为深入开展保持共产党员先进性教育活动，进一步激发各级党员干部的实干创业热情，推动年初确定的创业承诺目标任务的全面完成，根据市委统一安排，经开发区党委、管委会研究，决定开展为期三个月的“走群众路线、解发展难题”主题活动。现制定活动方案如下：

一、指导思想

认真学习贯彻中共中央、浙江省委关于切实加强新形势下群众工作的指示精神，结合保持共产党员先进性教育活动的深入开展，结合年度创业承诺目标任务的全面落实，结合当前群众关注的矛盾问题的有效解决，进一步端正做好新形势下群众工作的思想认识，提高做好新形势下群众工作的能力水平，探索做好新形势下群众工作的方法规律，坚持群众路线，破解发展难题，践行创业承诺，切实解决影响当前发展和稳定的热点难点问题，推动开发区经济社会事业的健康快速发展。

二、方法步骤

1、召开专题会议，梳理发展难题。召开党委、管委会专题会议，结合*讲话精神，总结重点工作进展情况，分析存在问题，拟定下一步工作计划。各责任领导要认真按照工作责任分工，紧紧围绕市委、市政府年初确定的重点工作和创业目标，突出开发建设、促进工业发展、土地“两违”长效管理、农村“三项制度”建设以及影响社会稳定的突出信访问题调处等重点，逐项分析工作进度，理清存在问题，进行认真细致地分析排队，逐项列出必须加以重点破解的工作难题。

2、落实工作责任。对所列出的每一项重点难题，按照年初确定的创业承诺目标责任领导分工，进一步明确具体责任人员，倒排工作进度，限定完成时间，确保责任落实；根据工作需要，组织力量，集中时间和精力抓好重点难题攻关。

3、开展集中攻坚。在10月至11月两个月时间内，各责任单位要认真按照难题分工，集中领导精力，集中骨干力量，深入细致地做好宣传、解释和引导工作，努力破解影响工作进展的各项障碍，力争圆满完成年初确定的各项工作任务。

4、加强督促检查。建立每周一次的主题活动工作汇报会制度，由各责任领导定期汇报进展情况，及时汇总分析和协调解决存在问题，确保每一项重点难题的顺利解决。

三、几点要求

1、强化责任意识。对每一个重点难题，责任领导和责任单位的相关领导要高度重视，勇于负责、盯住不放，深入到基层和现场，要敢于拍板、敢于承担责任，及时有效地协调解决有关难题。

2、坚持群众路线。要真正地深入群众、服务群众、宣传群众、教育群众、引导群众；要善于发扬民主，坚持公平、公正、公开，为群众办实事好事，保护和落实群众的合法合理权益，取得群众的信任和支持；要善于通过加强基层组织，发挥党员干部带头示范作用，耐心说服、教育和疏导来化解情绪、理顺思想，真正通过深入有效地群众工作，为各项重点难题的解决创造良好的工作条件和社会环境。

3、讲求工作效能。要对每一道难题都实事求是，明确要求，倒排工作时间，按时圆满解决；要坚持求真务实、具体细致，领导要靠前指挥、现场指导，干部要进村入户、现场解决，工作要因事制宜、具体落实，从而确保每一个难题得到切实解决、取得实际成效。