各行政村、各有关单位：

为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，扭转开发区人口与计划生育工作四项节育手术遗留任务较重、政策兑现率较低的被动局面，开发区党委决定在本辖区内开展三个月的人口与计划生育专项整治活动。现提出如下意见：

一、指导思想

按照科学发展观，统筹解决人口问题的要求，调动各方力量，建立党政领导、部门指导、上下协调、群众参与的工作机制，采取法律、教育、经济、行政等措施，狠下决心，以过硬的手段落实四项节育手术、政策兑现，提高开发区的人口与计划生育工作整体水平，促进开发区人口、经济和社会的持续健康发展。

二、工作目标

通过专项整治，摸清底数，夯实基础，强化责任，长效节育率和政策兑现率明显提高，为全面完成20*年人口计生工作各项指标创造条件，开创开发区人口计生工作新局面。

三、主要任务

1、摸清底数。本着实事求是的精神，各行政村、各单位组织力量对遗留四项节育手术任务和违反计划生育未征收社会抚养费人员、数额进行清理登记。

2、明确职责。根据调查摸底情况，进一步细化工作任务，把工作目标分解落实到每个党员干部，真正形成齐抓共管的工作格局。

3、落实任务。对除身体原因外，该放环而没有放环、该结扎而没有结扎的对象，要认真做好思想工作，切实落实长效节育措施；对非法生育的对象要认真做好笔录，采取有效手段，足额收缴社会抚养费。通过整治，严格孕前管理，查孕查环查病“三查”率达到99%以上；坚持以一胎放环、二胎结扎的长效避孕节育为主的工作方针，累计一胎放环率（不含待放）达到90%以上，二胎结扎率达到95%以上；加大社会抚养费的征收力度，征收兑现率达到80%以上。

四、整治时间

20*年4月至6月。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。各行政村、各单位要高度认真开展专项整治的重要性，切实增强抓好人口计生工作的责任感和使命感，自觉把专项整治作为当前的一项重要工作来抓，坚决克服形式主义，采取切实有效的措施，主攻薄弱环节，扎扎实实地抓好专项整治，夯实本开发区计生工作的基层基础。

2、协同配合，形成合力。计划生育专项整治是一项系统工程，各方力量必须协同参与，形成合力，一级抓一级，层层抓好落实。各行政村、各单位结合本地实际，集中时间、人员、财力把专项整治各项工作落到实处。

3、强化督查，严格考核。开发区效能办要全程参与专项整治活动，对整治工作中的人员到位、责任落实、工作进展情况进行全方位的督促检查，对人员精力不到位，工作责任不落实，成效不明显的予以通报批评，并把此项整治结果列为年终考核的重要内容。

4、广泛宣传，营造氛围。各行政村、各单位充分发挥现有宣传阵地的作用，采取行之有效的宣传方式大力宣传计划生育政策法规和专项整治动态，努力形成强大的舆论声势，使广大群众理解支持整治活动，推动整治工作的深入开展。

5、加强领导，确保成效。为确保专项整治活动取得实效，开发区党委专门成立计划生育专项整治领导小组，朱长林主任为组长亲自抓负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓的机制，各行政村也要建立相应领导小组，以党支部书记或单位负责人抓总责，动员全体党员一起抓，自觉把计划生育专项整治工作摆在当前工作的突出位置来抓，真正做到精力到位、责任到位、措施到位、投入到位，使专项整治活动扎实有效。