市委、市政府在全市范围内开展创业服务年活动的决定，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要决策。龙虎山景区按照市委、市政府的决策部署，在巩固机关效能年活动成果的基础上，按照咬定一个目标（把龙虎山打造成为集观光、休闲、度假、养生为一体的国内著名、国际知名的综合性旅游景区），围绕两个重点（旅游品牌营销、项目招商引资），做好两项工作（服务创业、干部队伍建设）的思路，立足新起点，把握新机遇，进一步优化发展环境，提升创业服务水平，促使景区迈向发展快车道。

一、优化环境，服务项目招商和建设，抢抓机遇引凤筑巢

（一）开展市场营销，主动创业，扩大景区知名度和影响力

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，龙虎山景区紧扣全市“旅游发展年”主题，以申报世界自然遗产为契机，强化管理，优化服务，经济社会各项事业取得了较好成效。今年，我们抓住创业服务这一总的目标，将2010年确定为景区的“旅游营销年”，动员景区各级干部树立全员营销、主动创业的理念，在保持原有公众媒体宣传促销的基础上，创新营销方式和手段，鼓励一批能吃苦、肯干事、会办事的年轻干部走出去迎进来，迅速撬动客源市场，推动旅游接待规模迈上新台阶。目前，景区已有20多名干部加入了营销队伍，深入全国各大城市密切联系旅行社及俱乐部等团体组织，开展拉网式的促销活动，提高全国各地对龙虎山的认知度，带动前来龙虎山旅游的热潮。

（二）实施项目带动战略，服务创业，旅游招商引资成果丰硕

省委书记苏荣指出：“抓项目是全部经济工作的载体，是全部经济工作的核心，是决定崛起的根本物质力量。”景区强化思想认识，按照市委、市政府“项目建设年”的工作要求，牢固树立抓项目就是抓重点，抓项目就是抓发展的意识，继续实施项目带动战略，加快推进旅游招商引资，做到围绕政策争项目、围绕旅游引项目、围绕项目抓服务，选准圣井山国家森林公园开发、大道乾坤、上清古镇开发、朋德酒店、鹰景高速龙虎山挂线等一批大项目，全力做好项目包装申报工作。目前，融风景游赏与参道养身为一体的大道乾坤项目建设已全面启动。为进一步加大对该项目建设的支持力度，景区成立了由管委会主任担任组长，相关职能部门负责人为成员的支持重点建设领导小组，领导小组在项目建设工地设立了办公室，对项目施工过程中出现的问题提前介入、主动服务、积极协调、认真解决，对项目建设实行全程跟踪服务，开创了景区机关与企业“一对一”零距离配套服务的新模式，较大程度提高了大道乾坤项目建设的效率和水平。

另外，景区加快了功能服务区的招商项目建设。通过优化招商环境，提高服务企业水平，精简审批事项，简化办事程序，努力营造投资成本最低、回报最快、效率最高、服务最好的投资创业环境，使企业引得进、留得住、能发展。目前，五星级朋徳酒店已在景区建成并即将投入使用。在进一步争取一批高星级酒店、宾馆落户龙虎山的同时，我们将不断完善旅游要素配套，引入一批高档旅游购物场所，大力发展旅游农家乐和旅游写生基地，提升景区综合接待能力。

二、立足民生，服务群众和企业，搭建就业创业双向平台

创业服务年开展以来，与以往相比，景区进一步加了对基层群众的创业扶持力度。为了给群众搭建创业平台，景区进一步改善投资兴业环境，广泛宣传省、市、区关于鼓励创业、优化环境等方面的政策，落实领导干部挂点督导农民创业就业工作，建立劳动力情况和农民创业意愿台帐，有针对性地开展创业培训，增强农民创业的信心和能力。今年，景区利用农民工回家过春节的大好时机，组织村组干部上门入户做好宣传工作，让更多群众特别是困难群体知晓政策，主动到劳动部门寻求扶持和帮助。乡镇则以便民服务中心为媒介，开设返乡农民工就业创业绿色通道，将小额贷款发放重点放在符合条件的返乡农民工身上，加大小额贷款发放范围和发放力度，形成政策落实的倒逼机制，帮助农民实现挣钱又顾家的美好愿望。年初至今，景区共审核发放了7万元小额贷款，扶持返乡农民创业2人。

在鼓励群众自主创业的同时，另一方面，景区热心为市工业园区企业提供公共就业服务，鼓励企业招用就业困难人员和农村劳动者，为企业和求职者搭建创业就业双向平台，缓解企业用工难和求职者求职难的局面。春节前夕，景区举办了服务工业园区企业招工动员大会，会后组织上百名群众到市工业园区台湾光宝、日本万宝至马达等公司参观学习。截止目前，景区报名人数超过500人，已有103人进厂实现就业，实现了企业和百姓的双赢。

三、强化作风，狠抓干部队伍建设，提高机关服务效能

在激烈的市场竞争中，一个地区的体制机制如何，规范不规范，服务到位不到位，办事效率高不高，行政成本低不低，已经成为投资商投资取向的决定因素。转变机关作风是提高行政效能的重点。景区狠抓干部队伍建设，通过开展“干部遵纪守法教育强化作风建设”主题活动，结合典型案例和《廉政准则》学习，以景区《进一步加强干部作风建设的若干规定》为准绳，严肃工作纪律，转变工作作风，依法行政，以勤政、廉政、务实的作风树立起景区党委、管委会的良好形象，取信于民、惠泽于民。为适应旅游发展新形势、新任务的要求，进一步加强干部服务能力和水平，景区通过抽调干部去市招商分队学习、开展旅游营销和项目建设培训，让干部在实践中不断掌握新知识、积累新经验、培养新能力，提高机关行政效能，优化景区发展环境，努力创造一流的服务水平。

创业服务年活动在景区开展以来，各单位各部门积极响应，主动作为，活动取得了初步成果，但我们深知，景区的发展任重道远，群众的期待催人奋进，我们将在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实苦干，为加快建设国内著名、国际知名的综合性旅游休闲度假区，实现龙虎山景区发展的新跨越而努力奋斗。