随着世界经济全球化的不断深入，世界服务贸易发展非常迅速，在全球贸易中的比重迅速上升。改革开放后，*对外开放不断向纵深化发展，伴随着货物贸易规模的日益扩大，全省服务贸易也逐步发展，尤其是当前加快服务业发展为国际服务贸易发展带来了契机。本文根据最新国际服务贸易的定义，首次较全面地对全省跨境服务贸易规模、特点和竞争力进行反映，并对全省服务贸易发展潜力和方向进行了探讨，以期对促进全省国际服务贸易发展提供决策依据。

随着世界经济全球化的不断深入，服务业在产业结构调整中的地位不断上升，特别是近二十多年来，世界服务贸易发展非常迅速，在全球贸易中的比重迅速上升，服务贸易越来越成为各国特别是大国竞争的焦点。我国于*6年底明确未来对外贸易发展方向将从偏重货物贸易转向货物贸易与服务贸易协调发展。近年来，随着海峡西岸经济区建设的推进，我省国际服务贸易发展势头良好。为加快推进我省服务贸易发展，本文在分析全省国际服务贸易发展现状和竞争力的同时，对服务贸易发展潜力和方向进行探讨。

一、国际服务贸易的内涵和发展特征

（一）国际服务贸易的内涵

关于国际服务贸易的界定，各国的统计和经济贸易文献并无统一的、公认的定义，最具代表性的定义有两种：

1、国民经济核算和国际收支统计的定义（简称BOP定义）

按照SNA的观点，对外贸易是发生在居民与非居民之间交易，因此服务贸易就是发生在常住单位和非常住单位之间的服务产品的交易。其中，服务的出口由常住单位向非常住单位进行服务的销售、易货交易或赠与所组成，而服务的进口则由常住单位从非常住单位那里进行服务的购买、易货交易或赠与的接受所组成。在国际货币基金组织（IMF）第五版的《国际收支手册》中，国际服务贸易的定义与国民经济核算的定义一致，称为BOP定义，即国际服务贸易是国家间的服务输入或服务输出的一种贸易形式，是指跨国界进行服务交易的商业活动。

2、服务贸易总协定的定义（简称GATS定义）：

1994年签订的《服务贸易总协定》（GATS），把国际服务贸易定义为四种方式提供的服务：①跨境提供服务，指从一成员国境内向另一成员国境内提供服务；②国外消费，指在一成员国境内向另一成员国的服务消费者提供服务；③通过商业存在，即直接投资企业，提供服务；这是目前国际服务贸易活动中最主要的形式，即允许外国企业和经济实体到本国开业，提供服务，如在各国境内的服务业外资公司；④通过自然人移动提供服务，指一成员国的自然人暂时移动到另一成员国境内提供服务，该自然人并不取得法人资格。如A国律师、医生或教师以自然人身份到B国提供服务。

GATS对国际服务贸易的定义是目前为止最简单明了、最有助于对国际服务贸易进行分类和描述的定义。

3、世界上现行的国际服务贸易统计体系

*2年，由六大国际组织（联合国、欧共体、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、联合国贸易和发展会议、世界贸易组织）共同编写的《国际服务贸易统计手册》的问世，标志着国际公认的国际服务贸易统计基本框架的形成。按照该手册规定，国际服务贸易统计现行的基本原则是，遵循《服务贸易总协定》（GATS）关于国际服务贸易的定义，确定以四种供应模式，即跨境提供、境外消费、商业存在和自然人移动作为服务贸易统计的范围。具体操作上，以居民与非居民间的服务贸易（即国际收支项下的服务贸易，简称BOT统计）和通过外国附属机构实现的服务贸易（即FATS）两条主线进行服务贸易统计。

目前，各国在反映服务贸易情况时，大部分以BOT统计为主，辅以开展FATS调查。限于目前我省国际服务贸易统计制度尚未建立，本文中的国际服务贸易相关数据是按照国际收支项下的服务贸易口径（简称BOP统计），以*省国际收支申报统计表为基础，并采集相关部门的数据进行调整补充后汇总而来的，反映*省跨境服务贸易进出口情况。同时，本文中有关*国际服务贸易结构的相关分析数据都是基于上述口径进行分析和计算的。

