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组织安排我到农业局工作,来挑农业局长这个担子,我深感使命光荣、责任重大,同时也对未来充满信心。
之所以说使命光荣,是因为区是农业大区,能担任农业大区的农业局长,能和一批正视困难、作风务实的同志合作共事,能与过去的同事、局系统广大干部职工共同工作、学习、生活,我深感荣幸。
之所以说责任重大,是因为当前各地农业发展步伐加快,区域竞争日趋剧烈,甘州农业站到了新一轮加快发展的关键时期,能否推进全区农业工作再上新台阶、更上一层楼,区委区政府寄予很高期望,全局干部职工充满无限期盼。在这样一个部门工作,我深感责任重大,压力千钧。
之所以说信心坚定,是因为有区委区政府的正确领导,有历任农业局领导班子打下的良好基础,有一支素质好、干劲足的干部队伍。我坚信,只要我们同心协力、团结一致,上跟区委区政府,下靠全局干部职工,就一定能够继往开来,不辱使命,在农业*局发展史上写下新的光辉篇章。
光荣的使命鼓舞我奋发有为,重大的责任鞭策我务实苦干,必胜的信心激励我勇往直前。在此,我向在座的各位同志并通过你们向全局干部职工表态,在今后的工作中我将尽心尽力,尽职尽责,用全区农业工作快速前进的步伐,表达我不辱使命的决心。
一、狠抓学习,提高素质。古人讲:学而不思则罔,思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代,不学习,就跟不上形势发展的要求,就不能适应新的工作岗位,更不能履行好局长的职责;不思考,就不会把知识变为力量,就不能做到学以致用。所以,我将把学习作为做好各项工作的前提,抽出一定时间,深入学习邓小平理论、党的十七大、十七届三中全会精神,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力;努力学习市场经济理论和现代管理、科技、金融、法律知识,特别是农业法、种子法等农业法规,不断提高驾御市场经济的行政能力;加强对工作业务知识的学习,把自己所学的知识与实际工作结合起来,不断提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力,提高全心全意为人民服务的水平,切实做到尽心尽力投入,尽忠尽智工作。
二、以诚相待,团结合作。在多年的领导工作中,我深深感受到,领导班子是各项事业成功的关键,而团结是领导班子的生命,是一个重大的政治问题。实践证明,领导班子只有搞好团结,才能出凝聚力、战斗力,讲话有人听、做事有权威;才能出智慧、出成绩,什么压力都可以化解,什么难题都可以解决;才能出干部、出人才,有健康成长的沃土,有成就事业的舞台。大家在一起共事,是事业的需要、组织的重托、群众的期望。所有班子成员一定要识大体、顾大局,用高尚的人格增进团结,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结,像爱护自己的眼睛一样爱护团结,像珍惜自己的生命一样珍惜团结。
我个人认为,搞好团结,最重要的是按规矩办事,严格执行民主集中制的各项规定。凡是重大决策、重大项目、人事问题和大额度资金使用,都要充分发扬民主,广泛听取意见,多沟通多商量,集思广益,择善而从,集体讨论决定,绝不能搞“一言堂”,一个人说了算。集体决策一旦做出,即便个人有保留意见,也要各负其责,不折不扣地贯彻执行,绝不能搞自由主义,发出“两种声音”。班子成员一定要有强烈的合作意识,大家必须明白,班子成员之间,是事业上的搭档,不是竞争的对手;是工作上的分工,不是权力的分配。相互理解、相互支持、相互配合,不揽权、不争功、不诿过,班子和谐之路就会越走越宽广。
懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。在团结问题上,最能看出一个人的党性,也最能看出一个人的品行。班子成员工作经历、认识水平、性格特征各不相同,看问题难免有意见分歧,干工作难免磕磕碰碰。维护团结,就要加强党性修养,以高尚的人格魅力为班子营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。我认为宽容是维系团结最好的纽带和粘合剂,班子成员要有宽广的胸襟,懂得尊重和欣赏别人多姿多彩的个性,谅解和包容别人的缺点和不足,做到容人、容言、容事。要坚持大事讲原则、小事讲风格,使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。私心是影响团结的大敌,也是导致不团结的主要根源。把党和人民的利益看得重一些,把个人的得失看得淡一些,小我服从大我,个人服从组织,不图名,不争利,不谋权,团结共事就会有一个坚实的基础。
