根据*省人民政府办公厅《关于下达*期间全省植树造林任务的通知》（*府字[20*]95号）和*市人民政府办公厅《关于*市20*年营造林工作实施意见》的要求，我县在十一五计划前三年每年应新增造林面积6万亩以上。结合我县实际，通过组织林业技术人员进行实地摸底调查，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以*重要思想为指导，深入贯彻落实党的*精神，统筹规划，注重实效，按照谁造林、谁经营、谁受益的原则；坚持生态优先、政策引导，生态、经济和社会效益相统一的原则；坚持遵循自然规律，科学布局，分类指导，因地制宜，适地适树的原则；坚持依靠科技进步、示范带动、稳步推进的原则；坚持实施地方各级政府目标责任制的原则；坚持建设与保护并重的原则，确保全县今冬明春植树造林工作任务圆满完成。

二、目标任务

按照*期末我县森林覆盖率增加6.55个百分点，林木质量有明显提高的总体要求，今冬明春全县计划造林任务为63500亩，其中：

1、农村道路绿化、平原绿造林以*抚平原的李渡、文港、架桥、温圳和北部湖滨的罗*际绿化新农村建设点2个，要求每个新农村点绿化面积100亩以上，全县新农村点绿化面积4200亩。铁路两旁绿化4800亩。（任务详见附表一）

2、血防林工程建设以我县的血防区三里乡、三阳集乡为主，按上级安排营造片林5000亩，在三里乡、三阳集乡洲滩实施。（任务详见附表二）

3、退耕还林建设工程造林以下埠集乡、*乡和国营林场为主，按上级有关文件今冬明春实施10000亩，以荒山造林为主。（任务详见附表三）

三、技术标准

1、造林密度和配置：公路绿化单行按4米株距定点，平原绿化的沟、堤、渠等单行按3米株距定点，多行按株行距3×3米定点，并采用品字型配制；血防林按株行距3×8米定点（每亩27株）；退耕还林按株行距2×3米定点（每亩111株）。

2、整地：公路绿化和平原绿化整地规格为0.5×0.5×0.5米，血防林整地规格为0.5×0.5×0.6米，退耕还林整地规格0.5×0.5×0.5米。

3、树种选择和苗木规格：公路绿化和新农村建设点绿化以栽植樟树、杜英等观赏树种为主，苗木规格为胸径5cm，高2.5m以上苗木；血防林和平原绿化（沟、渠、堤）以栽植杨树为主，苗木规格为地径3cm，苗高3m以上Ⅰ﹑Ⅱ级苗，退耕还林以油茶、湿地松为主，同时在栽植5—10行木荷作为防火林带，苗木规格为1—2年生Ⅰ级苗。

4、造林时间：造林整地20*年元月15日以前完成任务，根据树种的物候期安排造林，宜在头年12月至次年3月上旬之间完成。

四、种苗供应

公路绿化苗木由县统一调苗，血防林由承包户安排造林苗木，其它造林由实施单位自行落实造林苗木。

五、具体要求

1、广泛宣传。各乡（镇）政府要将工程建设的宣传工作纳入今冬明春造林重要议事日程，完善县、乡、村三级宣传网络，做到宣传内容丰富，通俗易懂，努力营造一种全民积极参与义务植树造林的工作氛围。

2、多方筹资。林业建设是一项社会工程，需要大量资金投入，因此必须广泛吸纳社会资金参与，可以通过承包、租赁等办法广泛吸纳社会资金办林业，从部门办林业向社会办林业转变。

3、严格奖罚。造林结束后,三月中、下旬全县组织对今冬明春植树造林进行全面检查验收,做到奖罚分明，确保工程建设质量。