提高乡镇干部的执政能力，应从以下四个方面着手：

一、立足一个“管”字，增强工作责任。要改革“管”的方式。

将过去以定性为主的管理考核方式转变为以定量为主的管理考核方式，大力实行德、能、勤、绩、廉、学等各方面考核的数量化，以更准确的考核工作，更直观的总结工作，更迅速地推进工作，充分调动干部的工作积极性；要改进“管”的工具。改变乡镇干部管理主要依靠领导教育、典型说教的做法，大力推进制度管理，在乡镇干部的岗责管理、工作决策、工作执行等各个方面建立和完善一整套管理制度，实现从“人管人”向“制度管人”的转变；要改良“管”的手段。变只奖不罚的好人管理为奖罚分明的综合管理。

二、突出一个“学”字，提高工作技能。要营造“学”的氛围。

结合市委、市政府创建学习型城市的要求，进一步增强乡镇干部对学习的认识。进一步加大“创学”的力度和广度，在乡镇干部中树立“人人学习，时时学习，处处学习”的理念；要丰富“学”的内容。在加强以“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论学习的同时，抓好农业使用技术、市场经济知识及其他业务知识的学习，把乡镇干部队伍打造成一支讲政治、有专长、懂法律的优秀团队；要创新“学”的方式。采取学与教相结合、课堂学习与实际操作相结合、请进来讲与走出去看相结合等灵活多样的学习方式，增强学习效果。

三、瞄准一个“活”字，改进工作方法。谋求发展的方法要活。

要准确把握市场经济发展规律，充分利用和发掘乡镇经济发展的优势和潜力，因地制宜，因时制宜，促进农村经济持续健康发展；化解矛盾的方法要活。要依法行政，以理服人，善于运用疏导的办法化解各种内部矛盾；协调关系的方法要活。乡镇干部在工作之中就要善于协调上下关系、条块关系、干群关系。

四、围绕一个“实”字，转变工作作风。要查实情，了解群众疾苦。

经常深入到群众中去，真正与群众打成一片，对与农村工作的实情和群众的实际困难，做到心中一本明白帐；要说实话，呼吁群众心声。对农民的承诺要不打折扣，坚决兑现，绝不能失信于民；要办实事，帮助群众解难。