每一个班子成员只有搞好团结的义务,没有破坏团结的权力。一个班子、一任领导,如果团结出了问题,就是最大的失职。在今后的工作中,我将高度重视班子团结,平时多沟通,遇事多协商,努力营造一个既能充分发扬民主,又能有效实现集中的良好氛围。
三、解放思想,开拓创新。面对新一轮的发展热潮,如果我们人云亦云,固步自封,不但不可能实现超常规、跳跃式发展,而且还会被别人远远地抛在后边,适应新形势需要有创新的胆识,完成新任务需要有创新的作为。所以,我自觉树立赶超先进的豪气,开拓创新的锐气,从全局工作的实际出发,创造性地开展工作。在实际工作中,一定要冲破“怕”的困惑,冲破“难”的情绪,满怀激情,始终站在事关农业发展和农民增收的立场上分析、解决问题,在坚持原则的前提下,充分发挥自己的能动性,勇于开拓进取,敢于拍板定事,看准了的事情,说了就算,定了就干,干就干好。明确职责分工,理顺各方面关系,努力营造奋发向上、争先创优、心情舒畅、气顺劲足的工作氛围。敢谋前人未谋之事,敢走前人未走之路,善于将上级政策和全区农业实际相结合,不断开创各项工作新局面。
四、改进作风,求真务实。各项工作成败与否重在抓落实,贵在求实效。我们要制订实施严格的问责制度,简化办事流程,实施倒逼推进,注重督查推动,严格奖惩激励。定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实,做到高效率、快节奏,强力推动各项工作落实。利用一切机会,多深入基层,多调查研究,多访贫问苦,做到听民声,察民情,知民意,尽自己最大努力多为群众办实事,办好事,把党和政府的温暖及时送到群众的心坎上,决不做徒有虚名的样子官,华而不实的清淡官,无所作为的糊涂官。空谈误事,实干兴业。我将大力倡导办实事、求实效、抓落实的工作作风,一件事一件事地抓好落实,一个问题一个问题地加以解决,做到既心存高远,又脚踏实地。从10月14日开始,我将利用1周左右的时间,对局属各单位进行调研,全面了解掌握各单位工作情况、项目储备情况等。
五、立足本职,抓主抓重。面对农民增收缓慢的难题,我将积极探索,以科学发展观为指导,努力开创农业工作的新局面。首先,突出抓好项目工作。把争取项目作为发展农业的抓手,紧紧盯住国家投资重点,结合农业自身特点及时调整思路,千方面计争取,努力做好上下对路的大项目,储备有前瞻性的新项目,抓紧运做现有的成熟项目,有一分的希望,尽百分之百的努力。其次,抓好制种产业和蔬菜产业。做强制种产业、做优蔬菜产业,不但是“十大工程”的重要内容之一,也是我局各项工作的重中之重,我将按照“稳定面积、提高质量,规范企业、打造品牌,提升效益、实现三赢”的发展思路,规范种子生产经营秩序,提高种子质量,打造金张掖种子品牌,确保做强制种产业目标的实现;按照“布局区域化,生产规模化,经营市场化,服务社会化”的思路,调整种植结构,扩大设施蔬菜规模,大力发展高原夏菜,重振西菜东运雄风,力争做优蔬菜产业。第三树立创新观念,不断推动农业科技革命。积极引导、鼓励农技术人员研究推广农业新技术,为农业降本增效和增加农民收入献计献策。
六、严于律己,清正廉洁。“公生明、廉生威”,清正是为官之德,廉洁是民心所向。我将始终牢记自己是人民的公仆,牢固树立正确的世界观、人生观和权力观,大力发扬艰苦奋斗的优良作风,廉洁勤政,保持一颗平常心,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持自重、自省、自警、自励,筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线,坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦荡荡从政。同时,请局领导班子成员向我看齐,凡是要求大家做到的,我一定首先做到;凡是要求大家不做的,我带头坚决不做。我将以身作则,率先垂范,时刻保持清醒头脑,尽心竭力,脚踏实地的做好工作,以实际行动影响班子,带好队伍。
同志们,面对新的环境,新的岗位,新的工作,今后的困难肯定不少,但是事在人为,我坚信在区委区政府的正确领导下,有局属各单位负责人的大力支持,我一定不辜负组织的重托和全局干部职工的期望,恪尽职守、努力工作、勤奋务实、奋发图强,在其位、谋其政、尽其责、立其业,保持高度的政治感和使命感,以奋发有为的精神状态,不断研究新情况,解决新问题,开拓新局面,为我区业发展尽职尽责。
以上是我个人的表态,请大家在今后的工作中与我共勉。
由于有些工作迫在眉睫,借此机会,我就下一阶段的工作讲几点要求。
大家都知道,农业工作,是一项时间性很强的工作,俗话说年初看半年,半年看全年。对于农业工作来说,良好的开端就是成功的一半。今年的时间和任务都已过去大半,因此关键是要对下一步及明年的工作要有一个清醒的认识。各单位在抓工作落实的同时,要及早谋划下一步及明年工作打算。
