理双重职责，机构编制工作就会遭受损失。因此，我们要从促进事业发展的高度充分认识办好这次培训班的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，全身心投入到学习中去，不断提高自身业务素质，为今后更好地做好机构编制工作打下坚实的理论基础。

再次，加强教育培训是提高机构编制系统干部队伍素质的重要途径。客观地讲，我市机构编制系统干部队伍总体素质是好的，长期以来一直扎实工作，默默奉献，为全市的改革、发展、稳定作出了应有的贡献。特别是为全市的行政管理体制改革做出了积极的贡献。大部分同志有较高的知识水平，眼界比较开阔，工作热情比较高，思维比较敏捷，接受新生事物快，有开拓进取精神，实践中也积累了一些经验。但是随着机构编制工作的不断深化，有些干部面对新情况和新问题缺乏解决的思路和本领，出现了较为严重的“知识透支”现象,亟需补充新的知识和技能；另一方面，这些年，随着干部更替、交流力度的加大，一些同志不断充实到机构编制干部队伍中来，迫切需要学习与机构编制工作相适应的业务知识。据统计，近几年来，我市机构编制系统新进了9位编办主任和30个新同志，分别占90%和60%以上，而自*年以来，我市一直没有对机构编制系统的人员进行过集中培训。这部分同志对业务不太熟悉，亟需通过教育培训，提高业务素质，提升业务水平。同时，当今时代，科技发展日新月异，知识更新迅疾如流，新事物、新矛盾、新问题、新情况、新科学、新技术、新知识、新经验层出不穷，机构编制工作面临着新的机遇和挑战，这就需要我们有新的思路、新的措施、新的办法，更需要我们有新的思想、新的目标、新的作为。我们一定要以时不待我的紧迫感，以与时俱进的时代感，以不进则退的危机感，勤学不厌，百学不倦，不断开阔视野，优化知识结构，提高工作水平和能力。

二、要严肃学习纪律，确保学习效果

这期培训班时间短，安排学习的内容多，要求很高。为了达到培训的预期目的，我对大家提几点要求。

（一）端正学习态度。学习是充实知识提高能力的过程，良好的学习态度是搞好学习的前提。在座的各位都是全市机构编制系统的精兵强将，大家平时工作比较忙，集中在一起进行系统认真学习的机会很难得。大家要珍惜这次难得的机会，全身心投入到学习中去。上课期间要认真听课、记笔记，对学习过程中不清楚不明白的地方，要虚心请教，把问题弄清楚搞明白，力争通过这次学习培训，使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高。

（二）讲究学习方法。我们这次培训内容丰富，方法灵活，既有机构编制业务知识，也有公文写作和新闻写作知识，既有行政管理体制改革趋势等宏观层面上的知识，也有机构编制管理的基础知识。我们还专门邀请了中编办的领导和《*日报》社的专家前来授课。基础知识涉及日常工作的各个方面，专题讲座是当前我们机构编制中的热点和难点问题。大家在学习过程中，一定要弘扬理论联系实际的学风，举一反三，融会贯通，深化对重大问题的理解和掌握。要结合自己的工作实践，带着问题去思考、去研究，找到解决问题的有效方法和措施，真正把我们学到的知识转化为实际工作成果。大家在一起可以相互交流、共同研究，取长补短、集思广益，围绕如何为党委政府当好参谋、把好进人关，围绕如何创造性地开展工作、怎样切实提高自身素质，广泛开展探讨交流活动。要一边听课一边对所学所思的内容进行认真总结和梳理，结合本地机构编制工作的实际，进行理论升华。要把学到的研究思考方法带到今后的工作、学习和生活中去，不断提高自身素质和履行岗位职责的能力，在今后的改革工作中理得出新思路，在日常管理工作中拿得出新举措，在具体实践中实现新突破，努力开创全市机构编制工作新局面。

（三）严守学习纪律。为我们这次集中培训授课的有上级专家，有市编办的业务骨干，不管他们讲授的内容和形式符不符合大家的要求，我们都要尊重他人的劳动和研究成果，认认真真当好“小学生。”要认真做好笔记，积极思考问题，力求学深、学透、学懂。学习期间不能来去自由，要扎扎实实，善始善终，并实行考试考核。为了保证学习效果，我们制定了严格的培训纪律，请大家要务必遵守。非特殊情况，一律不准请假，不得迟到早退，不准在学习时间打牌，不得参与有损形象的娱乐、休闲活动，不得在学习时间内外出办事，走亲访友。希望大家静下心、坐下来，以一流的学风、一流的纪律，学到一流的业务知识。

三、坚持学以致用，切实提升全市机构编制工作水平

学习的目的在于应用，在于解决实践中遇到的困难和问题，更好地履行工作职责。培训班结束后，大家要把学到的基本理论、基本观点落实到具体工作中去，切实推动全市机构编制工作再上新台阶，再上新水平。

（一）探索改革思路。当前，从我们全市机构编制管理工作来讲，还不很规范，超编进人、违规进人、超职数配备领导干部的现象在个别县市区还存在，机构编制部门面临的压力很大，要做的事很多。我们一定要站在为党委政府配置执政资源、调整好各部门职能、提高工作效率这个高度，坚持总量布局与存量统筹、资源配置与职能调整相结合，从理顺行政管理体制、完善行政管理决策、执行、监督机制等方面入手，加强机构编制调查研究，勇于探索新经验，谋创新方法。要着力解决当前行政管理体制中存在的突出矛盾和问题，协调解决层级之间、部门之间职能交叉重叠的问题，减少推诿扯皮，做到权清责明。要继续深化对事业单位分类改革的研究，促进社会事业更快更好地发展，形成公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的事业单位管理体制和运行机制，建立健全基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的公益服务体系。

（二）加大管理力度。第一，要坚持“编制就是法律”。全市各级机构编制部门要从严从紧控制机构编制，坚持“编内进人，凡进必考”的原则，尤其是要保持乡镇机构人员编制冻结，确保五年内只减不增。对机构编制管理始终要坚持机构编制部门一家承办、一家发文、“一支笔”审批，任何单位和部门都不得绕开机构编制部门办理机构编制相关事宜。要坚决清理混编混岗问题，把编制“实名制”管理落到实处，做到一个单位只能使用一种经费形式的编制，使机构编制管理工作进一步科学化、制度化、规范化。第二，要坚持严格监督检查。各级机构编制管理部门，要加大对违反机构编制管理行为的查处力度，重点要督查贯彻执行上级党委政府及上级机构编制方针、政策、规定的落实情况；督大机构改革方案的实施情况；督查各级党委、政府下达“三定”规定的执行情况；督查各级编委会《议事规则》的落实情况。特别是县市区，要把是否做好机构编制管理工作，列入考核各单位党政“一把手”工作业绩的一项重要内容，建立机构编制管理失职追究制。对违反机构编制纪律擅自新增机构、超编进人、超职数配备领导干部、隐瞒虚报机构编制数据、干预机构设置和人员编制配备等违纪行为要严肃查处，追究“第一责任人”的责任。今后要将各部门主要职能、内设机构、人员编制和领导职数以及机构编制重大变更情况，及时在机构编制网站或其他媒体上进行公告，并设立“12310”编制举报电话，接受社会各界监督。第三，要注重夯实业务基础。要按照“职责清、情况明、数字准、素质高”的要求，从把握基本情况、掌握基本底数、熟悉基本政策、了解基本信息等方面，大力加强基础工作，健全帐卡、册，完善软件管理数据库。要严格落实机构编制统计制度，坚持实事求是，杜绝虚假、编造数据行为；坚持说实话、报实数，杜绝占空编、吃空额现象；要以推广使用机构编制管理软件为契机，切实把机构编制“实名制”管理落实到实处。

