为进一步加快水稻生产步伐，推进我县水稻生产向规模化、产业化目标迈进，实现农业增效，农民增收的目标。现结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入彻落实市县农村工作会议精神，以扩大水稻种植面积，增加水稻产量和提高农民收入为工作目标，充分利用我县“一江三河”和地下水资源条件，挖掘水稻种植潜力，提高稻作科技含量，壮大发展规模，不断推进我县水稻产业做大做强。

二、基本原则和工作目标

坚持“确保水源、群众自愿”的原则，统一领导、统一规划、统一品种，统一育种、统一插秧、统一管理，扩大水稻种植面积。根据我县2007年水田种植面积及工程配套现状，结合各乡镇水田发展的自身优势和发展潜力，大力推广优良品种大中棚育秧、旱育稀植、机械化插秧等高产栽培新技术，以保证水稻种植面积、提高灌溉保证率为前提，以江河泵站提水和自流灌区恢复老稻田、开发新稻田为基础，在2007年水田面积7.83万亩的基础上，二零零八年新增水田2.17万亩，达到10万亩。

三、主要措施

1、统一良种，扩大优质品种种植面积

根据我县的生产条件和市场需求情况，应选用生育期120—128天左右有效活动积温在2300--2450℃左右，抗病、优质、高产，并通过省级审定的二级以上品种作为生产用种，杜绝盲目购种种植。在种植上以区域和乡镇为单位，按积温带提倡一村一品，同一地块同一个品种，连片种植，形成规模。南部乡镇应选用生育期在125—128天、主茎11—11.5片叶的品种1—2个做为主栽品种，如：龙粳14、齐稻7或齐稻10。中、北部乡镇应选择生育期120—125天、主茎11片叶的品种1—2个做为主栽品种，如：空育131、龙粳14。要发挥水稻协会作用，使用良种款、采取一事一议(或收购农户手中杂乱种籽)的办法解决品种杂乱问题。

2、把握农时，适时育苗插秧

我县水稻生产具有生育期短，活动积温少，前期升温漫，中期高温时间短，后期降温迅速等特点，把握农时十分必要。在实际生产中，应做到早育苗，早插秧，在4月中旬气温稳定达到5℃开始育苗播种，4月25日结束，在气温稳定达到13℃开始插秧，抓住5月20日----5月25日高产插秧期的黄金季节，必须做到不育5月苗、不插6月秧，确保水稻6月末7月初进入幼穗分化、9月上、中旬气温降到13℃前安全成熟。

3、大力推广大、中棚育秧

大、中棚育秧是寒区稻作的发展趋势，是争取农时、培育壮秧、稀植早插，夺取高产的有效技术措施。因此,要加大力度推广大、中棚育秧，全县大、中棚育苗比例力争达到总面积的100%，确保安全育秧，可以组织群众联户育秧或鼓励技术能人专门育秧，市场化运作。今年在部分乡镇搞大、中棚客土连片育秧试点，县财政拿出30万元对试点地区进行补贴。

4、科学施肥，合理用药

科学施肥是水稻优质高产的关键和增产高效的保证。在施肥上应根据土壤条件、需肥规律、产量水平、生长情况，做到有机肥和化肥配合施用、大量元素和微量元素配合施用，提倡应用生物肥料和叶面肥料。坚持低毒、无污染、高效、无残留的原则，提倡应用高效、低毒、无残留杀虫杀菌除草剂。注重施肥量、施肥比例和施肥时间，做到重施磷、钾肥，巧施氮肥。

5、做好灌溉水源的预测、协调用水和节水灌溉工作

供水水源不足是影响我县水稻生产的关键因素，特别是今年尼尔基水库蓄水不足，导致其控制的中引、北引水量难以保证。因此，做好水情预测是水稻生产的关键。各乡镇要掌握好水情信息，组织稻农充分利用好我县嫩江和乌裕尔河流域的桃花水，适时做到早整地、早泡田。各乡镇要做好灌区用水协调工作，科学调度水源，对于自流和泵站提水灌区，在可能的情况下积极协调北引、中引，增加给水流量，保证水田用水。存在争水、抢水的村屯，借鉴三家子村的经验，组织群众成立农民用水协会，保证用水秩序，做到科学用水、协调用水、节约用水。在节水灌溉制度上，根据水稻需水规律及当地水资源条件，彻底克服稻田全靠水泡的灌溉方法，减少灌溉水的无益消耗，在生产实际中积极推广“水稻控制灌溉”和“薄、浅、湿、晒”灌溉新技术，灌好关键水，实现节水、高效、增产。井灌水稻应采取节水增温灌溉技术，增设晒水池和晒水板；采用宽浅式渠道，迂回延长水路；充分利用降水，死水补灌；夜灌近地，昼灌远地。