一是在项目争取上求突破。现在争取项目难度大,但机遇也多。各单位要充分利用各种关系、网络媒体等途径获取信息,及早着手确定项目,编制本子,特别是阳光工程、农村能源、合作经济组织等项目,我们要积极做好后续争取工作。同时,在我调研前,各单位要抓紧时间,汇总今年项目争取、建设情况,制定明年项目争取计划,提出需要赴京赴省具体时间表,以及需要局里解决的困难。这项工作各单位负责人要亲自抓、具体抓。
二是在做强制种产业上求突破。目前,有三家制种公司尚欠年制种款1111万元,其中:祁连山公司欠款807.2万元,甘宇公司欠款113万元,王增辉欠款190.8万元,今年的收购兑付又即将开始。面对这种情况,我们必须全力以赴督促兑付年的欠款,认真做好今年的收购兑付工作。如果不能处理好年的欠款,今年的兑付工作将面临前所未有的严峻挑战。因此,种子管理站一方面抓好年欠款兑付的督促工作,另一方面,要及早谋划,总结和汲取近年来种子管理工作中取得的好经验和好做法,经进一步的完善和补充后,制定出制种玉米收购兑付、打击抢购套购等方面的具体工作措施和方案,同时,要对明年制种产业发展进行认真分析研究,及早拿出切实可行的意见,经审核后向区委、区政府上报。种子生产经营秩序专项整顿工作,要严格按市上下发的实施方案,抓好资质审核、独立法人实体进行工商登记、认定基地等各项工作,确保这次种子生产经营秩序专项整顿工作取得实效。
三是在做优蔬菜产业上求突破。冬季将至,经作站要继续加大引导力度,积极开展钢架大棚和日光温室建设,重点抓好连片示范点建设,与乡镇加强配合协作,及时指导建设,对已建成的,要积极指导投入生产,为“做优蔬菜产业”奠定基础。同时,要积极帮助已建农户合理安排茬口,从育苗、定植、管理等方面跟踪服务指导生产,争取当年建成当年见效,以此起到积极的带动作用。近期,对高原夏菜要认真调查研究,及早拿出明年发展意见。
四是在农业科技推广上求突破。首先要及早准备农民科技培训工作,农技中心、经作站、能源站等相关单位要在做好常规工作的前提下,及早安排相关人员准备资料、教案、展板等内容,争取将最新的知识、最适用的技术传授给农民。其次要加大新技术、新品种的引进示范推广力度,农技中心、经作站要及早着手,及早行动,积极引进一批新技术、新品种,并及早联系确定明年示范点的规划建设工作,争取将一批适宜的新品种和新技术展示推介给农民。第三,要及早考虑明年种植结构调整意见,农技中心要认真进行分析研究,结合全区实际,提出切实可行的种植业结构调整指导意见,经讨论审核后向区委、区政府上报。
五是在新建农民专业合作经济组织上求突破。经管站要围绕主导产业,培养典型,指导扶持农民专业合作经济组织快速发展;继续广泛开展《农民专业合作社法》宣传学^生%无$忧#网,激发农民参与组建合作组织的热情和积极性;对未到工商部门登记注册的农民专业合作组织,引导其到工商部门进行变更登记,对已组建、但运行不太规范和正在准备组建的农民专业社,积极帮助、指导做好组建、规范和完善工作。并认真做好农村财务、土地流转等各项工作。
六是在农村能源建设上求突破。今年的沼气池建设,除党寨镇陈家墩村230户,因小康住宅建设农户异地搬迁,沼气建设暂缓修建外,2500户的建设任务已接近尾声。能源站要积极做好2009年项目申报争取工作,并积极探索沼气后续服务,最终达到专业化施工,物业化管理,社会化服务的目标,为农户解决后顾之忧,为农村沼气的发展进一步提供更为有利的保障,使全区的沼气社会化服务工作能够跟上沼气发展的需要。
七是在防止农民负担“反弹”上求突破。全面落实涉农价格收费公示制度,尽快汇总农民负担监督员掌握的情况,严防涉农案件和恶性案件发生。对所有“一事一议”筹资筹劳村社逐村社进行检查,帮助村社规范筹资筹劳程序,完善筹资档案,确保程序规范、合法。
八是在工作创新上求突破。创新是解放思想的具体体现,也是抓工作落实的内在要求。我们要落实各项工作任务,做好各项工作,必须始终把创新作为发展的动力,不断解放思想,围绕新任务,研究新情况,采取新措施,创造性地开创工作新局面。不能始终围绕原来的老套套、老办法去干工作,那样工作永远没有起色,也永远干不出什么成绩。要善于学习,勤于学习,敢于运用行之有效的新经验、新方法,解决新问题,实现新突破。各单位要在确保今年任务完成的同时,进行认真的调查和研究,提出明年发展计划。“两场一司”,要按年初的目标,抓好生产经营和安全管理,种子公司尽快拿出切实可行的改制方案,认真做好改制准备工作。
同志们,唯有创新多壮志,敢叫日月换新天。今年,属于我们的时间只有两个多月,任务非常艰巨,时不我待,需要我们付出加倍的努力。豪情展宏图、誓攀新高峰,我相信,只要大家牢固树立和认真落实科学发展观,坚定信心,鼓足干劲,迎难而上,扎实工作,我们一定能够全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,为全区农业和农村经济又好又快发展作出积极的贡献。