今年以来，全县农村合作基金会债权债务清偿工作在县委、县政府的正确领导下，经过各镇、各部门共同努力，取得了一定成效。截止月31日，全县共收回各类借款37.3万元，其中镇自行收回2万元，占5.4%，县清偿办收回借款35.3万元，占94.6%。

从上半年全县农村合作基金会借款清收工作的总体情况来看，各镇、各部门在借款清收中做了一定工作，但清收效果很不理想，工作中仍存在许多突出问题:一是清收进展缓慢。目前，清收时间已过半，但全县只收回借款37.3万元，占全年200万元清收任务的18.7%。二是对清收工作重视不够。部分镇没有把清收工作摆到重要议事日程，有松劲厌战情绪，没有动真抓实，清收责任不明确，行动上不积极，工作上不主动，工作流于形式。三是依赖思想严重。多数镇未组织专业清收队伍，清收工作主要依赖县清偿办力量清收，个别镇自收部分仍然为零。四是清收措施不力。对于拖欠基金会借款的恶意赖债、逃债户、难缠户和钉子户，各镇和相关部门缺乏有效措施，特别是依法清收组织协调不够，清收案件办案效率低下，还款极少。

在下半年的清收工作中，各镇、各部门要进一步强化责任意识，明确任务，再添措施，狠抓落实，切实改变目前全县借款清收工作进展缓慢的局面，努力完成今年的清收工作任务。

(一)加强领导，落实责任。各镇及有关部门要从全县工作的大局出发，进一步增强搞好借款清收工作的责任感和紧迫感，特别是党政“一把手”要亲自安排，亲自参与，及时了解工作进度，掌握工作情况，研究分析解决清收工作中存在的困难和问题，根据实际情况制定应对措施。要按照县委办公室、县政府办公室《关于年农村合作基金会债权债务清偿工作的安排意见》（岐办发[]37号）精神，围绕今年的清收目标任务，结合本镇实际，制定切实可行的清收工作方案，明确专职工作人员，做到目标明确，责任落实，措施到位，扎实有效地开展清收工作，确保清收任务全面完成。

(二)突出重点，强化清收。各镇及有关部门要根据借款户的结构特点，分类对待，突出重点，力破难点，多策并举，务求实效。要抓住镇、村、组集体借款、企业借款、干部个人借款和担保借款这个重点，强化清收措施，加大清收力度，加快清收进度，特别是对那些借款大户、难缠户和钉子户，以及有钱不还、等待观望、逃避债务的借款户，要通过网络、新闻媒体公布其名单，加大曝光力度，采取强有力的措施，促其尽快还款，提高清收实效，促进清收工作取得突破性进展。

(三)齐抓共管，促进清收。借款清收工作量大面广，任务艰巨，工作难度大，全县上下要齐心协力，密切配合，齐抓共管，共同推动借款清收工作深入开展。各镇要积极加强与县清偿办的联系协作，及时化解各类矛盾和纠纷，全力抓好各自的清收工作；县财政局要把借款清收任务完成情况与各镇经费拨付直接挂钩，对自收借款为零的镇及总体任务完成情况位居后三名的镇，从8月份起缓拨办公经费。县监察、人社等部门要加强协作，密切配合，突出抓好党政干部的借款清收工作。公、检、法机关要依法积极支持、配合清收工作，对那些逃债户及借款大户，要严厉打击，确保依法清收取得实效。县文广等部门要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用，积极营造强化的清收工作舆论氛围，促进清收工作扎实有效开展。

(四)加强督查，严格考核。县上将组成联合督导组定期或不定期对各镇、有关部门借款清收工作开展督促检查，并将清收工作进展情况予以通报，各镇和有关部门要通过对比，相互交流，总结经验，加大清收力度，不断提高清收成效，确保全面完成清收任务。县考核办、清偿办要继续加大对借款清收工作考核的力度，按照全年目标责任制考核内容，根据工作实效、任务的完成情况，落实奖罚措施，对在借款清收工作中成绩突出的镇及部门予以奖励；对清收工作进展缓慢，任务完成差的镇和部门进行通报批评，对清收任务完成情况位于全县后三名的镇，年终考核实行“一票否决”，单位领导取消各类先进的评选资格，促进基金会借款清收工作任务的全面完成。