同志们：

今天，县委、县政府决定召开工业港项目建设工作会，主要目的是，进一步统一思想，抢抓机遇，乘势快上，确保工业港继续保持高速发展态势。今天我们邀请到了入驻工业港的部分企业代表，共同研讨工业港发展的相关问题，实现互利合作，共赢发展。刚才，蓝唯同志通报了工业港建设情况，陈赋同志宣读了工业港建设先进单位的表彰决定，部分企业代表作了交流发言，云祥同志就项目建设工作讲了很好的意见。会上，洪举书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：

一、强化招商引资，壮大县域经济发展的产业支撑

去年以来，全县上下紧紧抓住招商引资项目年和加快产业发展年的重要契机，坚持把招商引资和工业集中发展区建设作为全县经济工作的“一号工程”，工业港“从零到5平方公里”的承载能力全面形成，引进聚集了规模以上企业180家，为我县工业集中发展奠定了坚实基础。在全市“三个集中”工作会上，市委、市政府主要领导高度评价我县工业集中发展所取得的工作成绩，周边区（市）县和部分市州相继到我县进行考察学习，我县项目建设和产业发展被相关媒体称为“*速度”。这些成绩都是实实在在、有目共睹的，值得充分肯定。但越是形势好，越要保持清醒头脑。在项目建设上，还缺乏一批上5亿元、上10亿元的重大产业化项目和重大工业项目，产业发展的规模效应和带动能力还不明显。另外，新引进项目中真正建成投产的并不多，对财税增收的实际贡献不大。针对这些问题，必须在今后的项目建设和产业发展工作中认真研究，切实加以解决。

全市“三个集中”工作会后，各区（市）县都憋足了一股劲，都把我县当作所谓的“标兵”，各区（市）县已展开了“三个集中”的新一轮建设热潮，特别是项目建设上都攒足了劲、使尽全力加以推动。如何在竞相发展的态势中，保持项目建设的强劲势头，对此，全县上下务必要认真思考，不断增强加快发展的紧迫感和时不我待的责任感，发扬拼抢精神，持之以恒、坚忍不拔，强力推进项目建设和产业发展。招商、外经、工业港作为招商主体，要创新思维，广开门路，增强招商信息捕捉和抢抓机遇的能力，增强招商的手段和工作的韧劲，其它相关部门要围绕项目建设，抓好配套协调工作，切实服务好工业港、服务好项目建设。下半年，要继续加大招商引资力度，积极参加欧洽会等境内外的重要经贸洽谈活动，有针对性地开展项目推介工作，力争全年引进入驻工业港的项目达到150个，并在引大企业、上好项目上取得重大突破，加快集聚一批优势项目和优势产业，尽快形成产业聚集发展优势，不断壮大县域经济发展的产业支撑。

二、狠抓项目促建，加快形成产业集聚发展优势

抓招商引资工作，项目建设是最终落脚点。工业港和相关部门必须创造一切有利条件，并与企业一道，共同研究解决好项目落地建设的相关问题，确保签约项目尽快落地建设、投产达效。9月底前，工业港南片区所有项目必须开工建设，北区新入驻项目50%以上动工建设。年底前，工业港主体动工项目达到100个，建成投产项目50个。

一是要创新机制抓促建。继续坚持重大项目县领导联系促建责任制，组建专门的促建班子，定期召开项目促建协调会，随时与企业交流情况，千方百计解决好入驻项目的土地、资金和能源等问题，确保顺利动工建设。要进一步优化项目审批流程，深化项目报建联合会审制度，涉及相关审批事项原则上互不作为审批办证的前置条件，尽可能地缩短项目审批报建时间。同时，要强化投资软环境建设，对每个入驻项目的促建情况建立专门档案，对部门报批手续和项目建设相关事项的办理情况，全部记录在案，对影响投资环境和项目建设的，将从严追究相关责任人和单位主要负责人的责任。

二是要完善政策抓促建。凡按时履约动工建设或提前动工建设的项目，除全面兑现落实签约承诺的优惠政策外，在供地价格、报建规费、税收减免等方面将提供更加优惠的政策，尽可能地让利于企业。就是要通过政策驱动，促使企业尽快履约建设、建成达产。刚才，云祥同志提出了项目促建政策的初步意见，会后组织修改完善后，将尽快出台实施。

三是要强化服务抓促建。在项目建设上，要树立精品服务的意识，一切以企业需求和项目建设为工作出发点，为企业提供个性化、精细化和全程化服务。在项目的引进入驻上，实行“一站式”服务。由项目报建联合会审办公室对入驻项目报建手续实行“全程代办”，进一道门，办成一切事。在项目的落地建设上，实行“全方位”服务。凡入驻工业港的项目，工业港要派专人协助企业，办理工商、税务、环评、土地征用、规划报建等各项手续，确保签约项目尽快开工建设。