（二）国际服务贸易发展特征

当前，全球服务贸易正以前所未有的速度蓬勃发展，据世界贸易组织（WTO）的统计，*6年世界服务贸易总额为53304亿美元，比上一年增长11.6%，其中，出口为27108亿美元，进口为26196亿美元。

（一）服务贸易在全球贸易中的比重迅速上升。1980年，全球服务贸易总额为7675亿美元，1990年为16011亿美元，*0年为29718亿美元，*5年达到47760亿美元，*6年为53304亿美元，26年增长5.9倍，年均增长7.7%。1980至*6年，世界服务贸易出口额从3650亿美元扩大到27108亿美元，26年间增长了6.4倍，占世界贸易出口的比重从1/7提高到近1/5。

（二）发达国家是国际服务贸易的主体。在国际服务市场上发达国家是国际服务贸易的主体，并呈现以欧美为主体的格局。据统计，*6年，美国服务贸易出口额和进口额分别为3874亿美元和3067亿美元，均比*5年增长9%，继续位居世界首位。欧洲服务贸易出口13820亿美元，比*5年增长9%；进口12230亿美元，增长8%。其中，欧盟服务贸易出口12470亿美元，进口11320亿美元，分别增长9%和8%。英国位居世界服务贸易出口第二位和进口第三位，其中出口2231亿美元，增长9%；进口1694亿美元，增长6%。德国服务贸易出口1642亿美元，世界排名第三，进口2145亿美元，排名第二，增幅分别11%和7%。

（三）发展中国家和地区在国际服务贸易中的地位逐渐上升。发展中国家虽然在资本、技术密集型服务行业较发达国家明显滞后，但在资源、劳动密集型服务领域中，发展中国家则具有一定的优势，因此近年来发展中国家的服务贸易取得了迅速发展，在国际服务贸易中的地位不断上升，尤其亚洲服务贸易增长最快。*6年，亚洲服务贸易出口和进口增速均高于世界平均水平四个百分点，并已连续三年超过世界平均水平，其中，服务贸易出口6140亿美元，比*5年增长15%；进口6660亿美元，增长14%。日本为亚洲最大的服务贸易进出口国，服务贸易出口和进口世界排名超过法国，均居第四位，其中出口1214亿美元，增长12%；进口1428亿美元，增长8%。印度由于软件行业的快速发展，服务贸易增长继续保持良好势头，*6年，其服务贸易出口和进口增速分别高达34%和40%。

（四）服务贸易结构调整加快，新兴服务贸易快速增长。二战前，国际服务贸易主要是劳动力的输入输出，而二战后，由于新的科学技术的发展，以旅游、运输、银行、建筑和承包为代表的服务贸易逐步走向国际市场。20世纪80年代以后，世界服务贸易结构逐渐向新兴服务贸易部门倾斜，技术、知识密集化趋势日益明显，1990年至*6年，运输和旅游服务合计占世界服务贸易的比重从62.5%下降到50.3%；而以通信、计算机和信息服务、金融、保险、专有权利使用费和特许费为代表的其他服务类型占比则从37.5%逐步增长到49.7%。

二、*国际服务贸易发展的现状及特点

改革开放后，*对外开放不断向纵深化发展，货物贸易规模日益扩大，招商引资质量日益提高，为国际服务贸易发展起到了积极的促进作用，全省服务贸易逐步发展壮大。特别是加入WTO后，对外开放水平进一步提高，市场开放重点由制造业向服务业转移，全省服务贸易发展迎来新的机遇。进入21世纪，全省服务贸易规模逐年提高，涉及领域日益拓展，贸易伙伴不断增多。

（一）总量规模稳步攀升，增长速度快于货物贸易。*1年全省跨境服务贸易进出口总额仅22.82亿美元，其中，出口12.02亿美元，进口10.79亿美元，*6年迅速扩大到60.84亿美元，其中，出口29.79亿美元，进口31.05亿美元，分别比*1年增长2.7倍、1.5倍和1.9倍。6年来，除*3年外（受“非典”影响），其他年份的服务贸易总额的增速均快于同期货物贸易的增长水平，尤其是*5年以后服务贸易出口和进口的增速均超过同期货物贸易的增幅（见表1）其中，*6年全省服务贸易出口比上年增长36.1%，为6年来最高水平，快于同期货物贸易出口增速17.7个百分点。与世界服务贸易增长相比，*1年至*6年，全省服务贸易总额和出口、进口年均增幅分别为21.7%、19.9%和23.5%，均快于世界平均水平，分别高出同期世界服务贸易总额、出口和进口增幅9.4、7.3和11.6个百分点。

