为进一步改进机关作风，规范公务行为，提升服务效能，优化发展环境，不断巩固机关效能建设成果，促进全县经济社会又好又快发展，按照县委办[2012]3号文件要求，结合文体工作实际，现就加强“治庸问责”机关效能建设制定如下实施方案：

一、总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕文体事业发展和文体服务体系建设为中心，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对文体系统领导班子及党员干部队伍中存在的“庸懒散软”方面的突出问题，大力开展治庸问责工作。着力强化干部职工的宗旨意识、责任意识、实干意识和廉政意识，努力打造“勤政、廉洁、高效、创新、亲民”的机关形象。为建设全省山区经济第一县和在宜昌率先实现小康社会目标提供坚强的作风和环境保障。

二、主要内容

本活动从2012年月开始，月底结束，共分五个阶段进行。

（一）动员部署（月1日至月31日）。召开文体系统“治庸问责”机关效能建设工作动员会，制定工作方案，成立工作领导小组，出台工作措施，明确责任分工。各股室、二级单位制定工作措施及方案要报局效能建设工作领导小组备案。主要是认真学习胡总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和全县三级干部会议精神，积极围绕“实施`十二五''''规划、推动跨越式发展”主题开展解放思想大讨论、作风建设大讨论，增强文体系统机关干部职工加强机关效能建设的自觉性和主动性。

（二）自查整改（月1日—月30日）。设置公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、调查问卷、召开民主生活会等方式，畅通渠道，认真排查在机关管理、重点工作和党员干部在纪律作风建设上的突出问题，结合实际制定整改措施。将查找出的突出问题，按照工作分工分解到班子成员和股室，并确定具体的整改责任人、整改时限、确保存在的问题得到全面彻底的整改。同时通过聘请机关效能监督评议员、电子政务、公开栏、网站等向社会公开承诺。

（三）督查问责（月1日—月31日）。对活动分阶段进行督导检查并定期通报，对群众投诉举报反映的问题进行梳理归类，组织力量集中时间调查核实，按照2012年度工作目标责任制进行问责追究，效能建设情况直接纳入年底综合目标考核范畴。

（四）民主评议（月1日—月30日）。制定《民主评议表》，分阶段进行评议。一是县内单位评议。《民主评议表》下发到全县各单位及乡镇党委，采取收回集中梳理的方式，收集意见和建议。二是基层代表评议。采取邀请部分党员代表、人大代表、政协委员、文化市场服务对象、社会代表等到单位参加民主生活会进行现场评议。三是单位内部评议。组织单位中层干部、一般职工对局领导班子和班子成员个人进行评议，评议情况和结果上报县效能办。

（五）总结提高（月1日至月30日）。按照《县提升机关效能若干规定》要求，进一步建立和完善岗位责任制和考评机制，结合“三万”活动，密切联系群众、服务基层，形成创先争优、办实事的良好氛围，从而推动文体系统“治庸问责”效能建设工作全面深入开展。

三、工作要求

（一）加强组织领导。县文体局成立文体系统“治庸问责”机关效能建设工作领导小组（附后），具体负责、督办检查等事宜，股室、二级单位要全员参与，并明确相关责任人和机构，落实工作方案，确保此工作落到实处。

（二）精心组织实施。按照县委、县政府、县效能办的的要求，把效能建设与中心工作有机地结合起来，充分发挥效能建设的积极促进和监督保障作用。加大效能建设宣传教育的力度，营造处处讲效能、事事显效能的良好氛围。加强效能建设的督促检查工作，建立和规范年度考核兑现机制，确保效能建设取得实效。