（三）要注重处理好“四种关系”。机构编制部门是党委、政府的综合协调部门，是决策参谋机构，其职责不是简单的审批和控制，其工作也不是简单的统计与审核，在日常工作中，要正确处理好以下四种关系：第一，要处理好“大”与“小”的关系。所谓“大”，就是要从全局的高度，用前瞻的眼光来研究、指导机构编制工作。在西方一些发达的国家和地区，其政府机构设置数额比我国少得多。我国自加入WTO后，已成功实现在经济贸易上与国际社会接轨，但管理体制上仍然存在差距。到2040年，我国的政府机构数额将比现在大大减少，政府的管理职能将由传统型向服务型转变。尤其是十六届五中全会后，中央提出构建和谐社会主义社会，从现在开始我们就要着眼构建和谐社会，认真研究党政机关应设立多少机构，突出要服务什么。所谓“小”，就是要从小处着眼，从如何加强我们机构编制部门自身建设、如何发挥我们机构编制部门的职能、如何履行好我们的职责入手，不断加强自身建设，夯实工作基础，围绕大局，服务中心。第二，要处理好“多”与“少”的关系。近段时期以来，在一些部门、一些单位出现要求增加编制、机构升格的呼声。机构多了，就会推诿扯皮，就会人浮于事；人员“少”了，机制活了，效率反而会提高。随着经济社会的发展，分工越来越细，服务领域越来越广，政府机构改革的内涵也会不断深化。我们*的机构编制工作，要立足*的实际，根据事业发展的需要，整合现有存量，合理调整行政资源，正确处理“多”与“少”的关系，最大限度地发挥机构编制部门“总阀门”的调节作用。第三，要处理好“内”与“外”的关系。市县两级机构编制部门作为市县两级党委政府的重要工作部门，在系统内部要加强沟通交流、上下协调，树立一盘棋的思想。从全市范围来说，机构编制部门要加强与同级各部门的沟通协调，正确理顺各种关系，为构建和谐*营造良好的环境。对外要加强学习，不要固步自封、夜郎自大，只要是不违反机构编制纪律的、对我们*经济社会发展有利的，我们就要积极、大胆地学习和借鉴。第四，要正确处理“先”与“后”的关系。当前，机构编制工作任务较重，要做的事很多，这就需要我们各级机构编制部门在部署筹划工作时，既要坚持统筹安排、科学决策，又要做到整体推进、重点突出。要优先重点工作、突出难点工作，急发展之所急，谋发展之所需，对把握不准、模棱两可、可办可不办的事要先放一放。要始终把握发展是主题、稳定是重点、守纪是根本这个关键点不放松，正确发挥机构编制部门在协调经济社会发展中的重要作用。

电商学习计划范文第3篇

一、大学生志愿服务西部计划取得了阶段性重要成果

××年月，根据国务院常务会议精神，团中央、教育部在财政部、人事部的支持下，组织实施了大学生志愿服务西部计划。计划启动后，各级项目办以对党和国家高度负责的精神，带着对青年学生的深厚感情，精心谋划、周密部署、上下联动、密切配合，扎实推进各项工作。月底月初，名大学生志愿者奔赴西部个贫困县开展服务。辽宁、贵州等个省（区、市）组织实施了地方项目，共招募了名大学生志愿者赴本省（区、市）的个贫困县服务。目前，全国项目在岗志愿者名，其中年期志愿者名，年期志愿者名。地方项目年期与年期志愿者大体上各占一半。

西部计划实施时间虽然不长，但各方面都给予了充分肯定和积极评价。各级党政领导称赞志愿者为西部大开发出了力，帮了忙，做出了积极的贡献，纷纷要求今年增加志愿者名额；当地群众称赞志愿者给他们办了很多实事、好事，希望志愿者能够长期留下来；大学生志愿者表示在西部基层收获很大、终身受益，坚定了服务西部、服务基层的信心和决心。可以说，西部计划取得了阶段性的重要成果。具体地讲，有以下四个方面。

西部计划在青年中树立起到西部、到基层建功成才的积极导向，进一步彰显了积极向上的主流价值观。西部计划高扬理想的旗帜，以责任激励青年，以奉献感召青年，以事业凝聚青年，在全国高校中唱响了“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的主旋律，成为新时期加强青年思想政治教育的有效途径。万多名高校毕业生响应党和国家号召，满怀报效祖国、服务人民的青春壮志，在西部基层的广阔天地受锻炼、长才干、作贡献，他们的积极行动和感人事迹在广大青年中进一步树立了到西部、到基层建功成才的积极导向。我们高兴地看到，许多志愿者愿意长期在西部基层工作。比如在西藏服务的名年期志愿者中就有人表示愿意长期扎根西藏工作；重庆有名、陕西有名、甘肃有名、四川有名大学生志愿者已经明确表示在西部地区就业的意向。这些都表明，到实践中去，到现代化建设的第一线去，到基层和艰苦的地方去越来越成为这一代青年学生的光荣选择。最近，团中央组织调查组到个省份就今年高校毕业生就业情况进行调查研究。在调研的过程中，很多大学生都表示今年愿意到西部去、到基层去，比去年我们同期问卷调查的比例提高了。

西部计划为当地群众带来了实惠，促进了西部地区经济社会的发展。大学生志愿者来到西部基层，发挥自己的专长，直接服务于当地群众，为西部地区的教育、医疗、农技、扶贫、青年工作等各项事业的发展做出了贡献。重庆彭水县朗溪乡的刘勇等名志愿者，在当地建成亩大学生油菜科技示范基地，不仅为当地农民增加了收入，而且还改变了当地的种植习惯，调整了当地的农业生产结构。县政府已决定把这块基地作为试点，在全县范围内推广。在广西、四川、云南、新疆等地的志愿者纷纷自发成立了助学基金，用自己为数很少的生活补贴，帮助数百名贫困学生解决在学习、生活中遇到的困难。大学生志愿者还广泛动员母校、家庭、同学、朋友等资源，为服务地提供资金、技术、项目等多方面的支持，成为连接东西部之间、城乡之间的一条条纽带，在更广的层面上促进了西部地区经济社会的发展。在四川朝阳县服务的杨猛，看到服务单位学生宿舍楼因后续资金不能到位而无法竣工，学生不得不住进食堂里面，便四处奔走求助，为学校筹来了多万元后续资金。学校的师生十分感动。中国农业大学、广西大学等许多高校通过志愿者牵线，与服务地政府签订了校地合作协议。同时，志愿者们以新的生活观念、新的工作方式和发展观念，潜移默化地影响着当地社会，影响着当地的老百姓。我们在调研的过程中，所到之处，老百姓交口称赞，说志愿者来了以后确实给他们办了好事。我到四川资阳调研时了解到，一个种药材的专业大户，药材烂根的问题老是解决不，了，中国农业大学的几个大学生，用了三天时间、花了很少成本就解决了，老百姓感到志愿者真“神”！

