同志们：

今天，我们在这里召开市外事侨务旅游局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要内容是，按照中央和省、市委关于开展学习实践科学发展观活动的总体要求，对我局开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。3月18日，市委召开动员大会后，局党组迅速召开党组专题会议，认真学习了市委*书记的讲话和有关会议、文件精神，研究部署相关工作，成立了活动的领导小组和办公室，组织听取了相关旅游企事业单位和局机关部分老同志的意见，结合我局实际制定了学习实践活动的实施意见。

市委非常关心和重视我局的学习实践活动。今天，市委第七督导组组长、市委政研室高主任和督导组成员亲临我局参加动员会。让我们用热烈的掌声对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！待会儿，高组长将对我局开展学习实践科学活动提要求。下面，我就我局开展学习实践活动，讲三个方面内容：

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。我们要站在全局和战略的高度，充分认识和深刻理解开展学习实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省委、市委的工作部署上来。

(一)开展学习实践活动，是学习贯彻党的*精神、用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，必须为广大党员干部理解和掌握。开展学习实践活动，有利于把学习贯彻*精神不断引向深入，有利于把先进的思想理论转化为强大的实践动力，使广大党员成为科学发展观的坚定实践者，推动经济社会又快又好发展。通过学习实践活动，全局党员干部要进一步准确把握科学发展观的重大意义、深刻内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把科学发展观贯穿于外事、侨务、旅游工作的全过程，使科学发展观真正成为指导工作开展的强大思想武器。

(二)开展学习实践活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、提高广大党员干部理论素质的必然要求。近年来，全局党员干部在工作中，讲政治、顾大局，解放思想，求真务实，发挥了党员的先锋模范作用。但也要看到，与科学发展观的要求相比，与基层干部职工的期望相比，有的同志的思想还有待于进一步解放，工作思路还有待于进一步拓宽，创新热情还有待于进一步增强，服务水平还有待于进一步提高。要保持外事、侨务、旅游各项事业快速健康发展的良好态势，就必须不断提高全局党员特别是党员领导干部的整体素质，尤其是提高科学发展的能力和破解难题的水平。开展学习实践活动，有利于进一步增强全体党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，有利于强化全体党员干部科学发展的理念，提高推进科学发展的能力。

(三)开展学习实践活动，是提高执政能力，破解工作难题，促进外事、侨务、旅游工作又快又好发展的迫切需要。近年地来，在市委、市政府的正确领导下，全市外事、侨务、旅游工作呈现出持续健康发展的良好势头。外事、侨务工作在牵线搭桥、引资引智、扶贫济困、服务地方经济社会发展中发挥了积极作用。旅游经济快速发展，去年，全市旅游接待人数达916万余人次,实现旅游总收入44.73亿元，为全市经济社会发展作出了应有贡献。但是，我们必须清醒地看到，我们工作中存在的问题、面临的困难还非常多，与省内外先进地区的差距还非常大。特别是受当前国际金融危机的影响，旅游行业作为消费类行业，首当其冲受到了严重的影响和冲击。我们必须以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步改进和推动我们的工作，用科学发展观指导解决好全市外事、侨务、旅游各项事业发展中存在的突出问题，努力实现全市外事、侨务、旅游事业全面协调发展。

二、准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的各项要求

（一）要准确把握学习实践活动的目标要求。

学习实践活动的总体要求是要实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。要紧密联系当前经济形势和市委“四个四”发展战略，把实现经济“止滑提速、加快发展”作为当务之急，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。按照中央和省市委要求，结合我局工作实际，我们要努力实现以下四个目标：

一是要提高思想认识，凝聚发展合力。全体党员干部要把思想统一到科学发展观的要求上来，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过对科学发展观精神实质、丰富内涵的深刻领会，对外事、侨务、旅游事业发展现状进行再调研、再认识，再思考，进一步树立和强化开放发展、创新发展、合作发展、和谐发展的理念，千方百计凝聚和调动各方力量，形成推进外事、侨务、旅游事业科学发展的强大合力，推进各项工作又好又快发展。

