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民政局副市长党风廉政述职报告

民政局副市长党风廉政述职报告

尊敬的主任,各位副主任,各位常委:

我于*月当选**市人民政府副市长,在市政府领导班子分工中,分管财贸和非公有制经济发展工作,具体分管**市工商局、粮食局、供销联社、食品和药品监督管理局、石油公司、烟草公司、人民银行、建设银行、工商银行、中国银行、农业银行、农业发展银行、农村信用联社、财险公司、寿险公司、银监办等16个单位,负责本战线的安全稳定及党风廉政建设工作。

按照要求,现将任职以来,在依法履行职责情况、工作完成情况及自身廉政建设情况进行述职,请评议。

一、工作完成情况

任职以来,我能够按照职责分工,恪尽职守,开拓进取,勤勉工作,较好地完成了市委、市人大、市政府赋予的各项工作任务。非公有制经济发展迅猛,市场经济秩序逐步规范,粮食体制改革成效显著,供销工作夯实了基础、积蓄了发展后劲,金融系统加大了对市域经济发展的支持力度,本战线安全稳定形势较好,财贸战线工作取得了一定的业绩。

*年,财贸经营企业实现销售收入75046万元,完成计划131.7%,实现利润1433万元,完成计划153.4%;上缴税金1838.3万元,完成计划128.1%。

*年,财贸经营企业实现销售收入87928万元,完成年计划132.4%,实现利润2818万元,完成年计划174.4%,上缴税金2405万元,完成年计划的123.6%。

截至今年10月份,财贸经营企业实施销售收入83147.6万元,完成年计划102.6%;实现利润2887.9万元,完成年计划98.9%;上缴税金2259.8万元,完成年计划88.9%,预计到年底实现销售收入89600万元,完成年计划的110.6%,实现利润3026万元,完成年计划的103.6%,上缴税金2619.1万元,完成年计划的103.1%。

1、强化组织领导,促进非公有制经济快速发展。在工作中,自己能够顺应时代的发展,旗帜鲜明地唱响了发展非公有制经济的主旋律,把发展非公有制经济作为财贸战线的重要工作内容,全力以赴抓好推进落实。在深入实际、调查研究的基础上,我向市委、市政府提出建议,调整充实了全市发展非公有制经济领导小组的组织机构,加强了领导小组办公室力量,强化了对发展非公有制经济的综合、协调、指导和服务,教育引导财贸战线干部职工进一步解放思想,放手、放胆、放量地发展非公有制经济。大力支持非公有制企业借助国企改革的有利时机,以租赁、兼并、购买等多种形式参与国有企业的改制,鼓励个体私营大户向种养殖业、绿色食品开发、小城镇建设等不同领域投资展业。通过实施大户带动、外向带动、品牌带动“三大战略”,重点发展生产加工型企业、民营科技型、外向流通型“三型企业”,加快了非公有制经济的提质升级和总量扩张步伐。*年,新发展个体工商业户1710户,私营企业46户。*年,新发展个体户1810户,私营企业40户。截至今年10月份,新发展个体户1516户,私营企业户38户,累计在册个体工商户12016户,在册私营企业279户。围绕市委提出的“打造商贸物流中心”工作,强力推进专业市场体系建设,增强了市场的牵动作用。*年,新建了占地面积1.8万平方米的**市东浦粮油交易市场和占地面积8万平方米的黑龙江省珠江粮食批发市场,成为**、方正、延寿、五常等地原粮购销的平台。目前全市市场已有19处,年集市贸易成交额达到4亿元。

