同志们：

今天，把大家请来，目的主要是就贯彻实施最近出台的新的职工基本养老保险办法进行座谈，刚才，同志们畅所欲言，围绕新政策进行了热烈、诚恳的讨论，也结合自已的认识和企业的实际情况，谈了各自的想法。大家谈得都非常好，会议也收到了预期的效果。我们今天开这个座谈会就是为了通过沟通以达成共识，确保下一步能够将新政策贯彻好、实施好，下面，我结合会议内容，谈几点想法。

一、要立足长远，树立对养老保险征缴工作的正确认识

当前，可能有一部分同志，特别是一些企业的同志，对推行职工基本养老保险制度还有自己的保留意见（刚才的发言中，也从侧面反映出了这样的情绪）。对此，我们务必要以长远的眼光，设身处地的来考虑推行养老保险制度的重要性和必要性。

1、从广大职工角度来看，推行职工养老保险制度，是广大职工安度晚年的根本依靠。

当前，随着我国人口的老龄化，如果还是依靠传统的养儿防老，将来一对年轻夫妇要赡养四个老人的负担将成为未来家庭无法承受之重。到那时，社会养老金必然是广大老年职工衣食冷暖最根本的保障。试想，广大职工年轻时辛辛苦苦大半辈子，到年老了，丧失劳动能力了，谁不想有一个稳定的依靠。当前，随着社会的进步，法制的完善，广大职工在这方面的维权意识也越来越强。在前几年刚推行职工养老保险的制度的时候，一些职工，尤其是一些外来打工者还不愿意，觉得缴养老金不如拿现金实惠。现在就不同了，有一个很有说服力的事实，就是现在包括县长公开电话、群众来信来访中，经常有职工反映自己所在的企业不给他们缴养老金，并对此表现出强烈的不满。

2、从企业角度来看，推行职工养老保险制度，是实现企业长盛不衷的不竭动力。

广大职工是企业财富的真正创造者，这是一个不争的事实。开明的、具有战略眼光的企业家，都知道如何实施待遇留人、保障留人。日本著名企业家松下幸之助推行的终身雇员制就是一个典型的例证。象松下公司这样一个不漏地把企业每一个职工的生老病死都包下来，下面的职工还有哪一个不倾力回报的。相反，如果一个企业只顾自身的眼前利益，而不顾及职工的根本利益，这样的行为无异于杀鸡取卵，竭泽而渔，企业的发展只能是无根之木、无源之水，不可能走得太远。尤其是在企业用工矛盾日益凸现的今天，在全社会包括企业界都普遍关注职工权益的今天（如ISO8000的推行），一个不能够善待职工，不能从根本上保证职工权益的企业，它自己的长远利益也不可能有保证。一旦有一天，职工对这家企业都怕了，都敬而远之了，那么企业的厂房再漂亮，设备再先进，也只能是一个空壳。

3、从社会的可持续发展来看，推行职工养老保险制度，也是维护社会长久稳定的坚强防线。随着此次全县养老保险基金征缴办法的调整，客观上广大企业的支出是增加了，但增加负担最重的还是政府。这里我们不妨来算一笔账：根据近年来全县养老基金收支情况，以20*年为例，20*年，全县缴存养老金的职工有3.2万余人，领取养老金的退休人员为7400余人，全县养老金收入为8800余万元，支出为8100余万元，收支接衡，换句话说，目前3万多在职职工交付的养老基金刚好够支付7000多退休人员领取的养老金，今后，随着退休职工的不断增加，支出缺口将越来越大，这个缺口谁来补，当然只能靠财政来包底。（另一个算法，根据测算，目前，一个职工一生缴存的养老金为7万元左右，而按75岁的平均寿命，领取总金额在20万元以上，也就是说，每增加一个养老金增缴人员，政府将增加支出13万元以上）。目前，根据新出台的征缴政策，达到60%的覆盖面，我县增加征缴人数将达到7万余人（全县在职职工数为12万余人）。这也就意味着，今后财政每年养老金支出将翻一番，且随着人口老龄化，增幅还将逐年递增。我们知道，尽管这几年县财政收入持续保持了高增长，但方方面面的支出也在增加，财政压力仍然很大。为什么在这样的情况下，还要不断地腾出更多的财力来发展职工养老事业，最根本的，就是要确保广大职工的根本利益。即使钱不够，我们许多建设可以不搞，许多项目可以不上，但绝不能放松职工的养老保险工作，决不能因为我们今天工作的失误，将一大部分职工推向老年后生活无着、朝不保夕的窘境。

因此，只要以长远的眼光，设身处地的去考虑，就一定能深刻认到，切实推进养老保险制度，切实维护广大职工根本利益，是企业兴旺发达、社会稳定和谐、国家长治久安的根本。

二、要正视现实，对这次的政策调整有正确的认识

这次政策调整的背景：原先我县养老保险征缴采取：1、低标准进入；2、按绝对值征缴；3、扩面工作靠行政手段下任务。这些都是不得已而为之的，主要目的最终还是为了保护企业，放水养鱼，但客观上也造成了操作层面上的不平衡（企业间不平衡、乡镇间不平衡、职工待遇不平衡）。

目前，随着社会的发展，社会保障体系包括养老保险政策的不断完善，中央、省、市工作要求和标准不断提高，养老标准全覆盖、实行适当征缴标准（针对低标准）已成为客观要求和必然趋势。这次养老保险政策的调整有这样几个特点：

1、严格依法实施。出台的政策与省市及周边县市做法更趋向一致。

2、标准趋于统一，不同企业间差距逐步缩小，更加公平公正。

3、覆盖面、标准适度提高。（客观上使企业的在这方面的支出增加，但这是补课，打个通俗的比方，是小孩子玩过了头，拖到了晚上12点才来赶第二天的一堆作业，这样，难免要有压力。）

总的一点，这次的政策调整，是为了切实贯彻中央、省、市政策，打破原先政策弊端造成的诸多不平衡，真正实现职工养老保险征缴工作的依法、公平开展。

三、要着眼当前，确保新的养老保险政策的顺利贯彻实施。

1、要抓好宣传工作。

宣传工作工做要到“三个面对”，即面对企业、面对职工、面对社会，使社会方方面面都了解政策、理解政策、拥护政策、贯彻政策。宣传工作尤其要抓牢两头，一头是原来征缴工作还是空白的企业，确保企业的全覆盖；另一头是少数对征缴工作还不理解的职工。

2、在座的企业要带好头、做好表率。

在座各位都是县内龙头企业、重点企业，你们的理解、配合与积极参与，必然推进新一轮征缴工作的顺利开展。企业家保持了开明、大气、开放的作风和气魄，也必将迎来企业更大的发展。

3、部门乡镇要形成工作合力。

各镇乡、街道：各镇乡、街道要加强对征缴、扩面工作的领导，全力参与，做到领导不松、力度不减。今年继续对乡镇的养老金征缴工作进行考核，确保全面完成扩面、征缴任务。

劳动部门：要牵头开展政策的宣传、贯彻、实施工作，积极反馈政策实施的动态情况，做好政府的参谋，当好相关部门、乡镇之间，企业与部门、与政府之间的桥梁。

财政（地税）部门：要抓紧出台具体可操作、强有力的基金征缴办法，不论基金的征收还是稽查，都要视同税收征缴工作一样依法严格进行，对违法欠缴养老金的企业，要加大清欠和处罚力度，坚决依法查处。

经贸、工商联：要做好日常衔接和配合工作，引导企业依法征缴。

总工会：切实维护职工权益，做好养老金征缴工作的监督工作。