今年以来，我们*区委在认真学习尚志市在农村党员中开展“创、联、帮”活动经验的基础上，进一步创新深化，以正在开展的“三个代表”重要思想学习教育活动为动力，在全区农村党员中广泛开展了以“创带头致富户、科技示范户、精神文明户，帮带一户贫困户”为主要内容的“三创一帮”活动。工作中，由于我们始终坚持在强化领导、完善措施、整体推进、抓实落靠上下功夫，使“三创一帮”活动取得了实实在在的成效，促进了全区农村基层组织建设整体水平的提高。

一是领会精神实质，做好思想动员。全市农村基层组织建设尚志市现场推进会后，区委通过认真学习尚志市“创、联、帮”经验，充分认识到在农民党员中开展“创、联、帮”活动是新时期发挥农民党员作用的有效组织形式和载体，是实践“三个代表”的最佳形式，是加强农村党员队伍建设的重要手段。为此，区委对这项工作高度重视，经过认真研究，对尚志市“创、联、帮”经验和区里已开展多年的党员联系户、责任区的做法，进行了综合、创新和深化，提出在全区农民党员中开展“三创一帮”活动，并把这一活动的开展作为全区农村基层组织建设的重中之重，作为“三个代表”学教活动的一项重要任务抓紧抓好，为搞好思想发动，区委主要领导多次在全区性工作会议上阐述开展“三创一帮”活动的重大意义，并明确提出开展活动的目标、措施及要求。各乡镇党委和村党支部都能按照区委的总体部署，层层召开动员会，提高认识，广泛发动，精心组织，认真落实。一个上下联动、齐抓共管、扎扎实实开展“三创一帮”活动的氛围在全区上下迅速形成。

二是制发实施方案，具体安排部署。区委研究制定了《关于在全区农村党员中开展“三创一帮”活动的实施方案》，并以区委组织部文件形式发至各乡镇党委和村党支部。明确提出了开展“三创一帮”活动的指导思想、活动内容、标准、要求及考核表彰办法等。同时要求各乡镇党委和村党支部要按照“三个代表”的要求，在丰富“三创一帮”内容、完善“三创一帮”措施、提高“三创一帮”水平上下功夫。为扎实稳步地推进活动的开展，区委在全区确定了10个过去党员责任区、联系户工作开展基础比较好的村作为“三创一帮”活动的试点村，先行一步，探索推动活动深入开展的有效途径，以点带面，保证活动的有效开展。

三是建立领导体系，成立组织机构。区委成立了农工委，区委组织部配备了协助部长抓农村党建工作的负责人，设立了农村党建科，加强对“三创一帮”活动的推进。同时区委指导各乡镇党委成立了由党委书记亲自挂帅的领导小组，并抽调党委办、行政办、广电文化服务中心等部门的骨干力量组建起了办公室，加强对这项工作的检查、指导、综合、协调、推进力度，各村党支部也都相应地成立了以党支部书记为组长的组织领导机构，在领导体系上形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

四是建立健全档案，形成组织网络。为使“三创一帮”活动真正在全区开展起来，区委指导各乡镇党委和村党支部对过去开展的党员责任区、联系户活动进行了认真梳理，并下发了《农民党员现状调查表》、《农民党员“三创一帮”登记表》和《农民党员“三创一帮”联系卡》，按照“创、帮”标准，摸清全区农民党员开展“三创一帮”活动的基本情况。在全区1747名农民党员中，有活动能力的1175名，占农民党员总数的67%，创带头致富户的593户，占参加活动农民党员的50%，创科技示范户的390户，占参加活动农民党员的33%；创精神文明户的759户，占参加活动农民党员的65%，党员与贫困户结对子767个。在这个基础上，区、乡镇、村分别建立了“三创一帮”活动档案。区委组织部设立了汇总档案，动态掌握全区农村党员参与活动情况；乡镇党委设立各村党支部及全体党员档案，为指导各村开展活动提供资料；各村党支部建立了每名党员开展活动档案，制定了“创三户”登记表和“帮一户”联系卡。同时在明确党员“创三户”目标和“帮一户”对象、目标及措施的基础上，区委组织部统一制发了《农民党员“三创一帮”活动记实手册》，参加活动的党员每人一册，随时记录活动的开展情况。高标准、高质量的逐级建档立案，使全区上下形成了“三创一帮”活动的严密组织网络。

五是建立基地，规范服务体系。在“三创一帮”活动中，区委还针对广大农民群众盼增收想致富，但是不敢冒险、不敢闯路子的现状，加大了党员示范服务基地建设。在全区5个乡镇42个村先后创建了蔬菜生产、花卉、菌类生产、养鸡、养牛、养鱼、养猪、窖储等种养业党员示范服务基地34个。通过由党员带头领办或创办基地，并做好示范服务工作，产生了很大的幅射拉动作用，不仅推动了“三创一帮”活动的深入开展，同时，在调整农村经济结构，增加农民收入上收到了明显成效。预计通过这些基地的引带，全区农民将增收300多万元。此外，区委还根据全区农村产业的其它特点，引导农民围绕优势产业，建立了远销、养殖业、种植业等26个协会，这些协会充分发挥服务带动功能，对内搞服务，对外找市场，推动了农村经济的增长，加快了农村产业化发展的步伐。

六是注重典型引路，扩大活动成果。区委在开展“三创一帮”活动中，注意及时发现、培养、总结典型，先后选树了以新发镇建国村、太平镇太安村、新农镇二场村等一些省、市“五个好”建设先进村党支部为龙头的“三创一帮”先进村党支部典型和以榆树乡农民党员、人称“倒蛋司令”的刘英钦及新发镇棚室蔬菜大王葛树成为重点的农民党员典型。为更好地发挥典型的示范辐射作用，区委和乡镇党委一起为这些典型进行命名挂牌，大张旗鼓地进行表彰奖励，并通过无线广播、有线电视、电教专题片等形式进行大力宣传，极大地增强了农民党员的荣誉感，进一步激发了他们参与“三创一帮”活动的内在动力，调动了积极性，产生了以点带面、遍地开花的好效果。此外，在对第一批“三创一帮”先进典型进行命名挂牌的基础上，区委还要求各乡镇、村要进一步明确创建目标，并提出“三创一帮”先进村和党员户要按年度递增20%的速度扩大规模和争创覆盖面，以此不断促进“三创一帮”活动上层次、上水平。

七是适时召开会议，总结推广经验。为使“三创一帮”活动不断向更深、更广的方向发展，收到更大的成效，区委及时组织召开了全区农村基层组织建设暨“三创一帮”活动经验交流会。会上，共有16个乡村党组织和村干部及农民党员典型进行了经验交流。区委常务副书记孙鸿达同志做了重要讲话，对近年来全区农村基层组织建设工作进行了全面总结，在肯定成绩、找准问题的基础上，进一步理清了工作思路，明确了工作任务，对明年乃至今后一段时间的农村基层组织建设工作做出了总体部署。特别是为了进一步规范工作，便于各基层单位对农村基层组织建设和“三创一帮”活动经验进行学习借鉴，区委将会议有关材料和农村有关政策法规、文件、制度等编辑成《农村基层组织建设工作指导》一书，发至乡镇、村干部人手一册，以此推动全区农村基层组织建设和“三创一帮”活动不断向制度化、科学化、规范化发展。