*年是镇委、镇政府实施经济社会跨越式发展第二个“三步走”战略的开首之年，也是*全面打造中国镇的项目之年。为进一步完善督促检查抓落实工作机制，推动市委市政府、镇委镇政府决策部署的深入贯彻执行，抓好各项工作的落实，特制定本督促检查工作方案。

一、指导思想

今年全镇督查落实工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的*大、省委十届二次全会、市委十二届二次全会、及“1.16”镇委工作会议报告和“2.29”政府工作报告精神，紧紧围绕推进经济社会双转型、实现跨越式发展、全面打造具有岭南特色中国镇的战略目标，按照“上项目、保环境、促发展”的工作思路，以思想大解放开创督查落实工作新局面，深化改革，创新思路，突出重点，狠抓落实，确保完成镇委镇政府各项任务部署，推动工作再上新台阶。

二、督查要点

（一）督促检查中央、省、市、镇各重要会议精神的贯彻落实。各村（社区）、各单位要深入学习党的*大、省委十届二次全会、市委十二届二次全会、及“1.16”镇委工作会议报告和“2.29”政府工作报告精神，组织开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，把解放思想作为推动发展的动力源泉，以思想解放促进发展新跨越。要立足居安思危、改革开放、破解难题、均衡发展、以人为本来解放思想，密切联系思想实际、工作实际和民生实际，以新一轮思想大解放推动*跨越式发展。镇党政办要及时将全镇的学习贯彻情况和成效向镇委镇政府、市委督查室和市府督查室报告。

（二）督促检查中心工作落实。紧紧围绕市委市政府、镇委镇政府各项决策部署，以推动全镇年度工作重点、各阶段专项工作、镇联席会议决定事项为抓手，着重从以下几方面抓好工作的督查落实。

城市建设方面重点督促推进“三大战役”，一是督促推进土地统筹储备。督促加快“一中心三支点”红线范围内的土地统筹以及物业收购、统租；督促推进“一中心三支点”以外的土地统筹。二是督促加快道路设施改造升级。督促落实首批一期十条道路建设；督促加快石崇、中心区支路等第二批道路的规划设计及报批动工；督促提前谋划启动第三批道路建设。三是督促加快重点项目建设。督促完成十大规划编制的报批；督促铺开十大城市功能配套体系建设，加快“9.22”以来确定的重点工程、重点项目建设；督促启动十大标志性建筑规划设计。

经济建设方面一是重点督促落实完成“九大指标”。二是督促推进做强村组。督促落实镇委强村组1号文精神，深化“六个最大”、“十二个强”工作；督促推进全镇行政村规划建设；督促加强管理，推进农村环境“五整治”；督促加快村级办事中心、信访中心建设，推进一站式办事，加快基层服务制度化和规范化；督促推进农村特色产业建设；督促村组探索完善村民分红制度。三是督促推进扶持民营。督促落实镇委2号文精神，推进“人人有技能，个个能就业，家家有物业，户户重创业”工程。督促落实本地人创业扶持基金，开展技能培训，推进个人就业创业；督促推进“十百千万”城市品牌工程，扶持中小企业、个体经营户创业；督促落实村组两级量化考核激励机制，推动村组扶持民营经济。督促解决企业用电、用工问题，探索规费统一收费。四是督促推进打造优势产业链。督促落实镇委促外资3号文精神，推进“六个一批”工程；督促加强招商引资，完善配套产业，打造创意产业和文化产业；督促落实“三停、三清、三扶”。

保护环境方面一是督促大力开展“三整一植”推进生态环境打造。督促加强大气污染整治；督促加大污水整治力度；督促加快垃圾污染整治；督促推进植树绿化。二是督促推进社会环境管理。督促推进“平安*”创建；督促落实“六个一”工程，推进治安管理防范体系建设；督促强化“六大举措”，巩固治摩禁电成果，严厉打击黄赌毒；督促完善社会治安长效机制，做好信访工作，预防各种不稳定事件发生；督促落实城市管理“六大措施”，推进国家卫生镇创建；督促推进“诚信*”创建；督促开展“八大专项整治”；督促开展“百城万店无假货”、“诚信经营一条街”的诚信创建活动；督促加快*公共技术质量检测服务平台建设，推进四大商业板块整治、改造、升级。三是督促推进文化环境打造。督促构建全镇公共文化服务体系建设，完善文化设施和活动场所，丰富文化生活；督促传承和挖掘岭南传统文化，加强文物保护和开发，利用*影剧院提高全镇文化氛围。