西部计划促进了一支优秀青年人才队伍的健康成长。西部基层舞台广阔，机遇无限，是锻炼培养人才的一方沃土。大学生来到西部基层，来到人民群众之中，增进了与人民群众的感情，培养了吃苦耐劳的精神，增强了社会责任感，提升了精神境界，真正做到了知国情、增阅历、长才干。尽管不到一年的时间，在他们中间，有的已经成为学校教学的骨干，有的成为科技致富的带头人，有的成为当地小有名气的医生，还有的已经被所在县党委政府委以重任，成为基层领导干部。在四川邛崃服务的名志愿者中有人递交了入党申请书。来自复旦大学的冯艾、北京大学的莫锋等一大批优秀志愿者典型不断涌现，正在发挥着重要的导向和示范作用。一支既具有现代科学文化知识、又具有基层工作经验并富有社会责任感的优秀青年人才队伍正在茁壮成长。在十届二次政协会上，共青团青年界别组的政协委员听到西部计划的信息后，纷纷表示自己的单位要吸纳这样既懂得国情又有责任感的志愿者来就业。

西部计划开辟了人才资源配置的新途径，促进了人才资源的东西互动、城乡互动。由于区域经济社会发展不平衡、就业观念和人才流动等体制方面的原因，目前，我国东西部之间、城乡之间人才资源配置还不尽合理。实施西部计划，采取公开招募、自愿报名、按需选拔、定期轮换的方式，探索了一条在社会主义市场经济条件下，通过志愿服务这种非市场手段配置人才资源的有效途径，实现了人才资源的东西互动和城乡互动。在这些大学生中间，有的虽然只在当地服务年，但他们对当地的关注和支持将可能是终生的；有的服务期满离开后，会带动新一批大学生接过他们的“接力棒”；有的将在当地留下来，直接成为西部基层的有用之才。我们有理由相信，随着西部计划的深入实施，大学生人才资，源从东部到西部、从城市到乡村，将成为一股永不停息的奔涌的时代洪流。

西部计划的顺利实施，带给我们许多有益的启示。我们归纳为四个方面。

西部计划符合青年学生成才报国的愿望。大家都还清楚地记得，去年月，西部计划启动后仅天时间，就有万多人报名，我们不得不提前结束了报名。这些报名的大学生是本科生，很多人能找到工作并且有很多人已经找到了很好的工作，却放弃了，而选择去当志愿者。这说明当代青年学生有着追求中华民族伟大复兴的共同理想，有着报效祖国、服务人民的巨大热情。西部计划找准了国家发展战略和青年学生报国愿望的结合点，探索了组织青年学生以志愿服务的方式为国家发展作贡献的有效途径，从而受到了广大青年学生的积极响应和广泛参与。

西部计划符合西部经济社会发展对人才的强烈渴望。西部大开发，人才是关键。我国人才资源配置存在着结构性的矛盾，有的地方多了，有的地方少了。西部基层急需人才。西部计划组织大批学有专长的大学生志愿者到西部基层工作，极大地缓解了西部基层对人才的渴求。志愿者有效服务了当地经济社会的发展，受到了西部地区干部群众的热烈欢迎。有的志愿者给我们来信说，他们去报到时，看到老百姓在村头夹道欢迎都感动得热泪盈眶。

西部计划符合科学发展观的要求。西部计划架起了东西部和城乡之间发展的桥梁。大学生志愿者为西部基层带来了人才、智力、信息、资金等方面的资源，促进了城乡统筹，促进了东西统筹，是树立和落实科学发展观的一个重要纽带、重要载体和有效途径。

西部计划符合青年学生成长发展的规律。与实践相结合，与人民群众相结合，是青年成长的必由之路。这是我们党和政府一贯倡导的方针，也为实践所证明。西部基层是青年学生增长才干、成就事业的广阔舞台。西部人民的创造和实践是青年学生智慧的源泉。青年学生到艰苦的环境中磨炼自己，到基层的实践中丰富自己，把所学知识与社会需求紧密结合起来，不断锤炼意志品格，不断提高业务能力，真正成长为对国家、对社会、对人民有所建树的优秀人才。

去年是实施西部计划的第一年，在取得显著成效的同时，也还存在一些有待进一步改进和完善的地方。比如，由于项目启动时间紧、任务重，岗位对接不够充分，有的志愿者作用未能得到充分发挥；有极个别志愿者的用人单位对志愿服务认识上存在一些偏差，觉得这些人是找不到工作才来西部服务的；也有极个别志愿者觉得自己在当地应该受到优待，所以提出一些不合适的要求。又比如，志愿者的管理服务还不规范，管理的过程中还有这样那样的漏洞等等。这些问题都是前进中、发展中的问题，有待于我们在实践中加以解决。

二、求真务实，扎实工作，努力推进××年大学生志愿服务西部计划

按照国务院会议精神，今年参加西部计划全国项目的志愿者总数将达到万名。除××年招募的多名年期志愿者外，今年我们将新招募名。重点是抓好支教、支医、支农、青年中心建设和管理、“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务、“百县千乡宣传文化工程”志愿服务、西部基层检察院志愿服务等个专项行动。为了做好今年的工作，各级项目办需要在以下六个方面下功夫。

加强宣传，营造氛围。我们实施西部计划一个很重要的意义，就是要通过这万多人、万多人，形成一个积极的导向，引导更多的人到基层去。因此加强宣传工作，营造更加浓厚的社会氛围，十分重要。近一年来，大学生志愿者中涌现出许多感人至深、催人奋进的典型，西部计划取得了显著成效，有许多好的素材需要我们深入挖掘，大力宣传。要进一步唱响到西部去、到基层去的主旋律，形成到西部基层大有作为的积极导向，引导更多高校毕业生到西部去、到基层去，努力营造全社会关心、理解、支持西部计划的良好氛围。为了达到良好的宣传效果，我们要把握以下四点：一是立足点要高。我们今年的宣传不要就事论事，要站在服务大局、维护高校稳定、服务大学生就业、服务人才强国战略这样的战略高度，来认识和把握宣传工作。要继续高扬理想的旗帜，充分展现当代青年的时代风采，反映西部计划的社会效应和人才效应。二是内涵要深。要注重深度挖掘，全方位、多角度、深层次地展示西部计划的方方面面，通过专家访谈、典型挖掘等形式，从青年成长成才和社会发展等各个不同的侧面进行深入理性的分析、报道。三是声势要大。要加强对志愿者个人和志愿者集体、服务地党委政府和用人单位、派出省和派出高校先进典型的宣传报道。做好志愿者先进事迹报告团、话剧巡回演出等活动的宣传报道。通过刊发志愿者日记、志愿服务“两地书”等多种形式，用优秀志愿者的事迹吸引人、鼓舞人、感召人。四是特色要鲜明。要有青春的特色、西部的特色，突出先进性、富有时代性，在宣传的方式方法、内容题材等方面进行大胆的创新，做到中央各大媒体和地方媒体上下互动，党政、家长、学生、社会等各个层面互动，形成一个立体的、高度密集的宣传态势。

