同志们：

在市委的领导下，*市第十五届人民代表大会第一次会议各项准备工作已经就绪。213名正式代表及151名列席代表今天已经报到完毕，会议将于明天上午正式开幕。为切实加强对大会的组织领导，圆满完成大会预定的各项任务，我受大会秘书处的委托，向大家简要介绍一下大会的安排情况。

一、关于会议的筹备工作情况

十五届人大一次会议，是在党的十七大胜利召开大好形势下即将召开的，开好这次会议对于我市加快改革开放，促进经济发展，加强社会主义“三个文明”建设和人民代表大会制度建设，确保社会稳定，实现富民强市、构建和谐*的目标，具有十分重要的意义。为了确保大会的顺利进行和圆满成功，市委和人大常委会十分重视，各项筹备工作从年初就开始着手进行。11月19日，市委常委集体听取了市人大常委会党组关于市十五届人大一次会议筹备工作情况的汇报后，具体进行了研究和部署，明确了大会的指导思想和组织领导，按照市委的要求，人大常委会对大会的筹备工作进行了认真准备，现在，大会的各项准备工作已经就绪，可以开会。

二、关于会议的主要议程和日程安排

大会的议程有11项：

1、听取和审议市人大常委会主任来南京同志所作的*市人民代表大会常务委员会工作报告；

2、听取和审议市人民政府市长毛知兵同志所作的*市人民政府工作报告；

3、审议*市*3至*7年国民经济和社会发展计划执行情况及*8年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，审查和批准*市*8年国民经济和社会发展计划；

4、审议关于*市*3至*7年财政预算执行情况及*8年财政预算草案的报告，审查和批准*8年财政预算；

5、听取和审议*市人民法院工作报告；

6、听取和审议*市人民检察院工作报告；

7、审议通过《*市第十五届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》；

8、选举*市第十五届人民代表大会常务委员会主任、副主任和委员；选举*市人民政府市长、副市长；选举*市人民法院院长和*市人民检察院检察长；

9、选举岳阳市第六届人民代表大会代表；

10、审议有关议案，通过有关决议、决定；

11、其他事项。

本次大会的主要会议日程安排：根椐大会任务，确定会期为五天，具体日程安排：

*7年12月4日（星期二）

下午14:30在市人大常委会四楼会议室召开秘书处工作人员会议。

*7年12月5日（星期三）

上午：代表、特邀、列席人员在*大酒店报到；

下午：13:00—15:00

1、在*大酒店会议室召开领导干部会议；

①彭丙申同志介绍大会安排及筹备工作情况；②李伍华同志宣布临时党委、党支部、党小组负责人名单；③研究讨论召开大会的其它事宜；④市委领导讲话。

2、组织代表参观S301公路、工业园、白云湖

15:30在影剧院召开预备会议；

①李静美同志作代表资格审查报告；②通过大会议程；③通过大会主席团和秘书长名单；④宣布代表团正副团长名单及代表团分团分组、讨论地点安排；⑤宣读大会纪律；⑥来南京同志讲话；⑦胡知荣同志讲话。

17：00在主席台召开主席团第一次会议。

①通过日程安排；②推选常务主席；③通过执行主席分组名单；④决定大会副秘书长名单；⑤决定议案、质询案和建议、批评、意见办理程序，及议案、质询案提交截止时间；⑥通过《选举办法（草案）》。

*7年12月6日（星期四）

上午8:30大会开幕，举行第一次全体会议。

①市人民政府市长毛知兵作《政府工作报告》；②市人大常委会主任来南京作《人大工作报告》；③市人民法院代院长胡朗月作《法院工作报告》；④市人民检察院检察长杨晖作《检察院工作报告》。

下午：14:30①分团审议政府、人大、法院、检察院、计划、财政报告；②酝酿《选举办法（草案）》。

晚19：00：与会人员到影剧院观看节目

*7年12月7日（星期五）

上午8：30举行第二次全体会议，通过《选举办法（草案）》；

9：30在*大酒店会议室召开主席团第二次会议（各团代表由各团支部书记组织继续审议政府、人大、法院、检察院、计划、财政报告）

①听取各团审议政府、人大、法院、检察院、计划、财政报告情况；②市委推介市人大常委会主任、副主任，市人民政府市长、副市长，市人民法院院长、市人民检察院检察长候选人；③酝酿确定提交大会讨论的候选人名单；④确定代表联合提名截止时间；⑤通过总监票人、监票人，总计票人、计票人名单。

下午：14：30分团酝酿、提名、讨论、协商市人大主任、副主任，市人民政府市长、副市长；市人民法院院长，市人民检察院检察长候选人名单。

晚19：00*大酒店会议室召开主席团第三次会议。

①听取各团酝酿候选人情况汇报；②讨论、协商再次提交各代表团酝酿的候选人名单；③讨论是否预选、预选时间、候选人名单；④听取和审议议案和建议、批评、意见的审结情况。

*7年12月8日（星期六）

上午8：30在影剧院召开第三次全体会议

①选举市人大常委会主任、副主任；②选举市人民政府市长、副市长；③选举市人民法院院长；④选举市人民检察院检察长。中午13：30在*大酒店会议室召开主席团第四次会议。