2、加大工作力度,进一步规范市场经济秩序。按照全国集中整顿和规范市场经济秩序的总体要求,集中力量开展了以食品打假、农资打假、装饰材料打假、摩托车配件打假为重点的打假冒、反欺诈、保权益集贸市场专项整治活动,严厉打击查处了走私、贩私、制售假冒伪劣商品和经济欺诈等违法行为。以严把市场准入关为切入点,对全市保险机构进行规范整顿,强化了保险服务网点管理,规范了保险市场经营秩序。组织协调药品监督、卫生、工商、技术监督等执法部门对全市的药品市场、医院制剂和诊所用药等重点问题进行了全面的清理整顿,集中力量查处了一批大要案,扩大了宣传效果,进一步规范了我市的药品市场;充分发挥市食品安全协调委员会及其成员单位职能作用,全力推进食品放心工程,集中力量查处假冒伪劣、过期失效的食品、药品、医疗器械集中销毁,保证了群众饮食用药安全。

3、深化改革,粮食工作取得新进展。严格执行国家的政策规定,粮食风险基金全部落实到10个粮食收储企业,粮食收储费用实现了刚性控制。鼓励引导企业降低储存成本,扩大顺价销售,提高了经济效益。*年,粮食系统实现销售额14930万元,利润118万元。*年销售收入实现17472万元,完成计划196%,实现利润123万元,完成计划145%,上缴税金88万元。按照国家粮食体制改革的总体要求,加快了粮食非收储企业“两个退出”步伐,*年对1307名集体所有制职工实行一次性经济补偿。*年至2009年上半年,通过多种渠道筹措资金,1228名国有粮食企业职工与企业解除了劳动关系,全面完成了企业职工并轨工作。几年来,坚持敞开收购农民余粮,高标准、高质量地完成了国家退耕还林优惠政策粮食兑现工作,维护了广大农民的利益。同时,推进了盐业公司改制步伐,强化了食盐市场管理,保障了全市食盐的供应。

4、夯实基础,促进农村合作经济组织发展。加强了农合会基础建设和销售网络建设,发展壮大农民经纪人队伍,鼓励兴办各类农副产品流通中介服务组织。*年3月,成立了全市农村经纪人协会,发展农民专业合作社20个,增强了农副产品开发和市场销售服务功能。每年春季召开农销联春季业务对接大会,秋季召开收购销售工作会议。*年发展订单农业品种46个,面积50万亩;与农民签订农副产品销售订单35600份。秋季兑付农业订单25000多份,回收水稻4.8万吨,大豆4万吨,玉米25658吨,浆果3000吨,白瓜籽171吨,中药材价值500万元,全年共销售农副产品4.5亿元,农民增收2000万元。*年,发展订单农业品种48个,面积62.7万亩。*年,发展农业订单品种48个,面积40万亩。通过一系列的保障措施,切实发挥了农合会在对接市场、连接产销、解决农副产品“卖难”问题上重要而独特的作用。充分利用供销社的网络优势,积极探索建立新的商业经营业态,与宝丰药业公司开展连锁经营,在我市17个乡镇及较大的行政村内设立了营销网点,壮大了企业自身实力。与全国供销总社新合作集团合作的日用品连锁经营项目,已进入具体实施阶段,总投资达1000多万元。深化供销企业改革,促进了资产和人员的“两个退出”。29户供销企业及2349名职工实行了企业资产退出和职工身份并轨,目前已有16户企业和50%的职工顺利完成了并轨工作。

5、强化金融服务,促进市域经济快速发展。两年多来,在工作中积极引导各专业银行站在发展市域经济的高度,在招商引资、旅游项目开发、奶牛养殖、企业改制、小城镇建设等有利于**市经济发展的贷款项目,能够不厌其烦地跑市行、进省行,为全市经济和社会发展提供最大的支持与帮助。农业发展银行为粮食企业提供了足额收粮资金,保障了敞开收购农民余粮政策的及时兑现。农行、工商行等为国有企业剥离资产回购工作提供了有效的帮助,充分发挥了金融部门的扶持作用。*年,各项存款余额实现43亿元,各项贷款余额实现36.9亿元。其中,农村信用社投放农贷资金1.9亿元。*年,各项存款余额实现48亿元,各项贷款余额实现22.9亿元,金融系统上缴税金411万元。其中,农村信用社投放农贷资金2.1亿元。截至*年末,各项存款余额实现55.4亿元,各项贷款余额实现19.9亿元,金融系统上缴税金424万元;金融部门共投放农贷资金3.9亿元,重点扶持了特色农业、奶牛养殖、绿色水稻生产等重点项目,为农业增效、农民增收、农村稳定做出了贡献。

