根据省财政厅和省农业厅联合下发的《关于预拨20*年冬种油菜良种补贴资金的通知》（浙财农字〔20*〕349号）精神，中央财政从20*年起实施油菜良种补贴，每亩补贴10元。为抓好20*年冬种油菜良种补贴的政策落实工作，结合我县实际特提出如下实施意见。

一、补贴范围和标准

（一）补贴范围：凡县内集中种植的油菜，均可享受良种补贴。为确保项目相对集中，边角地、零星新开荒地种植的油菜不享受良种补贴。

（二）补贴标准：每亩补贴10元。

二、补贴原则

油菜良种补贴实行政策公开、直补到户、据实结算的原则。政策公开要求补贴政策、办法公开，补贴面积、补贴农户、补贴标准、补贴金额实行公示，确保操作过程透明。直补到户要求补贴资金全部直接补贴到农户，确保让农民受益。据实结算指在项目实施范围内按油菜实际种植面积给予补贴。

三、操作程序

（一）核实面积：

1、农户申报：在2月29日前由农户根据补贴对象的要求向村民小组组长申报。村民小组组长填制《20*年冬种油菜良种补贴资金发放清册》，并注明种植的品种和面积，其中属农户流转面积或外地承包面积，需由农户提供规范合同文本。村民小组组长调查确认后进行张榜公布，公示7天无异议后再报送村民委员会，并在清单上签字；

2、村委会核实：村委会对村民小组组长签字确认上报的面积进行调查核实，经村党支部书记、村民主任签名盖章后，一并上报乡镇人民政府（街道办事处）；

3、乡镇（街道）审查：乡镇政府（街道办事处）对各行政村上报的油菜良种补贴数据进行抽查、审核并确定具体的补贴金额，同时上报县农业局和县财政局；

4、部门确认：县农业、财政部门对乡镇（街道）上报的粮油种植大户直接补贴和良种补贴进行认真的审查把关，掌握上报的程序和补贴的金额。对基本确认的发放清单返还给乡镇（街道），由村委会再次公示七天。对有异议的发放清单提出具体的处理意见；

5、建立档案：乡镇政府（街道办事处）对各村再次公示、确认无误后上报的表格进行认真统计汇总，建立粮油种植大户档案（清册），（详见附件），并于3月31日前将经核实后的油菜种植农户档案（清册和电子文档）分别报县农业局和县财政局。其正式上报的档案（清册）要盖上公章，并由乡镇（街道）主要负责人签字。村委会要保存好原始申报表及公示件，以便检查。

县农业、财政部门对经两次公示确认上报的农户发放清单进行汇总，并上报省农业厅和省财政厅。

（二）补贴资金发放：

20*年油菜良种补贴资金通过邮政储蓄所直接发放到农户，邮政储蓄所为农户开设直补资金存折、银联绿卡。根据审核无误的农户清册，将直补资金打入农户存折、银联绿卡，由邮递员将农户存折、银联绿卡送到各农户家中，农户凭身份证和本人签名领取油菜良种补贴资金。同时，设立举报监督电话，确保直补资金在3月底前发放到户。

四、工作要求

实行油菜良种补贴政策，是调动农民种植油菜积极性，鼓励农民利用冬闲田扩大油菜种植面积，引导种植“双低”油菜优良品种的一项重要措施。各乡镇（街道）和有关部门要坚持公开透明、公平公正的原则，严格把关，要执行好公示制度，接受群众监督，不得虚报、多报。县农业局和财政局要对油菜良种补贴申报和发放工作进行抽查，确保其真实、可靠，一旦发现虚报大户、虚报面积、虚报品种或补贴资金移作他用行为的，将严肃予以处理，并实行责任追究制。