为深入贯彻落实县委、县政府《关于加强机关行政效能建设的决定》(荥委发〔*〕10号)精神，切实转变我局机关作风，扎实开展机关行政效能建设，根据我县机关行政效能建设办公室《关于印发〈*县转变机关作风加强机关行政效能建设工作方案〉的通知》（荥效能办发〔*〕2号）要求，结合我局实际，制定以下工作方案。

一、工作目标

进一步加强机关行政效能建设工作，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向，以执政为民、勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容,以加强思想教育、健全建章立制、严格考核奖惩为手段,进一步整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决我局存在的突出问题,使我局工作人员在履行职责和改革创新上有新突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对广电工作的满意度上有新的提高,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，树立我局新的良好形象。

二、工作重点

1、动员部署，明确任务。

我局要按照县委、县政府的部署，于5月20日前研究制订活动的具体实施方案，召开机关效能建设动员会，提出目标任务、工作重点和考核办法，并于5月25日前将实施方案书面加盖公章报县机关效能建设领导小组办公室（设在县纪委办公室）备案。

2、加强学习，提高素质。

要以县效能办编发的《*县机关行政效能建设学习资料汇编》为重要学习内容，结合广电机关行政效能建设的实际情况，组织全体职工干部认真学习领会“一个决定”、“两个讲话”和“三项制度”精神。

3、公开承诺，接受监督。

要从规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率入手，着眼长效机制建设，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。对集中整治的重点问题要逐个深入研究，并根据部门职能和岗位职责，就整改内容、整改步骤、责任单位和责任人、完成时限、成效体现等方面作出公开承诺，接受社会监督。要于5月25日前将广电机关效能工作公开承诺书网络报县效能办（县纪委公文交换箱）。

4、座谈讨论，营造氛围。

要紧密联系广电部门实际，重点围绕加强机关效能建设的总体要求、指导原则、主要内容和重点工作；加强机关效能建设对推进*跨越发展、承接产业转移工作、实施民生工程等全县重点工作的重大意义；本部门在加强机关效能建设方面存在的突出问题；本部门在加强机关效能建设的主要任务、具体措施；如何把加强机关效能建设与深入学习实践科学发展观、加强机关作风建设、抓好当前工作结合起来等题目，组织召开座谈会，开展加强机关行政效能建设大讨论。要进一步增强解决问题、转变作风的紧迫感，切实提高深入推进机关行政效能建设的自觉性，努力创造规范、高效、诚信、开放的政务服务环境，真正把*建设成为“效率高、作风实、成本低、服务好的攀西投融资环境最好的区县之一”。此项工作，要于5月31日前完成。

5、建章立制，完善体系。

各部门要围绕“以改进干部作风为核心扎实推进机关行政效能建设”主题，从本机关基本工作职能和具体工作实际出发，按照“权责一致，制约有效”的要求，建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项制度。

6、排查对照，整改提高。

6月至8月，我局集中排查整改工作人员中存在的效能问题，重点搞好“三查三看”，做到“五个禁止”：一查党和国家政策法规，县委、县政府决策措施以及县委、县政府部署的工作任务的执行、落实情况，看政令是否畅通，是否存在“肠梗阻”、“下搁浅”等问题；二查履行职责情况，看是否存在行政不作为、行政乱作为等问题；三查为群众、为企业、为基层办事情况，看是否存在服务态度差、办事效率低、“吃、拿、卡、要”等问题。对查摆出来的问题，要按照“销号整改”的要求，明确整改措施，落实责任人。为确保机关效能建设取得实效，实施“五个禁止”：严禁有令不行；严禁办事拖拉推诿；严禁“吃、拿、卡、要”；严禁擅离岗位、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股和玩电脑游戏。

7、规范行为，提高能力。

根据县政府工作规则，修订广电部门工作规则，7月10日前完成。精简会议文件。从严控制会议规格、数量、规模和会期，精简文件。开展改进会风文风调查研究，5月31日前完成。制订改进会风文风的具体办法，6月10日前完成。

8、树立先进，典型示范。

我局要开展岗位竞赛、服务创新以及“群众满意机关”、“群众满意公务员”等各具特色的群众性效能示范活动。通过典型示范，推动“加强机关效能建设，创建群众满意机关”活动深入开展。

9、在《*新闻》中开设机关效能建设专栏，加强我县机关效能建设宣传报道。按照《县级有关部门转变机关作风加强机关行政效能建设工作进度安排表》，从5月份开始，做好“一个决定”、“两个讲话”和“三项制度”的集中报道；对各乡镇和县级机关部门的主要负责同志进行专题采访，7月份，追踪报道新一轮清理行政审批事项进展情况，9月，宣传报道各部门对“三项制度”的贯彻执行情况；11月，宣传报道规范机关行政行为和行政效能监察情况，报道社会各界对机关行政效能建设的反映；12月，宣传报道机关行政效能建设的成效、先进典型的经验和做法，曝光工作不力和群众不满意的反面典型。

三、考核办法

11月上旬，我局要对开展效能建设情况特别是整改情况和成效进行自评，并形成书面材料报县机关效能建设领导小组办公室备案。各科室、维护站要向我局“加强机关效能建设活动领导小组报自查情况、整改措施和整改结果的综合书面报告。11月中旬至12月，由县机关效能建设领导小组组织开展单位绩效考评，并对与经济发展和群众生活密切相关的单位的部分股室和维护站开展评议评价活动。评议评价内容包括：服务态度和办事效率；执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的情况；完成县委、县政府交办的重要任务和重大建设项目的情况。考评和评议的结果将作为单位和个人评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，对在考评和评议评价中位列前三名的单位和（股、站）长，要进行表彰和奖励；对位列不达标后三名的单位和股长、站长，要在全县通报批评，责成其在媒体上公开作出说明，并扣发第13个月奖励工资；对连续两年位列不达标后三名的单位和（股、站）长，属县管单位的，对单位的主要负责人和科（股、站）长进行组织处理；属条管单位的，向其上级主管部门提出调整建议。