党的十六届六中全会，做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这个《决定》，昭示和呼唤着人们向着和谐社会在现阶段的实质性目标迈进。*集团公司党组也明确提出要在推进社会主义和谐企业建设中，努力把*集团建设成为高效节约型企业、环境友好型企业、学习创新型企业、和谐稳定型企业，为实现“十一五”规划良好开局、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

社会主义社会的国有发电企业，是中国构建社会主义的和谐企业的骨干细胞和中坚，从中国*目前的情况和搞好*的高效节约型企业、环境友好型企业、学习创新型企业、和谐稳定型企业的建设，必须将*置身于整个社会的大环境中来审视，把通过民主法制更加完善，区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，基本公共服务体系更加完备，创造活力显著增强，管理体系更加完善等方面的建设，走出*特色的和谐企业已迫在眉睫。本文试图通过以下途径的探索，唤起全*共同为打造和谐*，尽力净化*小环境，为建设和谐社会做出*人的努力。

一、以人为本，构建和谐的民主法制，建立和谐稳定型企业

所谓以人为本，其基本含义简要说就是：它是一种对人在社会历史发展中的主体作用与地位的肯定，强调人在社会历史发展中的主体作用与目的地位；它是一种价值取向，强调尊重人、解放人、依靠人和为了人；它是一种思维方式，就是在分析和解决一切问题时，既要坚持历史的尺度，也要坚持人的尺度。

历史也充分证明，只有以人为本，代表民意，倾听民声，关注民生，才能得到人民的拥护和支持，政权才能长久。改革开放始，邓小平同志明确强调一切政策的出发点和归宿始终要看“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”。同志提出“三个代表”重要思想，强调要“代表最广大人民的根本利益”。以同志为总书记的新一届领导集体明确提出以人为本、立党为公、执政为民的理念。并明确指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。这些论述明确地把科学发展观落实到人民的生存、发展等基本问题上。以人为本的理念正在引领着我们国家迈向现代、文明、进步的全新发展阶段。

一个以人为本的和谐社会，不是没有差别的社会，但这种差别应是大多数社会成员可以接受的，大多数人可以保持活力，能生活得更好。对一些不和谐因素，通过构建民主基础上的法治，才能做到公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会或集体。因此全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识民主法制的建设，保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。要想构建和谐企业，必须推进企业民主、制度、法制建设。否则，构建和谐企业就无从谈起。

厂网分开，标志着我们已经进入市场经济，我们所处的国内环境比原来复杂多少倍，*集团虽然在全国厂多面广，但参差不齐，大部省份的发电企业人多、厂老、容量小，在电网话语权轻，目前既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。这就要求我们努力实现经济发展和企业和谐，以人为本，确保稳定，化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，进一步建立、完善市场经济下的激励分配机制，调动一切积极因素，妥善解决我们面对的各种问题，民主、依法治企，健全企业制度，充分发挥法治在促进、实现、保障企业和谐方面的重要作用。企业的发展总会面临着矛盾和问题，它是在不断解决矛盾和问题中前进的。解决这些矛盾和问题，只能以人为本，民主、法制、和谐并重，依法有序地进行。

和谐与稳定符合企业和广大员工的根本利益，促进和谐与维护稳定是每一个*员工的责任。我们都希望生活在一个和谐、稳定的企业之中，都希望企业尽快地富强起来，员工富裕起来，那么，人人应该为和谐稳定尽责，为和谐稳定出力。只要我们上下同心，各方协力，和衷共济，增强责任心，调动积极性，搞好安全生产，以科学的发展观统领全局，团结稳定，就没有克服不了的困难。我们相信，一个更加富强、更加民主、更加文明、和谐的*集团必将屹立于市场经济之林。

