各科室：

为扎实做好本单位学习实践活动整改落实阶段的各项工作，根据县委深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作整改落实阶段的实施方案》（善学领〔2009〕2号）要求和本局《参加深入学习实践科学发展观活动实施方案》（善经贸党组〔2008〕6号）所确定的目标，提出如下实施方案。

一、总体要求

整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果，检验学习实践活动成效的重要阶段。这一阶段要以“破难新政、实践科学发展”为抓手，坚持把学习贯穿始终，在强化学习中进一步明确努力方向，在整改实践中进一步强化理论武装；坚持让群众参与、请群众评判、受群众监督；坚持局领导干部领衔破难，带动整改。突出实践特色，突出实际成效，着力解决影响和制约我县工业和商贸经济科学发展的突出问题，建立完善促进科学发展的体制机制。按照“实践科学发展观，打造经济转型升级示范基地”的目标要求，高质量地完成整改落实阶段的各项工作，推动工业和商贸经济平稳较快发展。

二、具体安排

整个整改落实阶段于2009年2月底前基本完成。

（一）精心组织谋划，周密部署活动

1、制订工作方案。根据县委统一部署，紧密结合本单位实际，认真制订详细的工作方案和具体日程安排，提出切实可行的具体措施。

2、部署阶段工作。1月16日召开工作会议，参加对象为局学习实践活动领导小组成员、全体党员和干部职工。局主要领导对分析检查阶段工作进行总结，对整改落实阶段的工作作出具体部署和动员。邀请县委学习实践活动指导检查组到会指导。

（二）编制整改重点目录，点题确定整改方案

1、分类梳理，编制整改目录。整改目录分为整改问题的内容和期限两个部分。根据前阶段征求到的意见建议、分析检查报告所查找的问题，特别是影响和制约科学发展的突出问题和基层、企业关注的热点难点问题，确定具体整改内容。整改问题的期限具体分学习实践活动基本结束前解决、2009年6月底前解决及今后一个时期解决等三个期限。整改问题的内容与整改问题的期限供群众点题选择。

2、群众点题，确定整改重点。根据整改目录，通过群众点题，确定一批整改重点。通过发函给相关部门、镇和重点企业代表、行风监督员代表等进行书面点题，征求需要整改的重点和整改期限。

3、制定方案，明确整改要求。根据点题确定的整改重点，逐项研究制定整改方案，做到“三明确”，即明确整改的时间要求、具体措施和责任主体。整改方案经局党组集体讨论审定后，报县委学习实践活动指导检查组审核把关。并通过“*县经贸局网站”向社会作出公开承诺。

（三）领导带头领衔整改，集中攻坚破解难题

1、领导带头，领衔破难。根据整改方案，制定领导领衔整改方案，明确整改责任领导。对于基层和企业关注的热点问题、反映强烈的重点问题、影响全局的突出问题，每名局领导根据责任分工分别领衔1-2个整改重点。

2、组织力量，集中攻坚。根据整改方案和领导领衔整改方案，开展“集中攻坚月”活动，下大力气，集中时间，集中精力,破难攻坚。确保学习实践活动基本结束前急需解决的突出问题整改到位。

3、健全机制，强化监督。建立跟踪督查、破难问责、解决销号等制度，通过工作简报和“*县经贸局网站”定期向社会公布整改进展情况。

（四）完善体制机制，推动制度创新

1、全面清理体制机制。按照科学发展观要求和党的方针政策、国家法律法规，结合经贸工作职能，在学习调研和分析检查的基础上，对本部门现有的各类体制机制政策和规章制度进行一次全面的自查清理，确定需要废止、修改完善的制度和政策，通过简报和经贸网站向社会公布。并报县委学习实践活动办公室备案。

2、建立健全体制机制。围绕局领导班子分析检查报告提出的对策措施，充分运用专题研讨、蹲点调研成果等，确定需要建立健全的体制机制。根据县级层面制定的体制机制政策要求，结合自身职能，深入研究分析，进行反复论证，制定相关政策制度。通过简报、网站向社会公布，并报县委学习实践活动办公室备案。

（五）开展实绩公示，做好总结评议

1、开展阶段工作绩效评估。整改落实阶段基本结束时，对照整改落实阶段各项工作要求，认真做好“回头看”，并搞好阶段工作总结。按照学习实践活动工作绩效评估办法自评，并对照要求改进。

2、进行科学发展实绩公示。对照“争创科学发展示范点”目标承诺要求，对学习实践活动开展以来的工作进行回顾总结，重点是领导班子和干部队伍建设、重点工作、服务基层、为民办实事、解决突出问题、健全体制机制等方面取得的实绩。并通过简报和经贸网站公示。

3、组织满意度测评。对学习实践科学发展观活动有效做法、成功经验及取得成效等进行全面总结，并通过会议和简报向党员群众通报。在此基础上，组织群众对本局学习实践活动开展情况、查找问题、整改措施、健全体制机制以及取得的实效等进行满意度测评，测评主要采取会议集中测评的方式，参加测评会对象为相关部门、镇和本局干部职工代表，企业代表，行风监督员代表及民主评议团联系人员，人数在30人左右。测评结果通过一定形式公布。

4、组织“三争”评创先进推荐。根据“争创示范点、争做先行者、争当排头兵”评创活动总体要求，认真开展“三争”评创推荐工作。

三、加强领导，取得实效

1、强化领导，落实责任。局党政主要领导履行第一责任人的职责，切实加强对整改落实阶段工作的领导，要坚持领导带头，突出领衔整改。

2、加强学习，明确目标。组织全局党员干部认真学书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神、习在中央学习实践活动领导小组第三次会议和中直机关学习实践活动座谈会上的讲话精神，进一步引导全局党员干部把思想和行动统一到中央精神上来，坚定攻坚克难信心，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等各项工作中充分发挥应有的作用。

3、突出重点，务求实效。切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好破难攻坚工作。从整改落实阶段一开始，就启动重点问题的整改、制度政策规章的完善工作，切实取得本局推动科学发展的实践成果和制度成果。

4、注重结合，推动工作。紧密结合本单位实际，正确处理学习实践活动与其它各项工作的关系，将学习实践活动与全年经贸工作开好局、起好步相结合，与应对当前严峻形势、提振企业发展信心、促进经济平稳较快发展相结合，与春节期间送服务、办实事、维护稳定相结合，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。