一是制定方案。根据中共*市委关于印发《*市深入学习实践科学发展观活动方案》（海发[2009]3号）的精神，围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展，印发了《*市农业局党组关于召开学习实践科学发展观为主题的领导班子专题民主生活会方案》（海农党组[2009]6号）。

二是广泛征求意见。通过网上征求意见、设立意见箱、发放《征求意见表》、召开座谈会等形式，向市委、市人大、市政府、市政协机构，市垂直及双管单位，各派，市法院、检察院，区委、区政府，市社会团体等单位，各处室负责人、下属各单位领导、4个区农（林）局负责人、派、农业服务对象代表、离退休干部等征求对领导班子及其成员的意见和建议。共发出并收回60多份征求意见表。通过征求意见建议的梳理，对局党（组）委意见和建议22条。

三是开展交心谈心活动。按《方案》要求，局领导班子成员之间互相谈心，就个人的思想、作风建设和廉洁自律等方面，相互沟通思想，查找存在问题，为批评与自我批评打好基础。

四是准备发言提纲。局党（组）委领导班子成员以“剖析突出问题，提高科学发展现代农业的效能与执行力”为主题，对照群众反映和个人查找的问题，深刻进行自我剖析，认真撰写发言材料，准备好内容具体发言提纲，确保民主生活会务实、高效。

二、会议程序规范

一是传达市委关于召开民主生活会的相关要求。局党组书记、局长*同志传达了市委对开展学习实践科学发展观活动专题民主生活会的有关要求，并通报征求意见和建议。

二是个人进行党性分析，开展批评与自我批评。民主生活会过程中，班子成员认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法，端正态度，消除顾忌，对自身在贯彻落实科学发展观、党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题和干部群众的意见建议进行了认真、诚恳地自我批评，从深层次查找出问题的根源，从根本上制订出整改的措施，整个会议过程严肃、认真、气氛活跃，大家都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，做到以理服人，把问题说够、讲透。

三、查找存在问题

会上，大家紧扣“剖析突出问题，提高科学发展现代农业的效能与执行力“这一主题，围绕各自分管的工作进行了发言。*同志代表局党（组）委和个人，在贯彻落实科学发展观存在的制约我市农业发展的突出问题、党风党性党纪方面和群众反映强烈的突出问题：

（一）现代农业发展水平相对较低。一是特色优势农业的规模化生产和效益不高，二是农业组织化、深加工水平不高，三是农业标准化、农产品质量监管水平低，四是农产品营销能力低；

（二）农民持续增收压力大。一是农民人均纯收入与沿海省会城市的差距大，二是农民增收的制约因素和不确定性增加；

（三）农业全面可持续发展任重道远。一是农业区域发展不平衡，二是生态循环农业刚刚起步；

（四）农业部门管理机制和工作作风建设有待进一步加强。一是项目资金管理还存在薄弱环节，二是管理体制机制还存在一些问题，三是干部的机关作风建设仍需加强。

四、明确整改措施

针对这些问题，会议进一步明确了提高科学发展现代农业的效能与执行力的思路举措，要求着力抓好以下四个方面的工作。（一）坚持发展第一要义，着力抓好产业基础建设；（二）坚持以人为本，提高服务队伍和“三农”主体——农民的素养；（三）坚持全面协调可持续发展，推进生态循环农业发展；（四）加强机关效能和执行力建设，增加农业工作活力。

最后，市纪委第四纪检组副组长陈世浩对这次民主生活会给予了高度评价，认为：“农业局领导班子是个团结、战斗力较强的班子，认真征求民主意见，查找问题，各项工作成绩显著，科学发展观的工作到位。”市委第六指导检查组组长*对我局这次民主生活会也给予充分的肯定，并对我局下一步工作了要求：一要按市委要求切实抓好落实；二要做好分析检查报告和切实可行的整改措施；三要围绕主题大胆探索、实践与创新。