各乡镇党委，县委和县级国家机关各部门，县直属各单位，各人民团体：

为了认真贯彻落实全国、全省、全市党史工作会议和中发[]10号、陕发[]9号和宝市发[]8号文件精神，充分发挥党史工作以史鉴今、资政育人的重要作用，进一步开创我县党史工作新局面，现提出如下实施意见。

一、充分认识做好新形势下党史工作的重要意义

中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验，在异常复杂环境中团结带领全国各族人民创造了伟大奇迹的党。党的历史，是党领导全党同志和全国各族人民不断为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史；是党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断探索适合中国国情的革命和建设道路，推进改革开放和社会主义现代化建设，推进马克思主义中国化，推进理论创新的历史；是党加强和改进自身建设，保持和发展党的先进性，不断经受住各种风险和挑战考验、发展壮大的历史，是中国共产党和中华民族的宝贵财富，是推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的重要力量源泉。

党史工作是党的一项重要工作，是党的事业的重要组成部分，在党和国家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。深入研究党的历史，认真学习党的历史，全面宣传党的历史，切实做好新形势下的党史工作，对坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，对推进党的建设新的伟大工程、不断提高党的领导水平和执政能力，对建设社会主义核心价值体系、推进马克思主义中国化时代化大众化，对全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面夺取建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，都具有极其重要的意义。

正确认识和对待党的历史，关系党的形象，关系党的生命，关系国家长治久安。在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，党史工作面临新的机遇和挑战。我们必须进一步深化党史研究和准确记载反映党的历史，引导广大干部群众正确认识和对待党的历史，必须进一步增强党史宣传教育的吸引力和感染力，必须进一步提高党史工作服务改革发展稳定大局的水平。

是西府党组织的创始地，党史资源十分丰富。无论是在民主革命时期，还是在社会主义革命、建设、改革时期，我县的各级党组织和广大党员在上级党委的领导下，带领全县人民积极探索、勇于实践，积累了宝贵的经验，丰富了党的历史宝库。各级党组织要站在巩固党的执政地位和执政基础的高度，充分认识做好新形势下党史工作的重要性，进一步加强和改进党史工作，充分发挥我县的党史资源优势，坚持以史鉴今、继往开来、奋发进取，在全面推进经济社会发展中谱写新的篇章。

二、进一步明确新形势下党史工作的指导思想和基本要求

加强和改进新形势下的党史工作，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，坚持把以史鉴今、资政育人作为根本任务，进一步提高党史工作科学化水平，使党史工作更好地为贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验服务，为建设社会主义核心价值体系服务，为推进党的建设新的伟大工程服务，为坚持和发展中国特色社会主义服务。

??坚持党的思想路线。按照党的发展历程的客观事实及其内在联系，实事求是地研究、认识和阐述党的历史，科学总结历史经验，客观公正地评价历史事件和历史人物，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。

坚持党性原则。站在维护党和人民根本利益、促进党和人民事业发展的高度切实做好党史工作，坚持党史工作的正确方向。

坚持围绕中心、服务大局。充分发挥党史工作对理论创新的推动作用、对宏观决策的资政作用、对凝聚人心的教育作用和对经济社会发展的促进作用，为各级党委和政府总结新经验、解决新问题、迎接新挑战提供历史借鉴和智慧。

坚持科学发展。既突出党史研究，又着眼党史工作全局；既强化党史基本著作编纂，又深化专题、人物、编年史等方面的研究；既注重基础研究，又积极转化成果。

坚持既出成果又出人才。抓好重大课题、重要项目，确保每年推出一定数量的体现党史研究和党史宣传教育水平的重要成果，通过出成果发现和使用人才，培养和造就人才。

三、全面提高新形势下党史工作科学化水平

党史工作是一门政治性、政策性、原则性、专业性很强，具有鲜明党性的科学。努力探索新形势下党史工作的规律和特点，是提高党史工作科学化水平的必然要求。县委党史部门和党史工作者，要坚持党性原则和科学精神的统一，切实尊重历史研究的客观规律，正确把握科学的历史观和方法论，为党的政治路线和政治任务服务。

1、进一步做好党史资料征编工作。党史资料是党的历史活动的重要载体。要切实加强对我县党史资料的搜集整理工作，继续抢救新民主主义革命时期党史资料，广泛征集社会主义革命和建设时期党史资料，逐步开展改革开放和社会主义现代化建设新时期党史资料征集工作。抓紧征集领导干部及社会人士个人留存的党史资料和口述史资料，以弥补文献资料的不足。组织撰写反映党的历史的回忆录，按照有关规定做好收藏和出版工作。要加大对党史资料开发利用力度，精心保管、精心整理、妥善开发利用各种党史资料。提高党史资料工作电子化、网络化水平，创办特色鲜明的党史信息服务平台。

2、深入开展党史研究。党史研究是党史工作的重要基础和关键环节。要制定实施《县-2015年党史工作规划》，在“十二五”期间完成党史二卷本的编写任务，适时启动党史三卷本的编写工作。要积极开展服务大局、贴近现实的资政专题研究，努力推出一批有深度、有创新、有说服力、经得起历史检验的研究成果，为县委提供咨询服务。要认真研究和运用党在领导经济、政治、文化、社会以及生态文明等方面建设的历史经验，发挥党史工作在推动深入认识和把握现代化建设规律、促进经济又好又快发展、发展社会主义政治文明、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会中的作用。要认真研究和运用党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等方面建设的实践经验，发挥党史工作在推动党的建设新的伟大工程、加强党的执政能力和先进性建设、提高党的建设科学化水平方面的作用。党史研究作为思想理论战线的一支重要力量，要积极为党的理论创新作出贡献。

