按照全市《开展纪律作风整顿活动实施方案》的总体要求，局领导班子认真组织开展自查自纠工作。在查摆问题阶段，对照思想纪律作风整顿提出的五个方面内容，认真研究、精心组织，从重点方面入手，彻底查处本部门存在的问题。为了确保问题查找准确全面，原因分析透彻，从个人自查、以科室为单位自查、外部征求意见等三个方面开展自查自纠和征求意见，认真查摆领导班子和干部队伍中存在的突出问题。通认真开展谈心、调查问卷等形式，主动查找存在的问题。深刻剖析原因，提出整改措施，明确努力方向，坚持边查边改，确保整改成效。

一、存在的主要问题（领导班子方面）

1、学习形式有待创新，学习的效果尚需进一步提高。一些同志对学习的重要性认识不足，学习态度不端正，学习方向不明确，没有一个谦虚谨慎的学习态度，认为学与不学一个样，自认有工作经验就行，完全放松对自己的要求；对学习虽有组织，但形式僵化，内容单一，导致学习效果不明显。

2、工作标准还不够高，距离上级需求和人民群众需要尚有一定差距。

3、对干部要求不够严。部分同志上班有迟到、早退和脱岗、缺岗、不坚持签到等不良现象存在。

（干部队伍方面）1、在实际工作中，部分同志工作积极性不高，认为完成了上级领导交给的任务就没事，对待工作不够主动深入。对此次活动认识片面，存有偏差，态度不够端正。2、缺乏服务意识和大局意识，为大局工作考虑的较少，未能很好地为本部门出谋划策，没有针对实际情况，想办法，解难题，因此，大多数同志工作上起色不大。3、业务知识不够精通，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，走一步说一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，不是自己积极力求寻找对策，而是单一等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。4、个别同志对待工作责任心不强，在工作中存在敷衍了事，精神状态不佳等问题。

二、整改措施

针对上述问题，我们将从思想上查根源，加强组织领导，实行目标责任制，把整改工作的目标任务进一步细化、量化，做到责任到位、措施到位和工作到位，确保整改效果。对存在的问题进行了深刻剖析，主要从以下三个方面进行整改：

（一）转变工作作风，提高机关工作效能。一是加强学习（责任领导：李治林，整改时限：1个月）。组织局机关干部认真学习党的路线、方针以及档案业务、档案法律法规知识，提高机关干部的政策水平和分析问题、解决问题的能力，解决工作中存在的思路不清，目的不明问题。二是加强队伍建设（责任领导：李同志，整改时限：1个月）。要求全局干部职工按照档案法规办事，做到人人讲规范，事事讲原则，解决机关存在的拖沓、工作不积极和相互推诿等问题。开展相互沟通，增进理解，建立合作团结的氛围，激活干部的工作活力。三是加强基础建设（责任领导：吕红梅，整改时限：6个月）。积极争取市领导的重视与支持，加大对档案基础设施的投入，进一步改善档案工作环境，提高档案工作服务社会、服务大众的能力。

（二）开展服务民生工作，增强服务意识（责任领导：吕红梅，整改时限：3个月）。一是弘扬求真务实的作风，多层次、多形式、有针对性地在全市开展档案业务指导与监督，提升全市档案工作的综合管理水平；为满足社会发展对档案工作的需要，进一步提高档案人员的专业素质和技能，每年举办一次档案专业知识的培训或上岗培训。二是继续加快档案信息服务建设，推进电子政务，充分发挥档案信息服务在构建和谐社会中的积极作用。

（三）规范执法行为，做到文明执法（责任领导：李治林，整改时限：3个月）。一是倡导“和谐执法”理念。积极开展多种形式的档案法律法规宣传活动，提高全社会的档案法律意识，营造和谐的执法环境；加强档案的文明执法管理，实现教育与处罚的有机结合，坚持档案执法的年检制度工作；为社会服务，强化服务式执法。经常为机关团体、企事业单位以及个人提供档案法律法规、档案信息、档案动态等方面的服务，为经济建设和社会发展提供有效利用。二是坚持以人为本，树立正确的执法理念。坚持教育、纠正为主、处罚为辅原则，根据实际情况，以加强档案法规宣传为先导，对可能出现的违法行为，采取事前介入、超前告知、提前警示的方式，做到早发现，早制止，早处理。三是坚持文明执法与严格执法相结合。通过文明执法来实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。要明确处罚是执法工作中的手段之一，而不是目的，要通过细致有效的工作，务实的工作作风，以达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。四是要牢固树立依法行政观念。

要按照《行政许可法》、《行政处罚法》的规定，不断规范和完善行政执法程序，规范执法行为。在办案过程中，确保主体合法、执法程序合法、文书制作规范、证据确凿、处罚定性准确。

三、落实措施及要求

（一）强化监督抓整改，在落实上下功夫。要建立健全整改监督机制，形成以一把手为第一责任人，其他分管领导齐抓共管良好局面，畅通广泛开门纳谏渠道，推行整改工作公开，把整改工作的重

心放在落实上，做到“三个不放过”，即整改措施不落实不放过，发现问题不整改不放过，纠正处理不到位不放过。

（二）坚持不懈抓整改，在健全完善长效机制上下功夫。一是培养勤于学习的爱好。我们正处于知识更新、信息传递、实践变化快的年代，不了解、不熟悉的东西太多，遇到的新情况、新问题太多，必须勤于学习，向书本学习、向丰富的实践学习，向历史、向科学学习，学习党的理论创新的最新成果，学习国家各种政策，学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等，切实提高驾驭市场经济、推进自主创新、管理社会和依法办事的能力。二是进一步解放思想。思想解放的程度影响着认识水平的高度，观念决定思路，思路就是出路。观念更新的力度影响着档案事业发展的速度，通过解放思想，加快与先进理念的接轨，带动档案事业整体发展，也增强档案事业加快发展的信心。三是进一步抓落实抓细节。积极探索抓细节、抓落实的机制，优化工作流程、工作细节，强化工作措施，解决干部队伍中存在的思想观念、作风效率、方法习惯等方面不能适应跨越式发展要求的问题，努力培养有思路、有办法、有魄力、作风良好的档案干部队伍，确保档案事业发展提速增效。四是树立鲜明的用人导向。以发展论英雄、凭实绩选干部，大胆使用敢于负责、勇于突破、事业心强、对档案事业发展有贡献的干部。精神萎靡、不在状态，工作长期没有起色的干部坚决予以调整。坚决遏制自己不努力干事、对别人说三道四的情况，营造良好的用人环境，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位。

（三）强化领导，注重实效。一是加强组织领导，确保整改效果。要高度重视落实整改工作，切实担负责任，把整改工作的目标任务进一步细化、量化，做到责任到位、措施到位和工作到位。二是弘扬先进，树立典型。大力宣传本单位整改工作取得的成效和涌现出的先进典型，充分展示广大档案工作者的良好精神风貌。三是结合实际，注重实效，做到整改落实与业务开展同步推进。提高档案队伍素质，切实建设一支政治稳定、作风优良、业务精通、廉洁高效的档案干部队伍。