采取措施，服务就业。今年⒎月份，年期志愿者将完成服务任务。全国项目有人要完成光荣的服务任务走向社会。虽然我们没有承诺保证西部计划大学生服务期满的就业，但这些大学生服务期满后就业状况如何，受到社会各界关注，牵动着千家万户，影响着西部计划的持续发展。各级项目办要高度重视，把就业服务工作抓紧抓好。一是落实和出台支持就业的政策。团中央、教育部、财政部、人事部将联合下发《关于做好××年大学生志愿服务西部计划工作的通知》，对西部计划志愿者报考研究生、公务员的有关政策进行明确。如服务期满年考核合格，报考研究生的，总分加分；各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策；同等条件下，优先录取。服务期满年考核合格，可以按应届高校毕业生身份报考国家机关公务员；报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下，优先录取，报考西部地区公务员的，笔试总分加分。各团省委不但要积极协调党政有关部门，将这些政策逐一落实到位，而且要争取当地党政部门支持，为志愿者就业提供更多实实在在的帮助和服务。二是整合社会资源。要在充分掌握志愿者就业需求的基础上，整合各类有效资源，包括青联、青企协等各个方面的资源，引导社会各界关注志愿者、了解志愿者，畅通志愿者与用人单位之间的供需渠道。通过举办志愿者专场招聘会、提供创业技能培训、提供创业贷款等多种方式，为志愿者就业和自主创业提供服务。三是直接选拔优秀人才。各级团组织可以根据本单位实际情况，选拔志愿者充实到团的领导机关。同时，推动有关部门从志愿者中录用公务员。

在就业服务工作中，各级项目办特别是西部各省（区、市）项目办要积极引导志愿者在西部基层就业创业，做到感情留人、事业留人、政策留人、机制留人。要积极协调各级党委政府出台政策，畅通志愿者扎根西部基层的渠道；要在日常生活中关心志愿者、爱护志愿者、重视志愿者，给他们施展才华的舞台；要做好有在西部基层扎根意向的志愿者的思想工作，帮助他们解决留下来可能遇到的各种困难；要充分宣传扎根西部成才、创业的先进典型，包括过去的一些老典型。

完善制度，强化管理。搞好管理是西部计划取得实效、持续发展的关键。一要加强组织管理。各省级团委要积极争取有关部门的支持，成立青年志愿者工作部、指导中心等专门工作机构，统一负责本省青年志愿者行动的规划、协调和指导，重点负责西部计划全国项目和地方项目的组织实施。条件具备的地（市）级团委也要设立西部计划项目办。全国项目办将颁行《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法（试行）》，落实“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，明确各级项目办、服务单位的职责。二要加强自我管理。通过探索民主选拔志愿者服务队队长、建立志愿者临时党团组织、成立志愿者俱乐部等多种方式，充分调动志愿者的主观能动性，努力探索新的志愿者管理模式。三要加强安全管理。要牢固树立安全第一的思想，加强对志愿者的安全意识教育，向志愿者提供必要的安全保障，比如交通安全、女志愿者的住宿安全等。要进一步落实每月情况定期通报制度和突发事件及时通报制度。四要加强健康管理。志愿者远离家乡亲人，在条件较为艰苦的地方服务，他们的健康状况牵动着家人。要饱含对志愿者的感情，高度重视志愿者的健康问题；要坚持预防为主，加强对志愿者食宿条件的检查，为志愿者提供卫生健康的生活环境；要建立规范的志愿者就医和保险理赔流程，确保志愿者患病后能够得到及时、规范的治疗。五要加强绩效管理。各级项目办要按照《评估考核办法》有关规定，提早行动、认真对待，切实做好本级项目办的相关工作。对各级项目办工作的评估结果将作为表彰和下一年度项目实施的重要参考依据。要做好对志愿者的考核表彰工作。

把好关口，确保质量。按需选派是确保服务效果的基础。要以求真务实的精神，本着“按需、择优、集中”的原则，统筹谋划西部计划的招募选派工作。一要通过岗位申报实现按需招募。各服务省申报岗位要以个专项行动为重点。对于教育等服务岗位，要保持服务的连续性，形成接力机制。今年申报岗位及招募选拔的全过程都将通过互联网完成。“招募管理信息系统”的培训工作已经结束。各省项目办要高度重视，加强网络安全管理，做好相关材料的备份工作，确保招募目标的顺利实现。二要坚持公开、公平、公正的选拔原则。要从毕业生的思想素质、专业水平、服务经历、健康状况等方面严格把关，择优选拔，按照有关规定对入选者进行公示，确保招募到以本科生为主的综合素质较高的毕业生。三要相对集中。今年原则上保持去年个服务县的规模，不再新增服务县。这样做可以保持连续性，形成规模效益，同时便于管理，节约管理成本，有效减少管理风险。同时，服务领域和服务内容也要相对集中。今年我们要集中精力围绕个专项行动开展工作，特别要组织青年卫生志愿者到农村开展医疗服务，集中力量实现重点突破，争取为农村公共医疗卫生体系建设积累经验。四要严把体检关。根据西部服务省份反映的情况，我们决定今年的体检工作由原先在服务省进行调整为在招募省集中进行。各招募省项目办要切实负起责任，严格按照全国项目办下发的体检标准，认真组织好志愿者体检工作。如果是因为招募省没把好关，由于健康原因需要把志愿者送回去，中间的费用由招募省负责。

强化培训，加强引导。做好培训工作对于提高志愿者服务效果、提高项目管理人员管理服务水平具有重要意义。在培训工作中，一方面要充实培训内容。要统一使用全国项目办编印的系列教材；结合个专项行动抓好专业技能培训，特别是要与当地党委组织、宣传部门和检察机关密切配合，共同做好相关项目志愿者的定向培训工作；搞好素质拓展训练，增强志愿者的团队意识。另一方面要开展多层次培训。既要加强对志愿者的培训，又要加强对组织管理人员的培训；既要注重志愿者的岗前培训，又要注重在服务当中的后续培训；既要加强各省项目办对服务县项目办的培训，又要加强服务县项目办对服务单位具体工作人员的培训。

考虑到大学生从报名到参加服务还有近个月时间，为了保持志愿者队伍的相对稳定，在征求部分省和志愿者意见的基础上，今年培训派遣时间拟提前到月中下旬进行，比去年提前一个多月。各服务省、服务县项目办要根据上述考虑，做好志愿者到达服务地后正式上岗前的生活、学习和工作安排。这样，培训的时间就可以安排的稍微长一些，培训的内容就可以适当的丰富一些。

需要强调的是，在培训工作中，要突出“受锻炼、长才干、作贡献”的主题，引导志愿者树立正确的观念，增强责任感，而不是优越感；增强荣誉感，而不是特殊性，做到多学习、多锻炼、多积累、多奉献。

全面推进，积极稳妥。××年，在全国项目的影响和带动下，贵州、北京、宁夏、甘肃、重庆、辽宁、河北、广东、山东等个省（区、市）实施了地方项目，工作很有成效。实践表明，各省普遍开展地方项目的条件是完全具备的。如果每个省都把地方项目做起来，将会在社会上产生更大的影响，整个志愿服务事业将迈上一个崭新的台阶，共青团在服务大局中的地位、作用和形象也会上一个新的层次。西部省份的贫困地区相对多一些，省内发达地区支援欠发达地区的工作有着广阔空间。绝大部分东中部省份也可以积极开展省内发达地区支援欠发达地区和到城市基层社区服务的地方项目。在实施地方项目时，一定要本着“实事求是、量力而行”的原则，统筹供需情况与就业安排，从可操作性和长远发展的角度，积极稳妥地推进。这里要强调两点，一是地方项目和全国项目按照统一的流程纳入统一管理；二是地方项目享受全国项目的优惠政策。