3、加强重要党史遗址保护。党史遗址以及有关文物资料是中华民族物质和非物质文化遗产的重要组成部分，必须精心保护。要注意征集党史方面的物质与非物质文化遗产，运用现代手段妥善留存、整理和开发、利用、传播。要切实加强重要党史遗址的保护，把党史遗址保护利用和开展红色旅游有机结合起来，进一步提高红色旅游质量和水平，使更多人受激励、受教育、受启迪、受警示。

四、扎实开展党的历史学习教育活动

开展党史学习是加强党的思想理论建设的重要任务，是提高全党思想政治素质的重要途径。要按照中央和省、市委要求，用一年左右的时间，在全县开展党的历史学习教育活动。由县委主管领导牵头，县委组织部、宣传部、人武部、县直机关工委、党史研究室、县委基层办、县农业局、教育体育局、文化广电局等部门领导组成领导小组及办公室，具体负责全县党史学习教育活动的组织实施。党史学习教育活动要与建设学习型党组织紧密结合，与学习传达贯彻十七届五中全会精神紧密结合，与开展创先争优活动及和谐建设提升年活动紧密结合，与推进本乡镇、本部门、本单位的实际工作紧密结合。

全县各级党组织对党史学习教育活动要做出具体安排，提出明确要求。要把党史学习教育作为干部教育培训必修课，把一些重大党史课题作为理论学习中心组重要学习内容。要以各级党员领导干部为重点，把全面了解和正确认识党的历史作为一项基本要求，组织他们比较系统地学习党的历史，接受生动具体的党性教育和革命传统教育，努力提高思想政治素质和领导水平。提倡党政一把手学党史、讲党史、用党史。积极推进党史教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进军营等“六进”工作，突出抓好对广大青少年的教育。开展形式多样的党的历史知识、光荣传统和优良作风教育，使广大青少年热爱中国共产党、热爱社会主义祖国。

党史部门要积极发挥职能作用，积极做好党史学习教育活动的组织、协调和服务工作。县委党史研究室要做好《中国共产党历史》（第一卷）的发行工作，为学习活动提供高质量、适合不同层次党员干部和其他群体阅读的党史教材和党史读物；会同县级有关部门组成宣讲团，在全县巡回演讲，为开展党的历史学习教育活动创造良好舆论环境。

五、认真做好党史宣传工作

加强党史宣传是党史研究成果转化的重要形式，也是实现资政育人的重要手段。各级党组织要高度重视党史宣传工作，把这项工作列入宣传思想工作总体规划，统筹安排。要充分利用网络、电视、报刊等现代传媒，通过组织专题讲座、刊登理论文章、开展系列访谈等，重点宣传党带领人民进行的英勇奋斗和付出的巨大牺牲，宣传党的领导核心作用和光辉业绩，宣传党的光荣传统和优良作风，引导广大群众充分认识中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择。挖掘和总结全县各级党组织带领人民群众在开展社会主义建设事业中涌现出的典型事迹和先进经验，努力把党史工作的政治优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

充分发挥网络、电视、报刊等现代传媒导向作用，积极采取报告会、座谈会、研讨会、唱红歌、党史知识竞赛、举办展览、巡回演讲、读书活动等多种形式，宣传普及党的历史。增强党史宣传的科学性、严肃性、权威性、有效性，防止片面性和庸俗化，坚决反对歪曲和丑化党的历史的错误倾向，在全县营造学党史、讲党史、议党史、用党史的良好社会氛围。

认真做好重要党史事件、重要党史人物的纪念活动。今年是建党周年，也是实施“十二五”规划的起步之年，党史部门要在县委的领导下，提前谋划，积极开展建党周年纪念活动，大力宣传建党年来取得的辉煌成就，进一步激励全县人民在党的领导下，团结协作，奋发有为，为全面开创社会主义事业新局面做出新的贡献。

六、切实加强对党史工作的组织领导

党的坚强领导，是党史工作坚持正确方向，不断取得新成绩、开创新局面的根本保证。各级党委要站在全局高度，切实增强做好党史工作的自觉性和责任感，把党史工作摆上重要议事日程。主管领导要定期听取党史部门的工作汇报，认真了解党史工作情况和存在的突出问题，并及时研究解决。县委党建工作领导小组和理论学习中心组要有党史部门负责人参加，努力让党史工作者了解党委、政府的工作大局。各级党政组织的重大活动和重点、热点、难点问题的调查研究要安排党史部门人员参加，使党史工作“资政”有机会，“育人”有渠道。

要按照“健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质”的要求，理顺党史工作机构。县委党史工作机构名称确定为县委党史研究室，为县委直属正科级事业单位，与县档案局合署办公，人员参照《国家公务员法》进行管理，主任由县档案局党员局长兼任，设专职副主任1名，工作人员3名，工作经费和业务经费纳入县级财政预算。

要按照“政治强、业务精、素质高、作风正”的要求，把党性强、业务好、年富力强的党员干部选调到党史工作岗位，配齐力量，重视加强党史工作人才队伍建设。要关心党史干部的成长进步，把党史干部的培养、使用、交流、锻炼纳入干部队伍建设整体规划，建立符合科学发展观要求、适合党史工作特点、适应党史干部成长规律的干部考评体系和干部选拔任职、轮训培训机制，建立健全激励机制，把党史系统建设成为学习型、研究型、服务型的和谐团队。

县委党史研究室既是县委党史研究部门，又是县委主管党史业务的工作部门，要全面履行党史研究和业务主管两大基本职能，在涉及党史的各个方面工作中积极发挥作用。县委党史研究室要加强与上级党史部门的联系，自觉接受上级党史部门的业务指导，加强与有关部门的沟通和协调，不断总结经验、探索规律，创新工作方式方法，凝聚合力，开创党史工作新局面，为建设富裕、人文、生态、和谐的新做出新的贡献。