6、增打补水井，提高灌溉保证率

实践证明，增设补水设施，打水田补水井，实现井渠结合是解决灌区江河水源供水不足，缓解供水紧张局面，提高灌溉保证率，解决枯水期和缺水期水田供水的最有效措施。今年的水源情况也要求我们增设补水设施，打水田补水井。我县虽有一定数量的补水井，但多数分布在近二年旱改水地块内，以四寸塑料管井和临时抗旱井数量居多，存在着单井出水量低，水源井老化等问题，不能满足江河缺水期水田补水需求，应进一步补充和完善。结合水田发展现状和面临干旱缺水的实际，吸取干旱缺水的经验教训，今年加大自流和提水灌区补水井建设力度，根据前期调查，今年准备新打补水井109眼，由水务局统一安排。

7、加强科技培训和技术推广，不断提高稻作技术水平

通过请进来，走出去，办班培训等方式，培养种稻的行家里手和技术骨干，做到以点带面，广泛普及水稻大、中棚育苗、旱育稀植、机械化插秧等高产栽培新技术，不断提高我县稻作技术水平。近期水稻办将举办水稻生产培训班，到水稻生产基地，以村为单位进行培训，设水稻生产技术服务电话，号码为3127110。

8、抓好示范基地建设和绿色品牌培植

凡是有水田的乡镇必须确定接受理解事物能力较快的农户，进行水稻生产的试验、示范。要做好品种对比试验，为我县统一品种、规范化种植提供科学依据。以提质增效、高产攻关、加强水田标准化小区建设、产业化经营为示范样板，以点带面。强化组织无公害、绿色、有机稻米的生产，通过试验、示范、专家论证等方法，选用适合我县质优、高产的优良当家品种，形成规模，实现产业化经营，营造富裕大米绿色品牌，增强市场的竞争能力，形成种、产、销一体化体系，促进水稻产业化发展进程。同时，鼓励各乡镇积极通过招商引资等方式新上有自主品牌的稻米加工企业。

四、考核办法

今年，水稻生产将纳入全县重点工作目标考核体系。考核采取半年、年终和日常考核相结合的办法对乡镇进行考核。具体考核工作由县水稻生产领导小组负责，相关部门配合，抽调技术人员组成考核组，二零零八年6月以前对各乡镇进行阶段考核；10月中旬以前进行年终考核。对排在前三名的乡镇，分别奖励五万元、三万元、二万元，此款由县财政负责解决，奖给乡镇有关人员。

五、评分标准及奖励办法

水稻生产工作总分值为100分。

1、水田面积：分值15分

以计划面积为基数，完成计划面积得满分，完不成计划面积的按实际面积占计划面积百分比得分，但完不成计划面积不得评优。

2、工程维修与配套：分值10分

通水前工程总体维修配套良好，能够完成年度运行，对水田生产没有影响的得10分；通水前工程总体维修配套较好，运行期间有简单维修的，对水田生产有一定影响，但能保证正常生产的得8分；通水前工程总体维修配套一般，运行期间出现重大的事故，渴水期间不能正常补水，对水田生产造成一定损失甚至引起群众上访的不得分。

3、统一水稻品种：分值30分

每个乡镇应按要求采用统一选购、种植优质稻种。优质稻种1个得30分；优质稻种2个得20分；优质稻种3个以上得10分；优质稻种4个或4个以上不得分。

4、育秧和种植方式：分值35分

（1）育秧，分值20分

种植面积100%为大、中棚育秧得20分；种植面积80%以上为大、中棚育秧得15分；种植面积50－80%为大、中棚育秧得10分；大、中棚育秧面积低于50%的此项不得分。

（2）种植方式：分值5分

插秧面积（含抛秧）占总面积100%得5分；占总面积90％以上得3分；占总面积80%以上得2分；占总面积80%以下不得分。

（3）时间：分值10分

育秧时间不超过4月末并插秧时间不超过5月末的得10分，否则不得分，即不育五月苗，不插六月秧。

5、用水管理：分值10分

sp;按规定成立用水协会，在水稻生产中解决实际问题较好的得10分；解决问题一般的得6分；不发挥作用甚至引发群众上访的不得分。

六、组织领导

为加强对水稻生产工作的组织领导，县委、县政府决定，成立水稻生产工作领导小组。

组长：*

副组长：*

成员：*

领导小组下设办公室，办公室主任由*兼任，副主任由*兼任，成员由*担任，办公室地点设在县水务局。