为切实开展好县政府办公室领导班子深入学习实践科学发展观活动，根据县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（泗发〔2009〕3号），结合实际，提出以下实施意见。

一、学习实践活动的目标要求和主要原则

（一）目标要求

开展学习实践活动，围绕坚持科学发展、强化服务意识，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。

（二）主要原则

1、坚持解放思想。以解放思想为先导，班子成员要更新观念、转变思路，紧密结合当前形势，围绕县委、县政府中心工作，对本单位科学发展的问题进行再思考，形成新共识。

2、突出实践特色。紧密结合本单位工作实际，把改造客观世界与主观世界统一起来，把开展学习实践活动与“两个提高”，即提高工作水平、提高思想素质结合起来，以学习实践活动推动各项工作开创新局面，用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效。

3、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收政府办公室全体人员全程参与，认真听取职工意见，真诚接受职工监督，让职工亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。

二、认真做好学习实践活动各阶段工作

学习实践活动按照三个阶段有序推进。

第一阶段：学习调研（3月至5月上旬），重点抓好三个环节的工作。

1、精心组织学习。深入学习党的*大和*届三中全会精神以及总书记两次视察安徽的重要讲话精神，学习全县经济工作会议精神，认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。集中学习时间不少于3次。

2、深入进行调查研究。紧紧围绕县委县政府中心工作，抓住扩大内需发展经济、保民生促增长、城市建设跨越年、工业项目突破年、农业产业化和品牌建设年等问题开展调查研究。调研课题要立足实际、各有侧重，体现单位特点和行业特色。领导班子成员要带头调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。

3、围绕科学发展进行解放思想大讨论。紧密联系当前经济形势和本单位工作实际，开展解放思想讨论，进一步加深对科学发展观的认识和理解，切实把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。

第二阶段：分析检查（5月中旬至6月上旬），重点抓好三个环节的工作。

1、找准突出问题。本着“不怕亮丑、敢于揭短”的态度，在认真调研基础上，采取多种方式广泛征求各方面意见，深入查找班子和个人在学习贯彻科学发展观方面、群众反映方面、党性党风党纪方面存在的突出问题。对查找出来的突出问题要分类梳理，采取适当方式予以公布。

2、组织召开领导班子专题民主生活会。围绕活动主题，紧扣本单位的工作实际，对照检查班子和个人在学习实践科学发展观方面存在的主要差距，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面剖析原因，查找问题，拿出措施，认真撰写个人发言材料。

3、认真听取职工意见。领导班子成员分析检查报告形成后，要在一定范围内进行通报、公布，组织群众评议。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、改进措施可行不可行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式，要充分尊重和吸收党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。评议结果要采取适当方式在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实（6月上旬至8月底），重点抓好三个环节的工作。

1、制定切合实际的整改落实方案。以领导班子成员分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，制定整改落实方案。整改落实方案要注重可操作性，明确整改项目、整改目标和整改时限、具体措施及相关领导和股室的责任。

2、切实解决突出问题。根据整改落实方案，集中力量解决一批影响制约科学发展的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为、量力而行的原则，切忌形式主义、短期行为和搞“形象工程”。

3、着力完善体制机制。把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一项重要内容。对本单位现行的规章制度进行认真清理，对不符合科学发展观要求、已经过时的制度要及时废止；对不适应形势发展要求、不够完善的要进行完善。

三、几点要求

1、学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，要把学习实践活动取得的成功经验及时运用到推动科学发展的实践中去，把学习实践活动成果转化为促进科学发展的强大动力。

2、要建立健全长效机制，把学习实践科学发展观纳入领导班子思想政治建设等具体工作中，落实到日常业务工作中，使学习实践科学发展观经常化、制度化，不断巩固和发展学习实践活动成果。

3、统筹兼顾，搞好结合。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。