①市委推介*市第十五届人大常委委员、岳阳市第六届人大代表候选人；②酝酿确定提交代表酝酿的候选人名单；③确定代表联合提名截止时间。

下午：2：30分团讨论酝酿提名*市第十五届人大常委会委员、岳阳市六届人大代表候选人名单。晚19：00在*大酒店会议室召开主席团第五次会议。

①听取各团酝酿提名候选人情况汇报；②讨论是否预选、预选时间、候选人名单；③通过各项决议决定。*7年12月9日（星期日）

上午：8：30影剧院召开第四次全体会议

①选举*市第十五届人大常委会委员；②选举岳阳市第六届人大代表；③通过各项决议；④新当选的人大主任讲话；⑤新当选市长讲话；⑥大会闭幕。

三、关于大会的组织领导

1、大会成立临时党委。根据大会需要，会议期间成立临时党委，各代表团成立临时党支部。临时党委由市委书记、市长、党群副书记和市人大常委会党组成员组成，胡知荣同志任书记，毛知兵、任茂辉、来南京、王关明同志任副书记，魏新咏、李伍华、彭丙申、彭官田、曾神保、贺望成、方国林同志任党委成员。

2、大会由主席团主持。主席团主要由出席会议的市委领导、市人大常委会主任会议成员、各代表团负责同志以及工人、农民、知识分子代表组成，建议名单为25人，按姓氏笔划为序，分别是：王关明、毛知兵、方国林、任茂辉、刘国平、李金保、李平均、李伍华、李国武、李明亮、李锦华、李静美、李璞珊、来南京、何宜望、陆响保、胡知荣、胡金良、胡华望、贺望成、黄江龙、彭丙申、彭官田、曾神保、魏新咏。主席团设常务主席和执行主席。

3、大会设秘书处。大会设秘书处，设秘书长1人，副秘书长3人。秘书长拟由我兼任，副秘书长拟由市人大常委会办公室主任胡金良、市委组织部副部长李锦华、市政府办公室副主任李明亮担任。秘书处下设资料组、宣传组、选举组、会务组、议案组和后勤组。

4、大会会务安排。大会主会场设影剧院，代表驻地设*大酒店，代表讨论地点分别安排为第一代表团在*大酒店十楼二会议室讨论；第二代表团在畜牧局六楼会议室讨论；第三代表团在水利局四楼会议室讨论，第四代表团在交警大队二楼会议室讨论；第五代表团在工商局二楼会议室讨论；第六表团在林业局二楼会议室讨论。

5、关于大会议程的一点说明。关于发改局邓寒屏同志所作的国民经济和社会发展计划及执行情况的报告、财政局刘岳旭同志所作的财政预算及执行情况的报告。以往历次会议都是听取和审议，鉴于十届全国人大会议不再作计划、财政报告，结合本次会议议程多，日程紧的特点，改为政府只交书面报告的形式进行审议。

四、关于开好大会的几点要求

1、精心组织，确保大会顺利进行。本次大会议程多，时间紧，会议期间，不但要审议六个报告，更重要的是选举产生市人大常委会及“一府两院”领导、人大常委委员，岳阳六届人大代表共76人，按照会议日程安排，仅在四天时间内要组织五次大会，五次主席团会议，一次领导干部会议，二次活动，三个中午，二个晚上还要加班组织会议，这次会议议程多，任务繁重，望各位领导严格按会议议程，认真组织，科学安排，确保大会有序进行。

2、多角度、全方位地开展大会的宣传报道工作。为了及时传达本次大会的精神，让全市人民群众及时了解大会动态，大会秘书处将组织精干力量，要突出重点，要多角度、全方位地进行报道，重点围绕五个方面报道：一是围绕市委意图进行报道，二是围绕人大、政府及两院五年来取得的成就进行报道，三是围绕人民代表大会制度和法制建设进行报道，四是围绕代表关注的热点、焦点问题进行报道，五是围绕整个会议活动进行采访和跟踪报道。大会将安排部分代表采访，请大家配合。

3、广泛征集优质议案。议案征集是代表大会的重要任务之一，这次新一届人大代表来自社会的各条战线和不同领域，新代表占60%以上，希望各代表小组的领导，积极提出有价值的好议案，议案要从最广大人民群众的根本利益出发，从改革和发展的大局出发，实事求是地反映人民群众的意见和要求，更多更好地提出贴近*发展现状、贴近整体发展目标的优质议案，本次会议收集议案的时间不长，各代表小组要早作准备。

4、扎实做好安全保卫和信访突发事件的处理工作。会议期间的安全保卫工作是确保会议顺利进行的基础，做好这项工作，要求各单位、各部门，特别是我们的公检法部门，要抽调精干力量，明确领导负责，齐心协力，上下配合，深入细致地做好各个环节的安保工作，特别是公安交警部门要全力以赴保障交通顺畅和代表的接送工作，确保大会、讨论、参观和观赏文艺节目的车辆使用。

会议期间，各单位、要针对实际情况，认真、彻底、及时排查不稳定因素。发生信访突发事件要及时调处，不推不拖，做到万无一失，使代表集中精力开好会，不受干扰。

5、做好大会的后勤保障工作。今年代表的住宿地点变了，会场与住宿距离较远，讨论地点也比较分散，条件不是很方便，加之今年换届选举，市人大领导干部大部分是候选人，在会务上，精力难以全部集中，在大会的后勤保障上难免会出现疏漏，在今天的会议上，各位领导对会务的各项筹备还可以提保贵意见，大会秘书处会作最大的努力，力求给代表提供一个安全、舒适、方便的工作和生活环境。有疏漏之处，敬请各位领导理解和支持并做好代表的疏导工作。

总之这次大会意义重大，任务繁重，各级各部门都要高度重视，统一思想，积极配合，一定要以扎实的工作、优质的服务、良好的形象，确保大会胜利召开和圆满结束。

最后预祝大会成功！

谢谢大家！