（二）服务贸易总额占全国的比重保持稳定。*1年以来*服务贸易发展与全国水平相比，呈现出口慢进口快的格局。*1年至*6年，全省服务贸易总额年均增幅与全国平均增长21.7%持平，服务贸易出口年均增幅低于全国6.2个百分点，进口平均增幅快于全国5.4个百分点。*服务贸易总额占全国的比重一直保持在3%左右，*1年为3.2%，*6年仍为3.2%，其间波动不大。从出口和进口看，服务贸易出口占全国比重由*1年的3.7%降为*6年的3.3%，服务贸易进口占全国比重则由*1年的2.8%上升到*6年的3.1%。

（三）服务贸易出口占贸易出口的比重低。*1年至*6年全省服务贸易出口占贸易（含货物贸易与服务贸易，下同）出口比重低于10%，在5.6%和8.0%之间波动，其中*1年为8.0%，*6年为6.7%，比*1年下降1.3个百分点。*服务贸易出口占贸易出口比重低于全国平均水平，与世界平均水平相比差距更大，*5年*服务贸易出口占贸易出口比重为5.9%，低于同期全国比重2.9个百分点，不足世界平均水平（18.9%）的三分之一。

（四）传统旅游、运输服务贸易为主体，新兴服务贸易快速发展。*的服务贸易主要集中在旅游和运输这两项传统服务贸易上，*6年全省仅旅游和运输这两项服务贸易总额就占全省服务贸易总额的六成以上，达63.2%，其中旅游占43.1%，运输占20.1%，而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业，仍处于初级发展阶段，所占份额较小。从出口来看，*6年旅游服务出口14.71亿美元，运输服务出口6.44亿美元，分别比*1年增长56%和2.7倍，从发展趋势上看，旅游服务贸易虽然保持主体地位，但所占比重有所下降，*6年旅游服务出口占全省服务贸易出口比重分别由*1年的78.3%下降到*1年的49.4%，降幅达28.9个百分点，运输服务保持稳步扩大，*6年运输服务出口占21.6%，比*1年提高6.9个百分点。咨询、广告宣传以及计算和信息服务等新兴服务贸易出口所占比例尽管较小，但规模明显扩大。*6年，全省咨询、广告宣传以及计算和信息服务三项出口总额分别由*1年的136万美元、96.6万美元和221.6万美元扩大到6515.3万美元、3262.0万美元和2360.2万美元，分别增长47倍、32.8倍和9.7倍，这三项服务出口占全省的比重由*1年的0.4%提高到4.1%。

（五）贸易伙伴不断增多，市场集中度较高。随着货物贸易伙伴和招商引资来源地的不断拓展，以及“走出去”发展战略的加快实施，全省服务贸易伙伴也不断增加，市场日益拓宽。根据国际收支申报统计汇总数据分析，*5年，香港、美国、日本是我省服务贸易出口的前三大市场，仅这三大市场的出口额就占同期全省服务贸易出口总额的72.3%；日本、香港、美国和新加坡是我省服务贸易进口的主要来源，*5年我省从上述国家和地区服务贸易进口额均超过1亿美元，占全省同期服务贸易进口总额的82.8%。

（六）服务贸易呈逆差格局，逆差项目主要集中于新兴服务贸易上。我省的服务贸易总体上呈逆差格局，*2年以来全省逆差规模表现为先扬后抑的“∧”型走势，*2年全省国际服务贸易逆差仅4847万美元，*3年为3.27亿美元，*4年扩大到6.96亿美元，*5年开始逐渐缩小，逆差规模为5.59亿美元，比上年缩小1.37亿美元，*6年全省国际服务贸易逆差进一步大幅缩小，逆差额为1.27亿美元，比*5年下降77.3%。全省国际服务贸易逆差的项目主要集中于咨询服务以及专有权利使用费和特许费上，*6年这两个项目的逆差额分别为5.22亿美元和2.93亿美元。*6年，全省实现顺差的项目有旅游、运输、建筑服务、计算机信息服务和保险服务以及其他商业服务中的教育、医疗服务等。旅游项目是我省最大的顺差来源，从*1年以来，全省旅游服务一直是呈现净出口的格局，顺差规模除特殊年份（*3年和*4年）外均在3亿美元以上，同时随着服务竞争力的提高，几年来，全省运输、建筑、计算机信息服务也均陆续由原来的逆差转为顺差。