三、着眼长远，统筹协调，推动大学生志愿服务西部计划深入持续发展

西部计划开局良好，表现出了强大的生命力。为了推进这项工作深入持续地发展，各级团组织要进一步提高认识，加强统筹，完善机制，务求实效。

提高认识。西部计划是党中央、国务院作出的重要决策，不是权宜之计，不是应急之举，需要长期坚持、形成制度。实践证明，这项工作是贯彻落实“三个代表”重要思想，落实科学发展观，服务科教兴国战略、人才强国战略和西部大开发战略的有效举措，是促进大学生就业创业的有效途径，关系全局，意义重大，影响深远。我们要站在这样的高度，不断增强责任感和使命感，进一步统一思想，提高认识，切实加强领导，精心组织实施。

加强统筹。西部计划是一项系统工程，涉及东、中、西不同区域，涉及多个部门、多个专项行动、多级项目办。既有招募省，又有服务省；既有全国项目，又有地方项目；既有年期志愿者，又有年期志愿者及新招募的志愿者；既要考虑供需关系，又要注重就业服务；还有宣传、招募、选派、培训、管理、评估、激励等不同工作环节，情况千头万绪、非常复杂。这就要求我们学会“十个手指弹钢琴”，加强统筹和协调。计划本身各个环节要统筹协调好，同时要把这项计划和推进整个青少年的思想教育、推进整个团的事业发展统筹协调好。比如与青年中心、基层团组织的建设、青年文化的发展等重点工作统筹好。所有这些，都要求我们用系统工程的思路，在财政、人事部门的支持下，密切配合教育部门，统筹兼顾，合理布局，加强协调，合力推进。

完善机制。构建长效工作机制是西部计划持续健康发展的保障。要完善组织机制，健全组织，明确职责。尤其是西部各服务省，要争取党政支持，把志愿者指导中心或志愿者工作部这个专门的机构建立起来。完善招募机制，把组织招募和社会招募有机结合起来。完善选派机制，进一步搞好供需对接、岗位对接。完善培养机制，使志愿者在服务中得到更好的锻炼和教育。完善管理机制，做到管理的科学化、规范化。完善就业机制，努力为志愿者扎根基层、自主择业和创业提供帮助。完善评估机制，提高工作绩效。完善保障机制，确保各项工作顺利推进。

电商学习计划范文第4篇

今天，共青团中央、教育部、财政部、人事部联合召开电视电话会议，按照党中央、国务院的要求，全面部署和正式启动××年大学生志愿服务西部计划。这是一次重要的会议。

实施“大学生志愿服务西部计划”选拔高校毕业生到西部基层工作是党中央、国务院作出的重大战略决策，是贯彻“三个代表”重要思想，实施科教兴国战略、人才强国战略和西部大开发战略的重要而有效的举措，意义重大而深远。正因如此，去年“计划”一经推出，立即得到广大毕业生的积极响应，以及社会各界的充分肯定和广泛支持。短短天时间，报名者就达万千多人。在近一年的志愿服务当中，国家和地方选派的万名大学生志愿者表现出了优良的素质和高尚的情操。他们以扎实的工作作风、吃苦耐劳的，催人奋进的先进事迹和模范典型，谱写了一曲曲扎根基层、无私奉献的光辉篇章和新世纪的青春之歌。

鼓励青年知识分子和大学生到实践中去，是我们党和政府的一贯方针。大学生到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去，是国家建设的需要，更是青年成长的需要。深入实践、接触群众、了解国情、锻炼成才，这是新时代青年大学生健康成长的必由之路。鼓励、引导、帮助和支持大学生走向西部、走向基层，走向国家建设急需人才的地方，是今天教育为社会主义现代化建设服务、为人民群众服务，与生产劳动和社会实践相结合的根本体现，是教育战线的神圣使命和光荣职责。

刚才，志对××年“大学生志愿服务西部计划”工作作了全面部署和安排。财政部、人事部领导讲了很好的意见。几位高校和团省委负责同志介绍了工作经验和思路。下面，我就教育系统做好××年“大学生志愿服务西部计划”讲几点意见。

一、加强领导，精心组织。

当前，正值毕业生就业工作的关键时期。“大学生志愿服务西部计划”作为一件新生事物，涉及许多学生和家庭，面临许多新情况、新问题。各地教育行政部门和高校要认真研究部署，主要领导要亲自关心过问，领导班子中要有专人负责组织协调。要抽调精干力量，采取有力措施，周密安排，精心组织，抓好每一个工作环节。要注意发挥共青团组织和优秀共产党员、共青团员的先锋模范作用，鼓励和引导毕业生积极参与、踊跃报名。要坚持“自愿报名、组织选拔”的原则，既要广泛动员、热情发动、形成声势，也要实事求是、不搞指令性；既要讲明西部基层天地广阔大有作为，意义深远，也要让学生较为全面地了解西部，做好吃苦的心理准备；既要宣讲已经出台的各项鼓励扶持政策，也要说明服务期满后鼓励扎根，鼓励自主就业和灵活就业。在工作中要满腔热情，耐心细致，注意方式方法，把工作做细做实。

二、深入开展思想教育和毕业教育

“大学生志愿服务西部计划”不仅仅是一项具体工作，更是新时期思想道德教育的有效载体，是理想信念教育的重要形式，是一部生动的思想政治教育的鲜活教材。各地、各高校要抓住这一契机，认真开展广泛深入的思想教育工作。结合“大学生志愿服务西部计划”，利用课内和课外多种形式，对青年学生宣讲志愿者行动对青年成长成才的重要性，对国家建设的重要性，焕发他们的理想和，热情，使国家的号召成为广大青年的自觉意识和行动。我们不仅要围绕志愿者做思想教育，还要用志愿者精神教育感染广大毕业生，宣传教育广大在校生。要大力宣传毕业生扎根西部、无私奉献的模范事迹和先进典型，在新一代大学生中唱响到西部、到基层、到祖国最需要的地方去的时代强音，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，不断增强广大学生的历史使命感和社会责任感。

三、制订和实施好各项鼓励优惠政策

去年以来，国家和各地各高校都制定了一些鼓励优惠政策，支持“西部计划”，关心志愿者。我们要继续抓好这些政策的贯彻落实。同时，为了把“西部计划”深入持久地开展下去，我们还要出台进一步的鼓励优惠政策。各地、各高校要互相学习借鉴，齐心协力，共同做好工作。教育部将在招收研究生政策上加大力度，参加“西部计划”的志愿者考生在多方面得到支持；对获得金质、银质奖章的优秀志愿者，在升学、任教、进修、培训等方面提供更多优惠条件。研究改进国家奖学金、助学贷款管理办法以及资助困难学生的办法，对到西部和基层贫困地区就业的毕业生予以更多切实的鼓励和支持。