二、科学发展，缩小*的区域差距，建立环境友好型企业

中国*集团公司创建三年多来，认真贯彻落实科学发展观，以公司“十一五”发展规划为目标，以“358”发展战略为统领，在做大做强*、造福人民中走出了公司“十一五”规划坚实的一步。随着“358”战略的不断推进，公司存在着区域发展的不平衡和区位差距大的不和谐的诸多问题。大致地分析看，一是与其它发电集团比较，*的资产特别是西南方区域的不良资产多，大部分指标的绝对值有较大差距，参与市场的竞争力显弱。二是从公司系统内看，大机组与小机组、老厂与新厂因历史渊源的不同，参与市场的竞争明显的不公平，员工的福利、利益分配也因个体差异显现出较大的不公。三是从营运方面看，由于区域和区位的不同以及机组容量的不同，作为燃煤火电厂，近70％的燃煤成本使老小机组处于参与市场竞争的弱势群体日益显现。四是主辅分离、辅业改制，分离企业办社会职能，企业按定员组织生产、内退分流等政策的相继出台而很多善后工作不配套，引发了诸多的矛盾。再加上近几年来各种腐败现象的滋生，员工中怨气较大，安全生产和队伍稳定存在较多隐患，甚至有不稳定的事件发生。这些都是科学发展，缩小*的区域差距，建立环境友好型企业面临的现实问题，也可以说是*目前存在的不和谐因素。

因此，要做到科学发展，逐步缩小*的区域差距，建立环境友好型的*，必须在以下方面下功夫：一是加强对*各级领导干部政治素质的养成教育，牢固树立*一盘棋的思想，上下一心，清正廉洁，形成统领全局、步调一致的核心力量。二是公司决策层在统筹全局工作中，要做深入细致的调查研究，一定要兼顾公平、扶持，协调好*内部的各种利益分配关系，尽量缩小区域间和区位间、老厂与新厂的利益差距。三是在出台各种政策时，要充分考虑员工的承受度。通过充分调查研究准备和思想发动，周密制定可行的操作实施方案，处理好企业与社会、主业与辅业、企业与员工的关系以及干群关系、员工关系、保证队伍稳定和企业间的和谐，特别要解决好*内部因历史渊源形成的历史包袱和突出矛盾。只有在*内部形成和谐的局面，人心才会思进取，大家庭的温暖才能体现，万众才会一心，环境友好型的*才能实现。

三、精细管理，完善内部的管理体系，建立高效节约型企业

推行精细化管理，是*集团公司重点工作之一，集团公司精细化管理的总体目标是通过推行全员“精细化管理”工作，把过程管理和结果管理紧密结合起来，实现*公司管理工作由粗放式向精细化的根本性转变；实现管理理念、管理方向和管理手段的根本性转变；实现企业效益的持续、稳定的内涵性增长。我们在通过深入学习党的十六届五中全会精神中，要丰富和完善改革发展思路，秉承着"快速、优质、协调"发展理念的*则将之看作提高经济增长质量和效益，增强企业竞争力的有力途径。

建设节约型社会与节约型企业是一项长期的任务，在近期，集团公司应从以下四个方面，认真抓好中央、国务院提出的今明两年建设节约型社会的六项重点工作的具体落实。

第一，在项目规划建设上，认真优化工程设计，严格控制工程造价，从源头上做好资源节约工作。要严格按照《中国*集团公司火电工程设计导则》，在保证工程基本功能的前提下，采取“安全高效、经济适用、有保有压、区别对待”的方针，在电源项目设计和建设中认真优化工程设计，从源头上有效控制造价，节约资源，努力实现从传统的末端“生产管理”转变到从规划阶段就开始的“全过程控制”。第二，在增量资产发展上，着力优化资本投向，推动高效节约型发电企业建设。一是重点推进大型、高效、环保煤电机组建设。第三，在存量资产运营上，深化产能结构调整，实现科学经济调度，不断提高资源的利用效率。要努力深化产能结构调整，实现水电和火电，高效常规发电机组和热电联供机组的布局科学合理。同时优化经济调度，做好各种类型机组、各区域机组的合理调配，保证合理的电量结构。第四，在资源综合利用上，广泛开展建设节约型企业活动，积极发展新能源，加快循环经济发展步伐。坚持把已经出现的一些点点滴滴带有方向性的经验，认真地进行总结和推广，力求能够形成一定的规模、达到更高的水平。认真落实“358”发展规划，以建设资源节约型企业为目标，进一步转机制、抓管理、练内功、增效益，建设“精细管理，效率优先”的发电集团。加强和谐企业建设，树立“创业创新”的集团公司的企业精神。