三、*国际服务贸易发展的竞争力分析

进入21世纪以后，*国际服务贸易迅速发展，但无论从发展的规模还是内部结构上看，都还存在较大的发展差距，为说明*国际服务贸易发展在全国的竞争力状况，我们引入贸易竞争指数（TC）和显示性比较优势指数（RCA）来分析我省国际服务贸易的竞争力水平。

（一）国际服务贸易总体竞争力水平仍较低。为说明国际服务贸易的总体竞争力水平，我们应用贸易竞争指数来分析。贸易竞争指数（TC），也称为比较优势指数或可比净出口指数。其计算公式为：TC＝(Xij-Mij)/(Xij+Mij)，其中，Xij为i国家（或区域）第j种商品的出口，Mij为i国家（或区域）第j种商品的进口。

通常，TC指数范围介于－1和1之间，一般认为，当TC指数大于0时，意味具有较强的竞争力；当TC小于0时，缺乏竞争力；如果TC为0，则可称之为中性竞争力。

通过计算，我们可以看出，*2年以来*服务贸易的TC指数都为负数，反映了这几年虽然*国际服务贸易发展速度有所加快，但服务贸易还是一个净进口省份，总体竞争力水平仍较低，处于比较劣势，其中，*1年至*4年竞争力呈下降走势，从*5年开始有所提高。与全国及上海比较，“十五”期间，全国的国际服务贸易的TC指数基本稳定，在-0.08和-0.06之间，比较接近于0；上海*0年至*4年国际服务贸易发展的TC指数也在-0.09和-0.01之间，*国际服务贸易的TC指数不仅低于全国平均水平，而且也明显低于上海。

（二）不同项目服务贸易发展的竞争力水平差异较大。为了反映不同项目服务贸易发展的竞争力状况，我们采用显示性比较优势指数来分析。显示性比较优势指数（RCA）是指一个地区某种商品出口占其出口总值的份额与本国该类产品出口占全部出口产品份额的比率。用公式就是：

RCAij=(Xij/Xit)/(Xwj/Xwt)

式中：RCAij表示i地区j产品的显示性比较优势指数；Xij表示i地区j产品的出口额；Xit表示i地区所有产品的出口总额；Xwj表示全国j产品的出口额；Xwt表示全国所有产品的出口总额。

利用这一指标可以反映一个地区某项目服务贸易出口在全国服务贸易出口格局中的地位，并根据该数值大小来确定某项目服务贸易在全国服务贸易中的竞争优势。通常认为，RCA大于2.5，表明具有极强的竞争力；介于1.25－2.5之间，表明具有较强的竞争力；如果RCA介于0.8－1.25之间，表明具有中度竞争力；如果RCA指数小于0.8，则表明竞争力较弱。

1、旅游项目的竞争优势最突出。*1年至*6年旅游项目的RCA指数一直保持在1.33以上，处于1.25－2.5区间内，表明旅游服务具有较强的竞争力，是全省服务贸易发展的主体。

2、运输项目的竞争优势也比较明显。*1年至*6年运输项目的RCA指数基本都保持在1左右，具有中度竞争力，而且与同期全国运输服务的RCA比较，数值高于全国水平（0.75），表明运输作为我省服务贸易出口主要项目仍有较大的发展潜力。

3、新兴服务贸易项目尽管竞争力还比较弱，但竞争优势开始逐渐显现。通过比较RCA指数可以看出，尽管我省新兴服务贸易项目的指数都还小于0.8，处于较弱的竞争力区间，但从*1年以后，计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询服务等的RCA数值明显提高，分别由*1年的0.13、0.05和0.04提高到*6年的0.25、0.27和0.25，表明这些新兴服务贸易尽管才起步，但竞争力水平开始逐步提高。此外，建筑服务作为我省的传统服务贸易项目，竞争水平也有所提高，*6年建筑服务的RCA指数为0.47，比*1年高0.15。