三、强化基础配套，增强园区的项目承载能力

要实现工业的集中发展，必须强化园区的基础设施配套，增强项目承载能力。一方面，要搞好园区的规划拓展，抓好拓展区的规划报批、征地拆迁和基础设施建设。另一方面，要围绕完善园区功能设施配套，解决好园区的排污、自来水等相关问题。

一是要抓好工业港的规划拓展。这是实现工业港长远发展、持续发展的关键。国土部门要尽快完成工业港北片区拓展区的土地调规工作，确保8月底前完成土地调规和控规编制的审批。南片区拓展要落实好红林市长提出的“跨过清水河向南发展”的要求，国土、规划等部门要全力服务好园区拓展，加大工作力度，争取市级主管部门的大力支持。同时，工业港和德源镇要做好南片区拓展的前期准备工作，使南北两片同步推进、快速拓展，年底前要确保4.5平方公里的北片区拓展区基本形成承载能力。

二是要抓好基础设施配套建设。围绕快速形成基础承载能力，9月底前，基本形成北片区拓展区北二线中段、北三、北四线南段、徐独路西段等主要道路骨架和区间道路路基,确保北片区新入驻项目50%以上进场动工建设。加强与高新西区的协调，尽快完成合作污水处理厂的招标工作，确保9月底前开工建设，明年4月底前建成并投入运行。加快铺设北片区污水管网，年底前与高新西区污水管网实现碰管，切实解决好北片区企业的排污问题。加快推进迎宾大道至工业港南片区自来水管网的架设工作，尽快解决南片区企业的生产生活用水。

三是要搞好园区建设的融资工作。必须把破解“钱从哪里来”问题，作为推进园区建设的关键性工作。要始终坚持“经营工业港”理念，充分发挥港通公司的融资平台作用，走“项目锁定资源、资源置换资金”的路子，用好用活政府匹配的经营性用地，采取市场化手段，多渠道融集社会资金参与园区建设，确保资金链条不脱节。

四、构建和谐园区，着力营造有利于企业发展的良好环境

和谐园区的核心就是要妥善处理好投资业主、园区拆迁农民、工业园区之间的利益关系，营造和谐稳定的园区环境，真正让企业投资放心、入驻安心。

一是要积极稳妥地推进园区拆迁工作。这是确保签约项目尽快落实建设的先决条件。在推进园区拓展建设上，必须坚持以人为本，严格执行拆迁补偿、社保等相关政策，推行“阳光拆迁”、“阳光补偿”，切实维护好拆迁农民的根本利益。要加快推进集中安置区建设，搞好安置房移交入住工作，并妥善解决好失地农民的具体困难和问题，帮助引导失地农民适应新的生活环境，确保园区的安全稳定。

二是要确保失地农民充分就业。必须高度重视园区拆迁失地农民的就业问题，这是加快推进园区建设的重要前提和基础。应该说，工业港在促进园区失地农民充分就业方面，工作做得比较扎实，成效也非常明显，但绝不能放松。同时，也希望园区企业给予大力支持，更多地吸纳失地农民就业，特别是保洁、保安等劳动技能要求相对较低的岗位，优先安置失地农民就业。工业港和劳动部门要加强对园区失地农民的劳动技能培训，拓展就业渠道，促进园区失地农民充分就业。

三是要大力实施园区平安工程。目前，工业港已成立了治安巡逻大队，随着入驻企业的增加，园区的治安巡逻工作必须进一步加强，要实行24小时不间断治安巡逻和应急服务，切实为企业营造一个安全稳定的外部环境。同时，县上初步确定成立工业港市容管理及企业服务机构，切实把城市管理逐步向园区延伸，努力建成花园式、星级服务园区，不断提高园区建设的水平和档次。

今天参会的各位企业家朋友，你们都是参与工业港建设的有功之臣，我县工业经济的快速发展，与各位的努力是分不开的，你们为*经济发展作出的突出贡献，县委、县政府感谢你们。希望你们继续努力，再创新的业绩。县委、县政府将一如既往地关心、关注企业发展，竭诚为企业提供更加优惠的政策和更加优质的服务，支持企业在*做大做强。同时，也希望各位企业家朋友充分发挥项目建设的主体作用，加快项目建设进度，提高项目建设质量，促进项目尽快投产达效。并在商务活动中，更多地推介工业港、推介*，实现以企引企、以商招商，为我县引进更多、更好的企业，推动我县工业经济的快速发展。

同志们，工业港已进入快速发展的关键时期。各级、各部门要继续发挥拼抢精神，满怀信心，扎实苦干，全力推动工业集中发展再创新业绩，为加快推进全县经济社会发展做出更大贡献。