改善民生方面一是督促落实“*”期间为民办好的“十件实事”。督促为民办好治安、城管、就业、读书、养老、医疗、住房、出行、扶贫、治污等十件实事。二是重点督促今年为民办好的“十件实事”。督促办好加快本地人居住中心建设、大力优化出行条件、发展公共交通、创建平安社区、推进教育事业、发展医疗卫生事业、繁荣体育文化事业、推进就业创业工程、完善市民办事中心功能、创建国家卫生镇等十件实事。三是督促为新莞人办好“十件实事”。督促为新莞人办好保障权益、丰富文化、加强教育、改善居住、解决返乡、关心家属、关爱家庭、完善保障、帮扶创业、发扬民主等十件实事。四是督促开展“六个三”主题实践活动。督促开展“亲民、安民、助民”、“亲商、安商、助商”、“亲工、安工、助工”、“三送、三比、三满意”主题实践活动。五是推进“一保八难”各项工作。督促落实保护好群众的居住生活出行环境，全面解决好老百姓行路难、用电难、打电话难、看报纸难、看电视难、用水难、排队难、照明难等实际问题。六是督促完善医疗保障体系。督促完善疾病预防控制、医疗救助和卫生监督等医疗保障体系。七是督促完善社会保障体系。督促推动农保与职保统筹发展，提高低保和最低工资标准。八是督促加大体制改革力度。督促推进政府机构改革，深化行政效能建设，简化审批环节和办事程序，打造高效能服务型政府；督促推进市民办事中心建设。

党建工程方面一是督促加强理论武装。督促开展解放思想大讨论活动，结合实际，创新思维，加强和深化思想理论建设。二是督促抓好干部培训。督促组织好各项干部培训工作，健全干部考核评级体系和用人机制。三是督促开展党内民主建设。督促各党组织贯彻执行民主集中制，改善党组织民主决策机制。四是督促推进基层组织建设。督促抓好农村（社区）“两委”换届，加强“两新”组织党建。五是督促党风廉政建设。督促通过制度创新深化反腐倡廉，纠正损害群众利益的不正之风。

（三）督促检查市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务。党政办根据要求，将市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务细分到分管领导班子和相关责任部门，抓好落实，确保按时完成市要求落实的工作任务。

（四）督促检查其他工作任务落实。跟踪督办镇委镇政府其他工作部署、镇党政联席会议决定事项和领导批办事项。督促各村（社区）、各单位采取有力措施解决群众反映强烈的热点、难点问题。

三、督查要求

（一）市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务，各相关责任单位要在每个季度的第三个月20日前报送工作总结，填写完成情况表，反馈工作落实情况和经验体会，不能如期完成工作任务的要说明原因，由镇党政办汇总后，以《督查专报》报送市委督查室，并向镇委镇政府进行汇报。

（二）镇委镇政府召开的重要会议、下发的重要文件，各村（社区）、单位要分别在一周内、年中和年末向镇党政办报送贯彻落实工作情况，由镇党政办综合向镇委、镇政府汇报。凡是以村（社区）、单位名义向镇委镇政府报送的工作落实情况，同时抄送一份给镇党政办。

（三）积极落实*年镇委和镇政府主要工作任务，各村（社区）、单位要在季度结束前一周内向镇党政办反馈工作进展情况、困难问题和意见建议，由镇党政办综合向镇委镇政府进行汇报。

（四）镇党政联席会议决定的需要抓落实的工作事项，镇主要领导在各专题会议提出的工作部署和针对各类文件所作的批示，有关村（社区）、单位要在规定时间内向镇党政办报送工作计划；工作落实过程中要及时反馈进展情况、困难问题和意见建议；工作完成后一周内要报送工作总结。

（五）加大群众监督评议力度。由党政办牵头组织发放群众监督评议表，由群众代表对今年我镇各项重点工作落实情况进行评议，加大舆论监督，促使责任部门抓好工作落实。评议结果在*新闻、政府网站、*周刊等媒体上公布，并将评议结果纳入部门年终考核。

（六）开展网上监督评议活动。将主要工作任务分解表在*镇政府网站*上公布，并开启投票箱，群众可对今年我镇各项重点工作完成情况进行监督评议，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”等选项，并可对镇委镇政府提出意见和建议，评议时间截止今年年底。评议结果将纳入部门年终考核。

（七）开展社会管理“三大任务”群众满意度调查。通过有奖调查问卷的方式，了解社会管理“三大任务”群众满意情况，并将群众反馈的意见和建议报党委政府。

（八）加大材料报送力度。各村（社区）、单位要认真抓好工作落实，积极主动把市委市政府、镇委镇政府各项决策部署贯彻到实处。同时，各村（社区）、单位要积极配合镇党政办，严格做好材料的报送工作，切实做好材料的统筹把关，安排精干人员，组织好汇报材料，提高材料的时效性和综合性。要全面、客观、准确地反映各项工作情况，及时总结工作中的好做法、好经验，深入分析存在问题，并提出可操作性的工作建议。报送材料必须有部门负责人签字并盖部门公章，以纸质文档和电子文档形式按时报镇党政办，便于镇委镇政府及时、准确掌握各村（社区）各部门的工作落实情况。