四、*国际服务贸易发展潜力和发展方向探讨

（一）*国际服务贸易发展潜力

当前，国际服务贸易发展正面临难得的发展机遇，从世界范围看，全球产业结构升级、货物贸易持续增长、国际投资倾向于服务业等三大主要因素推动世界服务贸易稳定快速增长。从国内看，在“十一五”规划中已明确提出到2010年我国的服务贸易进出口总额要达到4000亿美元，并提出把大力发展服务贸易作为转变外贸增长方式，提升对外开放水平的重要内容。在这良好的外部环境中，只要*紧紧把握当前国际服务贸易转移的机会，全省国际服务贸易发展将呈现巨大的发展潜力

潜力一：服务业发展加快将为国际服务贸易发展奠定坚实的基础。服务业是国际服务贸易发展的基础。长期以来，我省服务业发展严重滞后影响了服务贸易的发展，*6年，*省第三产业比重仅为39.1%，低于全国平均水平0.4个百分点，不仅大大落后于北京、上海、广东等省市。*6年全省国际服务贸易进出口总额仅占全国的3.2%，其中出口占3.3%，大大低于上海20%的水平。由于服务业原来的市场开放度很低，很多行业长期以来属于垄断经营，这一方面造成了这些服务业的低效率运营，另一方面也直接造成了服务业价格过高以及技术和创新水平低等问题，极大影响了服务的质量。目前，服务业发展滞后，也为今后的发展提供了更多机会。“十一五”期间，我省已将大力发展第三产业，提升第三产业的发展质量，并作为全省结构调整的重点，同时，由于先进制造业发展提出的一系列服务性要求和现代服务业的快速崛起，都将为第三产业发展增加新的增长动力。服务业发展提速必将为扩大国际服务贸易提供广阔的发展空间。

潜力二：服务贸易领域开放还有很大的空间，将有效提升国际服务贸易的竞争力。加入WTO后，我国在分销、银行、保险、证券、电信、建筑、法律、旅游、交通等众多服务贸易领域的承诺已得到落实，在WTO分类的160多个服务贸易部门中，已开放了100多个，但服务贸易领域还不是外商投资的主要领域，*5年，中国服务贸易领域新批设立外商投资企业实际使用外资金额仅占全国的19.4%。从我省来看，“十五”期间全省服务领域引资有所突破，*6年更是取得明显成效，服务业正日益成为外商投资我省的重要新兴领域。*6年

服务业吸收外资合同14.92亿美元，增长42.3％，高于全省平均增速10.9个百分点，占合同外资总额的比重由上年的17.6%提高到19.1%；全省服务领域实际到资5.67亿美元，增长15.2％，占全省实际到资总额的17.6%。尽管服务领域引资在不断增多，但还低于全国平均水平1.8个百分点，与世界外国直接投资流动格局差异还是很大的，当前国际产业转移的重心开始由制造业向服务业转移，全球经济总量中服务业已占60%以上，金融、保险、旅游和咨询等服务业是产业国际转移的重点领域，可见我省服务贸易引资还有很大的发展空间。在WTO后过渡期，服务业进入深度开放，外资进入的地域、数量和股权限制都将被取消，市场整体开放氛围和开放强度都会提高，特别是近年来，随着跨国公司的战略调整以及系统、网络、存储等信息技术的迅猛发展，由业务流程外包（BPO）和信息技术外包（ITO）组成的服务外包正逐渐成为服务贸易的重要形式。目前，世界服务外包市场大约有4000-5000亿美元，其中离岸外包约400亿美元左右。因而要紧紧抓住新一轮国际服务产业转移的重大机遇，着重引进境外先进的经营方式、经营理念和经验，大力承接国际服务外包，构建资源消耗少、附加值高、吸纳就业多的产业结构，大力培育服务企业创新能力，有效促进全省服务业产业结构调整和升级，提升国际服务贸易的水平和竞争力。