二、履行职责及自身廉政建设情况

回顾几年来的工作,我能够按照工作分工,找准位置,进入角色,从宏观着眼,从微观做起,认真履行职责。

1、摆正位置,当好参谋和助手。正确理解和把握民主与集中的关系,做到局部服从整体,小局服从大局,树立执行意识、配合意识,自觉维护市委、市人大、市政府的权威,对市委、市人大、市政府的决议坚决执行,绝不含糊。在工作中,全力维护班长的核心地位,置身于班子的领导之下,重大事项事前请示,事后汇报,反映真实情况,并能够提出具体意见、建议为主要领导决策提供参考,努力当好参谋和助手。与其他战线领导之间坚持做到支持不拆台,分工不分家,通气不封闭,小节不拘,小怨不积,在宽容中求合作。

2、加强理论学习,提高执政水平。在学习上,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为重点,学习市场经济理论、领导科学、WTO知识,广泛涉猎,重点钻研。坚持边工作边学习,向书本学、向实践学、向周围同志学,做到学以致用,在学习中不断更新知识。通过学习提高了综合分析能力、科学决策能力,增强了工作的系统性、预见性和创造性。在分管工作中,自己做到既总揽,又不包办;既放手,又不撒手;既避免具体事物的干扰,集中精力抓主要矛盾,又较好地协调和理顺各方面的关系。

3、勇于负责,创新务实。在实际工作中,自己坚持实事求是,不唯上,不唯书,只唯实,注重培养典型,总结推广典型并通过召开现场推进会、现场办公会的形式指导工作,深入基层实行面对面的指导。说实话、办实事、真抓实干,用实实在在的付出,求得实实在在的成效,做到了“在其位、尽其责、抓其事、有其效”。

4、严格要求自己,努力抓好党风廉政建设。在工作和生活中,自己能够坚定共产主义理想信念,时刻牢记共产党员全心全意为人民服务的宗旨意识,严格按照“三个代表”重要思想的要求,认真执行党政领导干部廉洁自律的有关规定,严格规范自己的言行,做到自重、自省、自警、自励。要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做。认真参加保持共产党员先进性学习教育活动,并在活动中认真学习,深刻剖析,自觉校正自己的人生观、价值观,珍惜而不滥用手中的权力,自觉接受党和群众的监督,接受人民代表和政协委员的监督,接受社会舆论监督。牢固树立公仆意识、服务意识,正确对待群众,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉维护班子的整体形象。

三、存在问题及下步工作打算

在过去的两年多时间里,我的工作取得了一定的成效,但我也清醒地认识到自身还存在着一定的问题和不足。一是政治理论学习有待加强,在工作中存在着重实际工作、轻理论学习的倾向,专心具体工作多,对一些深层次问题研究的少。二是勤政为民的意识有所弱化,满足于完成任务,安于现状,不能深入基层、深入实际进行调查研究,切实为群众解决实际问题。三是对部门党风廉政工作抓得还不到位,主管战线个别部门还存在着一些不正之风。

针对上述问题,在下步工作中,我决心以“三个代表”重要思想为指针,在市委的正确领导下,在市人大的法律监督和市政协的民主监督下,认真执行市委、市政府的决策和部署,认真执行市人大的各项决议和决定,进一步解放思想,革陋除弊,锐意进取,坚持依法行政,不断提高自身素质,努力提高领导水平,不断地改进工作。通过扎实有效的工作,努力为我市经济社会的快速健康发展做出更大的贡献。

谢谢。