构建具有*特色的节约型企业、制定优化设计等措施、推行全过程管理，这一切的努力，最终都是为了实现*集团"五年登阶、八年翻番"的跨越式发展。树立“诚信、高效、合作、服务、环保”的形象理念。未来我们有理由相信，*集团必将在科学发展中，不断实践履行建设高效节约发电企业的使命。

四、改革开放，打造共同的企业文化，建立学习创新型企业

企业文化是企业生命的系统工程，其蕴涵了一个企业在生产、管理、经营、发展等各个时期的面貌和精髓，企业文化已成为企业核心竞争力的重要因素。文化是和谐的土壤，共同的企业文化是建立学习创新型企业的基础。企业文化作为企业的上层建筑，是企业管理的灵魂，它是以观念的形式来调节、控制企业员工的行为，潜移默化地渗透于员工的思想行为之中，使员工为实现企业目标而自觉地组成一个团结协作的整体，对企业的发展具有决定性的作用。

在当今时代，强化企业文化建设，也就是要构建和谐。*集团“照耀世界，温暖人间”的公司使命就是要构建*发展的最大意义和价值；集团公司“国内先进，国际一流”的愿景也是构建和谐*，使*可持续发展，提高综合实力和综合竞争力，努力达到国内先进，向国际一流水平迈进的现代企业的手段；集团公司“创业创新，图强报国”的公司精神、“精细管理，效率优先”的经营理念，“快速，优质，协调”的发展理念和“科学决策、快速执行、率先垂范”的领导理念，“诚信，高效，合作，服务，环保”的企业形象理念与和谐*建设息息相关。

和谐社会建设是为了人民，和谐*建设是为了*人，和谐社会建设要依靠人民，和谐*发展要依靠*员工。作为建设和谐*，必须提出切合*实际的阶段性目标和任务，有重点分步骤地持续推进。通过合理的制度、体制和机制创新，使各种有利于*发展和*进步的创造活力、创造得到尊重和发挥，每个员工的积极性、主动性得以调动，让*文化得到广泛认同，人与自然和谐相处，就是*生产发展、员工生活富裕。形成企业文化建设的声势和氛围，通过广大员工对*文化的普遍认知，最终转化为员工在岗位上的自觉行动，达到增强*凝聚力目标，打造共同的企业文化，建立学习创新型企业。

建立学习型创新企业是*集团生存发展的需要，也是*生存和发展的关键。大力开展企业精神和企业理念渗透，教育和引导员工按照企业的价值观、发展目标和发展战略，紧密结合自己的工作实际创造性地开展工作，是实现企业总目标的群众基础。企业文化的本质是管理，企业文化也只有与企业的管理相结合，才能发挥真正的作用。而企业文化和管理相结合，必须从岗位入手，岗位是企业文化进入管理的大门，是企业文化和管理相结合的最佳结合点。所以，以岗位创建为突破口，稳步推进精细化管理，努力提高企业的管理水平，促进经济效益的提高，是加强企业文化建设的根本目的，同时也是建立学习创新型企业的新起点。

当今中国，建立和谐社会已成为全中国人民的意愿，建立和谐的*，已经在全*起步，和谐的*，将以她务实的工作、豪迈的姿态，切实履行好“照耀世界、温暖人间”的公司使命而融入整个中华大地。