志愿者服务的地方都是贫困地区，工作环境和生活条件比较艰苦。为他们做好各项服务工作是十分重要和必要的。各级教育行政部门和高校要满腔热情地关爱他们，真正做到思想上关心、生活上体贴、工作上帮助。

四、建立和完善工作机制。

电商学习计划范文第5篇

大学生志愿服务西部计划实施以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在各个部门、地方党委政府的大力支持下，各项工作进展顺利，为今后的深入实施奠定了良好的基础。下面，我就××年工作实施情况和××年工作安排讲几点意见。

一、大学生志愿服务西部计划取得了阶段性重要成果，

××年月，根据国务院常务会议精神，团中央、教育部在财政部、人事部的支持下，组织实施了大学生志愿服务西部计划。计划启动后，各级项目办以对党和国家高度负责的精神，带着对青年学生的深厚感情，精心谋划、周密部署、上下联动、密切配合，扎实推进各项工作。月底月初，名大学生志愿者奔赴西部个贫困县开展服务。辽宁、贵州等个省（区、市）组织实施了地方项目，共招募了名大学生志愿者赴本省（区、市）的个贫困县服务。目前，全国项目在岗志愿者名，其中年期志愿者名，年期志愿者名。地方项目年期与年期志愿者大体上各占一半。

西部计划实施时间虽然不长，但各方面都给予了充分肯定和积极评价。各级党政领导称赞志愿者为西部大开发出了力，帮了忙，做出了积极的贡献，纷纷要求今年增加志愿者名额；当地群众称赞志愿者给他们办了很多实事、好事，希望志愿者能够长期留下来；大学生志愿者表示在西部基层收获很大、终身受益，坚定了服务西部、服务基层的信心和决心。可以说，西部计划取得了阶段性的重要成果。具体地讲，有以下四个方面。

西部计划在青年中树立起到西部、到基层建功成才的积极导向，进一步彰显了积极向上的主流价值观。西部计划高扬理想的旗帜，以责任激励青年，以奉献感召青年，以事业凝聚青年，在全国高校中唱响了“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的主旋律，成为新时期加强青年思想政治教育的有效途径。万多名高校毕业生响应党和国家号召，满怀报效祖国、服务人民的青春壮志，在西部基层的广阔天地受锻炼、长才干、作贡献，他们的积极行动和感人事迹在广大青年中进一步树立了到西部、到基层建功成才的积极导向。我们高兴地看到，许多志愿者愿意长期在西部基层工作，比如在西藏服务的名年期志愿者中就有人表示愿意长期扎根西藏工作；重庆有名、陕西有名、甘肃有名、四川有名大学生志愿者已经明确表示在西部地区就业的意向。这些都表明，到实践中去，到现代化建设的第一线去，到基层和艰苦的地方去越来越成为这一代青年学生的光荣选择。最近，团中央组织调查组到个省份就今年高校毕业生就业情况进行调查研究，在调研的过程中，很多大学生都表示今年愿意到西部去、到基层去，比去年我们同期问卷调查的比例提高了。

西部计划为当地群众带来了实惠，促进了西部地区经济社会的发展。大学生志愿者来到西部基层，发挥自己的专长，直接服务于当地群众，为西部地区的教育、医疗、农技、扶贫、青年工作等各项事业的发展做出了贡献。重庆彭水县朗溪乡的刘勇等名志愿者，在当地建成亩大学生油菜科技示范基地，不仅为当地农民增加了收入，而且还改变了当地的种植习惯，调整了当地的农业生产结构，县政府已决定把这块基地作为试点，在全县范围内推广。在广西、四川、云南、新疆等地的志愿者纷纷自发成立了助学基金，用自己为数很少的生活补贴，帮助数百名贫困学生解决在学习、生活中遇到的困难。大学生志愿者还广泛动员母校、家庭、同学、朋友等资源，为服务地提供资金、技术、项目等多方面的支持，成为连接东西部之间、城乡之间的一条条纽带，在更广的层面上促进了西部地区经济社会的发展。在四川朝阳县服务的杨猛，看到服务单位学生宿舍楼因后续资金不能到位而无法竣工，学生不得不住进食堂里面，便四处奔走求助，为学校筹来了多万元后续资金，学校的师生十分感动。中国农业大学、广西大学等许多高校通过志愿者牵线，与服务地政府签订了校地合作协议。同时，志愿者们以新的生活观念、新的工作方式和发展观念，潜移默化地影响着当地社会，影响着当地的老百姓。我们在调研的过程中，所到之处，老百姓是异口同声、交口称赞，说志愿者来了以后确实给他们办了好事。我到四川资阳调研时了解到，一个种药材的专业大户，药材烂根的问题老是解决不了，中国农业大学的几个大学生，用了三天时间、花了很少成本就解决了，老百姓感到志愿者真“神”！

西部计划促进了一支优秀青年人才队伍的健康成长。西部基层舞台广阔，机遇无限，是锻炼培养人才的一方沃土。大学生来到西部基层，来到人民群众之中，增进了与人民群众的感情，培养了吃苦耐劳的精神，增强了社会责任感，提升了精神境界，真正做到了知国情、增阅历、长才干。尽管不到一年的时间，在他们中间，有的已经成为学校教学的骨干，有的成为科技致富的带头人，有的成为当地小有名气的医生，还有的已经被所在县党委政府委以重任，成为基层领导干部。在四川邛崃服务的名志愿者中有人递交了入党申请书。来自复旦大学的冯艾、北京大学的莫锋等一大批优秀志愿者典型不断涌现，正在发挥着重要的导向和示范作用。一支既具有现代科学文化知识、又具有基层工作经验并富有社会责任感的优秀青年人才队伍正在茁壮成长。在十届二次政协会上，共青团青年界别组的政协委员听到西部计划的信息后，纷纷表示自己的单位要吸纳这样既懂得国情又有责任感的志愿者来就业。

西部计划开辟了人才资源配置的新途径，促进人才资源的东西互动、城乡互动。由于区域经济社会发展不平衡、就业观念和人才流动等体制方面的原因，目前，我国东西部之间、城乡之间人才资源配置还不尽合理。实施西部计划，采取公开招募、自愿报名、按需选拔、定期轮换的方式，探索了一条在社会主义市场经济条件下，通过志愿服务这种非市场手段配置人才资源的有效途径，实现了人才资源的东西互动和城乡互动。在这些大学生中间，有的虽然只在当地服务年，但他们对当地的关注和支持将可能是一辈子、是终生的；有的服务期满离开后，会带动新一批大学生接过他们的“接力棒”；有的将在当地留下来，直接成为西部基层的有用之才。我们有理由相信，随着西部计划的深入实施，大学生人才资源从东部到西部、从城市到乡村，将成为一股永不停息的奔涌的时代洪流。

西部计划的顺利实施，带给我们许多有益的启示。我们归纳为四个方面。

．西部计划符合青年学生成才报国的愿望。大家都还清楚的记得，去年月，西部计划启动后仅天时间，就有万多人报名，我们不得不提前结束了报名。这些报名的大学生是本科生，很多人能找到工作并且有很多人已经找到了很好的工作，却放弃了去当志愿者，这说明当代青年学生有着追求中华民族伟大复兴的共同理想，有着报效祖国、服务人民的巨大热情。西部计划找准了国家发展战略和青年学生报国愿望的结合点，探索了组织青年学生以志愿服务的方式为国家发展作贡献的有效途径，从而受到了广大青年学生的积极响应和广泛参与。

