为把学习实践科学发展观活动继续引向深入，引向解决实际问题，深化主题实践活动，根据区学习实践办统一部署，结合我局工作实际，现就开展“党团联动，和谐实践惠万家”活动制定工作方案如下：

一、指导思想

按照学习实践科学发展观要突出实践性这个根本，围绕党员干部受教育，各项工作上水平，人民群众得实惠这个总要求，贯彻*大“要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”精神，以“双百共建”和“两个牵手”工程为载体，通过开展系列主题实践活动，促进社会和谐，把我局党建工作融入到城乡统筹发展过程中，使城镇党组织与农村党组织携手共进。通过党团联动，充分发挥我局党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步推动机关效能建设，提高我局为民务实、廉洁高效的良好政府机关形象。

二、原则要求

活动以组织引导，党员带头，个人参与，自觉自愿为原则，调动党员参与活动的积极性，通过到对口联系村开展相关活动，把居家安全、治安防范、政策咨询等便民措施送进农村，建立健全城乡统筹基层党建工作机制，促进我区统筹城乡一体化发展。通过开展形式多样的活动和实施帮扶困难党员和资助贫困学生活动，积极为结对村办实事做好事，促进机关党组织建设。

三、活动的组织领导

以开展帮扶困难党员和资助贫困学生活动为有效形式，进一步深化城乡基层党组织互帮互助活动，各科室部门、各党员干部要紧密结合改进机关作风、构建和谐社会、建设服务型机关的实际，从讲政治、讲大局的高度出发，积极配合开展工作。

按照《经贸局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》中所确定的工作领导机构，局党总支做好“党团联动，和谐实践惠万家”活动的组织策划工作，组织人事科负责具体组织开展相关活动的统筹协调工作。有关业务科室，结合具体职能开展相关活动。

四、活动的主要内容和形式

结合工作实际，我局“党团联动，和谐实践惠万家”活动以到化龙明经村、小谷围穗石村两个对口联系村开展帮扶慰问，定期和不定期开展讲座、宣传、咨询等形式，以城乡基层党组织结对互助活动为载体，对结对村在开展“五个一”活动的基础上重点帮扶一户特困党员和资助一名贫困学生，以“一帮一”、“多帮一”为基本形式，通过组织发动和鼓励机关干部职工，仍至离退休干部，通过筹资、捐款为基本途径，开展扶危济困和捐资助学活动。

（一）与结对支部集中过一次组织生活。在适当时候到结对村与村支部召开一次城乡党组织生活会。通过组织生活，共同查找当前村各项事业发展中存在的问题，帮助增进村“两委”领导班子的团结合作，指导村班子理清工作思路，提高村干部领导水平和村务管理能力，实现科学决策、民主管理，为发展村级集体经济增强信心，鼓舞士气。

（二）帮助开展一系列形式多样的党日活动。6至7月份以上党课、作形势报告的形式，加强农村党员*大知识和党章的学习教育。以举办各种联谊活动、群众性文体活动为有效形式，密切联系农村党员群众，丰富农村文化生活。结合开展“七一”党员活动时机，组织结对村部份党员一同参加，帮助农村党员解放思想，开拓视野。

（三）帮助结对村加强党员教育活动阵地建设。6至8月份继续推进结对村精神文明创建活动的开展。赠送学习图书，协助加强农村党员活动场所建设。强化党务工作，帮助农村党支部发展新党员。三是帮助农村党员使用远程教育平台的技术指导。

（四）加强农村精神文明建设。6至8月份组织播放反腐倡廉电教片，张贴廉政宣传画、加强农村反腐倡廉教育和法制宣传教育。协助做好政务村务公开工作，提高农村干部的廉政自律水平。协助和指导村委会建章立制，推进村务公开，不断提高村民自治水平。帮助加强农村精神文明建设。开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，倡导良好的生活方式、道德风尚和文明行为。

（五）开展扶危济困、扶孤助学活动，帮助做好扶助困难党员群众工作（6至11月份）。

1、开展慰问困难党员群众活动。结合中秋、春节等传统节日，与困难党员群众及村两委召开座谈会，上门慰问特困党员群众，帮助他们解决生产生活中的实际困难。

2、扶危济困，帮扶困难党员。以重点帮扶一户特困党员为基本，开展扶危济困活动。发动和鼓励机关党员干部通过“一帮一”、“多帮一”的形式帮扶结对村困难党员和群众。拟成立“党员自愿服务队”，以“机关党员下基层”活动形式，动员党员干部，尤其入党积极分子，利用节假日时间，联系结对村一户困难党员群众家庭，开展帮扶活动（困难党员或家庭名单由村协助提供）。

3、扶孤助学，资助贫困学生。以重点资助一名特困学生为基本，开展为贫困学生捐资助学活动。局党总支组织发动机关全体工作人员，仍至离退休干部，视捐资情况资助一至若干名困难学生或住村的农民工子女。

（六）开展为结对村办实事做好事活动（6至10月份）。相关业务科室结合各自职能开展相关活动。

1、到结对村开展宣传咨询活动。宣传酒类和食盐真假鉴别方法和有关政策法规，派发宣传资料，接受群众咨询。

2、结合“全国安全生产月”，开展“安全宣传进村”活动。协助村的治安巡查队，对村内各生产经营单位开展安全隐患排查，向村赠送安全生产宣传资料，确保村民的生命财产安全，为村经济发展保驾护航。

3、到结对村走访座谈，了解群众思想动态和诉求，排查调处农村矛盾纠纷，及时化解不稳定因素，切实维护农村社会稳定。

（七）帮助推进社会主义新农村建设工作（5至12月份）。结合我局机关职能实际，充分发挥机关优势，帮助结对村，加强新农村建设工作。

1、为村民提供科技咨询、技术培训、就业指导、信息服务，帮助农村发展经济。

2、帮助加强村容村貌建设、整治和管理，营造良好的村居环境，加强创卫督导工作的落实。

3、指导村农贸市场升级改造工作。我局有关业务科室加大政策指引，积极协调有关部门，解决村工作遇到的实际问题。

4、加强村工商业经济发展的宏观指导。利用本单位的职能优势，帮助农村党员群众解决生产技术和经营管理等方面困难。