二是要解决突出问题，破解发展难题。这次学习实践活动，关键是要解决问题。问题解决没有，解决得怎么样，是学习实践活动能否取得实效的重要衡量标准。特别要解决思想观念上存在的墨守成规、闯劲不足，困难面前强调客观、无所作为，在能力作风方面存在的作风漂浮、领导和组织科学发展的能力不强、服务基层效率不高等问题。要以刮骨疗伤的勇气和魄力，勇于揭短，敢于亮丑，认真分析、查摆工作中存在的突出问题，要广泛发动干部群众，集思广益寻求破解发展难点的对策措施。重点破解我市旅游业发展中存在的产业要素发展不平衡、整体竞争力不强、增长方式粗放、体制机制不顺等制约难题，加快转变旅游发展方式，调整旅游经济结构，提升旅游发展质量，加快促进旅游产业科学发展、转型升级。

三是要创新体制机制，激发发展活力。重点要加大旅游业重点领域和关键环节的改革创新力度，加快构建有利于科学发展的体制机制。要着眼于强化旅游管理体系创新，积极推动景区与旅游资源的一体化管理；要着眼于完善旅游服务体系建设，加快构建旅游人才成长机制；要着眼于转变部门职能，形成决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和行业自律机制。

四是要推进科学发展，提升发展效力。要努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的对策措施，扎实推进我市外事、侨务、旅游各项事业的健康发展。要把加快建设“川滇黔渝结合部旅游组织中心”作为学习实践活动的重点，积极采取有效措施，努力打造泸州旅游亮点，提升泸州旅游质量，扩大泸州旅游影响，促进泸州旅游又好又快发展。

（二）要准确把握学习实践活动的方法步骤。

按照市委的部署，这次学习实践活动从今年3月起正式启动，至8月基本结束。学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括2个环节。每一个环节，我们都明确了活动重点，细化了具体步骤，待会儿吴晓副局长还将作详细说明和安排，大家一定要认真学习领会，切实抓好执行落实。

（三）要准确把握实践载体，全面推动科学发展。

这次学习实践活动，我们结合工作实际，确立了“创新思维，科学发展，加快旅游组织中心建设”的活动载体。因此，我们谋划活动、开展工作一定要紧紧围绕这个主题来开展，一定要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，重点破解影响和制约全市旅游业科学发展的突出问题，着力构建有利于旅游业发展的体制机制，着力提高促进旅游业科学发展的领导能力，进一步推动我市旅游业又好又快发展。

三、切实加强开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导

开展学习实践活动，是全局党员干部政治生活中的一件大事。市委对活动的要求已经很明确，我们要切实加强组织领导，坚持高标准，严要求，把各项工作落到实处。

一要加强组织领导，落实工作责任。局党组专门成立了学习实践活动领导小组，由我担任组长，其他局班子成员为副组长，党支部委员和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责全局学习实践活动的相关具体工作。局内各科、室、队、所要认真按照实施意见和活动计划，抓好各个阶段的学习实践活动。学习实践活动中，局领导班子成员和各科室负责同志要发挥好表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。全体党员干部都要按要求认认真真参加各项学习实践活动。

二要避免走过场，学习实践活动要务求实效。我们近年来曾先后开展了“三讲”教育、“*”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育等活动，取得了很好的经验，但同时在一些同志思想上也可能产生习以为常的心理，我们要坚决破除无所谓的思想，始终以良好的精神状态和饱满的政治热情，投入到这次学习实践活动中，坚决克服搞形式、走过场，务求实得实实在在效果。

三要坚持统筹兼顾，努力做到“两不误、两促进”。要坚持统筹兼顾的科学方法，正确处理好学习实践科学发展观与开展业务工作的关系，做到以学习促发展、以活动促工作，要把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，把促进全市外事、侨务、旅游事业又快又好发展的实际成效做为检验我们学习实践活动的标准。

四要采用多种方式，加强宣传教育。学习实践活动领导小组办公室要运用多种形式，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，大力宣传市委关于开展实践活动的相关文件精神和局党组的有关要求，要不定期地向市学习实践活动领导小组办公室报送有关情况，及时反映活动进度和取得的成果。

同志们，从今天开始，深入学习实践科学发展观活动即将在我局全面展开。全局上下一定要以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真搞好这次学习实践活动，借学习实践活动的东风，促进我市外事、侨务、旅游事业又好又快发展，为我市经济社会发展做出新的贡献！

谢谢大家。