．西部计划符合西部经济社会发展强烈的渴望。西部大开发，人才是关键。我国人才资源配置存在着结构性的矛盾，有的地方多了，有的地方少了。西部基层急需人才。西部计划组织大批学有专长的大学生志愿者到西部基层工作，极大地缓解了西部基层对人才的渴求，志愿者有效服务了当地经济社会的发展，受到了西部地区干部群众的热烈欢迎。有的志愿者给我们来信说，他们去报到时，看到老百姓在村头夹道欢迎就像当年看电影中老百姓欢迎红军一样，都感动得热泪盈眶。

．西部计划符合科学发展观的要求。西部计划架起了东西部和城乡之间发展的桥梁，大学生志愿者为西部基层带来了人才、智力、信息、资金等方面的资源，促进了城乡统筹，促进了东西统筹，是树立和落实科学发展观的一个重要纽带、重要载体和有效途径。

．西部计划符合青年学生成长发展的规律。与实践相结合，与人民群众相结合，是青年成长的必由之路，这是我们党和政府一贯倡导的方针，也为实践所证明。西部基层是青年学生增长才干、成就事业的广阔舞台，西部人民的创造和实践是青年学生智慧的源泉。青年学生到艰苦的环境中磨炼自己，到基层的实践中丰富自己，把所学知识与社会需求紧密结合起来，不断锤炼意志品格，不断提高业务能力，真正成长为对国家、对社会、对人民有所建树的优秀人才。

去年是实施西部计划的第一年，在取得显著成效的同时，也还存在一些有待进一步改进和完善的地方。比如，由于项目启动时间紧、任务重，岗位对接不够充分，有的志愿者作用未能得到充分发挥；有极个别志愿者的用人单位对志愿服务认识上存在一些偏差，觉得这些人是找不到工作才来西部服务的；也有极个别志愿者觉得自己在当地应该受到优待，所以提出一些不合适的要求。又比如，志愿者的管理服务还不规范，管理的过程中还有这样那样的漏洞等等，这些问题都是前进中、发展中的问题，有待于我们在实践中加以解决。

二、求真务实，扎实工作，努力推进××年大学生志愿服务西部计划

按照国务院会议精神，今年参加西部计划全国项目的志愿者总数将达到名。除××年招募的多名年期志愿者外，今年我们将新招募名。重点是抓好支教、支医、支农、青年中心建设和管理、“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务、“百县千乡宣传文化工程”志愿服务、西部基层检察院志愿服务等个专项行动。为了做好今年的工作，各级项目办需要在以下六个方面下功夫。

加强宣传，营造氛围。我们实施西部计划一个很重要的意义，就是要通过这万多人、万多人，形成一个积极的导向，引导更多的人到基层去。因此加强宣传工作，营造更加浓厚的社会氛围，十分重要。近一年来，大学生志愿者中涌现出许多感人至深、催人奋进的典型，西部计划取得了显著成效，有许多好的素材需要我们深入挖掘，大力宣传。要进一步唱响到西部去、到基层去的主旋律，形成到西部基层大有作为的积极导向，引导更多高校毕业生到西部去、到基层去，努力营造全社会关心、理解、支持西部计划的良好氛围。为了达到良好的宣传效果，我们要把握以下四点：一是立足点要高。我们今年的宣传不要就事论事，要站在服务大局、维护高校稳定、服务大学生就业、服务人才强国战略这样的战略高度，来认识和把握宣传工作。要继续高扬理想的旗帜，充分展现当代青年的时代风采，反映西部计划的社会效应和人才效应。二是内涵要深。要注重深度挖掘，全方位、多角度、深层次地展示西部计划的方方面面，通过专家访谈、典型挖掘等形式，从青年成长成才和社会发展等各个不同的侧面进行深入理性的分析、报道。三是声势要大。要加强对志愿者个人和志愿者集体、服务地党委政府和用人单位、派出省和派出高校先进典型的宣传报道，做好志愿者先进事迹报告团、话剧巡回演出等活动的宣传报道，通过刊发志愿者日记、志愿服务“两地书”等多种形式，用优秀志愿者的事迹吸引人、鼓舞人、感召人。四是特色要鲜明。要有青春的特色、西部的特色，突出先进性、富有时代性，在宣传的方式方法、内容题材等方面进行大胆的创新，做到中央各大媒体和地方媒体上下互动，党政、家长、学生、社会等各个层面互动，形成一个立体的、高度密集的宣传态势。

采取措施，服务就业。今年⒎月份，年期志愿者将完成服务任务。全国项目有人要完成光荣的服务任务走向社会。虽然我们没有承诺保证西部计划大学生服务期满的就业，但这些大学生服务期满后就业状况如何，受到社会各界关注，牵动着千家万户，影响着西部计划的持续发展。各级项目办要高度重视，把就业服务工作抓紧抓好。一是落实和出台支持就业的政策。团中央、教育部、财政部、人事部将联合下发《关于做好××年大学生志愿服务西部计划工作的通知》，对西部计划志愿者报考研究生、公务员的有关政策进行明确。如服务期满年考核合格，报考研究生的，总分加分；各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策；同等条件下，优先录取。服务期满年考核合格，可以按应届高校毕业生身份报考国家机关公务员；报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下，优先录取，报考西部地区公务员的，笔试总，分加分。各团省委不但要积极协调党政有关部门，将这些政策逐一落实到位，而且要争取当地党政部门支持，为志愿者就业提供更多实实在在的帮助和服务。二是整合社会资源。要在充分掌握志愿者就业需求的基础上，整合各类有效资源，包括青联、青企协等各个方面的资源，引导社会各界关注志愿者、了解志愿者，畅通志愿者与用人单位之间的供需渠道。通过举办志愿者专场招聘会、提供创业技能培训、提供创业贷款等多种方式，为志愿者就业和自主创业提供服务。三是直接选拔优秀人才。各级团组织可以根据本单位实际情况，选拔志愿者充实到团的领导机关。同时，推动有关部门从志愿者中录用公务员。

在就业服务工作中，各级项目办特别是西部各省（区、市）项目办要积极引导志愿者在西部基层就业创业，做到感情留人、事业留人、政策留人、机制留人。要积极协调各级党委政府出台政策，畅通志愿者扎根西部基层的渠道；要在日常生活中关心志愿者、爱护志愿者、重视志愿者，给他们施展才华的舞台；要做好有在西部基层扎根意向的志愿者的思想工作，帮助他们解决留下来可能遇到的各种困难；要充分宣传扎根西部成才、创业的先进典型，包括过去的一些老典型。