潜力三：新兴服务贸易出口大有可为，将成为服务贸易出口的重要增长点。*1年以来全省国际服务贸易出口虽然增长很快，但服务贸易出口结构不够合理，多集中于旅游、运输、建筑等传统服务业上，而在金融、保险和专利使用等技术含量高的现代服务领域则比例偏低，逆差规模大。从当今全球服务贸易发展趋势上看，由于信息技术的发展，以高新技术为核心，以技术进步为动力的国际服务贸易，比如金融、保险、技术咨询等项目发展迅速，而且技术含量和服务质量也越来越高。进入“十一五”期间，我省新兴服务贸易已开始显露发展潜力，发展速度加快，*6年，全省计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询服务的出口分别是*1年的10.6倍、6.7倍和47.9倍。当前要按照积极推进新兴服务贸易出口与扩大传统劳动密集型服务贸易出口相结合的原则，大力扶持技术转让、设计咨询、金融保险、教育培训、计算机和信息技术以及民族文化等服务贸易出口，同时，利用WTO成员对我开放服务市场的有利时机，鼓励具有较强竞争优势的运输、建筑服务企业更多地走出去，进一步开拓市场，扩大出口规模。

（二）*国际服务贸易发展方向

根据全省国际服务贸易发展的潜力，全省在进一步做大做强传统服务贸易的同时，要加快构建以信息流、科技流和资金流为基础的服务贸易平台，促进新兴服务贸易快速发展。

1、打造旅游特色品牌，加快旅游和劳务输出型服务贸易发展。抓住我省加快旅游业发展的有利时机，打造海峡旅游、滨海旅游、红色旅游、生态旅游等核心旅游产品，突出旅游产品特色，提升旅游产品功能，优化旅游产品结构，培植强势旅游品牌，加快旅游景区发展，不断满足旅游市场多样化和个性化需求，提高旅游业竞争力，进一步加快旅游产业和关联产业发展，做大做强旅游这一传统服务贸易。

2、以大型港口为依托，加快运输型服务贸易发展。运输也是我省传统优势服务贸易之一，目前，全球贸易中90%以上货物是通过海上运输完成的，国际间客运主要依靠空运。伴随着货物贸易规模的不断扩大，海运服务市场需求量大，全省要加快建设以大型港口为依托，连接高速公路、快速铁路、国家及省级干线公路和民航机场客货运立体综合交通枢纽，形成对接国内外大枢纽和大通道的海峡西岸现代综合交通网络，增强海上和陆路对外对内交流能力，进一步增强国际运输服务能力。

3、大力实施“走出去”战略，加快对外承包工程型服务贸易发展。全省要进一步加快对外承包和建设安装等“走出去”步伐，加强对外工程承包企业自身能力建设，朝着资金密集、管理密集、技术密集，具备设计、施工一体化，投资、建设一体化，国内、国外一体化的跨国公司方向发展，扩大对外承包和建设工程规模。

4、大力发展信息和信息关联产业，加快信息型服务贸易发展。信息产业是我省三大主导产业之一，信息服务贸易是新兴服务贸易之一，发展潜力巨大。要加快建设福厦沿海的信息产业基地，大力发展以新一代互联网、软件、网络计算机为重点的电子信息产业和信息服务业，加大对进出口中软件产品、软件服务和系统集成的投入。着力提高市场中介专业服务水平，形成完善的、以自主创新为主导的计算机和信息服务贸易体系，促进计算机和信息服务出口进一步扩大。

5、大力发展科技产业和科技关联产业，加快科技型服务贸易发展。大力发展工程咨询、管理咨询、技术咨询、市场咨询（调查）等具有技术含量高、市场需求量大的技术咨询服务贸易，重点扶持提供战略性市场要素服务的管理咨询、规划咨询、市场调查与研究等技术咨询行业；积极促进特许和专利使用权信息服务平台建设，健全知识产权信息服务机制；加大对发明专利申请和专利国际申请的支持力度，扶持具有自主知识产权市场前景的高新技术转化。

6、大力发展金融产业和金融关联产业，加快金融服务贸易发展。加快全省金融市场建设步伐，吸引更多国内外金融机构、功能中心集聚*，不断丰富金融产品，进一步优化金融机构业务结构和创新，逐步完善金融发展环境，提高金融业的整体竞争力，鼓励符合条件的金融机构和人员到境外开拓市场，提供金融服务。

7、大力发展以服务外包为基础的关联产业，加快服务外包贸易发展。重点服务外包，作为当前服务贸易发展的重点之一，发展市场前景广阔，要抓住当前国际服务产业转移的有利时机，充分利用国家鼓励服务外包发展的政策，发挥海峡西岸经济区的综合优势，大力培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业；主动承接跨国公司服务外包转移，拓展服务外包空间，提升服务外包水平。