完善制度，强化管理。搞好管理是西部计划取得实效、持续发展的关键。一要加强组织管理。各省级团委要积极争取有关部门的支持，成立青年志愿者工作部、指导中心等专门工作机构，统一负责本省青年志愿者行动的规划、协调和指导，重点负责西部计划全国项目和地方项目的组织实施。条件具备的地（市）级团委也要设立西部计划项目办。全国项目办将颁行《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法（试行）》，落实“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，明确各级项目办、服务单位的职责。二要加强自我管理。通过探索民主选拔志愿者服务队队长、建立志愿者临时党团组织、成立志愿者俱乐部等多种方式，充分调动志愿者的主观能动性，努力探索新的志愿者管理模式。三要加强安全管理。要牢固树立安全第一的思想，加强对志愿者的安全意识教育，向志愿者提供必要的安全保障，比如交通安全、女志愿者的住宿安全等。要进一步落实每月情况定期通报制度和突发事件及时通报制度。四要加强健康管理。志愿者远离家乡亲人，在条件较为艰苦的地方服务，他们的健康状况牵动着家人。要饱含对志愿者的感情，高度重视志愿者的健康问题；要坚持预防为主，加强对志愿者食宿条件的检查，为志愿者提供卫生健康的生活环境；要建立规范的志愿者就医和保险理赔流程，确保志愿者患病后能够得到及时、规范的治疗。五要加强绩效管理。各级项目办要按照《评估考核办法》有关规定，提早行动、认真对待，切实做好本级项目办的相关工作。对各级项目办工作的评估结果将作为表彰和下一年度项目实施的重要参考依据。要做好对志愿者的考核表彰工作。

把好关口，确保质量。按需选派是确保服务效果的基础。要以求真务实的精神，本着“按需、择优、集中”的原则，统筹谋划西部计划的招募选派工作。一要通过岗位申报实现按需招募。各服务省申报岗位要以个专项行动为重点。对于教育等服务岗位，要保持服务的连续性，形成接力机制。今年申报岗位及招募选拔的全过程都将通过互联网完成。“招募管理信息系统”的培训工作已经结束。各省项目办要高度重视，加强网络安全管理，做好相关材料的备份工作，确保招募目标的顺利实现。二要坚持公开、公平、公正的选拔原则。要从毕业生的思想素质、专业水平、服务经历、健康状况等方面严格把关，择优选拔，按照有关规定对入选者进行公示，确保招募到以本科生为主的综合素质较高的毕业生。三要相对集中。今年原则上保持去年个服务县的规模，不再新增服务县，这样做可以保持连续性，形成规模效益，同时便于管理，节约管理成本，有效减少管理风险。同时，服务领域和服务内容也要相对集中。今年我们要集中精力围绕个专项行动开展工作，特别要组织青年卫生志愿者到农村开展医疗服务，集中力量实现重点突破，争取为农村公共医疗卫生体系建设积累经验。四要严把体检关。根据西部服务省份反映的情况，我们决定今年的体检工作由原先在服务省进行调整为在招募省集中进行。各招募省项目办要切实负起责任，严格按照全国项目办下发的体检标准，认真组织好志愿者体检工作。如果是因为招募省没把好关，由于健康原因需要把志愿者送回去，中间的费用由招募省负责。

强化培训，加强引导。做好培训工作对于提高志愿者服务效果、提高项目管理人员管理服务水平具有重要意义。在培训工作中，一方面要充实培训内容。要统一使用全国项目办编印的系列教材；结合个专项行动抓好专业技能培训，特别是要与当地党委组织、宣传部门和检察机关密切配合，共同做好相关项目志愿者的定向培训工作；搞好素质拓展训练，增强志愿者的团队意识。另一方面要开展多层次培训。既要加强对志愿者的培训，又要加强对组织管理人员的培训；既要注重志愿者的岗前培训，又要注重在服务当中的后续培训；既要加强各省项目办对服务县项目办的培训，又要加强服务县项目办对服务单位具体工作人员的培训。

考虑到大学生从报名到参加服务还有近个月时间，为了保持志愿者队伍的相对稳定，在征求部分省和志愿者意见的基础上，今年培训派遣时间拟提前到月中下旬进行，比去年提前一个多月。各服务省、服务县项目办要根据上述考虑，做好志愿者到达服务地后正式上岗前的生活、学习和工作安排。这样，培训的时间就可以安排的稍微长一些，培训的内容就可以适当的丰富一些。

需要强调的是，在培训工作中，要突出“受锻炼、长才干、作贡献”的主题，引导志愿者树立正确的观念，增强责任感，而不是优越感；增强荣誉感，而不是特殊性，做到多学习、多锻炼、多积累、多奉献。

全面推进，积极稳妥。××年，在全国项目的影响和带动下，贵州、北京、宁夏、甘肃、重庆、辽宁、河北、广东、山东等个省（区、市）实施了地方项目，工作很有成效。实践表明，各省普遍开展地方项目的条件是完全具备的。如果每个省都把地方项目做起来，将会在社会上产生更大的影响，整个志愿服务事业将迈上一个崭新的台阶，共青团在服务大局中的地位、作用和形象也会上一个新的层次。西部省份的贫困地区相对多一些，省内发达地区支援欠发达地区的工作有着广阔空间。绝大部分东中部省份也可以积极开展省内发达地区支援欠发达地区和到城市基层社区服务的地方项目。在实施地方项目时，一定要本着“实事求是、量力而行”的原则，统筹供需情况与就业安排，从可操作性和长远发展的角度，积极稳妥地推进。这里要强调两点，一是地方项目和全国项目按照统一的流程纳入统一管理；二是地方项目享受全国项目的优惠政策。

三、着眼长远，统筹协调，推动大学生志愿服务西部计划深入持续发展

西部计划开局良好，表现出了强大的生命力。为了推进这项工作深入持续地发展，各级团组织要进一步提高认识，加强统筹，完善机制，务求实效。

提高认识。西部计划是党中央、国务院做出的重要决策，不是权宜之计，不是应急之举，需要长期坚持、形成制度。实践证明，这项工作是贯彻落实“三个代表”重要思想，落实科学发展观，服务科教兴国战略、人才强国战略和西部大开发战略的有效举措，是促进大学生就业创业的有效途径，关系全局，意义重大，影响深远。我们要站在这样的高度，不断增强责任感和使命感，进一步统一思想，提高认识，切实加强领导，精心组织实施。

加强统筹。西部计划是一项系统工程，涉及东、中、西不同区域；涉及多个部门、多个专项行动、多级项目办。既有招募省，又有服务省；既有全国项目，又有地方项目；既有年期志愿者，又有年期志愿者及新招募的志愿者；既要考虑供需关系，又要注重就业服务；还有宣传、招募、选派、培训、管理、评估、激励等不同工作环节，情况千头万绪、非常复杂。这就要求我们学会“十个手指弹钢琴”，加强统筹和协调。计划本身各个环节要统筹协调好，同时要把这项计划和推进整个青少年的思想教育、推进整个团的事业发展统筹协调好。比如与青年中心、基层团组织的建设、青年文化的发展等重点工作统筹好。所有这些，都要求我们用系统工程的思路，在财政、人事部门的支持下，密切配合教育部门，统筹兼顾，合理布局，加强协调，合力推进。

完善机制。构建长效工作机制是西部计划持续健康发展的保障。要完善组织机制，健全组织、明确职责。尤其是西部各服务省，要争取党政支持，把志愿者指导中心或志愿者工作部这个专门的机构建立起来。完善招募机制，把组织招募和社会招募有机结合起来。完善选派机制，进一步搞好供需对接、岗位对接。完善培养机制，使志愿者在服务中得到更好的锻炼和教育。完善管理机制，做到管理的科学化、规范化。完善就业机制，努力为志愿者扎根基层、自主择业和创业提供帮助。完善评估机制，提高工作绩效。完善保障机制，确保各项工作顺利推进。